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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 1 MINISTÉRIO DAS CIDADES SECRETARIA NACIONAL DE HABITAÇÃO Manual para cadastro de Interessados Programa Cartão Reforma ORIENTAÇÕES PARA CADASTRO DE FAMÍLIAS REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA Michel Temer MINISTRO DAS CIDADES Alexandre Baldy SECRETARIA NACIONAL DE HABITAÇÃO Maria do Socorro Gadelha Campos de Lyra DIRETOR DE MELHORIA HABITACIONAL Marcos Adad Jammal EQUIPE TÉCNICA Bruno de Paula Moraes Carolina Baima Cavalcanti Marina Amorim Cavalcanti de Oliveira Rhaiana Bandeira Santana APOIO Jéssica Freitas Gabriela Guimarães Pamela Oliveira ESTAGIÁRIOS Dimitri Luz Afonso Sobrinho

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 1

MINISTÉRIO DAS CIDADES

SECRETARIA NACIONAL DE HABITAÇÃO

Manual para cadastro de

Interessados

Programa Cartão Reforma

ORIENTAÇÕES PARA CADASTRO DE FAMÍLIAS

REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA

Michel Temer

MINISTRO DAS CIDADES

Alexandre Baldy

SECRETARIA NACIONAL DE HABITAÇÃO

Maria do Socorro Gadelha Campos de Lyra

DIRETOR DE MELHORIA HABITACIONAL

Marcos Adad Jammal

EQUIPE TÉCNICA

Bruno de Paula Moraes

Carolina Baima Cavalcanti

Marina Amorim Cavalcanti de Oliveira

Rhaiana Bandeira Santana

APOIO

Jéssica Freitas

Gabriela Guimarães

Pamela Oliveira

ESTAGIÁRIOS

Dimitri Luz

Afonso Sobrinho

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 2

HISTÓRICO DE VERSÕES

Data Versão Descrição Autor

22/11/2017 1.0 Minuta inicial do

Manual

Equipe DMH

30/11/2017 2.0 Retificação Equipe DMH

06/12/2017 3.0 Retificação Equipe DMH

12/01/2018 4.0 Atualização lista

de documentos

e orientação

propriedade

Equipe DMH

06/03/2018 5.0 2ª atualização

lista de

documentos e

orientação

propriedade e

conferência de

documentos.

Equipe DMH

SUMÁRIO

INFORMAÇÕES PRELIMINARES: ................................................................. 3

APRESENTAÇÃO .............................................................................................. 3

FLUXO SINTÉTICO DO CADASTRAMENTO DE INTERESSADOS ........ 3

Parte 01 – DIVULGAÇÃO, CADASTRO NO CADÚNICO, .......................... 4

CONFERÊNCIA PRÉVIA E TRIAGEM ........................................................... 4

A - DIVULGAÇÃO E CADASTRO NO CADÚNICO .................................................. 4

B – CADASTRAMENTO ....................................................................................... 4

C – CONFERÊNCIA PRÉVIA DE DOCUMENTOS E TRIAGEM PARA O

CADASTRAMENTO ............................................................................................. 5

D - RELAÇÃO DE DOCUMENTOS PARA CADASTRAMENTO................................ 6

E – DIGITALIZAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO ......................................................... 7

PARTE 02 – PREENCHIMENTO DO FORMULÁRIO .................................. 7

A – DADOS PESSOAIS DO INTERESSADO(A) ...................................................... 9

B – DADOS PESSOAIS DO COMPANHEIRO(A) .................................................. 11

C – OUTROS MORADORES PERMANENTES NA MORADIA ATUAL ................... 11

D - REFERENTE AO IMÓVEL A SER BENEFICIADO ............................................ 12

E - DIGITAÇÃO .................................................................................................. 17

PARTE 3 – CONFERÊNCIA DE DOCUMENTOS ...................................... 18

A – PERFIL DE CONFERENTE ............................................................................ 19

B – PARECER DE CONFERÊNCIA ....................................................................... 19

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 3

INFORMAÇÕES PRELIMINARES:

Leia atentamente todo o manual antes de iniciar o preenchimento.

Apenas famílias da poligonal poderão participar do Cartão

Reforma.

Atenção ao prazo de cadastramento, só serão aceitos

interessados cadastrados no sistema durante o prazo

estabelecido.

Os perfis de usuários de município podem ser acumulados, o

coordenador deverá alterar as atribuições do perfil.

Todos os campos são obrigatórios.

APRESENTAÇÃO

Este manual apresenta orientações para o correto preenchimento

do Cadastro de Interessados. É destinado aos coordenadores geral e

suplente, entrevistadores, digitadores, conferencistas, e todos aqueles

que farão parte da etapa de cadastramento das famílias.

