direcção-geral do desenvolvimento regional ix congresso da imprensa portuguesa newark, de 25 abril...

Direcção-Geral do Desenvolvimento Regional

IX Congresso da Imprensa PortuguesaIX Congresso da Imprensa PortuguesaNewark, de 25 Abril a 1 Maio de 2001Newark, de 25 Abril a 1 Maio de 2001

O que pode fazer O que pode fazer o «desenvolvimento regional» o «desenvolvimento regional»

para que a imprensa tenha para que a imprensa tenha um papel importante um papel importante

na sua promoção na sua promoção e compreensão? e compreensão?

IX CONGRESSOIX CONGRESSODA IMPRENSA PORTUGUESADA IMPRENSA PORTUGUESA Newark, de 25 Abril a 1 Maio de 2001Newark, de 25 Abril a 1 Maio de 2001

O Plano de Comunicação O Plano de Comunicação

do Quadro Comunitário do Quadro Comunitário

de Apoio 2000-2006de Apoio 2000-2006




PNDES 2000-2006PNDES 2000-2006Plano de Plano de

desenvolvimento desenvolvimento económico e socialeconómico e socialO PNDES é um documento O PNDES é um documento

regulamentar inicial que regista a regulamentar inicial que regista a orientação governamental para a orientação governamental para a

elaboração de um conjunto de elaboração de um conjunto de instrumentos de planeamento que instrumentos de planeamento que

vieram a constituir a base para a vieram a constituir a base para a elaboração do PDR.elaboração do PDR.

Do PNDES foram identificados os Do PNDES foram identificados os

grandes objectivos nacionais para grandes objectivos nacionais para o período de 2000 a 2006, dando o período de 2000 a 2006, dando

origem ao documento:origem ao documento: “Uma “Uma visão estratégica para visão estratégica para vencer o século XXI”vencer o século XXI”

(Fevereiro de 1999).(Fevereiro de 1999).



Após o documento “Uma visão Após o documento “Uma visão estratégica para vencer o século XXI” estratégica para vencer o século XXI”

que permitiu identificar as grandes que permitiu identificar as grandes linhas de desenvolvimento nacional linhas de desenvolvimento nacional

dá-se início à preparação do dá-se início à preparação do instrumento programático e instrumento programático e

operacional: operacional:

oo Plano de Desenvolvimento Plano de Desenvolvimento RegionalRegional..

O Plano de Desenvolvimento Regional O Plano de Desenvolvimento Regional (PDR) concentra-se nos domínios (PDR) concentra-se nos domínios

prioritários no contexto dos prioritários no contexto dos normativos e orientações comunitárias normativos e orientações comunitárias

aplicáveis, portanto, nas actuações aplicáveis, portanto, nas actuações susceptíveis de apoio financeiro susceptíveis de apoio financeiro estrutural pela União Europeia.estrutural pela União Europeia.


O Plano O Plano de Desenvolvimento de Desenvolvimento

Regional Regional (PDR)(PDR)



Quadro Comunitário Quadro Comunitário de Apoio 2000-2006de Apoio 2000-2006

Do PDR ao QCADo PDR ao QCA

O O QCAQCA assegura a assegura a coordenação coordenação

do conjunto da ajuda do conjunto da ajuda estrutural estrutural

para Portugal para o período para Portugal para o período de programação 2000-2006.de programação 2000-2006.

O O QCAQCA é um documento da é um documento da

responsabilidade da Comissão responsabilidade da Comissão Europeia em parceria com o Europeia em parceria com o

Estado-membro, sujeito a Estado-membro, sujeito a Decisão do Comissário Decisão do Comissário

responsável pela Política responsável pela Política Regional. Regional.



ProgramasProgramasOperacionaisOperacionais

O Quadro Comunitário de Apoio inclui O Quadro Comunitário de Apoio inclui um conjunto de intervenções que dão um conjunto de intervenções que dão

corpo à estratégia definida e cuja corpo à estratégia definida e cuja implementação se faz sob a forma de implementação se faz sob a forma de

Programas OperacionaisProgramas Operacionais..

