desigualdade na américa latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 &...

104
DESIGUALDADE NA AMÉRICA LATINA o debate adiado

Upload: others

Post on 09-Aug-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

������������� �����������

����������� ���� ���� �����

� ������ ������

Page 2: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�������������������

��������� ��� ���

��!�"���#��$

������%�&����!��

�'��� ���%$#�

������� �� ���������������� ������

%��� �&���"�����(��)

�������������*�����

����� ��������� �%�

����������

�������$�� ���������+

��&#������ �)�,���

Page 3: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

-

������������� �����������

�������� .�.�����

����������� ���� ���� �����

������� ������

�����/0�+��$��� ����%&&� *���$)%���

Page 4: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

1

������������� �� ���� ��������$����.��2����!

����� ���� ��� ����� ��� � �������� ���,�$����%&&� ������������������� �%��������3��������������� ��$4 ������� ���5��� ������� ���� ���� ��$��� �565�������

��$#%3�7�������������7��������7���%)����%�%7��&�����3�%����)��8��97��������%���� ��� ��������5

: �;;; �4 �%���

�������� 7��� ���� ����8������< ������� �������%� �������= -�>? @����)�� ���?6%���� A ���&�B? ��� CDADD;EDDD? �8� @�%��E�@ ��5��@FG�����G������?;H �$������5+ IDJJ��K LC1ED��� M�9+ IDJJ��K LC1E1�;D >DD>DE;�1? ����N���E�M? �������E3���+ &����)O&����)�������5&�35�� ���5+ IAA C�K -��E-A�A

M�9+ IAA C�K -��E1�C��E3���+ %#��)O%$��&�5��!

�37����� $� ������? (�,������ �� �DDD

Page 5: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

A

������������� �����������

��� ��3�'3 ��3��3� �%��� 7��� �����8�6%������ ������� 7�&�+ ���������� �

������� ������������������� ������

��E����8� �����)G�$��&�E������

Page 6: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

>

������������� �����������

������

@��(P&��555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555 ;

�5 �3� !��$�� Q�%�R$&��S 555555555555555555555555555555555555555555555555555555555 �-�5 ��,�� �%3�� $� �$P���� �� ����!%������ 555555555555555555555555555555 �>-5 � �FT����� �P ���%������5555555555555555555555555555555555555555555555555555555 ��15 �� ,P���� (�&�� �� ����!%������ 55555555555555555555555555555555555555555555 �>

����!%������� $�� &�7�&������ �� (%$&��$�3�$�� 55555555555555555 �>����!%������� $� �&���� � ���,�� 555555555555555555555555555555555555555555 �L�&���� �� &�'���� 555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555 �;����!%������ $� �&���� � %3� ��%&��8� �� ���

F%������� 555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555 -DA5 �3'��&� ���$�+ � &��� Q�$���9�37���S 55555555555555555555555555555555555 --C5 ��!%3�� ��$U3�&�� �� ����!%������ 55555555555555555555555555555555555555 -;>5����� � ���������� �3 ��%&��8�55555555555555555555555555555555555555555555 1;

��%&��8�+ ������'!�� 7��� ,�$&�� 5555555555555555555555555555555555555555555 1;@�����3�� &�N��&�� 5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555 AD��%&��8� � ����!%������ 555555555555555555555555555555555555555555555555555555 A1��!%$� &���� $�&��$��� 5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555 AC�3 &N�&%�� 7��,���� 555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555 CD

L5 �3 ��3� &�%&���+ � ����!%������ $� ��V�� 555555555555555555555555555 C-�$,����3�$�� �3 ��V��+ &�37� ������'!�&� 7��� �

����$,��,�3�$�� 555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555 C-����U$&���3%$����� �3 ��V��555555555555555555555555555555555555555555555555 CA6%�����$�$��3���� 555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555 CL����!%������ �3 ��V�� $� �3'��&� ���$� 5555555555555555555555555555 >�

;5 �3 �%�&� �� ���7����� 55555555555555555555555555555555555555555555555555555555555 L-

��(��R$&��� ������!�P(�&�� 555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555 �D�

Page 7: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

;

������������� �����������

@��MW���

!���� � "� ��#

���� ��,�� �� ���$����.��2����! ��33%����3'�����=3�� %3��E��� �� �����&�+ � �� 3�����)�� ��!%3�$��� (�����= �����7�$�N,���= �3(�,�� �� %3��X���,� �$���P,��= � �� ���%�� � ��3�������!%������ ��� 7����)� $� &�$��� �� �!�$�� 7��N��&� ��� 7�N��� ����$�E�3���E&�$��5

�3 ���������= ' �� �%�7���$��� F%� ��X�3 $�&���P���� ��!%3�$E��� �8� (�����5� ��!��=����,�����3�$�(���������� �$X%����� ��&����3$���� ��!�8� �8� �8� �,���$���= �8� &#�&�$���= F%� � 3��� $��%�������� F%� ���� F%���8� $%$&� ��,���� ���9��� �� ����� $� $V&��� ��$���� ������ 7��N��&�5

�� �$��$��= ����3�� F%�= #������&�3�$��= ���� $8� (�� ����3= �F%� 3��3� �3 $����� ����= F%�$�� ��$�� XP �� (���% ����� �����7�����3�� � ��$�� XP �� ���� ����� �� 3�&�$��3�� F%� �� �$!�$E���3=���&U$������3P�������%��8�����$��$����&������� ����$�E�3���&�$�� ���P ��$!� �� ���7�����= �$��� �� (��3������ �� �7�$�8������� 3��3�� ��&�������= � !��% �� �$��!$��8� F%� ����� &��N,��5

.��2����! �7�$��= &�3 ��)8�= � (��� �� F%�= �3 ���%��� �����)�E����37�N�������$,��,����=��7�&���3�$���%��7�%�= ���$�%E�� �%!��E&�3%3���&��,�� ��3'��&� ���$� &�3�%3Q�$���9�37��S �33��'E

Y@#5�5�3��&����!��=B��,����$�,�����45@��(�������������@�����@5�#�(��������E����� ��7�&��� ������$�����@������$������7V���&�5

Page 8: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�D

��� �� �FT����� ��&���5 ��� 7���&� ,����= �F%�= � ��P!�� ��!%$�� �F%��Q�3&������$(��&���$8���(����3&����S5�3$�����7�N���=3��3� F%�$�� !�,��$�� 7��&%��33�����)�� � ��&������ � �� (�����7��N��&�� 7��� 3������ �����$���� � !��7��� ��!%$� ��� 3�&�$��3��3��� �37����$����� ��7���%�8�������!%������?&�3�� �$(���8�=�� ���������� �� �&���� Z ��%&��8� � Z ��V��= � ����37��!�= � ��E&���� �37�&�� ���������%��,���� �$,����3�$����!����� ��&����?=$8�' (P&�� ,�$&�� �� ������R$&��� � ��� Z 7�����3P��&� ��&��� � �����F%�F%�3���&�5�7�[7���3N��� ��$��� �!$����� ��3�=�$8����F%�$E�� �$���!��� 7�� �,�$��� �� &��&%$��U$&�� �% �� ����� �� ��37�$���7�7%������ ����� �% ��F%��� ������$�� 7�����P���5

&����= 7����$��= (����?&�3� (�)��%���?�3%3� Q!��$���%�R$&��S �3 $���� ������ 7��N��&�5 \ ,��!�$#� ��� ����� !��%� ������!%��������3�E���,��!�$#���F%��7�����3�$8�����X�=���E���3�$��= $�7��3���� 7P!�$���� X��$���5 � ����� ���� 7�$��� F%� ����' ���7�$���������� �7�$�� ��� !�,��$��= F%� $8����R37������ ��E���%��� 7���3����� � �!�$�� 7��N��&� � ��% ���E7��)��5