É por meio do Formulário para Cadastro dos Interessados que o

software faz uma analise preliminar da situação econômica e social da

família, bem como uma avaliação das condições da moradia. O correto e

verdadeiro preenchimento possibilita o atendimento justo às famílias que

realmente precisam. Posteriormente, as famílias mais pontuadas serão

visitadas e os dados declarados conferidos.

FLUXO SINTÉTICO DO CADASTRAMENTO DE INTERESSADOS

Divulgar por intermédio de folders, panfletos,

carros de som, e outras mídias.

Verificar se TODOS os integrantes da família

tem NIS. Se não, cadastrá-las no Cadúnico.

Conferir previamente os documentos e

encaminhar para entrevista somente aqueles

interessados com documentação completa.

Entrevistar as famílias e preencher no

formulário padrão do Ministério das Cidades

os dados declarados pelos interessados.

Escanear a documentação dos interessados e

salvá-los numa pasta individualizada para

cada interessado.

Passar as informações do papel para o

SisReforma, que é o software que faz todo

gerenciamento do programa.

Conferir os dados digitados com os

documentos anexados, como os de

propriedade e identificação, por exemplo.

Verificação pela Caixa de informações

prestadas pelos interessados.

Pontuação e classificação das famílias

interessadas pelo Sisreforma;

Vistoria nos imóveis com o APP do Sisreforma

(smartphone);

Classificação das famílias e enquadramento

dos serviços pelo Sisreforma;

Lista final de beneficiários.

Cadastro no Cadúnico

Divulgação para as

famílias do polígono

Digitalização dos

documentos

Conferência de

documentos

Validação de

informações (CAIXA)

Pontuação e

classificação

Visita Prévia

Cadastro no papel

Classificação e

enquadramento

Resultado final

Digitação dos

cadastros

Pré-atendimento

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 4

Parte 01 – DIVULGAÇÃO, CADASTRO NO CADÚNICO,

CONFERÊNCIA PRÉVIA E TRIAGEM

A - DIVULGAÇÃO E CADASTRO NO CADÚNICO

1. Deve ser amplamente divulgado nos polígonos aprovados, os

critérios e informações sobre o Programa Cartão Reforma. Para

facilitar essa divulgação, encontra-se disponível no site

(http://www.cartaoreforma.cidades.gov.br/downloads/) folder para

ser distribuído aos interessados.

2. Todos os integrantes da família devem ter o NIS/PIS,

independente da idade. Na ausência do NIS de qualquer

morador, o grupo familiar será excluído. Para evitar, cadastrar

quem não tem no Cadúnico, antes da entrevista.

B – CADASTRAMENTO

1. Fazer o cadastramento em locais públicos próximos do polígono,

por exemplo, centros comunitários, CRAS, etc.

2. Procure cadastrar 3 (três) vezes mais famílias que a quantidade

estimada de cartões para o polígono, por exemplo, se possuir

disponibilidade para 70 cartões em um polígono e 30 em outro,

cadastre cerca de 210 famílias no primeiro e 90 famílias no

segundo polígono, todos dentro dos critérios do programa.

Lembre-se que, para um município ser contemplado é

necessário um mínimo de 100 cartões beneficiados.

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 5

C – CONFERÊNCIA PRÉVIA DE DOCUMENTOS E TRIAGEM PARA O

CADASTRAMENTO

1. Nos locais onde ocorrerá o cadastramento, os entes executores

devem disponibilizar equipe específica para orientação e

conferência de documentos, com o objetivo de encaminhar para

o cadastro apenas os interessados que estão em posse da

documentação completa.

2. O entrevistador deve conferir a data de nascimento, o NIS e nome

do interessado com o extrato do Cadúnico. As informações

devem estar iguais.

3. Só irá para a entrevista, os interessados cujo todos os

participantes tenham NIS e após a verificação da documentação.

4. Apenas a Credencial do Passe Livre Federal ou laudo médico no

modelo do Ministério das Cidades valem como comprovação de

deficiência. Credenciais de programas municipais ou

estaduais de gratuidade no transporte público ou semelhante

não serão aceitas.

DOCUMENTAÇÃO COMPLETA

TRIAGEM CADASTRAMENTO NIS/CADÚNICO

N° DO NIS e

DOCUMENTOS

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 6

D - RELAÇÃO DE DOCUMENTOS PARA CADASTRAMENTO

Documentos de Identificação

A) Para todos moradores permanentes:

☐Carteira de identidade (RG), Carteira Nacional de Habilitação (CNH) ou

Certidão de nascimento (menores de 18 anos);

☐Número de Identificação Social (NIS);

☐Comprovante de cadastro no CADÚNICO – (folha resumo único)

B) Somente para o INTERESSADO(a) e companheiro(a):

☐Cadastro de Pessoa Física (CPF);

☐Comprovante de estado civil (casamento, declaração de união estável*,

óbito ou separação);

☐Escritura pública de emancipação, quando menor de 18 anos.