19 Programas Operacionais, 19 Programas Operacionais, distribuídos pelos quatro eixos distribuídos pelos quatro eixos

prioritários do quadro. prioritários do quadro. 11 Programas Operacionais Sectoriais,11 Programas Operacionais Sectoriais,

5 Programas Operacionais Regionais 5 Programas Operacionais Regionais do Continente, do Continente,

2 Programas Operacionais das duas 2 Programas Operacionais das duas Regiões Autónomas (Açores e Regiões Autónomas (Açores e

Madeira). Madeira).



Diplomas Legais Diplomas Legais e Obrigações e Obrigações

RegulamentaresRegulamentares

O Regulamento (CE) O Regulamento (CE) n.º 1260/1999, de 21 de Junho.n.º 1260/1999, de 21 de Junho.

O Regulamento (CE) O Regulamento (CE)

n.º 1159/2000, de 30 de Junho.n.º 1159/2000, de 30 de Junho.

O decreto-lei n.º 54 – A/2000, O decreto-lei n.º 54 – A/2000, de 7 de Abril.de 7 de Abril.

A Resolução do Conselho A Resolução do Conselho de Ministros n.º 27/2000, de Ministros n.º 27/2000,

de 16 de Maio.de 16 de Maio.

Os Diplomas Nacionais

O presidente da Comissão de Gestão do QCA III é o responsável,

a nível nacional e como interlocutor da Comissão Europeia, das acções

de informação e publicidade relativas ao QCA.

A Comissão de Gestão do Quadro Comunitário de Apoio deve

assegurar o cumprimento das obrigações nacionais e

comunitárias em matéria de informação e publicidade.



As medidas de informação e publicidade As medidas de informação e publicidade visam aumentar o conhecimento e a visam aumentar o conhecimento e a

transparência da acção da União transparência da acção da União Europeia dando uma imagem das Europeia dando uma imagem das

intervenções dos Fundos.intervenções dos Fundos.

A informação terá que ser acessível a A informação terá que ser acessível a todos os potenciais interessados.todos os potenciais interessados.

A Autoridade de Gestão deverá garantir: A Autoridade de Gestão deverá garantir:

a publicação do conteúdo das a publicação do conteúdo das intervenções, intervenções,

a divulgação desses documentos e a sua a divulgação desses documentos e a sua disponibilização; disponibilização;

a comunicação adequada sobre a a comunicação adequada sobre a evolução das intervenções; evolução das intervenções;

acções de informação sobre a gestão, o acções de informação sobre a gestão, o acompanhamento e a avaliação das acompanhamento e a avaliação das

intervenções dos Fundos.intervenções dos Fundos.

Regulamentação Regulamentação ComunitáriaComunitária

(princípios gerais e âmbito de aplicação)(princípios gerais e âmbito de aplicação)



Objectivos essenciais Objectivos essenciais das acções de informação das acções de informação

e publicidade do QCAe publicidade do QCA

Informar os beneficiários potenciais e Informar os beneficiários potenciais e finais das possibilidades finais das possibilidades

proporcionadas pela intervenção proporcionadas pela intervenção conjunta dos Estados-Membros para e conjunta dos Estados-Membros para e

da União Europeia.da União Europeia.

Informar a opinião pública, em Informar a opinião pública, em colaboração com o Estado-Membro, a colaboração com o Estado-Membro, a

favor das intervenções em causa e dos favor das intervenções em causa e dos respectivos resultados.respectivos resultados.

As medidas de informação e As medidas de informação e publicidade devem ser apresentadas publicidade devem ser apresentadas

sob a forma de Plano de Acções de sob a forma de Plano de Acções de ComunicaçãoComunicação



Informar Informar a opinião públicaa opinião pública

A autoridade de gestão deve A autoridade de gestão deve informar os meios de comunicação informar os meios de comunicação social de forma adequada sobre as social de forma adequada sobre as

intervenções co-financiadas pela intervenções co-financiadas pela União Europeia para melhor União Europeia para melhor

sensibilizar a opinião pública;sensibilizar a opinião pública;

As mensagens devem traduzir As mensagens devem traduzir as missões de cada fundo as missões de cada fundo

comunitário e apresentará as comunitário e apresentará as prioridades específicas das prioridades específicas das

intervenções em causa;intervenções em causa;

Assegurar a visibilidade Assegurar a visibilidade das acções co-financiadas das acções co-financiadas pelos Fundos Estruturais, pelos Fundos Estruturais,

por intermédio de painéis, cartazes por intermédio de painéis, cartazes ou restantes meios disponíveis.ou restantes meios disponíveis.



