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Direitos Fundamentais Luís Alberto

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Page 1: Direitos Fundamentais Luís Alberto CORPUS...Diante da inexistência de regramento legal, o STF entendeu que se deve aplicar, por analogia, o art. 12 da Lei nº 13.300/2016, que trata

Direitos Fundamentais

Luís Alberto

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JUDICIAIS(ações especiais)

1) habeas corpus – art. 5º, LXVIII

2) habeas data – art. 5º, LXXII

3) mandado de segurança – art. 5º, LXIX e LXX

4) mandado de injunção – art. 5º, LXXI

5) ação popular – art. 5º, LXXIII

ADMINISTRATIVOS

6) direito de petição – art. 5º, XXXIV, “a”

7) direito de certidão – art. 5º, XXXIV, “b”

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Art. 5º LXVIII CF e Art. 647 a 648 CPP

Constituição Federal

Art. 5º LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que

alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou

coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou

abuso de poder;

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Código de Processo Penal

Art. 647. Dar-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer ou

se achar na iminência de sofrer violência ou coação ilegal na

sua liberdade de ir e vir, salvo nos casos de punição disciplinar.

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Art. 648. A coação considerar-se-á ilegal:

I - quando não houver justa causa;

II - quando alguém estiver preso por mais tempo do que

determina a lei;

III - quando quem ordenar a coação não tiver competência para

fazê-lo;

IV - quando houver cessado o motivo que autorizou a coação;

V - quando não for alguém admitido a prestar fiança, nos casos

em que a lei a autoriza;

VI - quando o processo for manifestamente nulo;

VII - quando extinta a punibilidade.

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HABEAS CORPUS

Cerceamento Ameaça Agravamento

Restrição: locomoção

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OBS1: A natureza penal do Habeas Corpus impede que na

sua impetração haja cumulação com um pedido

indenização por danos morais e materiais (área cível).

OBS2: Na esfera civil também é cabível Habeas Corpus, no

caso de prisão ilegal ou por abuso de poder do devedor de

pensão alimentícia. (STJ- HC 350101 / MS ; STF - HC

100104 / RJ)

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HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO E

REVISÃO CRIMINAL

Dispõe o art. 5º, LXVIII, da Constituição Federal que será

concedido habeas corpus "sempre que alguém sofrer ou se

achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua

liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder",

NÃO CABENDO A SUA UTILIZAÇÃO COMO SUBSTITUTO

DE RECURSO ORDINÁRIO, TAMPOUCO DE RECURSO

ESPECIAL, NEM COMO SUCEDÂNEO DA REVISÃO

CRIMINAL.

(STJ, HC 210961 / SP, Relator(a)Ministro ASSUSETE

MAGALHÃES (1151) T6 - SEXTA TURMA, DJe 11/03/2014)

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HABEAS CORPUS. SUBSTITUTIVO DE RECURSO

CONSTITUCIONAL. INADEQUAÇÃO DA VIA ELEITA.

Contra a denegação de habeas corpus por Tribunal Superior

prevê a Constituição Federal remédio jurídico expresso, o

recurso ordinário. Diante da dicção do art. 102, II, a, da

Constituição da República, a impetração de novo habeas

corpus em caráter substitutivo escamoteia o instituto

recursal próprio, em manifesta burla ao preceito

constitucional.

(STF, HC 120361 / MG, Relator(a)Ministro ROSA WEBER, Primeira Turma, DJe

18/03/2014)

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Informativo 814 STF: NÃO é cabível habeas corpus em

face de decisão monocrática proferida por Ministro do STF.

STF. Plenário. HC 105959/DF, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/

o acórdão Min. Edson Fachin, julgado em 17/2/2016 (Info 814).

Imp

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do

ST

F

Agravo regimental

Prazo: 5 dias

Art. 39 da Lei nº 8.038/90 e art. 317 do Regimento Interno do STF.

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• O impetrante deve ser

identificado na petição inicial

e a sua assinatura é

indispensável. Não se admite,

portanto, o habeas corpus

apócrifa (anônimo).

