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direito administrativo - 08

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  Direito Administrativo Aula 8 O presente material constitui resumo elaborado por equipe de monitores a partir da aula ministrada pelo professor em sala. Recomenda-se a complementação do estudo em livros doutrinários e na jurisprudência dos Tribunais. 1 Acesso nosso site: www.cursoenfase.com.br   Assuntos tratados: 1º Horário.  Administração Pública 2º Horário.  Administração Pública Indireta / Autarquias / Fundações Públicas 3º Horário.  Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista 1º Horário 1. Administração Pública Administração Pública é uma expressão que possui mais de um significado, pois significa um sujeito e uma atividade. Sendo assim, deve ser analisada levando em consideração o aspecto subjetivo e, por outro lado, o aspecto objetivo. No aspecto subjetivo (formal ou orgânico), a Administração é integrada por um conjunto de órgãos e entidades que compõem a estrutura do Estado e que tem como missão concretizar a vontade política governamenta l, visando a satisfação do interesse público. No aspecto objetivo (material ou funcional), a administração significa uma atividade (objetivo de atuação da administração). Na visão de Maria Sylvia Zanella de Pietro e outros autores, as atividades que a Administração deve executar são de fomento, prestação de serviços públicos, poder de polícia e intervenção no domínio econômico, mediante a criação de regras que afetam o funcionamento da economia. Nessa linha de entendimento (Di Pietro), a atuação da Administração Pública, por meio de Sociedade de Economia Mista e Empresa Pública, é considerada atividade predominantement e privada, pois é regida pelo Direito Privado. Órgão é uma unidade administrativa despersonalizada (não possui personalidade jurídica própria), dotada de um feixe de competências, ocupada por um agente público e que atua para a satisfação do interesse público. A teoria subjetiva se baseia no pressuposto de que o órgão é um sujeito e a teoria objetiva, de que é apenas uma unidade administrativa. Por conta disso, essas teorias não são adotadas.

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