� 7�����3� ' 3��� 7��(%$�� � �$,��,� ���� %3� ����%�%�� ��3�$�������� F%� 7��&��� ��� ���&������ � �%�����%N�� 7�� %3� ,��8�F%� �� 7����$��= ��3��3� ��37�= 3��� ��X���,� � 3��� !�$�����5

.��2����! 3����� F%� �� ���%��� 3��� ��&�$��� ����� � F%���8��� ����!%������ �7�$��3E$�� %3 &�3�$#�3��� 7��3����� �� F%� ��� 3��� �&�����8� 7����,� �� F%�= &�3 � ��37�= �&����N�3�� &#�E!�$�� Z (��� ���&�$��$�� �� &%�,� �� .%)$��� �% Z ����� 7��3�������� ��$��%�&���''���5��3��&�$,���������(����������&�3����,�$E��� $� �FT����� � $� X%����� ��&��� �8� �37����$��� 7��� � ����$,��E,�3�$��= ������%�� �3 %3� �&�$�3�� �3 F%� � &�7���� #%3�$� � �&�7���� ��&��� �� ���$�3 ���3�$��� ����$&����5

����3= �� � ���%�8� �� ����!%������ � �� 7����)� $8� (�����&�3��� �%��%3 �37�����,�3����= ��� �������3�$��%3 �37�����E,���7�%�R$&��= $�3����� �3F%� �� ��,��� &�$���8� �$���7�$�P,��7��� !���� �� Q&N�&%��� ,���%����S $�&���P���� 7��� �37%����$�� � ��E��$,��,�3�$�� �� (��3� ����,���N,��5� Q!����S ��&��� $8� '= 7����$��=%3� 3��� ���7���= 3�� %3 �$,����3�$��= � &�3 ���,��� ��9� �������$�5�33������� Q����$,��,�3�$�� &�37�����#���S= &�3�� ��E&�3�$����7�����$(��R$&������7�$#�!%�=$8�' �%7����� ��3�$E�� �� 7�$�� �� ,���� '��&�= 3�� ��3�'3 �� 7�$�� �� ,���� ����&��$������� �&�$]3�&�5

��������

Page 9: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

��

������������� �����������

�%��� ��7�&�� �37����$�� ����� ��,�� ' � �� $8� �&����� �� ��3�E������ �� �&�$�3�&��3� � 3������ F%� �� ��(���$��� �� ��$�� �8��7�$�� %3 ��� ��7�&��� �� (�$]3�$� �� ����!%������= F%� �� ��E7�����3%3��'�������(���$���P����=&�3���&����Z��%&��8�=Z��V��= Z 7��,��R$&�� ��&���= Z� �7���%$������ �� �37��!� �= ��3�E$���� !����= � �%�� � F%� ' ����,�$�� 7��� � F%������� �� ,���5

� �%��� $�� ����� %3 F%���� ��X���,� ����� � !��,����� �����%��8� ��&��� ����$�E�3���&�$�5 ��3 � �!��,�3�$�� �� ����3� �$E��� ��&�� � 7�����= � F%� XP (�� ���&���� &�3� %33����� �%������?&���&����)��� 7��� &��9���R$&�� �$��� %3 ����� 3����$�= ��$U3�&�= ��%��� ��������= ����!$���? 7���� � ��� %3� ���%��8� �� �9&�%�8�=�3F%���F%������%�3$����!3�$���3�$��(�,���&�����$&�$���3����� �� 7����� (�&#����= ��3 ��7���$�� �� 3��#��� �� �%�� &�$��E���� �� ,���5

�7����������F%����=�$�����3E����3�&�$��3������7���%�8��� ����!%������ � �� �$X%����� � ���$��(�&�3E�� ��&�3�$������ 7�����,������� ��$�R$&���#���[��&����&�$&�$����8�����$�������7��E�%$������ �� �&���� � ��$� � ���,���� 7V���&��5

�3��%����%����$��������������7�����3���7����)�=.��2����!XP��������7����$�&�����������,����%3&���� (������3�=F%� ��$���3������ � ��������� �� �$X%����� ��&��� � �� �9&�%�8� &�3� �$�,��PE,���=&�3�7������$���������$�7�[7���&�3� ����$�E�3���&�$��5 P�(���&���=�!%��3�$��=%3�&�$����%��8��37����$��7����3��#��&�3E7���$�8� �� ��3�� &���������= �3 �%�� �$P����� ����� � ��(��3� �������� � �� 7��&����� �� !���8� ��&���5

��3 ���� ��,��= 7���%)�% %3 7������� ��!%3�$�� �3 (�,�� ��7���������F%���,� ��������%N����� ��3�� ��&����$�������7��N��&�F%� (�)�,�����$�������3�&��&���56%�3� ���$8�7����P (�&#��� ��,�� ��3 � ��$���8� �� F%� ���� 7���������= 3��� �� F%� %3�����!��8�= ' � 7�[7��� ��)8� �� ��� �� ��3�&��&��5

Page 10: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

��

�3�,���8��$�&�����7����$��������#�(��7��E7����� 7��� �%��� 7��� � ��$!����� ���$�E�3���&�$� �� ��3�$������8� @V���&�= ��!�$�E)��� 7������ &�3 �7��� ����������$�E���5���7�$�����97������$� ������#��8������7�$���������� �� �%��� � $8� ��7����$��3$�&�������3�$������� �$����%������$����%�5

Page 11: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�-

������������� �����������

��@^����

�3�!��$�� Q�%�R$&��SY

��3� ��&�$��� � �8� ��F%�,� ����$,��,�3�$�� �&�$]3�&� � ��E&��� $� �3'��&� ���$�_��3� &#�!�� � ���%���� ����%�%���� F%� 7��E��������3 %3 ����$,��,�3�$�� �%���$����_ ��3� �$(��$��� � (%$�� ���!%��� &��R$&��� �97������ $�� ����� ��9�� �� 7����)� F%� �����3 ���!�8�_ ��3� �97��&�3 � ���7������� �$��� �� 7���$&��������� �������$��$�$�� �� �$��3�� 7������������� �3 ���3��= �$��� �%����= �� ��E&%���� $��%����= 3��'����E7��3�� ������'!�&��= (�$��� �� �$��!�� ����E���= &�7�&����� �� 7���%�8� �!��7�&%P��� � �� !��,�� 7�$V���� F%��(���3= �3 ��7�&��� �P��&��= �37��� ������� �� �%� 7�7%���8�_

��3������&�$,�$&��$������$P�������7�����3���� ��!�8���� 7���%�8� �� 7��N��&�� 7��� �%7��PE��� ��3�$������3 �'���� ��3���E����5��%�7��!$[���&���P��&��3�������3E������3�$��(��N,����=��'3�� $8� &�$�%)���3 ��� &�$P���� ��7������= &�3 (��FTR$&�� (���3���3�$�����7������������5�����7��������������3������7����3�E$�$��� $�� �$�� CD= ��3�E�� �!��� %3� �9��$�� ����� �� ����� � ��E��&����� ��� 3������ ��(%$����� � 7����� ��� �$�� LD5 *�)�� 3%������7������� �(��3�3 F%� � �97��&��8� �� ����$,��,�3�$�� � ��%� &�E3�$#��= F%� ��$��7���%$� ��!�8�$��V���3���$��= ��,���� ��� 7��E(%$��3�$�� ���9�3�$���5 ����3= ���7# ���!���) I�;;LK= �9E7������$���� ��$���#� �� ���������� �&�$]3�&�� �� ��%�� @������$�� ��� ����E����$����= &�$������+ Q�33�$#� �7�$�8�= � �97���R$&�� ����$�E�3�E