•O analfabeto poderá assinar

com as suas impressões

digitais, constituindo o habeas

corpus a rogo.

CPP, art. 654 § 1o A petição de habeas

corpus conterá:

a) o nome da pessoa que sofre ou está

ameaçada de sofrer violência ou coação e o

de quem exercer a violência, coação ou

ameaça;

b) a declaração da espécie de

constrangimento ou, em caso de simples

ameaça de coação, as razões em que funda o

seu temor;

c) a assinatura do impetrante, ou de

alguém a seu rogo, quando não souber ou não

puder escrever, e a designação das

respectivas residências.

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É possível a impetração

de habeas corpus

coletivo?

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Diante da inexistência de regramento legal, o STF

entendeu que se deve aplicar, por analogia, o art. 12

da Lei nº 13.300/2016, que trata sobre os legitimados

para propor mandado de injunção coletivo.

STF. 2ª Turma.HC 143641/SP. Rel. Min. Ricardo

Lewandowski, julgado em 20/2/2018 (Info 891).

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Legitimidade para impetrar habeas corpus coletivo

(STF. 2ª Turma.HC 143641/SP. Rel. Min. Ricardo

Lewandowski, julgado em 20/2/2018 - Info 891).

1) o Ministério Público;

2) o partido político com representação no Congresso Nacional;

3) a organização sindical, entidade de classe ou associação

legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos 1

(um) ano;

4) a Defensoria Pública.

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QUALQUER PESSOA

(NATURAL OU JURÍDICA)

1ª CORRENTE

CPP, art. 654. O habeas

corpus poderá ser impetrado

por qualquer pessoa, em seu

favor ou de outrem, bem

como pelo Ministério Público.

2ª CORRENTE

“O magistrado na qualidade

de juiz de Direito, no

exercício da atividade

jurisdicional, a Turma

Recursal, o Tribunal poderão

concedê-lo de ofício, em

exceção ao princípio da

inércia do órgão

jurisdicional.”

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RECURSO

ORDINÁRIO

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Constituição Federal

Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justiça:

II - julgar, em recurso ordinário:

a) os "habeas-corpus" decididos em única ou última instância

pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos

Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando a decisão for

denegatória;

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Constituição Federal

Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal,

precipuamente, a guarda da Constituição, cabendo-lhe:

II - julgar, em recurso ordinário:

a) o "habeas-corpus", o mandado de segurança, o "habeas-

data" e o mandado de injunção decididos em única instância

pelos Tribunais Superiores, se denegatória a decisão;

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Capacidade postulatória em Recurso Ordinário para julgar

HC – STF

1ª Corrente (Exigência) 2ª Corrente (Não Exigência)

STF - RHC 121722 / MG -

Relator(a): Min. RICARDO

LEWANDOWSKI; Julgamento:

20/05/2014 Órgão Julgador:

Segunda Turma

STF - HC 122666 / RS - RIO

GRANDE DO SUL HABEAS

CORPUS Relator(a): Min.

DIAS TOFFOLI Julgamento:

18/11/2014 Órgão Julgador:

Primeira Turma

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“I – O advogado que subscreveu a petição de interposição do

recurso ordinário está com a inscrição suspensa na OAB/MG,

não possuindo, portanto, capacidade postulatória para a prática

do ato. II – Esta Corte entende que o recorrente deve possuir

capacidade postulatória para interpor recurso ordinário em

habeas corpus, ainda que tenha sido o impetrante originário, por

tratar-se de ato privativo de advogado.”

STF - RHC 121722 / MG - Relator(a): Min. RICARDO

LEWANDOWSKI; Julgamento: 20/05/2014 Órgão Julgador:

Segunda Turma

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“O leigo que impetra habeas corpus tem legitimidade para

interpor recurso ordinário constitucional, prescindindo-se, nessa

hipótese, da capacidade postulatória do recorrente.”

