diálogo público 2006 conhecendo o programa alexandre valente xavier diretor-geral do isc
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Diálogo Público 2006
Conhecendo o ProgramaAlexandre Valente Xavier
Diretor-Geral do ISC
O porquê do programa educacional
“Educação é comunicação,
é diálogo, é um encontro de
sujeitos interlocutores que
procuram a significação dos
significados”
Paulo Freire
Pressupostos do programa
• comunicação da atuação, competências, forma de
trabalho e resultados do TCU;
• transparência quanto às ações de controle externo e
mecanismos de acompanhamento das contas públicas;
• aplicabilidade e relevância dos conteúdos a serem
trabalhados em cada ação educativa.
Objetivos do programa
• propiciar conhecimento sobre a forma de atuação do
TCU na fiscalização dos recursos públicos em benefício
da sociedade;
• permitir visão sistêmica e integrada da função controle;
• desenvolver conhecimentos que favoreçam o bom
desempenho de gestores de recursos públicos;
• incentivar a participação ativa de representantes da
sociedade na fiscalização de recursos públicos;
Objetivos do programa
• fornecer informações sobre controle de recursos
públicos;
• promover e fortalecer o papel do TCU na fiscalização de
recursos públicos; e
• melhorar a comunicação entre TCU, os gestores de
recursos públicos e a sociedade.
Tipos de Ação
• Seminários temáticos
• Workshops
• Cursos de curta duração
• Encontros com os conselheiros da alimentação escolar
• Visitas monitoradas
• Palestras
• Eventos de Diálogo Público
Tipos de Ação• Seminários temáticos - eventos com exposição de
representantes do TCU e de instituição convidada, com
duração de uma ou duas manhãs ou tardes. Após as
exposições haverá discussão sobre os temas;
• wokshops - com duração de uma manhã ou tarde, serão
utilizados para apresentação à clientela específica de
resultados de trabalhos relevantes julgados pelo TCU, com
abordagem educativa das principais oportunidades de
melhoria detectadas;
Tipos de Ação• cursos de curta duração - desenvolvidos e ministrados por
servidor da Secex com a orientação e supervisão do ISC;
• encontros com o CAE - padrão atual da Portaria-TCU nº 176/2004;
• visitas monitoradas – palestra sobre o TCU, apresentação de filme
institucional e visitas às instalações do TCU (atualmente
coordenada, na Sede, pela ACERI);
• palestras – a serem realizadas conforme público-alvo;
• eventos de Diálogo Público: duração de um dia e meio, várias
palestras, público-alvo superior a 100 participantes.
Eventos de Diálogo Público• Público-alvo: Terceiro Setor, ou seja, as organizações da
sociedade civil de interesse público (Oscips), devidamente
qualificadas pelo Ministério da Justiça, organizações não
governamentais (ONGs) e demais organizações da sociedade civil
que recebam transferências voluntárias do Governo Federal; e
• demais convidados: clientela das Secretarias, Tribunais de
Contas Estaduais e Municipais; Secretaria Federal de Controle;
Ministério Público; conselhos municipais; sociedade(parceiros
das outras edições do Diálogo Público).
Eventos de Diálogo Público
TERCEIRO SETOR:
• existem mais de 275.000 entidades sem fins lucrativos no Brasil (IBGE - Diretoria de Pesquisas, Cadastro Central de Empresas , 2002);
• quadro de desconcentração das atividades do Estado abre cada
vez mais espaço para a atuação dessas entidades;
• atores que recebem e aplicam recursos públicos (novos
arranjos do Estado e sociedade na execução de políticas);
• sociedade civil organizada que contribui para o controle social
(acompanhamento da ação pública e exercício da participação);
Eventos de Diálogo Público
TERCEIRO SETOR:
• Acordão nº 1.777/2005 - TCU - Plenário: dentre outras
determinações para as Oscips, define que “seja aperfeiçoado
o sistema de controle de transferências de recursos públicos a
Organizações Não-Governamentais” (Para isso é necessário o
melhor conhecimento do papel que os diversos atores não-
governamentais vêm desempenhando no País).
Eventos de Diálogo Público• 1º dia
Manhã
Abertura
Palestra: Conhecendo o TCU
Palestra: Controle dos recursos públicos - TCU
Palestra do Ministério Público
Esclarecimento de dúvidas
Tarde
Palestra: Controle social dos recursos públicos - Abong
Painel: Repasse de recursos federais: FNDE, FNS, FNAS
Esclarecimento de dúvidas
Eventos de Diálogo Público
• 2º dia
Manhã
Palestras:
Convênios - TCU
Licitações - TCU
Esclarecimento de dúvidas
Desafios do Programa
• Sustentabilidade (decisão economicamente viável, socialmente
justa e ambientalmente correta);
• estabelecer e acompanhar indicadores de efetividade do
programa;
• arquitetura organizacional do TCU para as ações;
• contribuir para o aperfeiçoamento da comunicação do TCU
com o público externo, em especial a sociedade;
Desafios do Programa
• Diversificar e ampliar ações educacionais:
•uso de tecnologia para ações de educação a distância
(Conhecendo o TCU e Introdução ao Controle, dentre outros
cursos para profissionais de controle);
•ações junto aos conselheiros de programas na área da saúde e
assistência social;
•ações específicas para estudantes universitários e de ensino
médio.
Mapa Estratégico do TCU
PLANO ESTRATÉGICO 2006-2010
• Competências Organizacionais:
•Gestão de Relacionamento: Capacidade de
dialogar e interagir com agentes internos e
externos,como também de influenciá-los,
visando à execução das atribuições
institucionais e ao fortalecimento da imagem
do TCU.
PLANO ESTRATÉGICO 2006-2010
• Macroprocessos:
•Macroprocesso 2 - Promoção da transparência e
do controle social: Tem por objetivo tornar disponíveis
para a sociedade, imprensa, câmaras municipais,
assembléias legislativas e conselhos incumbidos do controle
social, informações acerca da gestão pública, dos resultados
e dos benefícios do controle externo e, de forma específica,
para denunciantes, representantes e solicitantes,
informações acerca dos fatos apurados ou as informações
solicitadas.
PLANO ESTRATÉGICO 2006-2010
• Macroprocessos:
•Macroprocesso 5 - Aperfeiçoamento da
administração pública: Tem por objetivo tornar
disponíveis para programas de governo, órgãos e entidades
da administração pública, determinações, recomendações,
avaliações e orientações, visando a contribuir para a
excelência da gestão pública e dos serviços públicos
prestados ao cidadão, para a melhoria da formatação, da
formulação e da gestão dos programas e a qualidade de
bens e serviços públicos e para o aperfeiçoamento da
formulação de políticas públicas.
Programa Diálogo Público
“Porque quando o homem compreende sua realidade, pode
levantar hipóteses sobre o desafio dessa realidade e
procurar soluções. Assim, pode transformá-la e com seu
trabalho pode criar um mundo próprio: seu eu e suas
circunstâncias”
(FREIRE, P. Educação e mudança, p.30).
Programa Diálogo Público
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