Y��%��� �!����&�� @�����%!�� 7�� �%� ,������ &��������8�$�7��F%���5

Page 12: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�1

��&�$� �%!���F%���,��N�3�� ���9�3�$��= ��(�)����37������ &�$#�E&�3�$����������&�$�3��������$,��,�3�$��F%��8���3����&�3�,������S5 �%!���E�� F%� ' #��� �� ,����� � 7�$���+ �� �� 3������$8� (%$&��$�3=$8���7���&%�7��� ����������F%��9��E������5��3������ ' F%� ��,�3 ��(��� ��,����� �$��!����5

���V���3���$��=������� ����������$,��,�3�$�� (�� ���������3 $N,�� �$���$�&��$�� ��3 ��!%��= 7��'3= �� ����$������ �����&��$���5�� �%7����� &�$��$��� $8� �R3 ��������� �� &�$(��$�� &�3 �� (����&�$&�����5��3��&�3��&��������&�$�3������%��������P��&���7������R$&�� � ��$�R$&�� �� �!��,�3�$�� ��� 7�����3�� ��&���� ���3'��&� ���$� &���&���3 �3 F%���8� � ,������� �(���,� ������ &�$E��$���=��F%����8�&�$����������%��3�$���7�������3V���7�������E����5 �������� M��$&�� ���`��� I�;;LK+ Q� ��'����F%� �� ��$#���&�$E����%3&�$��$��' �$�&���P,��7��F%� �%!���F%� ����3��F%��'�3��#�� &�3�$#� � ����� &�$&����3�� �3 ��!%�E��5 � � &���� ' F%�$8� ����3�� $�3 ����3�� �� �&����S5

�� $�,� ������ ������ ����� � ����$,��,�3�$��= � 7�7�� ���FT��������$�%E��%3��3�&�$����5BP%3�,����������,���$&#���7��F%��������� ���7����$�3%$������$,��,���=��F%��� &�$����%�3�37����$���������������= ��� &�$&�7����F%���3�$�,�3�7�$E��3�$�� �&�$]3�&� $�� �$�� LD �R3 ���� ��X��� �� %3 ���,�F%�����$�3�$��5 P ' #��� �� &���&�� ���� ���&%��8� �3 ��% ��,����%!��$������� ����$�E�3���&�$�5�3F%��%���7�$����7��$����������� 3��� ����,U$&�� �� F%� $���� ��!�8�= &�����(�&��� 7�� ����� ��(�$��� ��7�&����)���� &�3� � F%� �7����$�� 3��� ����!%������� $�3%$��=����!%������� �%�3������� �$��$���7��&��������!%��)��8�&�$�N$%�_ �� �37�&��� $�!���,�� �����%N��� � ���� ���%��8� �8� ��!��$��3�!$��%���7��(%$������5�����!%����������37�$#�7�7��&�%&��� $� &�$��$%����� ��� ����� ��9�� �� 7����)� F%� � �3'��&����$� ��$�� �&%�� $�� �$�� ;D5 ����3�E�� F%� � $V3��� �� 7�����$��3'��&����$�=7�[9�3��ADa��7�7%���8�=��,����������%)���Z3����� �� � �������%��8� �� ��$�� &�����7�$����� $��3��3�$�� ��$N,�� �� ����$,��,�3�$�� �� ��!�8� I&(5 �$��b� c �)�2��4= �;;>K5��3� ���� $8� �&���� � � &��(�&��$�� ����$�= F%�3��� � ����!%��E���� $� �������%��8� �� ��$��= 7����%3%��� ����� �� �$�� LD= #P �F%� �� ��$�3�$� %3 Q�9&���� �� 7����)�S $� ��!�8�= �� ��3�$����3%��� �37���5

�7���� �����= �� ���&%����� ����� �!%������ � ����$,��,�3�$��$8� �R3 �$��!���� � &�$��� �� ������ ����� 7��N��&�� �&�$]3�&�� ��

�� ������ ����������

Page 13: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�A

������������� �����������

�3'��&� ���$� ��� V���3�� �'&����5��3 �9&����� (�&%$���= �� 7��EF%���� � ���7���� �R3 ���� ��3������= � 7���%�8� �� ������#�� &��$�N(�E&�� ���������%$�� ' ���%)��� ��������7V���&�$8��7��(%$��%���3P��&�5 �� ����� 3��� ����!%�� �� 3%$��= � �FT����� 7���&� $8����3%��� �37���U$&��$��%�&������%����7�������(N&���7�����3���&�$]3�&�� � ��&����5 @���E�� ��' �����,�� F%� ��!%$� ��� ������#��3����37����$������&�$������������(�&%����������!�8�$����&�37�(���3 7���%)���� (��� ����= $�3%$�� ����$,��,���= �$�� � �3'��&����$� ' ,���� &�3 (��FTR$&�� &�3� � &��� Q�$���9�37���S 3��� ����E,�$���33��'�������(����� ��!�����,����&����$����������$N,���������!%������5�$���%�&�� �� &�%�����3��!�$���)��8���%3 ��3���3 � F%�� ' �37���N,�� �$��$��� �� ��(�&%������ �� ��!�8� 7��� �����$,��,�3�$�� �% (��3%��� 7��7����� ����3�$�� �(���,��_ ���� ��E3�$���P 7��F%���� �&%�����5�� �(����� �����3��!�$���)��8� �8� ,�E�N,���5��!�$��7V���&������&%��8�&���&���%3��$P����&�$�N$%�����,���%3�7�����3P��&� �$���$�&��$��3�$��7��&����� &�3�&#�E,� �37���&�$�N,�� 7��� �$��$��� �� 7�����3�� �� �3'��&� ���$�5 @���%�������=��'3�����,��8��9���$�=�,������'F%�����7�%7���)�E�8����!�$����3���%3%����7��������������!����7��N��&�������$�E��,��F%���%�3�������!%3����� &�%��� &�$������� ����7�����3��5

#������&����&�3����!��$��Q�%�R$&��S� (�)��&�3F%��F%���8� �� ����!%������ ,���� � �&%7�� � &�$��� ��� ��(����� 7�������$,��,�3�$��5

���� $8� ��!$�(�&��P �%��3���&�3�$�� ���7����� &����� 7��� %37�����3�F%��7����$��!��$��&�37��9������=��&����3���=���%E3�3%����7��&����� ����,�$����� ������&�$��&��#���[��&�5���= ���#� ���3�� � �$(�F%� �7��7�����= 7�����3�� (��3%��� �$�����!�����&�%&���� ����� �%� ����%�%�� � �,��%�8� �= 7�%&� � 7�%&�= &�$���%��%3� ���� �� ��'��� &�����,�� ����� &�3� �$(��$�PE��5

���� ��,�� �� 7��7�� ������� ��!%$� ���3�$��� ����� ���&%��8��$���P,��= F%� ������%�� 7����3 ����3%��� ��(����� &�����,�� 7��� ��%�7��(%$��3�$��5 @��� ���� �7����$�� ��,����� 3�3�$��� �� �$P�����%&����,��5�37��3���� �%!��=�� ��&�$�����3�� ��$#��!���������%�����&%��8� �$���$�&��$�� ����� ����!%������ � &���&�3�$��5 �!� ��E7���=�����,�3E������(���$����(�����Q,���%����S��3��#�������FT�E���� ����� � ����$,��,�3�$��5 �3 ��!%���= �%�&�$�� &�37���$���3��#�� � ����!%������= �97����3E�� ��!%3�� �� �%�� P���� �� �7��E