STF - HC 122666 / RS - RIO GRANDE DO SUL HABEAS

CORPUS Relator(a): Min. DIAS TOFFOLI Julgamento:

18/11/2014 Órgão Julgador: Primeira Turma

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Capacidade postulatória em Recurso Ordinário para julgar

HC – STJ

1ª Corrente (Exigência) 2ª Corrente (Não

Exigência)

STJ - RHC 74689 / RJ; Órgão

Julgador: T5 - QUINTA TURMA;

Data do Julgamento: 22/09/2016;

STJ - RHC 63985 / SP ; Órgão

Julgador: T5 - QUINTA TURMA;

Data do Julgamento: 20/09/2016

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“1. A capacidade postulatória é requisito de admissibilidade do

recurso ordinário em habeas corpus interposto por advogado.

Precedentes do STJ e do STF. Incidência da súmula n. 115/STJ.

No entanto, deve-se analisar o pedido formulado na inicial,

tendo em vista a possibilidade de se conceder a ordem de ofício,

em razão da existência de eventual coação ilegal.”

STJ - RHC 74689 / RJ; Relator(a): Ministro REYNALDO

SOARES DA FONSECA (1170); Órgão Julgador: T5 - QUINTA

TURMA; Data do Julgamento: 22/09/2016

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JUIZ OU TRIBUNAL

STF

STJ

TJ

STM

JD

TRF

JM

TSE

TRE

JE JF 1º grau

2º grau

Tribunais Superiores

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ÓRGÃO COMPETENTE PARA JULGAR O HABEAS CORPUS

PACIENTE COATOR COMPETÊNCIA

NÃO TEM FORO NÃO TEM FORO JUIZ DE 1º

NÃO TEM FORO TEM FORO

FORO DO COATOR

COMPETENTE PARA

JULGAR CRIMES

COMUNS

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"A jurisprudência desta Casa de Justiça firmou a

orientação de que, em regra, a competência para o

julgamento de HABEAS CORPUS CONTRA ATO

DE AUTORIDADE é do TRIBUNAL A QUE COUBER

A APRECIAÇÃO DA AÇÃO PENAL CONTRA ESSA

MESMA AUTORIDADE. Precedente: STF, RE

141.209, Rel. Min. Sepúlveda Pertence

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É cabível Habeas Corpus

contra decisão transitada em

julgado?

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Regra: não cabe habeas corpus contra decisão

transitada em julgado

Exceção: se houver alguma ilegalidade flagrante, o

Tribunal poderá conceder a ordem de ofício.

STF. 2ª Turma. RHC 146327/RS, Rel. Min. Gilmar

Mendes, julgado em 27/2/2018 (Info 892).

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É cabível Habeas Corpus

quando ocorre penas

restritivas de direito?

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As p

enas r

estr

itiv

as

de d

ireitos s

ão

(CP,

art

. 43):

prestação pecuniária;

perda de bens e valores;

limitação de fim de semana

prestação de serviço à comunidade ou a entidades públicas;

interdição temporária de direitos;

limitação de fim de semana.

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1ª Corrente 2ª Corrente

Não é cabível.

É cabível, porque de acordo

com o art. 44 § 4º pode

haver uma ameaça indireta da

liberdade de locomoção em

decorrência da possibilidade

de conversão em penas

privativas de liberdade. *

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ESPÉCIES DE HABEAS CORPUS

PREVENTIVO

REPRESSIVO

SUSPENSIVO

TRANCATIVO

ou

PROFILÁTICO

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HC

Repressivo/

Liberatório

Preventivo AMEAÇA

LESÃO Alvará de Soltura

Salvo-conduto

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HABEAS CORPUS SUPENSIVO

CARACTERÍSTICAS

1) EXISTE UMA ORDEM DE PRISÃO, MAS ELA AINDA NÃO FOI

CUMPRIDA.

2) É UM MEIO TERMO ENTRE HC REPRESSIVO E HC

PREVENTIVO.

