destroza el legislativo la reforma...
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Lunes 28 de octubre de 2013Director: Carlos Ramírez Número 115
Viene la operación “política y aritmética” en Senado Roberto Vizcaíno
Escriben: Pedro Echeverría, Leopoldo Mendivil, René Avilés Fabila, Gustavo Ramírez, Eduardo López Betancourt, Raymundo García García, David Colmenares Páramo, Claudia Palencia, Ángel Viveros, Samuel Schmidt, Rafael Cardona, Alberto Carbot
Por Carlos Ramírez
•Confundendiputadoslapropuestafiscalconpolíticadeingresos•Lospartidospolíticos,sincapacidadderazonarlacrisisdelpaís
Destrozael Legislativola ReformaHacendaria
Sin reversa, integración México a América del Norte
¿Más impuestos aparte de los teletones y las dádivas?
René Avilés FábilaAdrián Rueda
2
LUNES 28 DE OCTUBRE 201318 BRUMARIO
Editorial
Tips
Por Francisco Zarco
“En los últimos libros de esta clase se ha dado preferencia a todos los asuntos nacionales desde la guerra de independencia hasta la última rebelión.”
Índice
Mtro. Carlos Ramírez([email protected])
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Coordinador General Editorial
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Coordinador de Opinión
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[email protected] Brumario es una revista política sema-nal editada por Grupo de Editores del Estado de México y el Grupo Editorial Transición. Las opiniones son responsa-bilidad de sus autores. Editor responsa-ble: Carlos Javier Ramírez Hernández.
FAMOSAS ÚLTIMAS PALABRAS: “La propuesta de Reforma Energética de Peña Nieto no va a pasar”: Cuauhtémoc Cárdenas.
PLAN: Aunque maderistas y corderistas no se pueden ver ni en pintura, han acordado un plan para quitar del camino a Josefina Váz-quez Mota, ex candidata presidencial, porque la culpan de haber lan-zado al tercer sitio al panismo como fuerza política y haberse separado durante 15 meses de la política nacional, por lo que está desfasada. No obstante, en un acto de “honestidad política”, Ernesto Cordero, senador azul y exaspirante a la candidatura presidencial, considera a Josefina como fuerte contrincante y podría dejar fuera de la jugada a los dos grupos más vistos que pelearán la presidencia del CEN panista en marzo de 2014.
ES VERDAD: La Reforma Energética empezó mal tras la tibia de-fensa que hiciera el director general de Pemex, Emilio Lozoya Austin, en el Senado de la República. Pidió se realice tal cambio pero no expli-có por qué es imprescindible. Mientras tanto, Francisco Rojas, director general de la CFE, pudo capotear la situación, pero también en forma obvia: sólo realizó advertencias de los riesgos que corre el país si no se efectúa tal cambio. Por último, Pedro Joaquín Coldwell, secretario de Energía, pese a estar de luto por el deceso de su madre días antes, fue el único defensor de la propuesta presidencial, pero no fue suficiente y los legisladores opositores lo bombardearon y Emilio Lozoya no pudo auxiliarlo y lo dejó morir solo. Al concluir el foro, legisladores del PRD se preguntaron: ¿Estos son los gallos de Peña?
ES PREGUNTA: ¿Por qué dan tanto dinero a los agremiados a la Sección 22 de la CNTE?
Al final, Reforma Hacendaria inconclusaMéxico tiene grandes retos por resolver y requiere de reformas es-
tructurales que cambien la lacerante realidad de la pobreza, el bajo crecimiento, la elevada evasión fiscal, la inseguridad pública y el cre-ciente desempleo.
Todos los problemas anteriores están entrelazados y requieren de políticas públicas integrales que los empiecen a atender de manera estructural. No se puede resolver la pobreza si no se atiende el des-empleo. Éste tampoco tendrá solución si el crecimiento es bajo y así sucesivamente.
En lo que va de la administración de Enrique Peña Nieto se han mandado señales de la necesidad de cambiar estructuras anquilosadas para dar paso a un país moderno con desarrollo, pero tanto la falta de convencimiento de su gobierno, como los desencuentros de partidos en el Congreso de la Unión han desvirtuado varias iniciativas de ley, como el paquete de cambios denominado Reforma Hacendaria.
Lo que envió la Cámara de Diputados al Senado pasó por un pro-ceso de “ajustes” tan radicales que tanto priístas como panistas y pe-rredistas refieren que el resultado fue una “miscelánea fiscal grande, pero no una reforma”. Ahora el Senado efectúa sus propios ajustes y se han aliado legisladores de PRD y PAN para darle otros cambios a tal “reforma”, como eliminar el aumento del IVA a 16 por ciento en las zonas fronterizas, entre otras “correcciones”.
Al final, lo que ha quedado es una serie de disposiciones que van más hacia las necesidades del gasto público y su recaudación, que ver-daderamente realizar una reforma social-hacendaria. Como en otros sexenios el trabajo legislativo se vio marcado por los compromisos par-tidistas de las fracciones, más que por la necesidad de realizar cambios estructurales. De tal forma, en pocos años se va a necesitar nueva-mente convocar a una verdadera reforma hacendaria de fondo y no a una “miscelánea fiscal” como la que han perfilado las dos cámara del Congreso de la Unión.
Por Francisco Zarco
Destroza el Legislativo la Reforma HacendariaPor Carlos Ramírez 3
Pacto por la No TransiciónPor Departamento de Análisis Político 5
Ni los suyos pelan a EbrardPor Adrián Rueda 7
Un racista en derechos humanosPor Samuel Schmidt 8
Transferencias a las EFPor David Colmenares Páramo 9
¿Más impuestos aparte de los teletones y las dádivas?Por René Avilés 10
El derecho a saber y el derechoa la privacidadPor Eduardo López Betancourt 11
Ingrediente para detonar turismoPor Claudia Palencia 12
Sin reversa integración México a América del NortePor Ángel Viveros 14
¿Hay semejanza entre partidos en 1964 (PRI, PAN, PPS y PCM) y actuales, 50 años después?Por Pedro Echeverría V. 16
¿Comienza el final...?Por Leopoldo Mendivil 18
La Cumbre Iberoamericanaa ras del sueloPor Rafael Cardona 19
Viene la operación “política y aritmética” en SenadoPor Roberto Vizcaíno 20
Más impuestos a altos ingresos y refrescos; disgusto de la iniciativa privadaPor Alberto Carbot 22
Como siempre. Puebla en el atraso político electoralPor Raymundo García García 25
El TLCAN cumple 20 añosPor José Manuel Suárez Mier 26
3Columna
LUNES 28 DE OCTUBRE 2013 18 BRUMARIO
Confunden diputados la propuesta fiscal con política de ingresosLos partidos políticos, sin capacidad de razonar la crisis del país
L
POR CARLOS RAMÍREZ
Hoy México puede encontrar fórmulas productivas que atiendan estructuralmente la pobreza —no nada más programas asistencialistas de dinero o bienes regalados— que al mismo tiempo la producción y al final de cuentas consoliden la estabilidad política. Ahí se localiza la célula de la crisis nacional.
Indicador Político
Destroza el Legislativo la Reforma Hacendaria
a crisis y el sucesivo en las
propuestas de reorganización fiscal
desde la Convención Nacional Ha-
cendaria de 2004 le ha aportado a
los legisladores y partidos políticos
la justificación para sentarse a ana-
lizar las reformas a partir de la del
huevo o la gallina.
Aunque el valioso tiempo de le-
gisladores y dirigentes partidistas
debería indagar qué fue primero,
sino llegar a la conclusión de que
los tiempos de acomodo de las re-
formas obedecen a la de un cro-
nograma político. La reforma de la
política fiscal no llegará a ninguna
conclusión mientras se trate de de-
cidir en un juego de para imponer
la voluntad del más poderoso.
La crisis fiscal del Estado esta-
lló en 1971 cuando el gobierno
de Echeverría decidió aumentar el
gasto público modificar la estruc-
tura de los ingresos y financian-
do el gasto adicional con deuda
y emisión de dinero, lo que dañó
la inflación y afectó la estabilidad
cambiaria.
Las de Echeverría fueron inob-
jetables: la marginación; sin em-
bargo, las decisiones provocaron
primero la del sistema económico
basado en la economía mixta. De
la ola inflacionaria de 1973 a la cri-
sis del crecimiento del 2013 existe
un común denominador: la crisis
del sistema económico, es decir, la
crisis del de desarrollo.
La modernización política pro-
vocada por el colapso del 68 llevó
a ajustes en el sistema político pero
relacionarlos con el sistema eco-
nómico. La clave de la fase de alto
crecimiento económico mexicano
con baja inflación 1954-1970 fue
producto de la en la relación po-
lítica y economía. La democratiza-
ción política reciente ha generado
nuevos actores y más espacios de
participación, pero éstos han los
acuerdos económicos. El rezago de
pobreza descubierto por Echeverría
en 1970 empujó políticas populis-
tas que aumentaron la margina-
ción y la ola neoliberal estabilizó de
nuevo la economía pero aún más
los niveles de pobreza.
Hoy México puede encontrar
fórmulas productivas que atiendan
estructuralmente la pobreza —no
nada más programas asistencialis-
tas de dinero o bienes regalados—
que al mismo tiempo la producción
y al final de cuentas consoliden la
estabilidad política. Ahí se localiza
la célula de la crisis nacional.
La Convención Nacional Hacen-
daria de 2004 fue en la lógica de
la alternancia partidista en la presi-
dencia de la república y del camino
de el carácter del Estado. Pero los
panistas en el poder no entendie-
ron el desafío, no pudieron ofertar
una alternancia productiva y no
supieron , y entre ellos estaba el
diputado Gustavo Madero, enton-
ces presidente de la Comisión de
Hacienda de la Cámara y hoy presi-
dente nacional del PAN.
El regreso del PRI a la presi-
dencia se dio electoralmente pero
un partido renovado ni reforzado
y hoy prácticamente inexistente
como partido en la coalición do-
minante que administra el trico-
lor en el poder. El bono político y
democrático del presidente Peña
Nieto del funcionamiento del PRI
como partido y no como fran-
quicia. Más por que por poder, el
presidente de la republica tendrá
que el manejo político del PRI a
favor de su propuesta de moder-
nización nacional.
Los debates sobre los impuestos
son y demasiado pequeños en el
escenario global de las reformas.
La cámara de diputados la pro-
puesta hacendaria presidencial y
el senado terminará la carnicería:
lo aprobado es producto de entre
partidos para mantener la fuerza
de sus dirigentes, no de encontrar
lo mejor para el país. Los legislado-
res, de nueva cuenta, estarán a la
altura del desafío de la crisis nacio-
nal: confunden reforma fiscal con
política de ingresos.
Columna4
LUNES 28 DE OCTUBRE 201318 BRUMARIO
LIndicador Político
@carlosramirezh
os legisladores todavía no
alcanzan a entender la crisis mexi-
cana, aunque a veces se lucen con
reformas que tampoco compren-
den a cabalidad.
La reforma fiscal aprobada es
un ejemplo de que los partidos
políticos siguen lejos de razonar el
fondo de la crisis mexicana. Extra-
ña que el PRD que impulsó en el
Senado una reforma de régimen,
en la Cámara de Diputados se vea
reducido a un sector light apro-
bando impuestos indirectos al azú-
car en refrescos como la propuesta
revolucionaria y de izquierda, sólo
para alcanzar la dimensión de ban-
cada Zero en homenaje a la bebi-
da sin azúcar.
La definición y calendarización
de las reformas estructurales en el
Pacto por México se achicó a una
mezcla de agendas legislativas. Por
lo pronto, a los tres principales par-
tidos y al propio grupo rector del
Pacto le sigue faltando un diag-
nóstico general de la crisis. Todos
los partidos se lucen esgrimiendo
el argumento de la crisis general
del sistema, pero sus propuestas
son solamente procedimentales y
de administración de la crisis y no
de reorganización de la república.
El punto central que en pocos
espacios legislativos se asume se-
ñala que la crisis de México se ex-
presa en tres dimensiones: tasas
de crecimiento promedio de 2.5%,
desempleo y pobreza del 50% de
la población porque la economía
no alcanza a garantizar e incapa-
cidad financiera del Estado para
invertir en los montos que requie-
re la economía. Por tanto, la crisis
se debe percibir como causa del
agotamiento del modelo de desa-
rrollo priísta —Estado, estructuras
de poder y Constitución— y no
como consecuencia de factores
externos.
Sin discutir este escenario, las re-
formas estructurales serán produc-
to de una tensión dinámica entre
fuerzas políticas conflictuadas en
su interior. Pero sigue siendo válido
el proceso español de transición
a la democracia: primero fue la
reforma política para instaurar la
democracia y definir la correlación
de fuerzas políticas y sociales, lue-
go vino la reforma del modelo de
desarrollo a través de los Pactos de
la Moncloa y finalmente el proceso
se amarró con la Constitución.