No caso de união estável, necessário apenas declaração no próprio cadastro

(campo 10 e /ou 31).

Para grupo familiar com Pessoa com Deficiência (PcD)

☐1. Credencial do Passe Livre Federal; ou

☐2. Atestado da equipe multiprofissional do Sistema Único de Saúde –

SUS (modelo MCIDADES).

Comprovante de renda – INTERESSADO (A) e moradores

permanentes no domicílio

A) Renda comprovada:

☐Contracheque ou carteira de trabalho para trabalhadores com emprego

formal

☐DECORE – para trabalhadores autônomos (pagam carnê do INSS e

prefeituras).

☐Comprovante Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) – para

aposentados e pensionistas

☐Declaração do Imposto de Renda

B) Renda NÃO comprovada:

☐Declaração de renda do grupo familiar (modelo MCIDADES- opcional).

C) Renda benefícios sociais:

☐Extrato ou comprovante do benefício.

Documentação propriedade ou posse do imóvel

(apresentar um dos seguintes documentos):

☐ 1. Escritura Pública;

☐ 2. Certidão de matrícula, emitida pelo cartório de registro de imóveis,

com validade de 30 dias;

☐ 3. Concessão Pública;

Concessão do Direito Real de Uso (CDRU);

Concessão de Uso Especial para fins de Moradia (CUEM);

Cessão de Direito emitida pelo poder público;

Cessão de Posse emita pelo poder público;

☐ 4. Sentença judicial

Usucapião especial de imóvel urbano;

Formal de partilha

☐ 5. Contrato de Transferência

Doação;

Contrato ou promessa de compra e venda (com cadeia dominial

registrada no cartório de imóveis);

Contrato de direito de laje ou de superfície;

Contrato de usufruto²;

Obs¹: Qualquer um dos documentos de propriedade acima deverá ser

instrumento público ou no caso de instrumento particular com firma

reconhecida em cartório de imóveis.

Obs²: A data do documento deverá ser superior a um ano e um dia, a

contar da data do início do cadastramento no Programa Cartão Reforma.

Comprovante de residência

☐ Última conta de energia, água e esgoto, telefone ou TV a cabo;

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 7

A falta de documentação comprobatória ou falsa declaração

pode resultar na exclusão de TODA FAMÍLIA no processo seletivo

do Cartão Reforma. Oriente as famílias!

E – DIGITALIZAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO

A documentação dos interessados deverá ser digitalizada de acordo

com a seguinte orientação:

1. Documentação do INTERESSADO(A) – identificação (RG,

CPF, NIS);

2. Documentação do COMPANHEIRO (A) – idem item 1 e

certidão de estado civil;

3. Comprovante de inscrição do Cadúnico;

4. Documentação de outros Moradores – idem item 1 (no caso

de menor de idade será aceito certidão de nascimento);

5. Renda ou comprovante de Pessoa com Deficiência (se

houver);

6. Documentação de propriedade do imóvel;

7. Comprovante de residência.

Sugere-se a instalação de máquinas para digitalização (escanear) no

local de cadastramento das famílias.

ACEITO APENAS DOCUMENTO DE IMAGEM (JPEG, JPG E PNG).

PARTE 02 – PREENCHIMENTO DO FORMULÁRIO

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 8

ORIENTAÇÕES PARA O CADASTRAMENTO

1. O(s) proprietário(s) ou detentores da posse do imóvel devem se

cadastrar na condição de INTERESSADOS.

2. Orientar o interessado para que as informações sejam

verdadeiras, pois os dados serão conferidos. Caso sejam

verificadas inconsistências, o INTERESSADO (A) será excluído

do processo seletivo.

3. O entrevistador deve estar preparado para eventuais perguntas

das famílias sobre o programa e por isso é preciso que saiba

informações sobre o programa, que podem ser obtidas no site

www.cartaoreforma.cidades.gov.br.

4. Quando não for possível esclarecer uma questão ao

INTERESSADO(A), indique quem possa orientá-lo e tenha

materiais informativos do programa sempre disponíveis.

5. Sugere-se que o agente público esteja sempre identificado

(crachás) durante os trabalhos. Preestabelecer os horários do

atendimento.