3) CASO CONCEDIDO, SERÁ DETERMINADO A EXPEDIÇÃO

DO CONTRA MANDADO (RECOLHIMENTO DO MANDADO DE

PRISÃO).

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HABEAS CORPUS TRANCATIVO OU PROFILÁTICO

FINALIDADE

TRANCAR O ANDAMENTO DO INQUÉRITO POLICIAL OU DA

AÇÃO PENAL.

REQUISITOS

1) MANIFESTA ATIPICIDADE

2) PERSECUÇÃO CRIMINAL TERATOLÓGICA (Contrária a lei)

3) CAUSA DE EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE*

4) INOCÊNCIA DO SUSPEITO

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O que é desindiciamento

COACTO?

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RESPOSTA

É aquele obtido em razão da procedência do HC impetrado

para trancar o IP.

Exemplo: hipóteses em que qualquer pessoa (rectius:

suspeito) houver praticado homicídio em nítida situação de

legítima defesa, estado de necessidade ou estrito

cumprimento de dever legal.

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Quem será a autoridade coatora (Juiz, MP

ou delegado?) em um Habeas Corpus

trancativo de inquérito policial instaurado

mediante requisição do Ministério Público

ou da autoridade judicial?

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Resposta

Segundo o STF e a doutrina, a autoridade coatora

são os requisitantes (MP e o Juiz).

Existem alguns precedentes (decisão antiga com

composição diferente da atual) do STJ que

determinam que é o delegado (requisitado).

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É cabível habeas corpus em

favor de beneficiado pela

suspensão condicional do

processo, visando-se ao

trancamento da ação penal?

1

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Lei Militar Punição (0 a 30 dias)

Punição

0 30 dias

ATO DISCRICIONÁRIO

HC HC

VIOLACÃO DOS PRESSUPOSTOS DE

LEGALIDADE

Art. 142. § 2º - Não caberá "habeas-corpus" em relação a

punições disciplinares militares.

Obs: essa regra também se aplica aos militares

dos estados, do Distrito Federal e dos Territórios,

por força do art. 42 § 1o da CF/88.

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CABIMENTO DE HC E MS CONTRA ATO DE JUIZADO

ESPECIAL

Compete ao TJ/TRF julgar HABEAS CORPUS contra ato de

Turma Recursal de Juizado Especial (STF, HC 86.834/SP,

Rel. Min. Marco Aurélio, 23-8-06, Inf. 437, STF); Superada a

Súmula 690 do STF

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CABIMENTO DE HC E MS CONTRA ATO DE JUIZADO

ESPECIAL

Tendo por base o art. 21 da LC n. 35/79 (LOMAN – Lei

Orgânica da Magistratura Nacional), a própria Turma

Recursal de Juizado Especial será competente para julgar

MANDADO DE SEGURANÇA impetrado contra os seus atos.

(STF, MS 24.691-QO/ MG, Rel. Marco Aurélio, Tribunal Pleno,

DJ de 26.06.2005)

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STF - SÚMULA Nº 693

NÃO CABE "HABEAS CORPUS" CONTRA DECISÃO

CONDENATÓRIA A PENA DE MULTA, OU RELATIVO A

PROCESSO EM CURSO POR INFRAÇÃO PENAL A QUE A

PENA PECUNIÁRIA SEJA A ÚNICA COMINADA. OBS:

• EM PENA DE MULTA NÃO HÁ AMEAÇA DIRETA OU INDIRETA

A LOCOMOÇÃO.

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STF - SÚMULA Nº 694

NÃO CABE "HABEAS CORPUS" CONTRA A IMPOSIÇÃO DA

PENA DE EXCLUSÃO DE MILITAR OU DE PERDA DE PATENTE

OU DE FUNÇÃO PÚBLICA.

STF - SÚMULA Nº 695

NÃO CABE "HABEAS CORPUS" QUANDO JÁ EXTINTA A PENA

PRIVATIVA DE LIBERDADE.

NESTE CASO CABE

REVISÃO CRIMINAL

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