Así, a México le falta una refor-
ma de régimen, un nuevo mode-
lo de desarrollo y un nuevo con-
La crisis del modelo de desarrollo es el venero de la crisis mexicana: el sistema económico, el Estado y las reglas productivas existentes son insuficientes para atender el bienestar de 120 millones de mexicanos, 55 millones de pobres, 30 millones de subempleados y 20 millones de mexicanos fugados a los Estados Unidos.
senso constitucional para sentar
las bases de salida de la crisis, si
es que alguna fuerza política real-
mente quiere sacar a México de la
crisis y no aspira sólo a adminis-
trar la crisis.
El Pacto por México no se acer-
có a los Pactos de la Moncloa y
la reforma fiscal aprobada quedó
parchada con alcances de apenas
un año. La oposición sigue ideo-
logizando las reformas: el IVA a
alimentos y medicinas se asume
como bandera neopopulista pero
sin evaluar si es necesaria y sin
examinar otros mecanismos de
compensación social. La inversión
privada en el sector energético se
sataniza sólo por el recuerdo de
Cárdenas.
La crisis del modelo de desarro-
llo es el venero de la crisis mexica-
na: el sistema económico, el Estado
y las reglas productivas existentes
son insuficientes para atender el
bienestar de 120 millones de mexi-
canos, 55 millones de pobres, 30
millones de subempleados y 20 mi-
llones de mexicanos fugados a los
Estados Unidos.
Las cuentas de la crisis son fá-
ciles de hacer: México crecía hasta
1982 a una tasa promedio de 6%
para crear nuevos empleos forma-
les cada año; de 1983 a la fecha, la
tasa promedio del PIB fue de 2%,
lo que quiere decir que la econo-
mía sólo atendió un tercio de la
demanda de nuevos empleos; de
ahí que la acumulación del desem-
pleo crónico explique la margina-
ción, la pobreza y el subdesarrollo.
Frente a la dimensión de la cri-
sis, la reforma fiscal no alcanza a
ser ni siquiera un curita. Se supo-
nía que el Pacto iba a ir a fondo
pero parece que quedó sólo en
una oficina de atención de frac-
turas partidistas.
5Columna
LUNES 28 DE OCTUBRE 2013 18 BRUMARIO
Agenda Setting
DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS POLÍTICOGRUPO EDITORIAL TRANSICIÓNCOORDINADOR CARLOS RAMÍREZ
Información para la toma de decisiones políticas
C
Pacto por la No Transición
uando se firmó el Pacto por México en-
tre los tres principales partidos, el escenario de
corto plazo era el de los acuerdos para reformas
negociadas. Aún en esos momentos había la
duda de si eran reformas estructurales o sólo la
conciliación de puntos más o menos comunes
de las agendas legislativas de esas organizacio-
nes. Del 2 de diciembre de 2012 a la aproba-
ción parcial de la reforma hacendaria el 17 de
octubre de 2013, el Pacto pasó de la idea de la
reforma del modelo de desarrollo a reformitas
de corto plazo.
El Pacto se fijó tres metas ambiciosas:
El fortalecimiento del Estado Mexicano.
La democratización de la economía y la po-
lítica, así como la ampliación y aplicación eficaz
de los derechos sociales.
La participación de los ciudadanos como ac-
tores fundamentales en el diseño, la ejecución y
la evaluación de políticas públicas.
Las reformas aprobadas hasta ahora —tele-
comunicaciones y educativa, sobre todo— lo-
graron tocar la estructura de poderes fácticos
que fortalecían efectivamente al Estado mexi-
cano. A la distancia se puede apreciar que esas
reformas tocaban intereses fuera del círculo del
poder político: las televisoras y las secciones sin-
dicales radicales, ninguna de ellos articulados
estructuralmente al sistema de poder o a los
partidos políticos.
Las reformas energética y hacendaria sí afec-
taba algunos de los hilos de intereses de los par-
tidos: el petróleo al PRD por la figura dominante
de Cuauhtémoc Cárdenas, hijo y heredero del
legado del presidente Lázaro Cárdenas que ex-
propió el petróleo. Lo extraño del caso del PAN
es que la reforma fiscal que subía impuestos
a la zona fronteriza y a algunos productos en
realidad no afectaba a algunas redes de poder
panistas, pero la bandera contra las modifica-
ciones fiscales fue tomada por grupos al interior
del PAN para fortalecerse ante el cambio de di-
rección nacional.
Al margen de las razones que pudieran ex-
plicar intereses políticos y redes de poder, las
dificultades que está enfrentando el Pacto por
México para avanzar en otras reformas se lo-
caliza en el punto uno de los objetivo: el for-
talecimiento del Estado mexicano, pues el PAN
ha sido reacio a la hegemonía del Estado y el
PRD quisiera regresar al modelo cardenista del
Estado corporativo como eje de la organiza-
ción de masas. Y en este escenario, el PRI fue
el fundador del Estado actual y de las reformas
neoliberales que afectaron algunas de las car-
gas presupuestales del Estado pero que dejaron
el sistema presidencialista como hilo conductor
del Estado.
Ninguna de las tres fuerzas política más im-
portantes está pensando en reformar al Estado
para democratizarlo y en consecuencia construir
un sistema político democrático, con un Estado
sometido a control social. Ahí se ha localizado
el punto sensible de la transición de México a la
democracia, de la construcción de un sistema
democrático con nuevas reglas, nuevas tradicio-
nes y sobre todo nuevas funciones sociales. En
las experiencias de las transiciones se ha partido
del hecho de que el Estado promotor de la tran-
sición conduce su democratización en aras de
la sociedad.
La instauración de la democracia implica, de
suyo, una redistribución del poder político en
tres niveles:
Hacia el interior del Estado y sus organiza-
ciones.
Entre el sistema de partidos.
Y en una sociedad más organizada.
La transición electoral del corto periodo
1997-2000 —la pérdida del PRI primero de la
Columna6
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dos de agendas legislativas, con la circunstancia
agravante de que con el PAN ni siquiera a eso
podrá aspirarse; el pleito entre los grupos por la
renovación de la dirección nacional disminuyó
aún más las posibilidades del PAN para influir
en el rumbo del país. Con los comportamien-
tos del PAN y del PRD en la reforma hacendaria
reducida a reforma minimalista de tipo fiscal es
posible prever desde ahora la reducción de los
alcances de la reforma energética.
Lo que viene ahora es identificar el escenario
de corto plazo: sin reformas estructurales y ante
el desafío de crecer más y mejor para atender
rezagos, el corto y mediano plazo de México se
ve mediocre. Los partidos tuvieron la oportuni-
dad de consolidar la transición con la instaura-
ción de una nueva democracia, pero se ahoga-
ron en sus propios cortos plazos y perdieron la
oportunidad de oro que quizá no puedan tener
otra vez en treinta años.
Agenda Setting
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mayoría absoluta en el Congreso y luego la pre-
sidencia de la república— no consolidó la nueva
correlación de fuerzas políticas y sociales por-
que el PAN se paralizó y el PRD se radicalizó,
mientras que el PRI se afianzó en los niveles
regionales y en su primera posición en las dos
cámaras. En el 2000 sólo una alianza transfor-
madora entre el PAN y el PRD hubiera podido
construir la democracia sobre las cenizas del
presidencialismo priísta electoral, pero Vicente
Fox no tuvo la más remota idea de los procesos
políticos y el PRD cayó en las manos fundamen-
talistas de Andrés Manuel López Obrador.
En este escenario, el regreso del PRI a Pala-
cio Nacional era cuestión de tiempo: el PAN y el
PRD han sido responsables históricos del fracaso
de la transición democrática al arrinconarla en
lo electoral y no en la reforma del viejo régimen
político. El PRI en realidad no va a restaurar el
viejo orden social, tratará de impulsar algunas
reformas que le permitan dinamizar un poco el
desarrollo pero seguirá manteniendo el Estado y
sus instituciones. Y lo peor de todo es que pese
al regreso presidencial del PRI, el PAN y el PRD
siguen sin encontrar la fórmula del acuerdo po-
lítico para la instauración de una nueva demo-
cracia: el primero regreso a sus orígenes elitistas
y de confrontación y el segundo se fracturó en
tribus que luchan entre sí por el poder interno.
Luego del regreso del PRI a la presidencia de
la república, el Pacto prefiguró la posibilidad del
acuerdo PAN-PRD para la instauración demo-
crática pero sus liderazgos han sido incapaces
de racionalizar el momento político de México,
además de verse metidos en disputas entre gru-
pos internos. Como lo mostró la reforma fiscal,
el PRI a la larga sale ganando aún con las re-
formas limitadas por la sencilla razón de que
sí sabe manejar los espacios de las reformas y
también sabe aprovechar los avances limitados.
En este contexto el Pacto se redujo a acuer-
7Columna
LUNES 28 DE OCTUBRE 2013 18 BRUMARIO
jandro Robles y Víctor Hugo Lobo, donde
dijo que seguirá siendo de izquierda, ligado
al PRD. ¿Alguien le cree?... Donde no paran
los problemas es en la fracción del tricolor
de la ALDF, pues luego del golpe de Estado
en contra del diputado Armando Tonatiuh
a manos del grupo encabezado por María
de los Ángeles, ayer se enteraron que la
nueva víctima es el legislador Fernando
Mercado, quien fue sustituido como repre-
sentante de la fracción ante el IEDF por su
colega Erik Jiménez —nieto de Alejandra
Barrios— según una carta entregada y su-
puestamente firmada por cinco de los nueve
diputados tricolores. El tema levantó ámpu-
la en el grupo, que no acaba de sanar sus
heridas y ya hasta se habla de que María de
los Ángeles podría durar en el cargo me-
nos de lo que se imagina.
CENTAVITOS… Luego de mucho desho-
jar la margarita, el PAN se decidió por María
del Carmen Carreón para ocupar la plaza
vacante como magistrada del Tribunal Elec-
toral del DF, que en un año dejará buenos
dividendos económicos a varios de los que
la apoyan. Si bien es cierto que Carreón no
fue la mejor calificada, al final el cabildeo
del magistrado Darío Velasco dio frutos y
venció al presidente del TEDF, Alejandro
Delint, quien quería que la silla continua-
ra vacía para repartir entre los cercanos los
millones que la plaza da en un año… Para
tratar de dejar claro que no porque el go-
bierno federal les haya dado varios millones
de pesos y la oportunidad de generar una
empresa eléctrica, el SME se pasará al PRI, el
dirigente sindical Martín Esparza encabezó
un foro con los diputados perredistas Ale-
POR ADRIÁN RUEDA
Capital Político
Ni los suyos pelan a Ebrard
AAl paso que va, lo más seguro es que acabe al lado de López Obrador
Malú Micher
José Ángel Ávila
costumbrado a ser siempre el niño pro-
tegido de sus jefes, pues fue el consentido de
Carlos Salinas de Gortari, Manuel Camacho
Solís y Andrés Manuel López Obrador. Mar-
celo Ebrard sigue con su vieja costumbre de dar
bandazos políticos, hasta convertirse en veleta.
En uno de sus tantos berrinches creó con
su exjefe Camacho Solís el Partido del Centro
Democrático, pues el país no necesitaba de los
radicalismos y sí de la moderación: ¿por qué en-
tonces ahora quiere ser radical?
El exjefe de Gobierno criticó la iniciativa de
reforma fiscal del presidente Enrique Peña
Nieto, aprobada por la Cámara de Diputados, y
dijo que si él hubiera estado en una curul habría
votado en contra.
Pues él no estuvo en San Lázaro, pero sí sus ex-
colaboradores José Ángel Ávila, Mario Carrillo
y Malú Micher, que se supone son muy cercanos
a él y ellos votaron a favor, lo cual deja muy claro
que no les importa lo que piense su exjefe.
Qué triste que ya nadie lo pele y en esa des-
esperación el exjefe de Gobierno haya llegado
al grado de exaltar incluso la política económica
del PAN, incluyendo a su odiado Felipe Calde-
rón, al decir que “no hay un esfuerzo de auste-
ridad (en el gobierno federal) y esto no se había
visto desde hace muchos años”.
Y es que Marcelo conserva intacto su sello
priista a pesar de que fue su expartido el que
le impidió primero a Camacho Solís llegar a la
Presidencia de la República desde el gobierno
de la ciudad, y que todo indica que ahora él
correrá la misma suerte; vaya karma.
Con ese sello llegó al GDF en 2006 y ni con
todo el poder gubernamental pudo hacerse
del PRD local; ese mismo ADN tricolor le im-
pidió, a pesar de todo el dinero invertido, im-
poner a Mario Delgado como su sucesor, que
peor que la selección nacional de futbol, ni al
repechaje pasó.
Pero Ebrard siempre se acomoda, no tie-
ne ningún rubor en dar bandazos y a pesar de
considerarse del grupo de prodigios que ha
dado el país, el asunto es que al final termina
quedándose en el camino.
Y no es que sea mal gobernante; es mal po-
lítico y siempre tiene que llegar a un cargo de
la mano de alguien porque está visto que solo
no puede.
Al paso que va, lo más seguro es que en
2018 acabe al lado de López Obrador en Mo-
rena, para seguir siendo su sombra.