Page 14: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�C

��$���8��P��&��5��3����$�����3�$���&�$&���%����$��������=�9�3�E$�E�� � F%���� �7����$���� 7��� �3'��&� ���$� $���� &�37�= 7���7��������3�$�� &�3�$�����!%3����$U3�&���� (%$&��$�3�$������E��!%������ $� ��!�8�5 �� 3�3�$�� �� �$P���� ��!%�$��= &���&�3E���3 (�&� � �� �97����3 �� �(����� �� ����!%������ �3 �%�� P���� ����!$�(�&��� ������'!�&�= � ��V�� � � ��%&��8�5 @�� (�3= �9�3�$�3E����!%3�� ���7����� 7���N,��� ���$�� �� 7�����3P��&� 7��7����5

�� ������ ����������

Page 15: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�>

������������� �����������

��@^����

��,�� �%3��$��$P����������!%������

� &�R$&�� �&�$]3�&� &�$,�$&��$��= 3%��� ��(%$���� � ���7������$� �3'��&� ���$�= &�$������ F%� � ����!%������ &�$����%� %3 �����&���&���N���&� ��� 7��&����� �� 3����$�)��8� � &���&�3�$��= �= �3��!%3�����%��,������=F%��� �37%����$�� (�,���&�=��7�������������&%3%���8���7�%7�$��F%� �� ���$�(��3��P �3 �$,����3�$��5���$��$��= ��3�'3 �%!��� F%� �� ����!%�������= (%$&��$��� 7��� � ��E��$,��,�3�$��= ��!� ��$�����3 � &����!��E��5 @��� .����� I�;>LK %3�!��$���&%3%���8�7�',����7�%7�$��' �37���&�$�N,�� 7���� &���E&�3�$��5 �� � ��$�� �� &�$&�$��� $%3 ��!3�$�� ��3����� �� 7�7%��E�8� &�3���� 7��7�$�8� �� &�$�%3�= F%� �����3�� ��&��= � �&%3%E���8� � � &���&�3�$�� ���8� (�,���&����5 .����� �%7�� F%� �� �%&����8�%3� (�$�� �37����$����!����8���7�%7�$��=��7����F%������P���� &�$����%�3 %3� (�$�� 3%��� ��3�����5 .%)$��� I�;>DK �$��&�F%�= $�� ��&������� ����$,��,����= #�,���� %3� ��$�R$&�� ��&%��� �F%� � 7�7%���8� �3�!�� �� ����� �!�N&���? &���&����)��� 7�� ���9�����!%������ � ���9�� ��$���3'����?7��� � ����� �$�%������= �$��� ��$�� 3'��� ' 3��� ����= 3�� ��3�'3 � ����!%������5 ��� (�����$�&���� �� ����$,��,�3�$��= 7����$��= � ��$�� � � ����!%������ �%E3�$�����35 �3 (���� 7����������= � &���&�3�$�� &�$��$%���� � �%3�$E���= 3�� �� ���%)���� � ����!%������5 ����$��$ I�;>CK �����,�% F%����� 7��7����8� ��F%���% (���� �� %3� Q��� �&�$]3�&�S= &�$������$��� 7�[7��� .%)$���= F%� �7�$��,� �� �'���� ���������� �� �%� ���� ��������$�&������,�����&�$�����7���N,���!�$�����)������������$%$E&�����5 ��%� ������#�� �����,�3E�� $� �$(��3��8� #���[��&� �� �7�E

Page 16: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�L

$�� ��R�7�N��� I��������$����= �$!�����������3�$#�K=&�37���$��$E�� � 7��3���� 3����� �� �'&%�� d�d 7��� �� ���7�� �$�&����= � ������� �$��� � ��7��� �� @��3�����%�����%$���� 7��� �� ���7�� 7����E������5����$(��3�+Q��&�$&�%���������%��=��3��7��(����3�$��&�$�&�E�$�����7�%&� �$(��3��8� (�����!$�$���&�$����5���,�)�7�$��Aa�� ��% &�$��V�� �� (%$�� $� �97���R$&��= ��$�� � �����$�� 3�����7�&%���8�S5 � 7��,�$�+

7���!���%����)����37����$���!���e�(�������������%��8�����!%������$�� ��� &�$�%)��� $� 7������= $� �%��7� �&���$���= Z �&%3%���8���7�%7�$��$�&���P���7��� (��3����7��3����� &�7�����$8�$��7��E3��� �(��3�� F%�= 7��� ����!%��� �3��3� ���%����� $�� 7�N��� �%���E��$,��,������X�7��&���=7����$��=3�$������'�&�$�%�������!%������$��������%��8��� ��$��5

�$��� �%���� �����,��= .%)$��� ����$���+ Q 3%��� 7��,P,�� F%� ��!�%7�� F%� 7��&���3 ��$��� �%7������� �3 ��!%$� ��� 7�N��� #�X��%�����$,��,�����7����$��3%3�7��7�$�8���&�$�%3�3%���3�����%3�7��7�$�8�Z7�%7�$��3%���3�$��F%����7����$�����7����3��3�� !�%7�� �� ��$�� $�� 7�N��� #�X� ����$,��,����= �%��$�� �%��7��3����� (���� �� &���&�3�$��S5 ��$�%��= �7���� �� �%�� �����,�E����= � ��$�3�$��� Q&%�,� �� .%)$���S= � Q�S �$,������= �$�� $��7��3����� ���7�� #P ����!%������ F%� ��!� ,�� ����7���&�$��= ��3���� �37��3�$�� %����)��� &�3� ���� ��� ��&��&N$��� $���� &�37�5

�%3���,��8����������%��������,�����3�=����3�$$c����$��$I�;LLK�����,�3F%� Q����!%3�$��F%������!%������'$�&���P���7�����&%3%���8��= 7�� &�$��!%�$��= &�$�'3�� ��N)�� �� �,�$�%����$&��3�$��� $� ��$�� �� &��� %3S5

�� �� &�$&���� � ����!%������ &�3� $�&���P��� � &�$����%�$��=&���3E��(�������!%3�$���&�$��P���������&��&N$���F%�7������3���&�$��������� �� &��P��� Q���������%��,�S5 ����3= ��!%$�� ���� 7���7�&E��,�= �����$�� ��&%���� �3���� �� 7���%��,����� �$(����� �(������ � (��E3��8� �� &�7����= ���� �� ����$,��,�3�$�� �&�$]3�&�5 M����� I�;L;K�$��&�F%��� ���$�(��R$&������ ��&�����7����� ���%)����3��&%3%E���8� �� &�7���� � ��3�$%����3 � &���&�3�$�� �3 ��!%$�3������5

�3��$����7��F%�������V���3���$������%��%����&�$&�7E�8�5 @�� %3 ����= ���� ����������3 � !��$�� ,%�$����������� ��� ��E���F%� �#����,�3���%���$���8�5����3=���$�$!����F%��� I�;;C�K

������ ����� ��� �������� ��� ���� �������

Page 17: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�;

������������� �����������

����$���3+ Q6%��� ����� �� 7��F%���� �37N��&�� �� &%�,� �� .%)$���=����� �#�%`���� I�;>CK ��' �$�$� � .�$�%� I�;;-K= ������3E�� �3����� &��#���� 7�� ��$ I�;>AK F%�= �7���� �� $V3��� ������,�3�$��!��$�� �� �����,����� I1DAK= &�$�'3 ��3�$�� %3 3������ $V3���IC�K �� 7�$��� �� �$(��3��8� F%� ���$��3 ��� 7������3N$�3��S5