Plano de Acções Plano de Acções de Comunicaçãode Comunicação

Necessidade de planear as Necessidade de planear as acções de comunicação.acções de comunicação.

Essencial estabelecer a Essencial estabelecer a

estratégia de comunicação a estratégia de comunicação a desenvolver, definir o teor desenvolver, definir o teor da mensagem a transmitir da mensagem a transmitir

de acordo com os públicos-de acordo com os públicos-alvo que se pretende atingir alvo que se pretende atingir

e efectuar propostas de e efectuar propostas de acções a desenvolver.acções a desenvolver.

Fundamental definir os Fundamental definir os

Objectivos do PlanoObjectivos do Plano



O Público-AlvoO Público-Alvo4 grupos de intervenções 4 grupos de intervenções

preferenciaispreferenciais

Acções de natureza informativa e Acções de natureza informativa e pedagógica dirigidas às estruturas pedagógica dirigidas às estruturas

de apoio técnico à gestão das de apoio técnico à gestão das intervenções operacionais.intervenções operacionais.

Informação destinada aos órgãos Informação destinada aos órgãos de comunicação social.de comunicação social.

Oportunidades criadas pelas Oportunidades criadas pelas intervenções que se dirigem a intervenções que se dirigem a organismos da Administração organismos da Administração

Pública central, regional e local, a Pública central, regional e local, a parceiros regionais e locais, a parceiros regionais e locais, a

entidades privadas.entidades privadas.

Informação destinada à Informação destinada à sensibilização da opinião pública sensibilização da opinião pública

para o papel dos Fundos para o papel dos Fundos Estruturais.Estruturais.



Utilização selectiva Utilização selectiva dos meios de comunicação.dos meios de comunicação.

Utilização preferencial Utilização preferencial das novas tecnologias.das novas tecnologias.

Informação adequada Informação adequada aos grupos de destino aos grupos de destino

(clara, fiável, actualizada, (clara, fiável, actualizada, objectiva e transparente).objectiva e transparente).

Diferentes suportes e Diferentes suportes e formas.formas.

Estratégia Estratégia de Comunicaçãode Comunicação

Face a cada público-alvo, Face a cada público-alvo, 3 pressupostos3 pressupostos




1ª Fase – 1ª Fase – DIVULGAÇÃODIVULGAÇÃO (até final de 2001). (até final de 2001).

Dar a conhecer as Dar a conhecer as potencialidades e oportunidades potencialidades e oportunidades

do QCA.do QCA.

2ª Fase – 2ª Fase – INFORMAR INFORMAR SELECTIVAMENTESELECTIVAMENTE. .

Dar a conhecer e acompanhar as Dar a conhecer e acompanhar as acções em curso e os resultados acções em curso e os resultados

alcançados. alcançados.

A A SENSIBILIZAÇÃOSENSIBILIZAÇÃO da opinião pública da opinião pública e o fornecimento de informação ao e o fornecimento de informação ao

exterior serão uma constante ao longo exterior serão uma constante ao longo de todo o período.de todo o período.

A divulgação para o A divulgação para o EXTERIOREXTERIOR e a e a COMUNICAÇÃO INTERNACOMUNICAÇÃO INTERNA estarão estarão

presentes em todas as fases.presentes em todas as fases.

Estratégia das Estratégia das AcçõesAcções



As acções de As acções de comunicação para o comunicação para o

exterior deverão exterior deverão contemplar a contemplar a

generalidade dos meios generalidade dos meios de comunicação, de comunicação,

apoiando-se na apoiando-se na utilização privilegiada utilização privilegiada

das novas tecnologias, das novas tecnologias, em particular a em particular a

Internet.Internet.