Artículo8
LUNES 28 DE OCTUBRE 201318 BRUMARIO
H
Un racista en derechos humanosPOR SAMUEL SCHMIDT
ay infinidad de críticas a la casta que se ha
apoderado de la defensa de los derechos huma-
nos, pero hay que considerar que se han infiltra-
do en esa estructura personajes deshonestos y
llenos de prejuicios.
Hace tiempo conozco al Sr. Gustavo de la
Rosa Hickerson, he oído cosas muy malas de
él, especialmente la crítica a su trabajo en su
despacho de derecho laboral donde no siempre
se trabajaba para los intereses de los obreros;
nadie entendía que hacía un “izquierdista” tra-
bajando como carcelero en Ciudad Juárez, en
un penal famoso por su corrupción; ante unas
jóvenes presumió haber llevado con prostitutas
a su hijo menor de edad lo que puede calificar
como corrupción de menores; y su gestión en
la visitaduría de Derechos Humanos de Chihua-
hua, en Ciudad Juárez, ha sido salpicada de sos-
pechas de articulación dudosa con la estructura
policíaca y de poder, que no siempre operan a
favor de los derechos humanos. Como figura
pública tendrá que dar estas explicaciones.
Hace unos meses empezó a subir chistes al
Facebook calificados como misóginos por algu-
nos de sus “amigos”, ante comentarios míos
para que asumiera la responsabilidad de sus
actos, un pariente suyo sugirió un debate, yo
respondí inquiriendo la materia del mismo, y sin
sorprenderme respondió:
Gustavo Delarosa Hickerson: Sobre los lí-
mites de la amistad de los judíos, si su cultura
tiene límites más estrechos o más amplios para
equilibrar amigos y dinero, o son conductas per-
sonales de algunos judíos.
El visitador optó por un argumento abierta-
mente antisemita, lo que confronte en los tér-
minos más severos se confirma la frase: el anti-
semitismo es el socialismo de los estúpidos.
Sami Schmidt: Que bajo ha caído el país
donde un racista deleznable es visitador de de-
rechos humanos.
Y él insiste para reafirmar sus prejuicios
Gustavo Delarosa Hickerson: Tranquilo,
tranquilo, Samuel, esa leyenda o no leyenda ur-
bana de que los judíos son muy duros con el di-
nero, para nada es antisemitismo. Y plantearse
la pregunta para reflexionar sobre ella no signi-
fica ningún antisemitismo.
Puse una queja ante la Comisión Estatal de
Derechos Humanos de Chihuahua ya que este
es un precedente muy peligroso y tampoco me
sorprendió que esta buscara evadirse. Un correo
de César Balderrama Arzola expresa:
From: [email protected]
Subject: respuesta
Date: Thu, 1 Aug 2013 10:12:46 -0600
Para darle el debido seguimiento a sus plan-
teamientos le solicitamos de la manera más aten-
ta nos haga llegar su queja mediante escrito sig-
nado por usted en el que precise los actos que
considere violatorios de sus derechos que sean
atribuibles al Lic. Gustavo de la Rosa Hickerson
y que el mismo haya realizado en ejercicio o con
motivo del puesto que desempeña en esta Comi-
sión, para ello nos ponemos a sus órdenes.
Respondí
Sólo para que entienda yo bien la burocrati-
zación de la comisión
Presenté una queja por ESCRITO en un me-
dio determinado por la comisión, ¿ahora quiere
otro escrito?
Los dichos antisemitas del Sr. Gustavo De
la Rosa Hickerson, sean o no en el ejercicio del
puesto que tiene en la Comisión son suficiente-
mente graves para la violación de los derechos
humanos de cualquier persona. La Comisión Es-
tatal de Derechos Humanos de Chihuahua no
puede tener a un racista como empleado.
Quiero saber si van a actuar en base a la que-
ja que ya puse, si no para actuar contra la Co-
misión por negligencia, complicidad y tolerancia
a un racista
El Sr. Balderrama responde;
Con todo gusto actuaremos en relación a sus
señalamientos. Sin embargo tenemos una ley y
un reglamento que rigen nuestra actuación, la
ley en su artículo 27 establece que la queja de-
berá presentarse por escrito (refiriéndose a que
debe llevar la rúbrica o firma del interesado), y
que cuando se reciba por un medio de comu-
nicación electrónica como es el caso, la queja o
reclamación deberá ratificarse dentro de los 3
días siguientes a su presentación.
Esto de los tres días no aparece en nin-
gún lado, pero es escandaloso el uso de un
tecnicismo para tolerar al racista, el Sr. Bal-
derrama demuestra su limitación jurídica y
parece no enterarse que un racista odia a
varios.
Al negarse a actuar, la Comisión Estatal
de Derechos Humanos se vuelve cómplice
de los actos que comete su empleado.
Presente una queja ante la CONAPRED
que se evadió determinando que la Comi-
sión Estatal debe actuar, un funcionario de
la comisión me contactó para que me re-
uniera con él para decirle que quiero, res-
pondí que deben despedirlo. La comisión
de nuevo se evadió.
Ya vemos los límites de los defensores,
un antisemita es tolerado, su tarea es ser
fiscal sobre los que protestan en las calles.
Poco favor nos hace sostener un aparato
tan caro y tan inútil.
Gustavo Delarosa Hickerson
9Columna
LUNES 28 DE OCTUBRE 2013 18 BRUMARIO
Signos y Señales
POR DAVID COLMENARES PÁRAMOEx Presidente del Colegio Nacional de Economistas.
S
Transferencias a las EF
e está concluyendo en el Senado la dis-
cusión y aprobación del paquete tributario para
2014 y pronto empezará la discusión en la Cá-
mara de Diputados del Proyecto de Presupuesto
de Egresos para el próximo año. El cual incluye
las transferencias de recursos a entidades fede-
rativas y municipios, tanto condicionados como
no condicionados. En un esfuerzo de síntesis
respecto a los recursos federales que se trans-
ferirán a las Entidades Federativas y Municipios
para el próximo año, estamos hablando de al-
rededor del 30 por ciento del total de recursos
presupuestarios. Veamos como se integran. Las
participaciones a Entidades Federativas y Mu-
nicipios –Ramo 28-, recursos de libre disposi-
ción ya que se consideran ingresos propios, no
condicionados y contabilizados como gasto no
programable en la cuenta pública federal, as-
cienden al 44.7 por ciento del total, porcentaje
inferior a la suma de las transferencias condi-
cionadas, dentro de las que destacan las Apor-
taciones Federales del Capítulo V de la Ley de
Coordinación Fiscal –Ramo General 33- que
representan el 41.8 por ciento, mientras que
las provisiones salariales y aportaciones para los
sistemas de Educación Básica, Normal, Tecno-
lógica y de Adultos el 6.6 por ciento y las mis-
mas del FASSA el 0.1 por ciento. Programas
del Ramo 23 el 3.1 por ciento, Conservación,
Mantenimiento Carretero y Empleo Temporal
1.5 por ciento, Subsidio Ordinario para Organis-
mos Descentralizados Estatales 3.6 por ciento,
Programa de Apoyo para Fortalecer la Calidad
de los Servicios de Salud 0.3 por ciento, Pro-
grama de Medio Ambiente y Recursos Naturales
0.1 por ciento y Programa Hidráulico: Subsidios
para Entidades Federativas, 1.3 por ciento, has-
ta sumar 1,310,971.3 millones de pesos, claro
depende de cómo termine la definición del pa-
quete tributario. Lo anterior sin integrar el gasto
directo de las Secretarías de Educación, Salud
y Desarrollo Social, ni los recursos de los Con-
venios de descentralización y reasignación de
recursos. Dentro de las participaciones destaca
el Fondo General de Participaciones que repre-
senta cuatro quintas partes de las transferencias
no condicionadas. En cuanto a los ocho fondos
de aportaciones del Ramo 33 en el proyecto de
presupuesto, el FAEB -en el futuro FONE- repre-
senta el 54 por ciento.
Es necesario no olvidar que con recursos del
Ramo 25 se presupuestan los recursos para los
servicios de Educación Básica y Normal en el
D.F. los cuales equivalen en el Proyecto del PEF a
32,748.9 millones de pesos. El Ramo 23 es muy
amplio, incluye los Programas Regionales, los
Proyectos de Desarrollo Regional, el Fondo Re-
gional y los Fondos Metropolitanos entre otros,
siendo el más grande el de la zona metropolita-
na del Valle de México, seguido del de la Ciudad
de Guadalajara. En este Ramo se incluye el Fon-
do para la Administración de la Nómina Educa-
tiva, adicional al FAEB por 15,000 millones de
pesos. Destaca la inclusión del DF en el FAIS,
así como el anunciado Fondo de Capitalidad del
cual no se conocen aún las cifras determinadas.
Participaciones
Por otra parte cabe destacar que las partici-
paciones en el mes de octubre tienen un com-
portamiento positivo de 13 por ciento, suman-
do tres meses de crecimiento, 2 por ciento en
septiembre y 6 por ciento en agosto. No obs-
tante aun el acumulado respecto a lo estimado
es menor en 1 por ciento, pero claro esto es
positivo. La recaudación federal participable de
septiembre, usada para el cálculo de octubre,
es positiva en uno por ciento, y los tres últimos
meses ha crecido siete, dos y 6.9 por ciento
respectivamente, sin embargo aún se observa
una disminución del menos 0.3 por ciento, de-
rivado de menos 4 026 mdp del IEPS de gaso-
linas, de 2 561 mdp del IVA y el IDE, menos 1
186 mdp, etcétera. En suma respecto a 2012
el crecimiento es de 5 por ciento y en relación
a lo estimado, de menos 1 por ciento. Por su-
puesto que con el Fondo de Estabilización de
las Entidades Federativas, el FEIEF, crecen 7 por
ciento en términos reales respecto a 2012 y 2
por ciento respecto de lo programado. Un pa-
norama mejor que al anterior que sólo a sep-
tiembre logró alcanzar el nivel real de 2008.
En función de la Ley de Ingresos el crecimiento
de la recaudación será mayor, si la recaudación
rebasa lo programado.
Artículo10
LUNES 28 DE OCTUBRE 201318 BRUMARIO
POR RENÉ AVILÉS
T
¿Más impuestos aparte de los teletones y las dádivas?
www.reneavilesfabila.com.mxwww.recordanzas.blogspot.com
engo un vecino que resultó profesor univer-
sitario. Es un ameritado investigador y gracias a su
trabajo académico vive con algún decoro; para me-
jorar su situación, es miembro del Sistema Nacional
de Investigadores y ocasionalmente escribe libros
y ensayos que le producen algún dinero extra. En
cualquier país decente y bien organizado, él sería
un hombre feliz y agradecido con su país. No está
gozoso ni ama entrañablemente a México por una
sola razón: no encuentra en el sistema político que
padecemos una razón para amarlo. Ya le dije que
deposite su afecto en la sociedad, no en el gobier-
no, sus partidos y caudillos, menos en los medios
tan sensibles al poder. Rechazó con enfado mi pro-
puesta. Piensa en irse a trabajar a una universidad
extranjera y, si le funciona, pues hasta adquirir la
nacionalidad del país a donde podría ser bien re-
cibido dada su rigurosa formación académica y de
científico social. Lo entiendo.
Ayer lo encontré y me dio más razones de su
malestar. La reforma fiscal. El tipo ama a los ani-
males, tiene mascotas, así que ahora, para man-
tenerlos, tiene que pagar más, pues han gravado
los alimentos para perros y gatos. Al tipo le gusta
fumar y ahora hacerlo le cuesta más consumir al-
gunos cigarrillos al día. Es afecto a las bebidas de
cola y de pronto se toma una copa en las comidas.
Están altamente gravadas. Necesita comprarse un
automóvil, pues el suyo ya es viejo. El que le gusta,
cuesta un exceso, pues los impuestos están inclui-
dos en verdad. El Metro no le sirve porque de su
casa a la universidad donde labora, y es un cau-
sante cautivo, carece de tal sistema. Para colmo,
no cumple la edad en que el gobierno del DF y el
federal obsequian pequeñas sumas para comprar
alimentos o medicinas baratas.
Pobre de mi amigo, sus ingresos llegan al me-
dio millón de pesos anuales. En consecuencia, le
cobran mayores cargas fiscales, casi es rico aun-
que la verdad, no se le nota. Lo veo jodidón. No
piensa jubilarse, ¿para qué? Le dejarían un sórdido
sueldo base de 16 mil y pronto perdería sus gastos
médicos mayores. Seguirá trabajando hasta que el
cuerpo aguante, y si no hay renovación de cuadros
académicos a él no le interesa. Quiere sobrevivir.
Mientras caminábamos me decía: “mira las calles,
no hay mantenimiento. Te cobran impuestos de
primer mundo y los servicios son de quinto mundo.