@�� �%��� ����= �� $�,�� 7��F%���� �R3 &�$���%N�� �37��� ������������F%�7��3�����3,���(�&�� (%$&��$�3�$���3%�����(���$�������3�!�$����5 �� �$,'� �� (�,���&�� � &���&�3�$��= � ����!%������ �$�E&��� �#��37������P&%���5���$�$!����F%���=7���9�37��=&�37��,�E��3F%�%3�����!%������ �$�&�������$%3���,�&�%&��� &�3�� �����7��� �����3�$�� &���&�3�$��� ��(�&��$���5 ��!%$�� ��%� ���%���= ��E���,�$����,��%�8��$����;CD��;;�=����A7�N����3����$,��E,�3�$�� &�3 ���� ����!%������ �$�&��� $� �������%��8� �� ����� I%3&��(�&��$����$� �%7����� � >DK= �- $8� &�$��!%���3 ����� %3 &���&�E3�$��3���� F%� �=Aa $� 7��N���5 ��'3 �����= � 7������R$&�� �� ��E��!%������7��X%��&�7��3V���7���,����&���&�3�$��5��7����� ��,�������#���� &���������� �&�$�3'���&��= ��������= ���� � ����� I�;;CK����$�����3+ Q��$������3�$�� Z �7�$�8� &�$,�$&��$��= � �,��R$&�� �%E!���F%�=$��3'��&����$�=�����&���8��$���%3&���&�3�$�� ��$���%3����,�������!%��������,�E�� �37������ (��������� ���,�E�� ����!%������ 7���� &�$����%�� �3 �� 3��3� %3 ����P&%�� 7��� �&���&�3�$��S5��3��3������8�=��$���% I�;;CK�7����$���-���%E����� &�37� �����)����$��V���3���$�� I�D����� (������7����� ���;;�K= &�3 �$P����� &�37�����,�� �$��� 7�N��� F%� &�$&�%�3 F%� �����!%������ ' $�&�,� �� &���&�3�$��= ���$��(�&�$�� ,P���� �� ��%��(����� $�!���,�� ����� � ����$,��,�3�$��5 @�����$ � �������$�= ��!��7[� ����$,��,�� %3 �37��3����� �� ��3%���8� � ���7����= &�$&�%E�3 QF%� � ����!%������ ���P $�!���,�3�$�� ����&��$��� &�3 � &���E&�3�$�� �%���FT�$��S5 ����2� I�;;�K ����$,��,� �%��� 3����� &�3�9��$��7��F%�����&�37�=�F%��� ��,��&�$&�%��F%�Q��,��R$&���37N��&� (%$��3�$�� � ������8� �� F%� � ����!%������ �$�&��� ���P$�!���,�3�$�� &������&��$��� &�3 � &���&�3�$�� � ��$!� 7��)�S5

� #�7[���� �� $�,����8� �3 ���7�� 7���������� ��3�'3 $8� �$E&�$��� &�37��,��8�5 �3 $%3������ ��&�������= � &����8� �� �37��E��$�������!%������� �$�&���� � �%�7������R$&��7���&�3��%��$�����E�8� �7����= !���$�� &��&%���� �� �$&��3�$�� �� ����!%������5 �%3&�7N�%�� 7��������= 7�����3�� �����,�� �� &�$��FTR$&��� ����� ����E!%������$� &�37�����%&��8�5�����!%������ &�$����%� %3�$���E,� (%$��3�$��� 7��� � 7������������ �� (�)�� &#�!�� ��%&��8� ��F%������� �7��7����� �� &�$X%$�� �� 7�7%���8�5

Page 18: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�D

� 7��F%��� �37N��&� ��&�$�� ��$��= 7�� �%� ,�)= � �$��&�� &����E����������$���� �$,����5�N,������FT�������!$�(�&���,���$&�$���3E�� $� ���� �� ��!%$� ��� 7��&����� �&�$]3�&��3��� ��3E�%&������� �%���$��������V���3��AD�$��=&�3� (���&����� �78�=��$�E�P=7�N���$[���&��=7�N������%��������P��&�=���%��7��&���$�����%����5 � F%� �����&� ���!���) I�;;CK+ QBP �������� 7�����,�� �$���&���&�3�$�� � �!%������5 ����� ��9�� �� &���&�3�$�� !���3 ��&%����F%� 7���3 ��� %����� 7��� 7��3�,�� � �!%������= ��3 &�3� %3���� !��% �� �!%������ �X%�� � �%���$��� ����� ��9�� �� &���&�3�$��S5

������ ���������$����FT������&���&�3�$��$8��8�3P!�&��5��'3���7�������� �$��&������3 (�,�����FT�����7��,�$��$�����&�37��� ����!�8�=��'��&���� ���P����P��&���&�,���)��8��&���$E���= #P %3� �'��� �� (%$&��$�������� &�$&�����= F%� (�)�3 &�3 F%�(�,����� � &���&�3�$��5

��,�����7��F%������&�$������$��(�&���3�����(%$&��$���������33V���7��� &�37��=7����$����7���7�&��,��7����ZF%�!���%�7�$E��3�$��(%$��3�$����$�&%�,���.%)$���5�3������'���@�����$��������$�=��F%�������3 ���%3�3���%�$(�F%�+Q� ������#������� &%�,� �� .%)$��� ����,� ����&��$��� Z F%���8� �� &�3� � $N,�� ����$���(�����������%��8��� ��$��=��7����F%�$���� ������#�=7����% ����=�������F%���8���&�3���������%��8��� ��$���(�����3%��$��� $� ��$��S5

� �9�3� ��� �37�&��� ��� $N,��� �� �FT����� � ����!%������������&���&�3�$��=�7��������$P���������� ��7�= ��,�%� ���$��(�&�����97�����= �$����%����=�� �$���E��������F%�� ��!%���7����$��3����$����&�3�$��5

������ ����� ��� �������� ��� ���� �������

Page 19: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

��

������������� �����������

��@^���-

��FT������P ���%������

�37��3���� �%!��=��7��F%������&�$���7��7��3F%���7������E������� �� 3��#���� � 7�����3� �� 7����)� �8� 3%��� ��(���$��� �3��&������� &�3 ����� $N,��� �� ����!%������ �3 �����8� � &�$��9����3 F%� #P 7�%&� ����!%������5 � 7����� �� �,��R$&�� �37N��&�=��,�����$ I�;;>K= �$��� �%����= &�$&�%� F%� � (��9��������� �� 7����)��$��� &���&�3�$�� �� ���%)F%�$�������!%������'3����5�7����E������������3��#����� $� &���&�3�$�� ���%)���3�(���,�3�$���7�E���)���7�$��������3�$����!��%������!%������5�����&�$����������8� (%$��3�$���� 7��� �� ������'!��� �� �%�� &�$��� � 7����)�= �8�����,�$��� $� 3%$�� ��%�� � $� ��$��$�$��= ����� �� ��3�$���� ��7�����3�5 �� 7������������� �� &�$F%����� � �,�$��� &�$&����� �8������3�$�� ��(���$��� �� �� &�$��!%� ���%)�� � ����!%������= �� ����7��3�$�&� ����$F%� �% �� �&�$�%�5 ����3= &�3� �� ����$���% �$����E��3�$��= �� � �3'��&� ���$� ��,���� �� 3��3�� 7������ !����� ���������%��8��� ��$�����%���� ��!������3%$��= �$&�%�$��E���W(��E&�= �� !��%� �� 7����)� �����33%���3�$���� F%� �� ��%���5