6. Preencha o formulário com letra de forma legível, de preferencia

com caneta vermelha. Em hipótese alguma o formulário será

preenchido a lápis.

7. Todos os campos devem ser preenchidos, no caso se não ter a

informação preencher “0”. O Sisreforma não aceita nenhum

campo no formulário em branco.

8. Todos os documentos obrigatórios devem ser anexados. A

ausência de um pode excluir a família.

9. Dado digitado erroneamente pode ser motivo de exclusão da

família. Exemplo: n° do NIS, data de nascimento, nome, uso do

imóvel, documento de propriedade, entre outros.

10. No caso de fraude, inserção de dados ou informações falsas e

irregularidades na implementação do programa, lembre-se que

existem punições legais previstas.

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 9

PREENCHIMENTO DO FORMULÁRIO

Item 01. Projeto/Município: Identificar o polígono e o município onde

ocorrerá a intervenção.

A – DADOS PESSOAIS DO INTERESSADO(A)

Interessado(a) - proprietário ou detentor da posse do imóvel. Caso o

imóvel tenha mais de um proprietário o interessado deve ser um dos

donos.

Item 2. CPF: Preencher apenas os números, sem traços ou pontos.

Item 3. NIS/PIS: Preencher apenas os números, sem traços ou pontos.

O NIS é obrigatório para participação no Programa. Interessados e outros

participantes que não tenham NIS devem ser incluídos no Cadúnico, sob

pena de exclusão de toda a família. Compare o n° do NIS com o extrato

do Cadúnico ou do NIS.

Item 4. Identidade: Preencher apenas os números, sem traços ou

pontos.

Item 5. Órgão Emissor: Preencher apenas letras e números, sem traços

ou pontos do INTERESSADO(A).

Item 6. UF: Unidade da Federação/ Estado.

Item 7. Data de nascimento: Preencher dia, mês e ano.

Compare a data de nascimento com o extrato do Cadúnico ou do NIS.

Item 8. Nome: Preencher nome completo, com apenas um espaço entre

os nomes, evitando abreviações. Um nome digitado errado ou sem

espaços entre os nomes, pode excluir a família.

Compare o nome informado com o extrato do Cadúnico ou do NIS.

Itens 9, 10 e 11: Preencher com a opção correspondente.

Item 12. Ocupação Atual: Preencher a ocupação profissional. Descrever

a ocupação, quando não houver preencher “sem ocupação”.

Item 13. Nacionalidade: Preencher o país de nascimento.

Item 14. Renda Bruta Comprovada: Renda bruta mensal do

INTERESSADO(A), proveniente do trabalho com carteira assinada,

contracheque, pró labore, RPA (recibo de profissional autônomo),

DECORE. Não considerar receitas eventuais, como adicional de férias,

13° salário, horas extras etc., e não descontar da receita encargos como

imposto de renda, INSS e ISS.

Item 15. Renda Bruta Não Comprovada: Renda informal, que não

possui incidência de impostos ou encargos. Comum em bicos e trabalhos

sem carteira assinada.

Item 16. Renda Bruta Programas Sociais: rendimentos provenientes de

programas oficiais de transferência de renda (ex: bolsa família, BPC).

Quando não houver Renda preencher com número zero “0”.

Não digitar os centavos. O SisReforma só aceita números inteiros.

Item 17. Situação no Mercado de Trabalho: Preencher com a

numeração correspondente.

Conceitos:

1 – Assalariado COM carteira: trabalhador assalariado, com vínculo de

emprego, registrado na carteira de trabalho.

2 – Assalariado SEM carteira: trabalhador assalariado, com vínculo de

emprego, sem registro na carteira de trabalho.

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3 – Autônomo (registrado): trabalhador com registro de autônomo na

prefeitura e na previdência social. Paga o carnê do ISS e INSS.

4 – Aposentado/ pensão – trabalhadores ou dependentes que recebem

benefício previdenciário.

5 – Trabalhador informal - trabalhador sem registro de autônomo na

prefeitura ou na previdência social. Não paga carnê do ISS e INSS.

6 – Desempregado – trabalhador em idade ativa que procura emprego

sem obter sucesso.

7 – Outra – situação não descrita nos itens anteriores.

Item 18. No município desde: Informar desde que data mora no

município.

Item 19. Telefone celular (obrigatório): Indicar obrigatoriamente um

número de telefone celular.

Informe ao INTERESSADO(A) que esse número de celular deverá ser

mantido enquanto o cartão estiver ativo. As comunicações do

Programa serão realizadas por SMS. Os códigos para efetuar a

compra será enviado para esse número.

Item 20. Telefone Comercial: Indicar o telefone do local de trabalho. Se

não tiver, preencher com “0”.