Se va la luz, no hay seguridad, me han asaltado dos
veces con armas de fuego. En el fraccionamiento
hemos tenido que pagar seguridad particular. Los
alimentos cada vez son más caros, los precios su-
ben con celeridad y los salarios con lentitud pas-
mosa. La gasolina, por ejemplo. Mis hijos están en
escuelas privadas y son costosas, no pueden ir a
oficiales como yo, porque ve a los maestros, ob-
serva sus niveles escolares, ve el estado deplorable
de los planteles del gobierno. De acuerdo, aquí no
me gravarán las colegiaturas, pero los colegios par-
ticulares son realmente caros. Cierto, los maestros
tienen mejor nivel, hablan inglés y saben computa-
ción, sobre todo, querido amigo, me dijo, no andan
armando mitotes ni destruyendo ciudades ni aban-
donan a su suerte a los niños. ¿Y el gobierno, qué
hace? Consigue recursos para pagarles a los de la
CNTE y medio reparar los destrozos que cometen”.
Ah, pero falta algo, añadió derrotado. El go-
bierno y los particulares te piden todo el tiempo
dinero. Es otra clase de impuestos. Te piden para
el Teletón, te solicitan limosnas en las calles, re-
quieren de tu “solidaridad” cuando hay desastres
naturales que pudieron ser mitigados con previ-
sión. No pasa una hora sin que una organización
social o el gobierno te pida tu apoyo para tal o
cual cosa. ¿Tú has viajado mucho, lo viste en Di-
namarca o en Finlandia? No. Allí el Estado paga
los costos de los problemas. Aquí los políticos re-
curren a tu sensiblería y patriotismo para que les
hagas el trabajo y gastes lo que te sobra una vez
que la aplanadora hacendaria te dejó con las arcas
familiares vacías. Si amo a la naturaleza, el Esta-
do tolera su destrucción, hay que darle algunos
recursos a organizaciones como Greenpeace. Las
luchas contra el cáncer, la ceguera, la invalidez y
las que se te ocurran, las llevan a cabo con tus
recursos, no con los del gobierno, no con el dine-
ro excesivo que reciben los políticos. Las ventajas
que ellos suponen darnos es intentar a nuestras
costillas quitarnos la sal de la mesa del restaurante
o encarecer los alimentos llamados chatarra para
evitar que engordemos. Conoces el campo mexi-
cano, ¿has visto campesinos obesos? Claro que
no, si se mueren de hambre, y ahora con tales im-
puestos no les quedará para el refresco de cola de
donde obtienen energía para trabajar. Obesa es la
inseguridad, obesa es la corrupción, obesa es la
pésima administración gubernamental.
Cuando me despedí de mi amigo, me sen-
tí tan deprimido que, considerando mi edad y
mi situación, me puse a hacer cuentas para ver
cuántos miserables pesos me sobran, una vez
que pago impuestos de toda índole, contribuyo
a mantener al país lejos de una explosión social
de gravedad. Al ver mi estado económico y mis
ingresos y egresos, entendí a mi amigo. No que-
da más que emigrar o algo mejor, cambiar de
sistema político o algo todavía mucho mejor, eli-
minar a los políticos.
11Artículo
LUNES 28 DE OCTUBRE 2013 18 BRUMARIO
os severos problemas se presentan en
nuestro ámbito jurídico, por un lado, cada vez
se exige mayor transparencia; los ciudadanos
solicitan conocer, sin ninguna limitación, todo
lo que acontece en el rubro gubernamental
y quiénes son sus mandatarios; algo legítimo
porque ello implica familiarizarse con los diri-
gentes, en cuanto a su calidad y la confianza
que se les puede tener.
Se han dictado infinidad de disposiciones
en materia de apertura a la información; pode-
mos suponer que ya no hay secretos,
excepto cuando se alega un in-
terés superior que reclama
secrecía. Por regla general
el pueblo está enterado
de lo que sucede en
todos los mandos; sin
embargo, tiene gran-
des limitantes respec-
to a sus dignatarios,
quiénes son, con quién
están casados, cuántos
hijos tienen, el número de
propiedades y autos que po-
seen. Surgen sinnúmero de plan-
teamientos, que por diversas razones y
desconsideraciones, como la inexisten-
cia de información sobre la vida privada
de los funcionarios, presenta una clara
contradicción. El derecho a la informa-
ción debe ser absoluto, sin restricciones,
para conocer quiénes son nuestros go-
bernantes y cuál es su calidad moral; por
ejemplo, cuando el primer mandatario
de un Estado, que tiene dos domicilios,
donde en uno habita su amante con múl-
tiples comodidades, es precisamente que
la gente se pregunta, si esa vida privada
realmente debe o no difundirse. Resulta
evidente, sin reservar nada se debe saber
la deontología del gobernante, guste o
no, los dirigentes deben vivir permanen-
temente en “casa de cristal”, para ser
observados por todos, y a la hora
que se les pida una amplia
explicación, darla sin es-
conder nada.
La privacidad en
los hombres públicos
definitivamente debe
acabarse; es más, la
propia responsabili-
dad en sus activida-
des así lo obliga; de-
ben estar abiertos a las
críticas; no pueden y no
se admite que tengan vida
privada, mucho menos que la
oculten para disimular situaciones
normalmente indebidas. Será una me-
dida sana evitar la secrecía en los políti-
cos, ya que dicha práctica fomenta la co-
rrupción e inmoralidad, actividades muy
cotidianas de los hombres del poder.
Conocer es algo imprescindible y
conveniente para una sociedad demo-
crática; empero no sólo saber del hom-
bre público, sino de cualquier ciudada-
no; es decir, si alguien tiene propiedades
y cuentas bancarias, es bueno encontrar
el mecanismo para que las mismas sean
del pleno conocimiento de otra persona
que desea tener relaciones comerciales y
así impedir acciones fraudulentas. Se ha
dicho y con razón, que conocer el patri-
monio de una persona puede ser suma-
D
El derecho a saber y el derecho a la privacidadPOR EDUARDO LÓPEZ BETANCOURT
mente perjudicial, ya que puede derivar en ata-
ques hacia su persona y familia; ello en efecto
tal vez sea cierto, de ahí que se debe encontrar
el equilibrio adecuado para que un individuo
sepa de otro lo necesario.
En la actualidad hay infinidad de circunstan-
cias complejas, por las cuales ninguna de las
dos posturas ha triunfado, esto es, la referente
al derecho de información abierta y total, así
como la que considera deben existir asuntos
privados que no se ventilen públicamente.
Es preciso avanzar en el tema de la infor-
mación, teniendo en cuenta siempre que el
interés mayoritario es se conozca toda la ver-
dad sobre algo o alguien, y que ocupe un lugar
secundario lo tocante a la tan traída y llevada
privacidad. En resumen, vivimos en un mundo
globalizado, donde saber del prójimo ayudaría
bastante.
Se ha dicho y con razón, que conocer el patrimonio de una persona puede ser sumamente perjudicial, ya que puede derivar en ataques hacia su persona y familia; ello en efecto tal vez sea cierto, de ahí que se debe encontrar el equilibrio adecuado para que un individuo sepa de otro lo necesario.
Columna12
LUNES 28 DE OCTUBRE 201318 BRUMARIO
DPOR CLAUDIA PALENCIAEconomista y presidente de Consultores en Economía y Educación Financiera.
Por la Espiral
efinitivamente siempre he creído que,
hacer turismo, debería ser una actividad ase-
quible para una gran mayoría de personas
aunque las vicisitudes cotidianas, sobre todo
relacionadas con la economía remitan muchas
veces los viajes para conocer otros sitios has-
ta los últimos lugares dentro de la escala de
prioridades.
Qué tal una campaña que diga “turismo
para todos” sé que es una quimera. Realmente
viajar, conocer otros sitios, aprender de ellos así
como amar y comer es de los pocos placeres
que nos llevaremos a la tumba.
También valga decir es cuestión de costum-
bre o cultura. Por ejemplo, los mexicanos no so-
mos tan arrojados para viajar al extranjero como
lo hace un europeo, pongamos un español.
El mexicano se espera a tener dinero y para
eso atraviesa un largo proceso: estudiar, tener
una carrera profesional, después un trabajo,
comprarse un coche y luego elegir un postgra-
do o salir de viaje al extranjero.
Los españoles, como la mayoría de los euro-
peos, son más dados al turismo “mochilero” de
albergues, caminar lo más que se pueda, aho-
rrar en comidas y aprovechar lo bien comunica-
do que se encuentra Europa gracias a los trenes
convencionales y también de alta velocidad.
La utilidad del interrail es para personas re-
sidentes en Europa que en México se conoce
como el eurailpass porque se puede comprar
para personas no residentes en Europa pero que
desean irse de viaje de mochila por varias ciuda-
des europeas viajando por tren.
De hecho para México se puede comprar u
obtener información en www.eurailpass.com.
mx, es de las mejores opciones para viajar con
muy poco presupuesto.
Y aunque la diferencia entre pagar en euros
o pesos es obvia, aún así puedo afirmar es un
pase de viaje de lo más económico.
Del turismo, en lo personal siempre me ha
llamado la atención los precios elevados del
transporte aéreo al interior de México, urge una
mayor competitividad en las tarifas del sector
para beneficio del propio viajero y del mercado
potencial.
Ante la falta de trenes de alta velocidad y los
convencionales, no se podría entender la mo-
vilidad de millones de viajeros sin el transporte
público terrestre.
Chichén Itzá, Yucatán
Turismo en Morelos Springbreakers en Cancún
Ingrediente para detonar turismo
13Columna
LUNES 28 DE OCTUBRE 2013 18 BRUMARIO
De acuerdo con el Ministerio de Industria,
Energía y Turismo, en los nueve primeros me-
ses de 2013, España recibió más de 48.8 millo-
nes de turistas internacionales, un 4.6% más
en comparación con el mismo periodo del año
pasado.
En el caso de España, su principal merca-
do proveedor de turistas es Reino Unido, mu-
chas veces los jóvenes británicos escenifican
desmanes muy del estilo al que también pa-
dece México con los springbreakers estadou-
nidenses.
La otra cara de la moneda la vive México
que no logra detonar otros puntos de interés
para los turistas internacionales. Hace poco
más de 10 años se advirtió que China entraría
de lleno a los diez destinos más visitados del
mundo y sucedió. Hoy en día el primer lugar, lo
ocupa Francia; segundo lugar, Estados Unidos
y tercero, China.
Pero además del dragón rojo han surgido
otros competidores tales como Turquía, Rusia,
Malasia, Australia y Hong Kong.
También están los latinoamericanos como
Costa Rica y Perú, pero insisto México lo tiene
todo y mucho más únicamente hace falta en-
contrar ese ingrediente que nos acerque a las
preferencias y al mercado potencial.
Recordemos, que el año pasado 23.1 millo-
nes de turistas visitaron nuestro país.
Por la Espiral
Quizá sea la ausencia de infraestructura y las
distancias entre las ciudades más la mala propa-
ganda en materia de seguridad que de México
realizan hasta las propias guías turísticas impre-
sas, lo que combina una serie de ingredientes
que obran en contra del atractivo natural, cul-
tural e histórico del país.
¿Por qué México sigue perdiendo en el ran-
king de los diez destinos favoritos y más visita-
dos en el mundo?
Es una pregunta que yo me hago primero,
como analista y segundo, como viajera. México
es caro para los propios mexicanos eso es verdad,
simplemente Cancún y la Riviera Maya.
No obstante, hacia el exterior, somos un
destino accesible ubicado más en el rubro de
destinos de playa con un toque Maya que nos
pone a competir en la actualidad con las playas
de Tailandia.
Lo más lamentable es que el país tenga tanto
por ofrecer y siga enmarcado en el estereotipo
de playa, décadas atrás fue Acapulco el imán del
turismo internacional hasta del jet set; ahora el
boom es Cancún y la Riviera Maya.
¿Y qué pasa con el turismo de montaña, na-
turaleza o de ciudades coloniales, muchas son
destinos Patrimonio de la Humanidad y de otros
lugares de interés cultural e histórico?.
A COLACIÓN
España está recuperando su afluencia de
turistas y también los flujos de gasto e ingreso
que llevan a cabo los visitantes internacionales
en el país ibérico.Cascada de Tamul, San Luis Potosí
Atlantes, Tula, Hidalgo
Pirámide del sol, Teotihuacan, Estado de México
Columna14
LUNES 28 DE OCTUBRE 201318 BRUMARIO
D
Cartelera Política
POR ÁNGEL VIVEROS
Sin reversa, integración México a América del NorteFantasmas de Pemex & botín de políticos
JANGO SIN CADENAS: México y USA,
suave e ininterrumpida, desde hace 30 años co-
menzaron la integración regional haciendo de
lado la herida de la memoria histórica. Se inició
formalmente en 1994 con el Tratado Comercial
de América del Norte. El proyecto a largo pla-
zo es lograr incluir a América Latina en bloques
económicos globales más importantes. Los pre-
sidentes de México y USA, Enrique Peña Nieto
y Barack Obama en mayo pasado acordaron,
además de seguir con la homologación casi in-
visible en diferentes áreas de los tres poderes de
la Unión con los de Norteamérica, potenciar la
integración mediante mayor cooperación eco-
nómica, producción de bienes y servicios, inves-
tigación e innovación tecnológica. El anuncio
en la secretaría de Educación Pública de este fin
de semana de intercambio estudiantil con USA,
apareció como nota perdida, sin embargo, se
da un paso trascendente pues mientras Méxi-
co enviará en los siguientes cinco años mil es-
tudiantes más destacados, USA lo hará con 50
mil en innovación e investigación, y se pretende
extenderlo al resto de América Latina. Las na-
ciones sudamericanas desconfían de Washing-
ton pues nunca ha cumplido la política de buen
vecino de Franklin Roosevelt de 1933, pues
sólo busca ganancias y sojuzgamiento de los
pueblos con bases militares o programas virtua-
les contra drogas y terrorismo. Esa fue la razón
del aborto de la Alianza Comercial de las Amé-
ricas. Con Peña Nieto se pretende escribir un
nuevo capítulo de integración para hacer rea-
lidad el bloque económico para hacer frente a
las nuevas potencias económicas: China e India.