As acções As acções de Comunicação de Comunicação

ExternaExterna



PublicaçõesPublicações

Brochura síntese do QCA III Brochura síntese do QCA III

Folheto sobre o QCA IIIFolheto sobre o QCA III

Textos dos Programas OperacionaisTextos dos Programas Operacionais

Publicações temáticasPublicações temáticas

NewsletterNewsletter trimestral de trimestral de acompanhamento do QCA IIIacompanhamento do QCA III

DossierDossier de legislação publicada de legislação publicada sobre o QCA IIIsobre o QCA III

Campanha de divulgação das Campanha de divulgação das potencialidade do QCA na imprensa potencialidade do QCA na imprensa

Press releasePress release

Informação sobre o Informação sobre o acompanhamento do QCA III e acompanhamento do QCA III e

resultados na imprensa – em resultados na imprensa – em jornais nacionais e regionais e em jornais nacionais e regionais e em

revistas especializadas. revistas especializadas.



Meios electrónicosMeios electrónicos

Disponibilização de um site Disponibilização de um site sobre o funcionamento e sobre o funcionamento e

acompanhamento do QCA III;acompanhamento do QCA III;

NewsletterNewsletter disponível na disponível na InternetInternet

CD-Rom com textos integrais CD-Rom com textos integrais dos Programas Operacionais e dos Programas Operacionais e

com os contactos mais com os contactos mais importantes;importantes;

CD-Rom bilingue com o texto CD-Rom bilingue com o texto integral e pequena síntese do integral e pequena síntese do

QCA IIIQCA III

CD-Rom das acções que forem CD-Rom das acções que forem consideradas casos de sucesso consideradas casos de sucesso

no contexto do QCA.no contexto do QCA.



Acções de Acções de InformaçãoInformação

Participação em eventos Participação em eventos

que possam ser veículo que possam ser veículo de divulgação e de divulgação e

informação informação

das potencialidades das potencialidades

e das acções realizadas e das acções realizadas

no âmbito do QCA –no âmbito do QCA –

intervenções em intervenções em seminários, seminários,

em encontros, feiras em encontros, feiras

e exposições.e exposições.



Meios Meios Áudio-visuaisÁudio-visuais

Vídeos de avaliação Vídeos de avaliação intercalar das acções intercalar das acções

executadas executadas e em curso;e em curso;

Programas televisivos Programas televisivos de curta duração, para de curta duração, para

apresentação dos apresentação dos resultados obtidos na resultados obtidos na

execução do Quadro execução do Quadro Comunitário de Apoio.Comunitário de Apoio.



No conjunto dos No conjunto dos instrumentos de instrumentos de

divulgação, assume divulgação, assume particular importância o particular importância o

site site do QCA IIIdo QCA III. .

Este Este sitesite tem por tem por objectivo assegurar a objectivo assegurar a

divulgação de divulgação de informação actualizada informação actualizada

sobre o Quadro sobre o Quadro Comunitário de Apoio, Comunitário de Apoio,

Iniciativas Comunitárias Iniciativas Comunitárias e Fundo de Coesão, a e Fundo de Coesão, a

todos os potenciais todos os potenciais interessados.interessados.

O O site site do QCAdo QCA assumirá, assumirá, neste contexto a função neste contexto a função

de portal para o conjunto de portal para o conjunto de sites dos vários de sites dos vários

Programas Operacionais. Programas Operacionais.



Realiza-se esta semana em Newark, EUA (de 25 de Abril a 1 de Maio) o IX Congresso da Imprensa Portuguesa. A Comissão de Gestão do QCA III, representada pela Direcção-Geral do Desenvolvimento Regional, apresentará uma comunicação intitulada O que pode fazer o desenvolvimento regional para que a imprensa tenha um papel importante na sua promoção e compreensão? Esta intervenção abordará as obrigações regulamentares em matéria de Informação e Publicidade do QCA e apresentará publicamente o Planos de Acção de Comunicação definido para o QCA para o período de 2000 a 2006.

direcção-geral do desenvolvimento regional ix congresso da imprensa portuguesa newark, de 25 abril...

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