�3 ��!%$�� �%!��= � ���%�8� ��� ����!%������� &��� &�$������7��7N&��� 7��� %3 �%3�$�� ��!$�(�&���,� �� �$,����3�$�� $� (��3��8���&�7����#%3�$�5��7������7����$��3&��R$&���7��$%$&�����$����3�$���� ����$&���� 7��� !��PE��+ $%����8�= ��V�� � ��%&��8�5 �%�7��7�$�8� 3��!�$�� � &�$�%3�� ��$� ����� ����3 ' 3%��� ����= ,����F%��8���&���,��7�����9���R$&���7��&������&�3�����5��%3�$E�� �� �%� 7����&�7��8� $� ��$�� ��!$�(�&��P %3� (��9��������� ��$��

Page 20: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

��

3�����3���3����!�����7���3�$���%3����3�$���8����F%�������$�8�Z ��V��5��� (������&��P�������3N$�3����&�7����#%3�$�� (�,���&��P ��$�� �%� 7������������ 7�P��&� �� �$,����� $� ��%&��8��� ��%� (��#��5 � 7�%7�$�� (�$�$&���� $8� ' � V$�&� (��3� �� 7�%E7�$�� 7���N,��5 ����,'� ������ �$,����3�$��� ����� 7���N,�� �&%3%���&�7���� #%3�$�= &�$�������� #�X� (%$��3�$��� $� 7���%��,����� �&�37�����,����� ��� $�����5

�3 ���&���� �%!��= %3� ������'!�� ��3��#���� �� �FT����� 7����$(�%�$&��� (�,���,��3�$���� ��9����7�%7�$��$�&��$��5��7��N��&����&���&�3�$��Q�����9�7���&�3�S��������7��7�N���&�3� �78�����'��=�$����%����=������3%����7�F%�$��3'����37�������7�F%�$���!��&%������= (�,���&���3��FT�����5�����������&�������F%��� (���3 �(���&���� ����� �7���%$������ ���!���3 &�3 ���� �$��$E������5 ���$�� �� &����8� �� &�$������ �� ,���������� 7��� 3�$���%$������ 7���%��,�� ����� ��7�= !����� �� �7��� ��&����� �3 ���3����&$��[!�&��= &�����N&��� � Z� 7������������� �� �$����8� �3 7��N��&���97���������= �%� ���7���� (�� ���%)�� � &�$�%3��%�%3�$��� � ��3E7��� ������#� 7���=3����$�� �3��� �� (��3�� �� 7�%7�$��= 7�����$,�����$�� ��(������%$������5�����$,��,�3�$��������=7���%�,�)=&��� &�$������ 7��� � 7�%7�$�� � 7��� � ���$,����3�$�� (�3�����5 �&�7���� &����� $����� %$������ ���%)���� ����37�$#�% %3 7�7�� ��!E$�(�&���,� $� (��3��8� !����� �� 7�%7�$�� $�&��$�� $����� 7�N���5�$F%�$��$������ ��9���$%��� �� �$,����3�$��7V���&� �7��,��� ��3��-D�1Da= �3�%����= &�3��� ����$�E�3���&�$��= �$���� &�$��E���� (���3 �3 3%���� &���� ���(�,��P,��� 7��� %$������ 7���%��,������� ����3= $8� 7����,�3 �� �Da5

�3 F%���� �%!��= � 3��#���� �� �FT����� ��3 �(����� 7�����,���������7�������������������$,��,�3�$�� ��&$��[!�&�5��3%$����#�X�= � &�37�����,����� ���P &��� ,�) 3��� ��!��� �� &�$#�&�3�$��5���� �� ��,� Z &�37����8� ��� $�,�� (��3�� �� 7���%�8�= ������������$&���3�$�� �3 &�$#�&�3�$�� �&%3%����5 �� (�$�� �� �'&%�� dd=���$�V��������7�$��=&�3��$(��3P��&�=3�&�������]$�&�=�����&$���!��=&�3%$�&�����= ���[��&�= &�R$&�� �� 3��������= (%$��3E�� $� &�$#�&�E3�$��5 �� 7������������� �� ��� �&���� � ���� &�$#�&�3�$��= ��3�$�7%�PE��= �� (�)��= � 7����� ����= � Q�$�,��8� ��3'���&�S � !����$�,��&�$#�&�3�$������8�(����3�$�� ��!������$N,����%&�&��$����7�7%���8�5 �� %3 7�N� 3��#��� �%� �FT����� � 7��3��� F%� �37���������� �� �%� 7�7%���8� 7����3 ��� �&���� � ��!$�(�&���,�� �7���%$�E����� ��%&���,�� �� F%���(�&��8�= �����P &�$���%�$�� � &�7�&������P��&� 7��� 7���� ��%�� $�3%$�� ��� $�,�� ��&$���!���5 ����3%$E

�� ��������� ��� ����������

Page 21: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�-

������������� �����������

�� ��F%�� ��$� $N,��� �� (��3��8� �3 &�37�� &�3� � 3���3P��&�=�[!�&�= &�R$&���= &�37%���8� � �%����= � (�3���������� &�3 �� 7��E!������ ��&$��[!�&��5 $�&���P��� F%� ���� (��3��8� $8� �� ������$X�Z� ������= 3�� �� ����$�� � ���� � 7�7%���8�5

�3 F%�$�� �%!��= � 3��#�� �FT����� &����P ��3�'3 &�$������3��� (�,��P,��� 7��� � (������&�3�$�� � ����$,��,�3�$�� �� &�7������&���= F%� &�37���$�� ��7�&��� &�3� �� ,������ &�37�����#����= �!��%������&����,�������%3���&������=�%�&�7�&�������7��3�E,�� �&�����= ��$��!���= &�$���%�� �����= � &��3� �� &�$(��$�� 3V�%��$��� ��%� &�37�$�$���=��$��3�� ��&���� � �$����%�����5��3�$����%E�� F%� ���� &�7���� ' &#�,� 7��� � ����$,��,�3�$�� �&�$]3�&� � ��E&��� I�$��� �%����= @%�$�3= �;;1e ����3�$= �;;DK5 � 3��#���� ���FT����� (�,���&��P ��7�&��� &�%&���� ����� ����$,��,�3�$��= &�3� �&��3� �� &�$(��$��= � &����P &�$������ ��X���,��3��� (�,��P,��� 7���%3�7����&�7��8�3����$��$����7�7%���8��3��!�$�)������������� ��&������ &�,��5

@��F%���� ��&�$��� ������3 7��� �� 7��(%$��� �$���E�������� �$���!��% �� �FT�����= &�7���� ��&��� � ��V�� 7V���&�5 ��!%$�� .�`�&#�=.�$$��4 � .�3����4 I�;;>K= F%�$�� 3���� � ����!%������ $%3� ��E&������=3�$�� ���P� &�$(��$����� &����8��%$� $���%����=3�$��� &���8� ��&���= � ���� �$&��� ������3�$�� $� ��V�� 7V���&�5 6%�$��3��� ���%)���� (���3 �� $N,��� �� &�$(��$�� �$��� �� 7������= 3�������P� ��9���3����������5�$����%������7�&���=��!%$���$��&�3��7��F%����= �� 7������ &�37�%&�� ����� ��&���� �R33��� ��(�&%�������� ��V��F%��� F%�7���%�3 &�$����� ��&���� �9��$��,��5�� �%�����&�����3%33�����F%� &�$&�%� F%� &����a�� �$&��3�$�� $�����E!%������$� ��$�����,��3�����% ��R�7�$���� ��9���3��������E�� !����5