El problema es que el liderazgo de México en la
región está limitado, pues un líder debe demos-
trar primero en casa su capacidad de bienestar
económica de la población, seguridad, desarro-
llo tecnológico, entre muchos otros campos.
De todas maneras Peña Nieto visita la región
con portafolios cargado de tratados comercia-
les y ofertas para subirse a la cola del dragón: Industria Manufacturera en México
15Columna
LUNES 28 DE OCTUBRE 2013 18 BRUMARIO
Cartelera Política
GRILLOTEKA: Al abordar la Suprema
Corte de Justicia los derechos humanos de
los migrantes sujetos a protección inter-
nacional entre los juzgadores, el ministro
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena hizo notar
que se cuenta con protocolo –único en La-
tinoamérica- para que con apego a los más
altos estándares internacionales se aplique
con independencia judicial. *** Interesan-
te encuesta de Consulta Mitofsky sobre
movilidad en la ciudad de México. Las cau-
sa de los problemas de tránsito: 26% por
semáforos en mal funcionamiento; mar-
chas y manifestaciones 23%; autos mal
estacionados 21%. El principal medio de
transporte es el colectivo con 49.8%; me-
tro 23.7%; automóvil, 16.5%; taxi, 3.7%;
Metrobús, 3% y bicicleta 1.8%. Respecto
a las marchas 73% opina que el gobierno
debe hacer algo para evitar los problemas
viales y afectaciones a terceros. La CNTE
es una molestia para 62% de encuestado,
31% es indiferente y solo 5% le gusta. ***
El gobierno norteamericano decidió no dar
mayor explicación sobre espionaje a gober-
nantes, ni a su propio pueblo, al declarar
que todos los países espían. Sin duda tocó
el dedo en la llaga, pues efectivamente na-
die se salva, aunque unos con mejor tec-
nología que otros. Seguramente por eso
no inquieta al presidente Barack Obama
la operación Flalliquid que aprobó para
invadir el correo electrónico del entonces
presidente Felipe Calderón y su gabinete
para conocer estabilidad y liderazgo del pa-
nista *** Días atrás el gobernador de Mi-
choacán con licencia, Fausto Vallejo había
anunciado su retorno. Ayer lo confirmó y
dijo no tener condiciones. Sin embargo, no
será en los siguientes días y podría ser has-
ta noviembre pues el interino Jesús Reyna
quiere alargar su permanencia alegando
problemas por resolver. *** El jefe de go-
bierno Miguel Ángel Mancera, plantea
rescate del mercado de la Merced en ma-
teria de seguridad, infraestructura, planea-
ción, desarrollo económico y cultural.
COMENTARIO FINAL. ¿Cómo se dice
NSA Espío a Felipe Calderón, en lengua-
je de dar el gran salto?: Spy vs Spy.
Cooperación Económica Asia-Pacífico, donde
figuran 21 economías que generan 56% de la
producción mundial y 46% del comercio global.
Para este proyecto el vicepresidente de USA, Joe
Biden y los secretarios del gabinete económico
de México forman parte del grupo de alto nivel
para aterrizar la integración primero de 430 mi-
llones de personas y aumentar el intercambio
comercial que en 2012 fue por 473 mil millones
de dólares, para luego engullir al resto de pue-
blos Latinoamericanos.
LADRONA DE IDENTIDADES: Para dar idea
del saqueo en Pemex sexenalmente se pierden
o queman archivos para no dejar huella. A par-
tir de los 2000 gobiernos panistas encontraron
nuevas formas de arquitectura paras integrarse
al botín mediante la creación de 41 empresas:
19 nacionales y 22 extranjeras en el mundo
que ahora son fantasmas en la contabilidad
como la denominada PMI Petroquímica para la
comercialización de hidrocarburos. La mecáni-
ca era de alta ingeniería. Una pequeña oficina,
por ejemplo en Suiza, contrataba servicios de
los Head-hunter –caza talentos- que en reali-
dad cuentan con bolsa de trabajo sin importar
la capacidad –quedó plenamente demostrado
en el gobierno de Vicente Fox con su desas-
troso gabinete gerencial ofrecido por estas
empresas-. Desde esas diminutas oficinas más
que promoción vendían y llevaban contabilidad
paralela a Pemex-México. Algunos clientes di-
rectos extranjeros eran canalizados hacia esas
empresas. En 2000 se inventaron los Contratos
de Usos Múltiples para burlar la Constitución
y se aprovechó para vender gas y crudo a pie
de plataforma petrolera que desaparecía de la
contabilidad, de acuerdo con información lle-
gada a esta columna. Algo semejante a los más
de mil fideicomisos en la misma época donde
se perdía el dinero. Hay tanto pillaje en la pa-
raestatal que nadie se atreve a hurgar las tripas
financieras y contables sin embarrarse de heces
de corrupción. El libro “Camisas Azules, manos
negra” de Ana Lilia Pérez es un documento
fidedigno del saqueo de Pemex en tiempos de
gobiernos panistas. El IFAI exige en estos mo-
mentos a la petrolera mexicana revelar capital
en esas empresas, aunque eso es lo de menos.
El fondo son las operaciones ilícitas realizadas
y conocer dónde quedó el dinero de las ventas.
Industria Automotriz en México
Artículo16
LUNES 28 DE OCTUBRE 201318 BRUMARIO
POR PEDRO ECHEVERRÍA V.
¿Hay semejanza entre partidos en 1964 (PRI, PAN, PPS y PCM) y actuales, 50 años después?
1
Manifestaciones en los 40
. En 1964 gobernó sus últimos 11 meses
el presidente López Mateos del PRI; el máxi-
mo dirigente del PAN era Christielb Ibarrola,
el presidente del Partido Popular Socialista era
Lombardo Toledano y el Secretario General del
Partido Comunista Mexicano era Martínez Ver-
dugo. Se decía que el PRI era el partido del
Centro porque jugaba por la derecha sirvien-
do a los empresarios y al imperialismo yanqui
y, al mismo tiempo jugaba con la izquierda
autocalificándose de la “izquierda atinada” y
coqueteando con el gobierno cubano. Al mis-
mo tiempo que votaba en la OEA apoyando
a Cuba revolucionaria, recibía fastuosamente
en México, en visita presidencial, a Kennedy y
esposa. Por ello el PAN, por la derecha; el PPS
por la izquierda oportunista y el PCM, por la
izquierda “oficial” no registrada, declaraban
que el gobierno era democrático.
2. Desde 1962 López Mateos determinó
entregar 20 diputados al PAN, 10 diputados
al PPS y 5 diputados al Partido Auténtico de
la Revolución Mexicana (formado por viejitos
generales que informalmente eran del PRI). El
PCM, que luchaba por una “Revolución De-
mocrática de Liberación Nacional”, aunque no
tenía registro, no estaba lejos en sus aspiracio-
nes por entrar al parlamento, pues participaba
con candidato presidencial del FEP: Danzós Pa-
lomino compitiendo con Díaz Ordaz del PRI y
González Torres del PAN. Sólo los partiditos y
grupos radicalizados de izquierda estaban ple-
namente convencido de la necesidad de una
revolución violenta y radical en México –se vi-
vía el ejemplo de Cuba y de más de seis países
con guerrillas– y que la “revolución democrá-
tica de liberación nacional” planteada por el
PCM y el MLN de Lázaro Cárdenas y Lombardo
eran oportunistas.
3. ¿Qué ha cambiado en el campo de los par-
tidos después de 50 años? El “centrista” PRI ca-
minó hacia la derecha empresarial y a partir de
1982 se entregó totalmente (firmando) al FMI,
al BM y a la política norteamericana. Perdió des-
de entonces cualquier posibilidad de engañar
al ala progresista iniciando más de tres décadas
de políticas neoliberales. El PAN a partir de ese
año comenzó a negociar con los gobiernos del
PRI porque “éste estaba aplicando su progra-
ma privatizador” y quería quitarle su clientela
empresarial. El PPS desapareció como partido al
fundarse el PRD, pero le heredó a éste la vieja
posición de Lombardo Toledano que decía que
el PRI contaba con presidentes nacionalistas y
patriotas. Me queda absolutamente claro que el
PRD actual se parece mucho más al PPS de Lom-
bardo y al Partido Socialista de los Trabajadores
de Talamantes.
4. Forzando un poco las cosas encuentro
que el PCM de los sesenta y setenta podría ser
semejante al partido de López Obrador: a) en
su esfuerzo por diferenciarse del oportunismo
de la llamada izquierda, b) por la falta de re-
Adolfo López Mateos
17Artículo
LUNES 28 DE OCTUBRE 2013 18 BRUMARIO
http://[email protected]
gistro y su búsqueda desesperada de él, c) por
ser partidario de los procesos electorales, d)
por reivindicar el pacifismo, e) por carencia de
subsidios evidentes. El PPS de Lombardo –así
como hoy el PRD y el PAN– llegó a ser un ver-
gonzoso apoyo del PRI; por el contrario el PCM
–así como hoy AMLO– cuidó mucho mante-
ner su independencia. La izquierda radical en
aquellos años estaba conformada por unos 30
organismos pequeños, así como hoy; la dife-
rencia es que jóvenes universitarios y politécni-
cos –por lo menos desde 1968– mantienen su
independencia.
5. Hace 50 años se manifestaba el antim-
perialismo yanqui en todas las corrientes de la
amplia izquierda, incluso entre priístas e inte-
lectuales; en los hechos sólo el PAN defendía al
gobierno gringo. Hoy –quizá por ser México un
país conquistado e invadido por los EEUU– se
puede demostrar que casi nadie se manifiesta
contra él. La realidad es que es inexplicable ese
silenciamiento a pesar que desde 1982 deter-
mina el FMI –de manera total– sobre la política
nacional. Fue tan grande el “antimperialismo
en los sesenta y setenta” que un sector del go-
bierno, del PRI, los intelectuales, el PPS, el PCM,
basaban su política en la crítica hacia los EEUU.
Incluso la corriente espartaquista encabezada
por Revueltas, González Rojo y Rousset, vieron
que la crítica “antimperialista” sustituía la crí-
tica “al enemigo principal: la gran burguesía
mexicana que cada día se fortalecía”.
6. La política del PRI actual es idéntica a
la que ha puesto en práctica a través de la
historia. La política de los pactos con parti-
dos, sindicatos, organizaciones empresariales
y sociales, pertenece a su
naturaleza como partido
de la revolución burgue-
sa mexicana. La posición
centrista es la que le per-
tenece, pero a partir de
1982 –con la adopción del
neoliberalismo y la privati-
zación– se hizo muy igual
al PAN. La vergüenza to-
tal fue el oportunismo del
PRD que –al igual que el
lombardismo– se entregó con manos y pies
atados. Cuahtémoc Cárdenas parece estar de
acuerdo con él, Ebrard le hace algunas críticas
y otros conocidos permanecen en su interior
por estrategia política u oportunismo. El lópe-
zobradorismo, como lo fue en su momento el
PCM, se mantiene en la independencia y en
el juego de la negociación como condición de
supervivencia ante un enemigo brutal. ¿Pasa-
ron 50 años sin darnos cuenta?
Mitín de Andrés Manuel López Obrador, Octubre 2013
Arnoldo Martínez Verdugo y el Partido Comunista Mexicano
Columna18
LUNES 28 DE OCTUBRE 201318 BRUMARIO
la empresa MVS habrá de pagar para explotar los
60MHz que le concedió hace unos días el Gobier-
no Federal… Hay algunos iniciados en la materia
que ayer consideraron una bicoca los más o me-
nos 730 millones de pesos anuales que le fueron
fijados y suena como incongruente si considera-
mos que, en el contexto de la reforma fiscal, la
Secretaría de Hacienda estuvo peleando casi lite-
ralmente a sangre y fuego cada peso perdido en
las negociaciones con los partidos políticos y con
los organismos empresariales. ¿Por qué esta de-
terminación del Legislativo?... ¿Quién autorizó ese
regalo?... ¿A cambio de qué por parte de MVS?...
¿Diríamos que para generar condiciones de equi-
dad en la competencia en telecomunicaciones?...