Item 21. Outro telefone: Indicar outro telefone de contato. Pode ser o

residencial, ou de amigos e parentes.

Item 22. Deficiência: Indicar a deficiência somente quando houver sua

comprovação, por meio da Credencial do Passe Livre (Federal) ou do

Atestado e Relatório da equipe multiprofissional do Sistema Único de

Saúde – SUS (Modelo MCidades).

Anotar no campo Observação da ficha (localizado no final da primeira

página) o número do cartão do passe livre, com digito verificador e data

de validade, ou os respectivos CID constantes no laudo médico.

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 11

B – DADOS PESSOAIS DO COMPANHEIRO(A)

Companheiro(a) - indivíduo (homem ou mulher) que vive conjugalmente

no período do cadastro com a pessoa do Interessado(a), existindo ou não

vínculo matrimonial, desde que tenha o domicílio como local habitual de

residência.

Itens 23 a 43. Para preencher os dados pessoais do COMPANHEIRO(A)

consultar instruções dos campos 3 a 22, nos Dados Pessoais do

INTERESSADO(A).

C – OUTROS MORADORES PERMANENTES NA MORADIA ATUAL

Outros moradores - indivíduo que tem o domicílio como local habitual de

residência e o relacionamento entre seus ocupantes é ditado por laços de

parentesco, de dependência doméstica ou por normas de convivência.

Item 44. Grau de Parentesco: qual o parentesco em relação ao

INTERESSADO(A).Exemplo:

O Pedro, Walisson e Joelma são filhos do interessado(a), já Maria é neta.

Item 45. Primeiros nomes: Preencher os 20 primeiros dígitos do nome

completo de cada morador. Não abreviar, mesmo que não seja possível

concluir o preenchimento total do nome. Um dígito em cada campo,

espaço entre os nomes.

Exemplo: M A T E U S S A N T O S

Item 46. Núcleo Familiar: Identificar o vínculo que o morador tem com o

núcleo famíliar. Preencher com a numeração correspondente. Exemplo:

Núcleo familiar: conjunto de pessoas ligadas por laços de parentesco,

dependência doméstica ou normas de convivência, residente na mesma

unidade domiciliar ou pessoa que mora só em uma unidade domiciliar.

“Família principal”: é aquela responsável pela unidade doméstica.

Apenas o(s) responsável(is) pela unidade doméstica devem ser cadastrar

no Programa como Titular/ e Companheiro(a).

Como caracterizar a convivência de mais de uma família no

domicílio?

Família principal (1) Família secundária (2)

Pai (interessado), mãe e filhos Genro, filha e neta (do pai)

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 12

A convivência ou coabitação é caracterizada pela presença de uma ou

mais famílias secundárias, ou seja, aquelas constituídas por, no mínimo,

duas pessoas, ligadas por laço de parentesco, dependência doméstica

ou normas de convivência, e que residem no mesmo domicílio com outra

família, denominada principal e que declarem a intenção de constituir um

domicílio exclusivo.

Item 47. (NIS/PIS): informação obrigatória para todos ou integrantes,

inclusive para os menores de idade (vide item 3).

O NIS é obrigatório para participação no Programa. Interessados e outros

participantes que não tenham NIS devem ser incluídos no Cadúnico. Sob pena

de exclusão de toda a família. Compare o n° do NIS com o extrato do Cadúnico

ou do NIS.

Itens 48 a 52: Consultar instruções dos campos 7,14, 15, 16 e 22, nos

Dados Pessoais do INTERESSADO(A).

D - REFERENTE AO IMÓVEL A SER BENEFICIADO

Itens 53 a 61: Informações sobre o endereço do imóvel.

Obs.: Em caso de não existência de um ou mais campos, preencher com

número zero “0”. É obrigatório o preenchimento de Logradouro/endereço

e número ou quadra, conjunto e lote.

Preencher com ATENÇÃO o endereço do imóvel, pois o cartão será

enviado para o endereço INTERESSADO(A) pelos Correios.

Item 62. Telefone residencial: Indicar o número do telefone fixo

residencial, caso haja.

Item 63. Bairro: Indicar o bairro onde está localizado o imóvel.

Item 64. Uso: Preencher com a opção correspondente.

Conceitos:

1 – Residencial: Imóvel utilizado exclusivamente para fins de moradia;

2 – Comercial: Imóvel utilizado exclusivamente para usos comerciais e de

serviços;

*Imóveis comerciais não podem ser contemplados pelo Programa.

3 – Misto: Edificação utilizada como residência e comércio de forma

simultânea.

Item 65. Tipo: Preencher com a opção correspondente.