�3 �'��3� �%!��= �� ����� $N,��� �� ����!%������ �(���3 �%��E3�$��� �8���3�X���Q!�,��$���������S�����&���������3�&�P��&��5���$���8���Q�9&�%�8�(������SF%����$�3���3��37��������������&������ !��� $���� %3� ���9� �� &������������ $�� �������!�,��$�$���5 ����3= 7����3 ��!���3����� �� 7��$&�7��� �$����%����� ��E7����$����,��+7�����R$&��= &�$!�����=7�������7��N��&��=!�%7����7�E��� ����,�$���5 � ���&�$(��$�� �3 �����8� � ���� �$����%�����= &�3 ���$���8���F%�#P%3QX�!��%X�S&�37�%&��!�$#�������3%����7���������= ��� ��!��� �%,������= ���%) �����3�$�� �� 3��!�$� ��!�,��$����������(���,�5�%3������������(�$�����'&%��=�3F%���&�$P���� �� �&�$�3�� �$���$�&��$�� �� 3���(�&�3 &�$��$%�3�$��= �9�E

Page 22: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�1

!�$�� ���7����� ���F%���� ��� !�,��$�� �3 ���3�� �� 7��N��&�� �$�E,������= ' ��3����� � 7������������ �� �� !�,��$�� �� ��&������� ��E��!%��� 7�����3 �$����%)�E��� &�3 � ���7���� ��&��� $�&���P���5 �%�3��!�3 �� 3�$���� 7��� � �$�,��8� ���P (�9��� 7�� �%� ��&����&������������� &�7�&�������&��7���8�5@���%��� ����=�����,����!��%� �� ��$�8� ����$��� �3 ��&������� &�3 ���� ����!%������ &���37��3�$�$�����$�R$&���Z�$�����������7��N��&��Z�$&����)�=&�3�(�����$�!���,�� �3 ��,����� $N,���= &�3� � �$,����3�$��5

�� &�$�%��� ��7������ $8� �����&�3= 7��'3= � ��F%�3�� 3�E&U$�&��=7���$�����%3��3V���7��� (��3��5 @��F%���� ��&�$��� ��$��3����3�$��� ����3� &#�3��� �����3��� Q�������3'���S= ��!%$���F%��= $�� ��&�������3%��� ����!%���= �� ���������3'���� ,����8� 7��7��N��&�����������%��,��F%�7���3����$&���X����$,����3�$���7��X%E��&�� � &���&�3�$��5 ���$�$!�� � �F%��� �(��3�3 F%�= �� ���� (����&������= � ����!%������ �(������ � &���&�3�$�� $�� �����3�� ��3�&�PE��&��=3��$8�$��7�N�����3��3�&��&��5�����$������#�7[�����3�37�� ���� �� �����= ���� ,���(�&�3 F%� � ����!%������ �$�&��� �(����&���&�3�$��(%�%���3��&�������$8�E��3�&�P��&���=7���9��$�8�=&�$&�%�3 F%� Q$����� ����� $8� �,���)�3 � �����3� �� ������� 3'E���&�3�%3��97��&��8�7����� ���������$�������!%�������&���E&�3�$��S5�3��3��$��&�3�����%���������2�I�;;�K�������$�c�����2 I�;;1K= 7��� �� F%��� �8� �%����= � $8� � �%7���� &�$�%����������� �� ������� 3'���= �� (������ F%�= � 7����� �� ����!%������=������$!�3 � &���&�3�$��5 @�� �%��� ����= %3� &�$�%�� �N7�&� ��� ��E����� 3��� �(������ 7��� ����!%������ �3 ��&������� ��3�&�P��&��$8� ' � F%� � �����3� �%7��= 3�� �%� ������8� ���������+ ���� ������R3 �� 7����&�7�� 7�� �%� (���� �� �97�&����,�� &�3 ���7���� �3%��$���5

� ���� ����%��� �� ��������� 7���3E�� �&���&�$��� �%����= � 7�������U$!%�����(���$���= &�3�=7���9�37��=� �37�&�����FT�����$��37����8����3��&���� �$���$��=$����%�8��������U$&�������3%E$������� �$��� &�37� � &�����= � $� 7���%��,����� �� ������#�5 �3��% &�$X%$��= � F%���� F%� �� ����$��� ��3�$���� F%� �� ��&�������F%� ��$��3 � (������&�� � �FT����� � � 3��#��PE�� �R3 3��#�������%������ �&�$]3�&��= ��&���� � 7��N��&�� � ��$!� 7��)�5 ���� ���8�&���&�$�� �3 7�P��&� &��&%���� ,���%���� �3 &�37�� &�3� �� ���&��E���+ ���%�8� �� 7����)�= (��3��8� �� &�7���� #%3�$�= 7��!�������&$��[!�&�= ����$,��,�3�$�� �� &�7���� ��&���= !�,��$��������� ��E3�&�P��&�= ������������5 �(���,�3�$��= �$�����$���� V���3�� AD �$���� #���[��� �&�$]3�&�3%$����= ' 7���N,�� �7��&��� &�3�3%���� ���

�� ��������� ��� ����������

Page 23: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�A

������������� �����������

��&�������&�3����$,��,�3�$��3��� �%���$����� ��$!�7��)��7��E��$��3 $N,��� �� �FT����� �%7������� � �� 7���&%7���3 �3 7�����,PE����3��#��PE���5�������$N,������FT�����&�37�����,��8�&���&E���N���&��= 7�� �9�37��= �� ��&������� &�3� ��$��P= �%'&��= ���%�E!�= ��$�3��&�= M�$�U$���= B���$��= �'�!�&�= ������= ����� ��&�= ��%E!%����%����=��3 �����������FT�����7���%)�% ���%������&�$���E��$��� � �%����%��� $� #���[��� �3'��� � ��$!� 7��)�5

�� $�,�� �%3�� �� ��(��98� � 7��F%��� ����� ���� &�37� $8��&����3 $����� !�$'��&�� �� ����!%������5 �3 ��3� �8� ������'!�&���F%�� ���&��$�3�$�� � �7��(%$��3�$��5 �� ��$#�� �� 7��F%��� &�3�E��3���3%���7��&���3��,�������������5��$&��$�3�����!%��=���E,�3�$��= ��!%3�� �����5

Page 24: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�>

������������� �����������

��@^���1

�� ,P���� (�&��������!%������

����&%��8����������!%������=��'�F%�= ��3���%E��� (�&���)���F%���8��� ��$��5��$�%��= �3��������7�������$� ��$�� ��&�����7������,����� ���������7�7%���8��������������3�$���3%��� ��!$�E(�&���,��= � F%���� &�37���� ��� ����!%������� ,��3%��� ��'3 �����V$�&���3�$�8�5@���&�#�,���%������7�����$��3����=�' �37���E&�$�N,�� ������ �� �97����� �� �$���E�������� �$��� ����� ����= F%� ,8�&���$�� &��&%���� �� �9&�%�8� ��&���5 �7����$��3��= � ��!%��= ��!%3����� ��3�$���� �� ����!%������5

���� ����������������������������������������

�%3���&�$���$P����=�3���4���$ I�;;L�K (�)�����,����� (%$E��3�$���� � �%!������ � ���7����5 �3 �%� �7�$�8�= � (�&� ��,���������&��E�� ��� ��37��� �$P����� �� ��$�� 7��� � &�$X%$�� �� (������F%������3�$�3��&�7�&��������(%$&��$�3�$�����F%������7��E���� � ��� (�3N����5 ���� �37��&�= �$��� �%����= �� &�7�&������ $�&��E�P����7�����&�$������������$%���&��$����7��7������=��$�7�������� ��V�� � &�$F%����� ��%&�&��$���5 �%�� ���� $8� ��7�$�� �7�$���� ��$���' �$(�%�$&����7����7�&��� &�3��3���&�3� �8�7��E�%)���� �� ��$� &�����7�$��$��� $� ��&������= �%� ���7�$���������= ��&���� � ����= ��%� 7����� ������,��5 @��� #�,��= ����$��� ��$= !�%7����7�7%���8���%37�N�&�33��������$���&�37�����,�3�$��Z���%���� �� ��(���$��� 7�N���= 3�� ����� V���3�� Q(%$&��$�3 3��#��S=7��F%� �� �%���� ��$� F%� �$(�%�3 $����� &�7�&������ �� (%$&��$�E3�$�� �8� 7��7��&��$���� 7��� 7���� 7V���&�= �8� 3��� �&���N,���=