Por lo pronto, ya se habla ahí por los corrillos de
que ya Joaquín Vargas logró hacerse de un po-
deroso padrino capaz de negociar con todas las
bancadas y sacar adelante un dictamen sin la me-
nor oposición… Este arreglo de última hora entre
la SCT y MVS sobre la Ley Federal de Derechos
en la Cámara de Diputados se considera una bue-
na señal en una coyuntura en donde el Gobierno
Federal justifica todas sus reformas bajo el argu-
mento de la falta de recursos… ¿Cómo entender
-es la pregunta toral- que a unos les dé y a otros
les quite?... Como que a política pública eficaz y
equitativa no suena…
[email protected]@hotmail.com
POR LEOPOLDO MENDIVIL
E
Crónica Confidencial
¿Comienza el final...?
Lic. Miguel Osorio Chong,Secretario de Go-
bernación:
l barrio bravo de Tepito decidió, ayer, ven-
gar las afrentas que durante más de dos meses
han lanzado los seudo maestros de la CNTE con-
tra los más de ocho millones de habitantes y nu-
merosas áreas de la capital nacional, con al me-
nos dos chichones en las cabezas de otros tantos
alborotadores.
No se considere que lo anterior como una apo-
logía de la violencia porque no soy afecto a ella.
Tampoco creo en hacer justicia por propia mano
pero menos, mucho menos y con respeto a quien
lo recomendó, no me parece acercarle la mejilla
derecha al patán que me ha cacheteado la izquier-
da y me dio gusto que los tepiteños hayan actua-
do de acuerdo con todo lo anterior al saludar con
una pedriza el paso por sus dominios de los ene-
migos de la profesión que dicen haber estudiado.
Saludo, pues, con gran respeto las apariencias
de algo que comenzaría a suceder en el país, con
visos de convertirse en una conducta generalizada.
Comenzó anteayer en Morelia, Michoacán y
por ello mando un agradecido abrazo al gober-
nador Jesús Reyna, quien seguramente decidió
no permitir ni un minuto más que los dirigentes
de los sedicentes maestros de la entidad le sigan
viendo cara de quién sabe qué, cortó por lo podri-
do esa relación de sumisión-traición y en conse-
cuencia, declaró a la prensa que como desconocía
los motivos de la sec(ción)ta 18 de la CNTE para
modificar su promesa firmada de no más alboro-
tos, su administración se consideraba obligada a
“replantear también la relación” con eso que se
dice sindicato:
“El gobierno del estado -precisó- suspende los
acuerdos a que ha llegado con la CNTE mientras
ellos no depongan estas acciones que afectan a la
sociedad”. Pero una decisión de esta magnitud,
en las circunstancias actuales, no se toma como
una iniciativa personal. Eso se consulta y es usted
el funcionario público federal que tiene a su cargo
el manejo de ese problema, de manera que si así
fue, si el gobernador Reyna le planteó la nueva
traición de la CNTE michoacana y lo inapropiado
de cruzarse de brazos; y si usted aceptó los plan-
teamientos del mandatario michoacano y le per-
mitió suspender una relación basada en acuerdos
que en realidad jamás han existido porque la con-
traparte nunca los respeta, puedo, también, su-
poner, secretario Osorio Chong, la posibilidad de
que esta línea de acción pueda comenzar a gene-
ralizarse en todas las entidades afectadas por las
movilizaciones del grupúsculo pseudomagisterial.
La ciudad de México naturalmente incluida.
Insisto en que no intento hacer la menor apo-
logía de la violencia, pero es ya necesario que los
fundamentalistas de la CNTE sientan sus dos me-
jillas -no más…- sacudidas como han sentido to-
das las autoridades a las que han atropellado en el
curso de un largo período de tiempo.
Porque, se lo digo con todo respeto, la gente
quiere sentir y saber que de verdad es protegida
por aquellos que escogió para defenderla, y desea
ver hechos, conductas y decisiones dignas de un
país donde la ley no es un rollo de papel sanitario,
sino un libro que se llama Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos…
CON TODO SIGILO Y…
… a menos de media luz, la Comisión de Ha-
cienda de la Cámara de Diputados aprobó ayer
el dictamen de la Ley Federal de Derechos que,
entre muchos temas, establece las condiciones
de explotación de la banda 2.5GHz, pero, ¡qué
cosa tan extraña!, en detrimento del erario pú-
blico federal… Me refiero al muy bajo costo que
19Artículo
LUNES 28 DE OCTUBRE 2013 18 BRUMARIO
desairado concilio. Vea usted esta nota de El País:
“La comunidad iberoamericana sale malherida
de la cumbre de Panamá. El presidente mexicano,
Enrique Peña Nieto, deberá echar toda la carne
en el asador para reanimar el año que viene en
Veracruz a una organización que agoniza entre la
indiferencia de muchos de sus socios.
“En lo único en que se han puesto fácilmente
de acuerdo es en que las cumbres de jefe de Esta-
do y Gobierno se reúnan cada dos años a partir de
2014, en vez de anualmente como hasta ahora. Es
decir, verse menos.
“Más de la mitad de los mandatarios faltaron
a la cita de Panamá, igual que hace dos años en
Asunción (Paraguay). Ya se contaba con la au-
sencia de algunos por motivos de salud —el Rey
(España), Cristina Fernández (Argentina) o José
Mujica (Uruguay)— y con el escaso interés de los
miembros del ALBA —Nicolás Maduro (Venezue-
la), Raúl Castro (Cuba), Rafael Correa (Ecuador),
Evo Morales (Bolivia) y Daniel Ortega (Nicara-
gua)— y de la brasileña Dilma Rousseff. Pero ni
siquiera respondieron algunos miembros de la
Alianza del Pacífico —Sebastián Piñera (Chile) y
Ollanta Humala (Perú)— e incluso se descolgó el
centroamericano Otto Pérez Molina (Guatemala).
12 jefes de Estado de 22”.
Y México, bueno pues México recoge la chan-
cla y se empeña en organizar algo declaradamente
inconsistente, costoso, innecesario y además sin
sentido, para lo cual se apresta a usar un foro in-
ternacional (por endeble como sea) para promo-
ver su agenda interna.
A QUIEN CORRESPONDA
Nomás eso le faltó decir a Emilio Gamboa,
coordinador de los senadores priistas con esta res-
puesta. Te lo digo Juan:
“El único compromiso de la fracción parla-
mentaria es con los mexicanos y con las reformas
transformadoras que ha enviado el Presidente de
la República, Enrique Peña Nieto, con nadie más”.
—¿Entendiste?
POR RAFAEL CARDONA
La Cumbre Iberoamericana a ras del suelo
M
El Cristalazo
éxico recoge la chancla y se empeña en
organizar algo declaradamente inconsistente, cos-
toso, innecesario y además sin sentido, para lo cual
se apresta a usar un foro internacional (por endeble
como sea) para promover su agenda interna.
La fracasada cumbre de los países iberoamerica-
nos bajo el raído manto de la corona española en
Panamá. Muestra varias cosas asaces interesantes.
La primera, cuán poco les duró el gusto a los hispa-
nos e hispanófilos en la tardía y pretendidamente
interminable celebración del V Centenario del Des-
cubrimiento de América, de donde provienen estas
De no ser por el “unto de México” y otras na-
ciones de la región donde sus negocios de banca
abusiva persisten, no tendrían una “perra gorda”
para pasar el invierno.
Las reuniones ahora despreciadas por poten-
cias como Uruguay, Venezuela, Ecuador o Bolivia,
jamás sirvieron para nada como no fuera el aliento
palaciego de algunos negocios privados. En lo po-
lítico, el alineamiento con el esplendor español, la
malograda nostalgia por un Imperio donde el sol
no se ocultaba, jamás dio frutos.
La democracia española se ensució con los
negocios turbios de la Corona, los socialistas y el
Partido Popular. Todos quedaron con los dedos
en la puerta. El gobierno actual, el de Mariano
Rajoy es de carpa.
Y el segundo, el mito de la legitimidad política
sólo y nada más cuando proviene de un sistema
electoral por voto directo, universal y secreto.
—Aquí los únicos sobrevivientes de la primera
reunión –le dijo a Juan Carlos de Borbón—, so-
mos tú y yo, Juan Carlos. ¿Tú dirás cuando con-
vocamos a elecciones tú y yo? En esa ocasión el
monarca se quedó en silencio. No le pudo decir a
Fidel, como tiempo después a Hugo Chávez, ¿por
qué no te callas?
Por lo demás vale la pena ver cómo la arrogan-
cia española se niega a reconocer su parte en el
reuniones cimeras de la Madre Patria con sus mal-
trechas hijas (y la sobrinita portuguesa) gracias a la
sagacidad de Carlos Salinas quien quiso mediante
esa alianza anual compensar la orientación gringó-
fila del Tratado de Libre Comercio y la admiración
neocolonial por la ejemplar transición de la España
franquista a la efímera (no lo sabíamos entonces)
primavera de la modernidad globalizada.
Hoy la monarquía española tiene el rostro de
toda la historia de Borbones y Austrias, por no de-
cir más; la corrupción. Los miembros de la Casa
Real son unos pícaros de siete suelas, todos ellos,
así la revista Hola! nos los presenta como buenas
personas sentimentalmente proclives a la bondad
y las buenas causas.
Y del “milagro español”, mejor ni hablamos.
Columna20
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Tras la puerta del poder
Viene la operación “política y aritmética” en Senado
U
POR ROBERTO VIZCAÍNO
Una vez aprobada por una abrumadora mayoría de los diputados, la reforma pasa al SenadoEn esta cámara se espera un trabajo de convencimiento político para que dé mayorías en favorPRI, PVEM, Panal y partes del PRD y PAN podrían estar desde hoy por su rápida aprobación
na vez aprobada la reforma hacendaria
en la Cámara de Diputados –que comprendió
modificar 36 leyes del ámbito fiscal–, viene su
difícil tránsito por el Senado de la República.
Queda como antecedente que en San Lázaro
esta reforma pasó en lo general por 429 votos
a favor, 44 en contra y 1 abstención. De los 500
diputados que integran esta cámara, 26 no se
presentaron a la votación. Eso indica que 4.3 de
cada 5 diputados la apoyaron.
El tema hoy está en qué va a pasar con esta
reforma en el Senado de la República.
Para nadie es hoy un secreto que en la cá-
mara alta existe un aguerrido grupo de senado-
res por demás incomprensible en su formación
ideológica e intereses y objetivos políticos, que
está comandado por el exministro calderonista
de Hacienda, el panista Ernesto Cordero quien se
ha maridado con el coordinador de los senadores
perredistas –entre ellos muchos lopezobradoris-
tas–, Miguel Barbosa, para oponerse y empanta-
nar cuanta reforma le cae en las manos.
Se da el caso, por circunstancias de la vida
electoral, que ese grupo suma 66 de los 128
senadores que integran el Senado. Es decir, la
mitad más 4 lo que les da mayoría.
Al menos eso ha ocurrido en los períodos de
fines de 2012 e inicios de este 2013.
El rompimiento interno entre los 38 sena-
dores del PAN por el cese de su coordinador
Ernesto Cordero, provocó una recomposición
entre los senadores blanquiazules en que ahora
militan 24 de ellos en un frente y 14 en otro.
Este último tiene afinidad con el dirigente na-
cional del PAN, Gustavo Madero y podría votar
en un momento dado a favor de una reforma
más apegada a lo que aprobaron los diputados.
El tema lo definió el dirigente nacional del
PRI, César Camacho, como un asunto de “polí-
tica y aritmética”. Es decir, de llegar a acuerdos
con Madero para que la suma de senadores a
favor de las reformas sea ahora de 76, es decir,
juntar los 54 del PRI con los 7 del Verde y 1 del
Panal, y los 14 que ahora comanda el panista
colimense Jorge Luis Preciado.
BUENA REFORMA
Mientras la política y la aritmética llegan al
Senado, el coordinador de los diputados del PRI,
el sonorense Manlio Fabio Beltrones intenta re-
futar las críticas a lo aprobado al señalar que la
reforma aprobada fue producto de un intenso
debate y de un esfuerzo colectivo y plural.
Así, dice, se logró una reforma hacendaria
con gran contenido social que resolverá gran-
des retos del momento que vive México.
“No crea nuevos impuestos y tapa huecos
fiscales además de terminar con privilegios que
durante muchos años trajeron más desigual-
dad en México”.
Beltrones consideró que las críticas y des-
acuerdos de algunos sectores, entre ellos de
los empresarios, surge de un punto: que es casi
impensable que pueda haber unanimidad en la
aplicación de impuestos.
Hoy, afirma, lo deseable es que una vez
aprobada esta reforma, “todos nos aboquemos
a cumplir con la parte que nos toca para que
se pueda realizar el propósito de transformar la
recaudación en recursos para reducir la pobreza
y la desigualdad, y se convierta en el motor del
desarrollo económico”.
MADUREZ Y CAPACIDAD
Por su parte el coordinador de los senadores
del tricolor, el yucateco Emilio Gamboa aceptó
que hoy el reto está en su cámara.
Dijo tener confianza en que en la discusión y
aprobación de esta reforma prevalezca la madu-
rez y capacidad de escuchar para decidir hacia
dónde se debe avanzar en la aprobación de las
grandes reformas que requiere el cambio que
reclama México.