Item 66. Número de moradias no lote: indicar quantos imóveis

independentes (com todas as funções de uma moradia: cozinha,

banheiro) são usados como moradia no mesmo terreno, podendo ser

isoladas no lote ou sobrepostas. Exemplo:

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 13

Neste exemplo existem 3 (três) moradias com entradas independentes no lote,

sendo que na casa principal (C1), na frente, 2 famílias moram em sistema de

coabitação, assim como também na casa “C2”. Já na casa “C3”, apenas uma

família mora na residência.

Item 67. Área do lote (m²): Verificar no documento de propriedade do

imóvel a área do terreno [frente (m) X fundo (m)].

Item 68. % Quitado: Preencher o percentual aproximado de quitação do

imóvel, na escala de 0 a 100. Ex: Imóvel financiado pela CAIXA, lote

comprado em prestações.

No caso de imóveis alugados ou cedidos preencher com o algarismo

0.Imóveis doados pelo poder público, sem nenhum tipo e prestação,

preencher com 100.

Item 69. Propriedade do imóvel: Preencher com a numeração

correspondente.

Conceitos:

1 - Próprio (único dono) – imóvel de propriedade somente do

INTERESSADO(A) e/ou COMPANHEIRO(A);

2 - Próprio (sociedade) – imóvel de propriedade do INTERESSADO(A)

e/ou COMPANHEIRO(A) ou em sociedade com um terceiro. Ex: Imóvel

adquirido por companheiros(as) em comunhão estável ou sócios, irmãos

que herdaram um imóvel;

3 - Pais/filhos (cedido) – imóvel emprestado pelos pais ou pelos filhos do

4 - INTERESSADO(A) ou COMPANHEIRO(A).

5 - Alugado – imóvel onde o INTERESSADO(A) reside mediante a

contrato e pagamento de locação.

6 - Cedido (terceiros) – imóvel emprestado por terceiros ao

INTERESSADO(A) ou COMPANHEIRO(A).

7- Usufruto – imóvel cujo o INTERESSADO(A) ou COMPANHEIRO(A)

possui registrado o direito de usufruir.

8 – Outro

Item 70. Documento de propriedade: Preencher de acordo com o

documento que comprova a posse/propriedade do terreno (VERIFICAR

RELAÇÃO DE DOCUMENTOS) com a numeração correspondente.

Conceitos

1. Escritura Pública – Documento de transferência de propriedade

lavrada em cartório de imóveis;

2. Certidão de matrícula - documento emitido pelo cartório de registro

de imóveis onde consta o número da matrícula da propriedade. Este

documento tem validade de 30 dias;

3. Concessão Pública - marcar esse campo quando apresentada as

certidões abaixo ou outra certidão que configure posse emitida pelo

poder público municipal, estadual ou federal:

Concessão do Direito Real de Uso (CDRU) - documento que

legitima o uso sobre a terra, dando direito à moradia;

Concessão de Uso Especial para fins de Moradia (CUEM) –

documento que visa conferir direito real emitido pelo poder público que

legitima o uso para fins de moradia;

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 14

Cessão de Direito emitida pelo poder público - documento através

do qual se opera a transmissão de direitos sobre determinado bem,

aceita para fins do Programa Cartão Reforma apenas quando emitida

pelo poder público.

Cessão de Posse emita pelo poder público – documento através

do qual se transmite a posse de determinado bem, aceita para fins do

Programa Cartão Reforma apenas quando emitida pelo poder público;

4. Sentença judicial - marcar esse campo quando apresentada as

certidões abaixo ou outro título emitido pelo poder judiciário:

Usucapião especial de imóvel urbano – sentença judicial que

declara direito real de uso decorrente de posse prolongada no tempo,

aplicado comumente em áreas particulares;

Formal de partilha – título emitido pelo poder judiciário, extraído

dos autos de inventário;

5. Publicação de reconhecimento de posse – Procedimento por meio

do qual o poder público municipal legitima a posse de posseiro, desde

que não tenha relação de cessão ou locação. A posse será aferida por

meio de assinatura do Termo de Posse. MODELO MINISTÉRIO DAS

CIDADES. Aceito para áreas públicas e particulares.

