DIREITO

CONSTITUCIONAL

Profª. Liz Rodrigues

Teoria da Constituição

Classificação das Constituições

Classificação das Constituições

- As Constituições podem ser classificadas segundo diversos critérios e,

de algum modo, a classificação deve ajudar no estudo do nosso

objeto.

- Novelino e Lenza trazem uma coletânea destas classificações.

Classificação das Constituições

1. Quanto à forma: considera a maneira como as normas

constitucionais se exteriorizam.

- Escritas: conjunto de normas constantes de um só código

(codificada) ou diversas leis (não-codificada);

- Não-escritas: baseadas em precedentes judiciais, tradições,

costumes e convenções. Também são conhecidas como inorgânicas,

costumeiras ou consuetudinárias.

Classificação das Constituições

2. Quanto à sistemática: essa classificação se aplica apenas às

constituições escritas.

- Codificadas, orgânicas ou unitextuais: as normas estão contidas em

apenas um texto.

- Não-codificadas, inorgânicas, pluritextuais ou legais: as normas são

esparsas, contidas em vários textos.

Classificação das Constituições

3. Quanto à origem: indica quais são as forças responsáveis pelo

surgimento da constituição.

- Outorgada ou imposta: decorrem de um ato unilateral da vontade

política do governante.

- Cesaristas: são constituições outorgadas submetidas a referendo ou

plebiscito (tentativa de legitimidade).

Classificação das Constituições

- Pactuadas: trazem um compromisso entre o rei e a representação

nacional (Assembleia), permitindo um compromisso entre duas

forças politicamente instáveis. Marcam a transição para uma

monarquia representativa.

- Promulgadas, democráticas, votadas, populares: são elaboradas por

um órgão constituinte composto por representantes do povo, eleitos

para elaborar uma Constituição.

Classificação das Constituições

4. Quanto ao modo de elaboração: diz respeito ao modo de surgimento

da Constituição.

- Históricas: são formadas lentamente, ao longo do tempo, à medida

em que os usos e costumes vão se incorporando à vida estatal.

- Dogmáticas: criadas pelo trabalho de um órgão constituinte que

sistematiza as ideias e princípios fundamentais da teoria política e do

direito dominantes no momento.

Classificação das Constituições

5. Quanto ao conteúdo (ou identificação das normas constitucionais):

- Em sentido material: princípios e regras que tem como objeto os

direitos fundamentais, a estruturação do Estado e a organização dos

poderes.

- Em sentido formal: normas jurídicas produzidas por um processo

mais árduo e solene que o ordinário e que tornam mais difícil a sua

alteração.

Classificação das Constituições

6. Quanto à estabilidade: o quão complexo é o seu processo de

alteração.

- Imutáveis: leis fundamentais antigas e que se pretendiam eternas.

- Fixas: só podiam ser modificadas pelo mesmo poder constituinte que

as elaborou – quando fosse convocado para isso.

Classificação das Constituições

- Rígidas: só podem ser modificadas por procedimentos mais solenes e

complexos que os do processo legislativo ordinário.

- Super-rígidas: Alexandre de Moraes considera assim as Constituições

rígidas que contém cláusulas pétreas.

- Semi-rígidas: uma parte é rígida e a outra, não (esta parte pode ser

alterada sem maiores formalidades).

- Flexível (ou plástica): permitem a sua modificação pelo mesmo

processo que o utilizado para as leis comuns.

Classificação das Constituições

7. Quanto à extensão: diz respeito à diversidade e abrangência das

matérias abordadas.

- Concisas, breves, sumárias, sucintas, básicas, sintéticas ou clássicas:

contém apenas princípios gerais ou regras básicas de organização e

funcionamento do sistema jurídico estatal.

- Prolixas, analíticas ou regulamentares: contém temas que, por sua

natureza, não são propriamente de direito constitucional.

Classificação das Constituições

8. Quanto à função ou estrutura: diz respeito à função exercida pela

Constituição dentro do ordenamento.

- Constituição-garantia (quadro, estatutária ou orgânica): é um

estatuto organizatório, instrumento de governo responsável pela

definição de competências. Contém princípios materiais estruturantes

e assegura liberdades individuais.

Classificação das Constituições

- Constituição programática, diretiva ou dirigente: define normas e

programas de ação a serem concretizados pelos poderes públicos.

- Constituição-balanço (ou registro): descreve e registra o grau de

organização política e das relações reais de poder. Utilizada na antiga

União das Repúblicas Socialistas Soviéticas.

Classificação das Constituições

9. Quanto à dogmática: diz respeito à natureza ideológica das normas.

- Constituições ortodoxas: adotam apenas uma ideologia.

- Constituições ecléticas, compromissórias, compósitas ou

heterogêneas: conciliam ideologias opostas.

Classificação das Constituições

10. Quanto à origem da decretação: se foram decretadas de dentro ou

de fora do Estado.

- Autoconstituição: é elaborada por órgãos do próprio Estado que será

organizado.

- Heteroconstituição: é elaborada por órgãos alheios – uma

organização internacional ou outros Estados.

Classificação das Constituições

11. Quanto ao conteúdo ideológico: se contém um conteúdo ideal, a

partir do qual se organiza o Estado.

- Constituições liberais e não-liberais: só eram consideradas

Constituições as que atendiam às demandas burguesas e

consagravam garantias de liberdade.

- Constituições-garantia: são caracterizadas pela divisão dos poderes,

declaração de liberdades individuais e limitações do poder público.

Classificação das Constituições

- Constituições sociais: além de proteger direitos ligados à liberdade,

protegem direitos de segunda dimensão e exigem uma atuação

positiva do Estado.

12. Quanto à finalidade: se é um instrumento de transição ou não.

- Pré-constituição (ou provisória/revolucionária): define o regime de

elaboração e aprovação da constituição formal e estrutura o poder

político a ser exercido neste intervalo, eliminando os resquícios do

regime anterior.

Classificação das Constituições

- Constituição definitiva: produto final do processo constituinte,

pretende ter uma duração indefinida.

13. Quanto à legitimidade do conteúdo Constitucional:

- Semântica: constituição meramente formal, que não consagra um

mínimo de bondade ou justiça.

- Normativa: contém normas dotadas de “bondade material”, garantido

direitos, liberdades, impondo limites ao poder.

Classificação das Constituições

- Constituição da República Federativa do Brasil (1988): escrita,

codificada, democrática, dogmática, rígida, formal, prolixa, dirigente,

eclética, autoconstituída e definitiva.