“No crea nuevos impuestos y tapa huecos fiscales además de terminar con privilegios que durante muchos años trajeron más desigualdad en México”.
Manlio Fabio Beltrones
Ernesto Cordero
21Columna
LUNES 28 DE OCTUBRE 2013 18 BRUMARIO
Tras la puerta del poder
“No podemos seguir negándole oportunida-
des de desarrollo a la mitad de la población hoy
en estado de pobreza… eso es injusto e indig-
no… es momento de acelerar el paso, hay que
agilizar la agenda de transformaciones… no po-
demos seguir igual”, indicó.
EL PAN VA A LA GUERRA
En sentido contrario, el coordinador formal
de los senadores del PAN, el colimense Jorge
Luis Preciado afirmó que su fracción (38 sena-
dores) dará “la madre de todas las batallas”
para rechazar lo aprobado por los diputados del
PAN, PRI, PRD y otros.
“En el Senado vamos a dar la madre de todas
las batallas para tratar de evitar que de alguna
manera estos impuestos no pasen en comisio-
nes ni en el pleno”, insistió.
Preciado se dijo preocupado por algunos te-
mas que no se pudieron modificar en Cámara de
Diputados, entre ellos lo del IVA en la frontera.
Dentro de la bancada panista, el ex secreta-
rio de Hacienda Ernesto Cordero –quien tiene el
control de la mayoría en ese grupo–, ha señala-
do reiteradamente que simplemente irá contra
toda la reforma.
NO, PERO SÍ: BARBOSA
En este contexto el poblano Miguel Barbo-
sa, coordinador de los 22 senadores del PRD
afirmó que lo aprobado por sus compañeros
diputados tiene “debilidades estructurales” en
transparencia, rendición de cuentas, fiscaliza-
ción del gasto y candados de endeudamiento
estatal y federal que deben ser subsanadas en
el Senado.
Y agregó que “es imprescindible blindar el
déficit fiscal y el endeudamiento federal para
destinarlo únicamente a la inversión productiva
y generación de empleo”.
Dijo que luego de una revisión rápida de la
reforma aprobada se debe ir al asunto de los
excedentes petroleros, los cuales se utilizarían
para pago de deuda cuando deben destinarse a
fortalecer la inversión pública.
De igual forma hay que entrarle al federa-
lismo hacendario ya que la reforma fiscal apro-
bada por los diputados no da garantías recau-
datorias a los estados ni establece fondos de
compensación para superar el subdesarrollo en
los estados del sur-sureste.
En cuanto a la seguridad social dijo, su grupo
lo revisará para medir las consecuencias de la
Minuta Sobre los Regímenes Estatales de Pro-
tección Social en Salud, ya que es necesario ga-
rantizar las responsabilidades del Estado en la
dotación de servicios públicos.
A diferencia del panista Preciado, el coordi-
nador senatorial de los perredistas reconoció
que la reforma aprobada por los diputados tie-
ne avances positivos como las modificaciones
al Impuesto Sobre la Renta y la no inclusión de
IVA en alimentos y medicinas así como la elimi-
nación de gravámenes a colegiaturas, arrenda-
miento, enajenación de viviendas, y los intereses
y comisiones derivados de créditos hipotecarios
y el combate a la elusión y los privilegios fisca-
les de grandes contribuyentes por medio de la
eliminación de los abusos del régimen de con-
solidación fiscal.
Indicó que fue la protesta de los perredistas
la que hizo dar marcha atrás al gobierno en IVA
a alimentos y medicinas, y lo que replanteó el
régimen simplificado para evitar la elusión de
las grandes empresas.
“La minuta enviada por los diputados plan-
tea mayor progresividad en el ISR, que está fo-
calizado a los contribuyentes con ingresos supe-
riores a 2 y 3 millones de pesos anuales a pagar
tasas de 34 y 35 por ciento”, precisó.
Otro logro es el de gravar con el 10 por ciento
a quienes cuenten con ingresos de la enajena-
ción de acciones en la Bolsa Mexicana de Valores.
Entre los avances está además el gravar el
consumo de refrescos y comida chatarra, y el
avanzar en la certidumbre jurídica al eliminar fa-
cultades discrecionales al fisco además de la anu-
lación de la cláusula anti-elusión que daba por
hecho que toda operación debía tener implícita
una utilidad o beneficio económico, lo cual es
ajeno a la realidad de millones de ciudadanos.
Y por último Barbosa reconoció que la re-
forma aprobada por los diputados tiene logros
como el de incrementar el uso de tecnologías
de la información en el trámite del pago de
impuestos.
Miguel Barbosa
Columna22
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a iniciativa privada está molesta porque la
Cámara de Diputados aprobó la ley de ingre-
sos que incluye una cascada de aumentos de
impuestos a las rentas de personas de altos in-
gresos, que pasaría de 31 hasta 35 por ciento,
y decidió imponer un gravamen adicional a los
refrescos y la comida chatarra.
Con estas medidas, el gobierno de Enrique
Peña pretende mejorar sus menguados ingresos
fiscales –afectados por la desaceleración econó-
mica que dicen algunos ya colinda con la rece-
sión–, y al mismo tiempo enfrentar la epidemia
de obesidad que merma los presupuestos de sa-
lud, y provoca cada vez más casos de diabetes,
hipertensión y enfermedades cardiovasculares.
La Cámara de Diputados aprobó un tributo
de un peso por cada litro de refresco, que de
todas maneras quién sabe si desalentará a los
consumidores de refrescos.
Más impuestos a altos ingresos y refrescos; disgusto de la iniciativa privada
LPOR ALBERTO CARBOT
Café para todos
El huracán Raymond, tan peligroso como Ángel Aguirre para Guerrero
Asimismo, se aplicarán incrementos del 5 por
ciento a alimentos considerados de “alta densi-
dad calórica” (por encima de 275 kilocalorías
por cada 100 gramos), que incluyen botanas,
crema de cacahuate, dulce de leche, chocolates
y helados, entre otros.
Uno de los duros
golpes a la economía
de los contribuyentes,
consistió en igualar el
IVA en las zonas fronte-
rizas tanto del sur como
del norte, que pasó del
11 al 16 por ciento.
Esta última medida
puso en pie de guerra
hasta a los gobernado-
res pertenecientes al
Partido Revolucionario
Institucional (PRI), pero
en cierta forma tam-
bién podría considerar-
se un acto de “justicia
tributaria” pues no es
explicable que haya
ciudadanos de prime-
ra –que paguen 4 por
ciento menos de IVA–, y de segunda, que lo pa-
guen completo, aún cuando el pretexto sea que
viven junto a una economía donde el impuesto
al consumo es muy bajo. De todas formas, sería
imposible homologar las tasas que el gobierno
de Estados Unidos impone a sus ciudadanos.
Los dirigentes de la frontera protestaron por
este cambio, pero no dicen nada por el hecho
de que en Estados Unidos también se cobran
más impuestos de otro tipo, como el predial,
que por cierto sirve para financiar la educación.
Indudablemente hay impuestos que pueden
ser susceptibles para explotar la emotividad,
como el de gravar la compra-venta de masco-
tas y los alimentos para perros, gatos y otros
animales caseros, que ahora pagarán impuesto
al valor agregado, pero antes estaban exentos.
Aquí tampoco se explica cómo puede estar
exento el alimento para perros y gatos, mien-
tras que hay muchas personas que no tienen
para comer y que por cierto pagan impuestos
por productos de uso cotidiano.
En cuanto a los impuestos a personas de altos
ingresos, se aplicará el 31 por ciento a quienes
ganen más de 500 mil pesos anuales y el 32 para
quienes ganen del doble. Quienes tengan ingre-
sos 1 a 3 millones de pesos anuales pagarán 34
23Columna
LUNES 28 DE OCTUBRE 2013 18 BRUMARIO
y los que obtengan por
encima de esa cifra el 35.
No faltan algunos voceros
de sectores empresariales o co-
lumnistas que perciben altos ingre-
sos que protestan por este aumento, pero
se olvidan que estos sueldos son percibidos por
apenas el 1 por ciento de la población.
Los incrementos por supuesto que desenca-
denaron furiosas protestas de parte del sector
empresarial, que amenazó con reducir sus in-
versiones. El presidente del Consejo Mexicano
de Hombres de Negocios, Claudio X. Gonzá-
lez, afirmó que “los sectores afectados sí van
a repensar exactamente qué van a hacer, sobre
todo porque se está fomentando la informali-
dad” y que el alza en los impuestos va contra
una reforma que impulse el crecimiento.
No faltó alguno que otro analista que odia
que el gobierno pague impuestos, pero siem-
pre exige que cumpla con sus obligaciones para
con los ciudadanos, olvidando que para hacerlo
necesita dinero y comparó los aumentos con los
tributos aprobados por el dictador Antonio Ló-
pez de Santa Anna en el siglo XIX que decretó
“un gravamen a las ventanas y a los perros de
compañía”.
Sin duda fue una analogía muy exagerada e
inexacta, derivada justamente de que a nadie le
gusta que le suban los impuestos y por eso se
llaman así, porque si se sometieran a un refe-
réndum, seguramente serían abolidos.
Los empresarios vinculados a la industria de
las gaseosas lanzaron una costosa campaña por
radio y televisión en la que calificaron a los au-
mentos como el “impuesto Bloomberg”, por el
alcalde de Nueva York Michael Bloomberg, que
ha estado librando una batalla para limitar la
venta de refrescos.
El gobierno espera con estos aumentos en-
frentar una drástica reducción en sus ingresos
derivada de la caída de la economía, que este
año podría crecer como
máximo sólo 1 por ciento,
aunque el gobierno proyec-
ta 1.7, menos de la mitad de lo
originalmente previsto.
UNA BATALLA QUE LOS PODEROSOS
PARECEN HABER PERDIDO YA
La ofensiva contra los aumentos todavía no
termina, puesto que ahora la pelota está en la
cancha del Senado y todavía los sectores pode-
rosos tienen la esperanza de frenar la reforma
fiscal, aunque parece que ya todo está dicho.
Por ejemplo, los industriales de Nuevo León
llamaron a los senadores a modificar la iniciativa
para “evitar graves afectaciones a la economía
del país”.
En un desplegado publicado por varios pe-
riódicos, la Cámara de la industria de Transfor-
mación de la entidad repudió los cambios fisca-
les aprobados el jueves y dijo que “los objetivos
primordiales de una reforma hacendaria debe-
rían ser el crecimiento económico, el fomento a
la inversión, la promoción del empleo, el com-
bate a la informalidad y la reducción del gasto
corriente.
Los empresarios neoloneses exigen una sim-
plificación tributaria para las pequeñas y media-
nas empresas, no eliminar el régimen de peque-
ños contribuyentes y ampliar la base tributaria.
El Partido Acción Nacional (PAN), que no
cuenta con los votos suficientes para frenar una
coalición entre el PRI, la izquierda y sus aliados
del Partido Verde y Nueva Alianza, ha ejercido
como nadie su derecho al pataleo, y se ha erigi-
do como el defensor más vehemente de la clase
media y como el adalid contra las reformas, olvi-
dando que muchas veces en el pasado, cuando
estuvo en el poder, quiso eliminar la exención a
alimentos y medicinas.
La bancada del blanquiazul en el Senado
arremetió contra el Partido de la Revolución De-
mocrática (PRD) por brindar apoyo a la reforma
Café para todos
fiscal. El senador Ernesto Cordero afirmó que
rechazará con sus colegas cualquier “compo-
nente recaudatorio” de la reforma hacendaria
pues la consideró un error de política económi-
ca. Además, dijo que su bancada se opondrá
al seguro de desempleo, pues considera que
“pondría en riesgo los fondos de las cuentas el
ahorro para el retiro”.
Por su parte, el coordinador panista en el
Senado, Jorge Luis Preciado –quien por cierto
no se lleva con Cordero–, ahora sí cerró filas y
acusó a los perredistas de respaldar la iniciativa
a cambio de la aprobación del llamado “Fondo
de Capitalidad”, que consiste dar recursos ex-
tras al gobierno del Distrito Federal, por ser la
capital del país.
El coordinador del PRD en el Senado, Luis
Miguel Barbosa Huerta, consideró que las crí-
ticas del PAN “son una bajeza y parte de una
campaña en contra de su partido”. Asimismo,
recordó que existen acuerdos entre el gobierno
federal y todas las entidades por el tema presu-
puestal, no sólo con el Distrito Federal, por lo
que pidió a los panistas dejar de hacer “merca-
dotecnia política” con el asunto.
Cordero propuso aplazar para el año próxi-
mo la reforma, lo que fue de inmediato aplau-
dido por Juan Pablo Castañón, presidente de la
Confederación Patronal de la República Mexica-
na (Coparmex).
Eso muestra que el PAN parece no estar con
la clase media, sino con el sector empresarial y
ya se sabe que aplazar una ley significa man-
darla al archivo. Por lo tanto, parece ser que la
aprobación de la reforma fiscal es un hecho y
que el Senado apenas le hará algunos cambios
menores. Así que desafortunadamente no ha-
brá nada qué hacer.