6. Contrato de Transferência - marcar esse campo quando apresentado

um dos contratos abaixo ou outro contrato que configure transferência de

propriedade:

Doação - contrato em que uma pessoa, por liberalidade, transfere

de seu patrimônio bens ou vantagens para o de outra;

Contrato ou promessa de compra e venda (com cadeia dominial)

Documento de transferência de propriedade não registrado no cartório de

imóveis, neste caso deve-se apresentar o histórico do imóvel;

Contrato de direito de laje ou de superfície - documento criado

pela nova lei n. 13.465 que de coexistência de unidades imobiliárias

autônomas de titularidades distintas situadas em uma mesma área, de

maneira a permitir que o proprietário ceda a superfície de sua construção

a fim de que terceiro edifique unidade distinta daquela originalmente

construída sobre o solo;

Contrato de usufruto - Direito real pelo qual o usufrutuário pode

usar coisa alheia e até patrimônio alheio, durante certo tempo, retirando

frutos, utilidades e vantagens que o bem móvel ou imóvel produza;

Item 71. Imóvel em nome: Preencher com a opção correspondente.

Imóveis de pais/filhos podem participar do Programa, desde apresente

documentação de vínculo (contrato de usufruto) ou certidão de óbito.

Item 72. Abastecimento de água: Preencher com a numeração

correspondente a origem da água que abastece a casa (caso haja mais

de uma, registrar a opção mais utilizada).

Rede Pública: tubulação de água tratada alimentada pelo serviço público

de abastecimento.

Cisterna/cacimba: reservatório que armazena água captada das chuvas

ou da cheia dos rios.

Caminhão pipa: caminhão equipado com reservatório para transporte de

água, quando não há outra alternativa de abastecimento de água.

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Poço artesiano: quando a água é captada em poço profundo.

Item 73. Caixa d’água: Indicar se a propriedade conta com caixa d’água,

e, em caso positivo, qual a capacidade dela, em litros. Atentar para o

caso de a caixa d’água ser compartilhada por outras propriedades.

Item 74. Esgoto: Preencher com a numeração correspondente onde o

esgoto do banheiro ou sanitário é lançado.

1 – Latrina (casinha): Abrigo onde os dejetos ficam na escavação (fossa

rudimentar).

2 – Fossa negra: buraco no solo para onde são direcionados o esgoto.

3 – Só fossa: tanque enterrado de que recebe os dejetos e águas

servidas, sem sumidouro acoplado. A fossa retém a parte sólida do

esgoto lançado e inicia um processo biológico de tratamento da parte

líquida (efluente).

4 – Fossa e sumidouro: neste caso o esgoto é lançado primeiramente na

fossa, que separa os sólidos dos líquidos e depois os líquidos são

enviados para um segundo fosso (sumidouro) que permite a infiltração

dos efluentes no solo.

5 e 6 - Lança na rua/vala/córrego (sem nenhum tratamento).

7 – Rede pública (rede coletora)

8 – Não tem

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 16

9 – Outro

Item 75. Energia Elétrica: Preencher conforme a opção de acesso à

rede a rede de energia elétrica do imóvel.

Item 76. Revestimento do banheiro principal: Preencher de acordo

com o tipo de revestimento das paredes do banheiro. Caso a residência

tenha mais de um banheiro, solicitar informações do banheiro mais

utilizado pela família.

Itens 77 a 81. Quantidade de cômodos: Preencher a quantidade de

cômodos por tipo de ambiente: número total de quartos, salas, banheiros

(internos e externos à edificação) e cozinhas. Devem ser incluídos no

somatório todos os cômodos que fazem parte da moradia, inclusive

aqueles separados na edificação principal.

Itens 82 a 87. % por tipo de construção: Indicar o percentual. A soma

desses percentuais deve ser igual a 100.

82 – Tijolo/alvenaria 83 – Pré-moldado/placa:

84 – Madeira Aparelhada: construção 85 – Adobe: construção em tijolos

com madeira resistente e adequada. de terra crua, água, palha ou outras

. fibras naturais por processo

artesanal.

86 – Pau a pique: técnica que 87 – Lona, tábua, chapa,

consiste no entrelaçamento de madeiras etc.:

e preenchimento com barro.

.

Itens 88 a 90: % existente na moradia: Indicar, respectivamente, o

percentual de paredes internas (voltadas para o interior da casa) da

moradia que possui reboco; o percentual das paredes externas (voltadas

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Manual do entrevistador – Cartão Reforma (v.5) – Pg. 17

para o lado de fora da casa) que possuem reboco e o percentual do teto

que possui forro.

Itens 91. Idade do imóvel: Preencher com a numeração

correspondente.

Item 92. Tipo de Cobertura (telhado): Preencher com a numeração

correspondente qual o tipo de telhado e cobertura (caso haja mais de um

tipo, registrar o tipo de cobertura usado na maior parte as casa).

Itens 93 a 96. % de piso existente: Indicar o percentual por tipo de

acabamento do piso. A soma desses percentuais deve ser igual a 100.