Columna24
LUNES 28 DE OCTUBRE 201318 BRUMARIO
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Café para todos
GRANOS DE CAFÉ
A México le ha llovido sobre mojado. Aun-
que hasta el momento no ha pasado del sus-
to, la depresión tropical que se convirtió en el
huracán Raymond, de categoría 3 en la escala
de Saffir-Simpson, ha dejado lluvias torrencia-
les mayores a los 150 milímetros sobre Guerre-
ro, Michoacán y Oaxaca, lo que, además de la
emergencia, la formación del meteoro ha inte-
rrumpido o demorado los trabajos de recons-
trucción en esas entidades, y mantiene en aler-
ta roja a varios municipios de Jalisco, Nayarit y
Chiapas, aunque con menor nivel de riesgo. En este sentido cabe resaltar que –sin mi-
nimizar la emergencia–, Chiapas ha resentido
menores daños que sus vecinos de Oaxaca y
Guerrero, pero de ninguna manera solo es obra
de la buena fortuna, sino de la previsión que
han tenido sus autoridades y como prueba está
la construcción de la compuerta de la presa “El
Macayo”, inaugurada por el presidente Enrique
Peña nieto apenas en junio pasado, justo cuan-
do iniciaba la temporada ciclónica que tanto
daño ha causado a todos los mexicanos.
Ha sido precisamente por las medidas adop-
tadas para la prevención, que la tragedia no ha
impactado tanto a Chiapas y a Tabasco, ya que
precisamente esa obra reguló la afluencia de los
ríos Carrizal y Samaria, con lo que los riesgos de
inundaciones se pudieron paliar.
Ahora cabe preguntarse hasta cuándo se
priorizará la cultura de la prevención por la de
corrección de daños, ya que ha quedado de-
mostrado que la suma de malas decisiones de
los gobiernos estatal y municipal de Guerrero
–los intereses oscuros de desarrolladores de vi-
vienda y de fraccionadores, y de una extensa
red de corrupción– en la entidad malgobernada
por Ángel Aguirre Rivero, sólo condujeron a una
de las mayores tragedias para uno de los princi-
pales destinos turísticos nacionales e internacio-
nales como es Acapulco, que en este momento
permanece en alerta ante el huracán Raymond.
Bien ha advertido el director general de la
Comisión Nacional del Agua (Conagua), David
Korenfeld, sobre los efectos devastadores que
aún podría dejar el huracán Raymond de llegar
a impacta las cosas mexicanas, aunque afortu-
nadamente 2 frentes fríos han ayudado a que el
ciclón se mantenga estacionario y su trayectoria
tienda a volver al océano para diluirse…
…Un saludo especial para 2 entrañables
amigos, muy cercanos a este periodista, que la
semana pasada festejaron un año más de vida.
El primero de ellos, el destacado dermatólogo
chiapaneco, Trinidad Toledo Ávila, celebró su
onomástico en Tuxtla Gutiérrez, acompañado
por familiares, colegas y amigos.
En tanto, el segundo, Julio César Ruiz Ferro
–ex gobernador de Chiapas–, congregó en una
cálida reunión en la ciudad de México a familia-
res, varios de sus más cercanos colaboradores y a
distinguidos camaradas de la actividad política y
la administración pública. Entre ellos los exgober-
nadores chiapanecos, Jorge de la Vega Domín-
guez –exsecretario de Comercio y expresidente
del CEN del PRI–, y Patrocinio González Garrido,
extitular de la secretaría de Gobernación, y el jo-
ven senador Luis Armando Melgar.
25Columna
LUNES 28 DE OCTUBRE 2013 18 BRUMARIO
POR RAYMUNDO GARCÍA GARCÍA
Como siempre. Puebla en el atraso político electoral
En Puebla desde el siglo XIX se constru-
yó un ejercicio centralizado y autoritario del
poder, y este ha sido modificado muy poco al
inicio del siglo XXI. La legislación electoral y la
contención en el alcance de sus reformas, ha
sido la mejor política pública para el control
por parte de la elite política. No fue casual, que
la Constitución poblana de 1917, con sentido
diferente a la federal del mismo año, estable-
ciera que en caso de urgencia o necesario, las
facultades del Poder Legislativo serían suspen-
didas y quedarían en manos del Ejecutivo; pero
en materia electoral repasemos el atraso po-
blano frente al marco federal.
1. En 1933, la elección de diputados por pe-
riodos de dos años, se adecua a periodos de tres
años, acorde con la reforma de 1928 de subir
el mandado del presidente de la república de
cuatro a seis años. En Puebla, esta adecuación
para diputados y ayuntamientos se lleva a cabo
hasta el año 1944.
2. En 1963 se legisla un sistema de repre-
sentación mixto con dominante mayoritario sui
géneris a través de diputados de partido. En
Puebla sería hasta agosto de 1977, que se for-
malizarían a los diputados de partido, década y
media después.
3. En 1977 con la reforma política del lopez-
portillismo, la representación política fue siste-
matizada en una relación de 75% para el PRI
frente al 25% para la oposición. Mientras que en
Puebla se estableció un relación de fuerzas políti-
cas anti PRI, sojuzgada de 80% sobre un empo-
brecido y manipulado 20%. Ah, y con una repre-
sión legal mayor sobre los ayuntamientos, muy a
pesar de la reforma municipalista de 1983.
4. Los derechos políticos de las mujeres. En
este rubro en el cual Puebla fue pionera por el
reconocimiento de derechos políticos femeni-
nos desde 1936. Derecho en el cual el PRI ha
sido el principal impulsar y el PAN el principal
Así como sucedió con la propuesta del presidente de la república que se interesó en pasar de la cuota a la paridad de género, solamente en el poder legislativo, y no interesarse por los otros poderes públicos ni organismos de Estado, resultando su iniciativa de reforma un pequeño avance, pero al fin avance político para las mujeres mexicanas.
frenador, finalmente la práctica legislativa re-
tardataria se impuso, mientras a nivel federal
en 1996 se estableció una relación de cuotas
de 30% a 70%; en Puebla se incorporó hasta
el año 2000 una relación de cuota de género
de 25% frente al 75%, y por iniciativa de re-
forma electoral del gobernador Moreno Valle
en 2011, publicada el 20 de febrero del 2012
se subió la cuota del 25% al 30% cómo piso,
no como techo.
Reforma que se fractura en los ayuntamien-
tos por la forma en la cual se inscriben a las
candidatas a regidoras y a sindicas, pero sobre
todo porque al concederse derecho de voto al
titular de la sindicatura, finalmente se termina
produciendo una inequidad en contra de la par-
ticipación y representación política de las muje-
res poblanas.
5. Finalmente Puebla hace una paridad de
género muy, pero muy limitada.
Así como sucedió con la propuesta del pre-
sidente de la república que se interesó en pasar
de la cuota a la paridad de género, solamente
en el poder legislativo, y no interesarse por los
otros poderes públicos ni organismos de Esta-
do, resultando su iniciativa de reforma un pe-
queño avance, pero al fin avance político para
las mujeres mexicanas. En Puebla, se hizo caso
omiso a la recomendación del ejecutivo federal.
La iniciativa de reforma electoral en materia de
género solamente se interesó en la paridad para
candidaturas en el Poder Legislativo.
Y se dejaron las cosas como están en los
ayuntamientos. Curiosamente los partidos po-
líticos poblanos, por cierto desarticulados, mos-
traron su misoginia evitando la construcción de
la paridad de género como parte de una nueva
cultura política democrática en Puebla. Dejando
entre-mirar que sus dirigentes seguramente se
pastarán por los procesos de elección interna
para detener el mezquino avance reformista,
que ha tenido más estertores, que futuros resul-
tados políticos para las mujeres.
Columna26
LUNES 28 DE OCTUBRE 201318 BRUMARIO
Aquelarre Económico
JOSÉ MANUEL SUÁREZ MIER 1
El TLCAN cumple 20 años
Durante noviembre de 1993 el Congre-
so de Estados Unidos, lo mismo que el Sena-
do mexicano, aprobaron el Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN) que
creaba una enorme área comercial entre Méxi-
co, EU y Canadá, el Parlamento canadiense lo
había aprobado desde mayo.
Con ello culminaba una aventura que se ha-
bía iniciado en febrero de 1990 con un “viaje se-
creto” que había emprendido a Washington el
jefe de gabinete del presidente Carlos Salinas
para consultar con su contraparte en el gobierno
de Estados Unidos si habría interés en ese país de
negociar un acuerdo comercial con México.
Yo tenía un año de haber llegado a Wash-
ington para desempeñar el cargo de ministro
para Asuntos Económicos en la representación
diplomática de México en Estados Unidos, con
Gustavo Petricioli como nuestro embajador,
y me tocó en suerte ir a recibir al doctor José
Córdoba al aeropuerto Dulles.
En el camino al centro de la capital estadu-
nidense le advertí a Córdoba que en Wash-
ington era imposible mantener en secreto una
visita de esa envergadura, a pesar de que sólo
vería al general Brent Scowcroft, consejero
de Seguridad Nacional del presidente George
Bush padre, pues la visita es registrada y cono-
cida por ujieres, ayudantes, secretarias, etcéte-
ra, personal donde los periodistas obtienen su
información.
Como lo predije, la historia de la “visita se-
creta” la reveló Peter Truell del Wall Street
Journal el 27 de marzo en una nota titulada
“EU y México acuerdan buscar un pacto de
libre comercio,” lo que dio ocasión para que
el gobierno de Salinas ordenara una encuesta
para indagar el grado de aprobación que con-
citaba tal iniciativa en México.
El sondeo arrojó resultados claramente en
contra de la propuesta: 69 por ciento de los
encuestados se oponía a un convenio de libre
comercio con EU, lo que no es de sorprender
considerando que virtualmente todos nuestros
gobiernos le han echado la culpa a los gringos
de todo lo malo que ocurre en México desde la
guerra de 1848.
En lugar de amilanarse, Salinas asumió la
responsabilidad adicional de vender las bonda-
des del libre comercio con EU, lo que consiguió
con un éxito notable: en poco menos de cua-
tro años la opinión mayoritaria en México era
ya favorable al proyecto.
Lo que sorprendió a muchos fue la fuerte
oposición que rápidamente surgió en EU a la
idea de negociar con México, cuando para-
dójicamente acababan de ultimar un acuerdo
bilateral con Canadá que no había atraído la
menor atención de los medios y mucho menos
oposición política en Estados Unidos.
El obstáculo adicional que afloró fue la
decisión de los canadienses de sumarse a las
pláticas entre Estados Unidos y México con la Carlos Salinas de Gortari y George Bush, en Monterrey, Nuevo León, única ocasión en que ambos mandatarios se reunieron en territorio Mexicano para tratar el tema del TLC
27Columna
LUNES 28 DE OCTUBRE 2013 18 BRUMARIO
1 El autor es Economista en Residencia y Catedrático de la Escue-la de Servicio Internacional de American University, en la ciudad de Washington D.C. Correo: [email protected]
amenaza que de no ser invitados utilizarían su
reconocida capacidad de cabildeo en el Con-
greso de Estados Unidos para bloquear toda
posibilidad de negociación con nuestro país.
Una vez que el gobierno de Salinas re-
conoció la gravedad de la amenaza y aceptó
que el convenio fuera trilateral, el equipo de
México en EU, fuertemente reforzado por un
contingente de excelentes funcionarios de la
Secretaría de Comercio encargados de las ne-
Carlos Salinas, George H. W. Bush y Brian Mulroney durante la ceremonia inicial del TLC.
gociaciones, definimos nuestro plan para ven-
der las ventajas del libre comercio con México
y así neutralizar la oposición.
Como era claro que cabildear directamente
el Congreso no sería efectivo, pues la mayoría
de los diputados no tenía una posición defini-
da respecto al TLCAN y eventualmente vota-
rían en función del correo que recibieran en
sus oficinas con las opiniones de sus electores
a favor o en contra del proyecto.
En consecuencia, emprendimos la labor de
tratar de influir en la opinión pública en todos
los distritos electorales de los congresistas in-
decisos respecto al libre comercio con México,
armados del excelente análisis preparado por
Secretaría de Comercio sobre el impacto favo-
rable de la apertura comercial con México en
cada comunidad.
En la innumerable cantidad de eventos que
organizamos en todo el territorio de Estados
Unidos, a los que concurrían todos los funcio-
narios del gobierno empezando por el propio
presidente Salinas, invariablemente terminá-
bamos nuestro discurso pidiendo a los asisten-
tes que escribieran a su congresista para que
votara a favor del Tratado.
Esta labor culminó con una votación favora-
ble de 234 vs. 200 en la Cámara de Represen-
tantes y de 61 vs. 38 en el Senado.
La semana próxima analizaré los resultados
del TLCAN así como el futuro que le espera
al proyecto de integración de nuestra región,
tema que se discutirá en una gran conferencia
que se celebrará la semana próxima en Ameri-
can University organizada por su Centro para
el Estudio de Norteamérica.