Itens 97 e 98. Mão de Obra: Preencher com a numeração

correspondente qual tipo mão de obra será disponibilizada para

execução da reforma, apontando se os serviços de pedreiro e servente

serão:

a) Feitos pelo próprio morador (opção 1 – própria); ou

b) Efetuados por outras pessoas que não o morador (opção2 –

terceirizada).

c) No caso do morador não ter disponibilidade de mão-de-obra,

marcar a opção 3 – nenhuma.

A disponibilidade de mão-de-obra para a execução da obra é pré-

requisito para participar do Programa Reforma, a não disponibilidade

acarretará a exclusão da família.

E – SERVIÇOS PRETENDIDOS

Item 99. Prioridades: O INTERESSADO(A) poderá selecionar até 05

serviços, que devem ser priorizados de acordo com o tipo de

obra/reforma que ele pretende fazer, é obrigatório preencher os 05

campos.

DECLARAÇÕES DO CANDIDATO INTERESSADO(A):

O Entrevistador deve ler em voz alta todas as declarações e autorizações

contidas no formulário, referentes ao INTERESSADO(A).

DECLARAÇÕES DO ENTREVISTADOR:

O Entrevistador deve ler com atenção todas as declarações e

responsabilidades contidas no formulário, referentes ao preenchimento

do formulário.

Por fim, interessados e entrevistador preencher com nome e CPF e

assinar a ficha de cadastro.

E - DIGITAÇÃO

Após o cadastramento no papel, os dados e as digitalizações deverão ser

encaminhadas para a equipe de digitação.

A equipe de digitalização deverá transferir as informações do papel para

o Sisreforma. Os digitadores, assim como também os entrevistadores

devem ser cadastrados no sistema pelo Coordenador Geral do município.

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Os digitadores deverão acessar: www.cartaoreforma.cidades.gov.br,

clicar em “Estados e municípios” e .

Acessar com o CPF e a senha cadastrada.

Agora basta digitar as informações no sistema, clique em Interessados e

em . Os campos do sistema estão

numerados conforme o formulário.

Após a digitação, clique em “salvar parcial” e em seguida clique em

“finalizar”, em seguida inclua a documentação do interessado.

Ao incluir a documentação no SisReforma observar:

* Extensão aceita do arquivo no Sisreforma: PNG, JPG e JPEG;

* Ideal arquivos com até 500KB e no máximo 1MB;

* Digitar na posição retrato (de cabeça para cima).

*Utilize o tab para acelerar o processo de digitação.

* Em caso de dúvida sobre a grafia sobre alguma informação, procure o

documento digitalizado de forma a evitar erros de digitação.

PARTE 3 – CONFERÊNCIA DE DOCUMENTOS

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A – PERFIL DE CONFERENTE

1. O coordenador geral deverá cadastrar um perfil de Conferente

que ficará responsável por verificar a documentação de

propriedade e conferir os documentos de identificação.

2. Esse perfil poderá ser acumulado com os demais usuários do

município. Exemplo: O digitador também pode ser conferente.

3. Indica-se que o Conferente tenha experiência e conhecimentos

sobre documentos de propriedade de contratos, de forma a

avaliar se a documentação apresentada realmente configura

documento de propriedade, posse ou detenção.

B – PARECER DE CONFERÊNCIA

1. Ao entrar no sistema, o conferente deverá verificar na parte

superior os dados do documento a ser conferido.

2. Posteriormente deverá procurar no carrossel o documento de

propriedade mencionado na parte superior.

3. Por fim, deve dar um parecer:

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4. Caso o documento apresentado seja compatível com o dado

digitado clique em “ATENDE”. Caso não seja necessário, clique

em “DISPENSÁVEL”.

5. Os demais pareceres representam possíveis divergências, para

esses casos, orientamos que clique em “devolver para correção”.

6. Ao final de cada parecer, clique em “próximo” e no último clique

em “finalizar”.

7. Orientamos que tenham especial atenção à conferência dos

documentos de propriedade e digitação de documentos pessoais

(CPF, RG, nome e NIS), tendo em vista que esses dados serão

verificados pela CAIXA.

Exemplo 1:

N° do RG digitado: 5455988

Documento:

Marcar erro de digitação (2º digito)-> Enviar para correção.

Exemplo 2:

Nome digitado: Anacarla da Silva

Documento:

Marcar erro de digitação -> Devolver para correção.

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8. Após a conferência e correção de todos os documentos e dados,

as informações dos grupos familiares serão enviadas à Caixa

Econômica Federal para verificação de dados declarados.

9. Por fim, será feita a pontuação e classificação dos interessados.

Os mais pontuados serão vistoriados por técnicos dos entes

executores. As informações sobre a vistoria encontram-se no

Manual da Visita Prévia.

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