Page 25: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�L

��%� 7����� �8� 3�$���� ��&5 ��$ ��%���� ��% ��&��&N$��= �$��� �%����&����= &�3���7�7%���8�$�!����� ��������$����5�F%��&����F%�$�� Z &�7�&����� 3��� �P��&� �� ,�,�� ��' %3� ����� 3��%��_�7���� �� ��� ��$��� �%7������� Z� �� �%���� 7�7%������ �� 3%$���3 ����$,��,�3�$��= �%�� ��9�� �� ��7���$�� �� ,��� �8� 3�$����F%� �� �����5 �8� ����3= 7�� �9�37��= �$(������� Z� ��9�� �� 7�7%��E���� �� ��$�� �����$�� 3�$�� &�3� �� �� ������ �� .����� I^$���K=����$2�=�������&�� �3��&�5�$����%������7�&���=7�����!%���$=&�$(��3� �%�� 7��F%����= ���� ����!%������ $%3 7�$�� �8� ����,�$��' �����3�$��� 7���� ��(�&%������ �� �&���� � ������R$&�� 3'��&� �&%����������V��=�7�����(�&�R$&�������&�������!�$�)�������%E&�&��$���5 ����$��� F%� Q�7���� �� �%�7���7������� �&�$]3�&�!��������9&��R$&������%���$��3�$��3'��&�=����������$����7���3��� ����� ��9�� �� 3���������� �3 ������� ��7�&N(�&�� �� 7�7%���8�=7��� �9���R$&�� �� 3��#��� �� 7������ ��3 ������R$&�� 3'��&�S5 ������!%������� $8� �(���3 �7�$�� �� ��$���= �� �%���� ������� ��3E�'3 ��,�3 ��� �97�������5 ��,�E�� �7�$��� � ��'�� �� 7������ ��7��,��8�� ���$��(�&����7��,�����$��&�7�&������7���%3 (%$&��$�E3�$�� ���F%���5

��'3�����='7��&����%7�������������7%��3�$���&�$�3�&�������� &��R$&���7���7���� &#�!���7��N��&�����F%����5����3=� ���E������ ��3�$����% F%� �� 7�����3�� !������ 7��� ����37��!� $8��8� �7�$�� �� &��R$&�� �� ��$��5 ��3 ���= #P ��$�� 7��&��[!�&��=7���� �� �%��E����3�= ���%�8� ��� 3���,����� 7��� ������#��= ����E!��!��8� ��� ����� (�3������� � �� ,��� ��&���= �&�$�%��8� ������3������ �� !R$��� � �� ��$���� ��&����= �%3�$�� �� ���$��� �3��������5��3�&�$���������`I�;;AK=�$����%�����(��������%���$E���= �3 �%!�� ���%�&�� ���,�3�$�� ������#�= &�3� �%7��3�� ��������&�$]3�&��&�$,�$&��$���=�����37��!���7��7��N�����9��$�����$��� �� ������� ��3��&��� �� ������#� ���$�� �� 7���7�&��,� �� ��&����&�$�N$%�� ��&%��� F%� ,%�$���3 ��$�� 3��� �%� �%��E����3� XP &��E��N��5 ��� ��3�'3 &���%3� �� ������� ��&���3�$��= 7�� �� ��$����$(������)���5�3�7��N��&� ��&��� �(���,���,��P$8� �[�X%���� &�3E7�$����7��������$��=3��������#�����%����&��R$&���F%�(���3��$�� 7���%)����5

���� ���������������������������

��,�����7��F%������&�$����$(���)�3F%�%3�3����)&�$����7��E�%���� �� ����!%������ 7��,'3 ��� ��(�&%������ ��� 7����� �� ���

��� ������� ������ ��� ���� �������

Page 26: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�;

������������� �����������

�&���� � ���,�� F%� �#�� 7��3���3 �$&��3�$��� ��%� ��$��3�$��� �(�)��%�����%��&�7�&������7���$&����5�����!%������$�7���������,�� �P��&�� &�3� � �����= ��$� �� &�7����= ��&$���!��� � F%���(�&�E���� ��%&���,�� ������� �$&���$�� (����3�$�� $�� ���7�������� $�� ��$E���5��3������3��= �$P����� &�3��� �����$�$!�� � �F%��� �,���$E&��3F%���������%��8� �$�&��������,�� ��3%3�(����3%��� ����,�$��������� ��9����&���&�3�$��� ��$!�7��)�5��&��������,��&�3�� �����=�� &��(�&��$�������$� �8�7����� �3,P���� ��!����= �3 ����E�8���������,P,��� �3 ��$���5 ���� ,�� �$(�%�� $%3&���&�3�$��3%������9�=F%�= ��!%$�������%���3�$&��$����= (�� �$(�������=Aa$%3!�%7� �� 7�N���5 ��������= ���� � ����� �����,�3 &�3� �� ��(��3���!�P���� �����)���� $� ���'�� � �3 ���`�$= �� 3��#���� � �FT�����$���� 7��$�= &�$����%N��3 7��� � &���&�3�$��5 � ���%�8� ��� ����E!%�������$�7�����$� ��3�$#�3'������ �������%3�$��%�7��E�%���!�N&�������3�$����38�E��E����5��������c�$��b�I�;;>K�$�������3� 7��� �� �������%��8� ����!%�� �� ����� � &�7���� #%3�$������ � &���&�3�$�� � ��7�&���3�$�� ����� �� 7�����5 ���� ����!%��E���� �(��� (����3�$�� � &���&�3�$�� �3 !����= 3�� �� 7����� �8����$!���� 7��7��&��$��3�$�� �3 3���� 3�����5 �� �(����� $�!���,������� ���� �8� F%��� � ����� ��� F%� �� 7���%)�3 ����� � 7�7%��E�8� �3 ��% &�$X%$��5 �� ���� �%����� &�$&�%�3 F%� �� ������'!���&�$,�$&��$��� �� �%�� &�$��� � 7����)� &�$������ $� &���&�3�$��= �37��!��3�� ��&���� ����!���� ��� 7����� � �3 ����� �� ������R$&�� �R3���%������ ��3������ XP F%�$8��(���3�� ����� ������!%������F%�,�� &�$��&��$��� &���&�3�$��� ��%� �(����� �������7�����5 �$�������7�&��� &�%&����= ����$8� ��,�3�3&�$�������!%������$��&����� ���,�� 7���%��,��5

�����������������

�����%��� ����%�%��� �&�$]3�&��= �7�������������� �37���$������,������ 7���%��,�� �9�!�= &�3� ��F%����� ����$&���= ��� �&���� � &��E&%���� &�����N&���5 ��3� �3 ���� ���,������ � &�'���� ���P ��!��� Z�9���R$&����!���$����F%�7����3���7������� ����&�������=$�� ��&�E������&�3����!%�������7��$%$&�����$��������%��8������,��7����37��� ������� &�3 ��(�&%������ 7��� ����� &�'����5

�33%���� 7�N���= � &�'���� �7���&� ��3�'3 &�3� %3� ,�� ��E��$&��� 7���7���� �$,����� $� ��%&��8���� (��#��5��,�3�$������E

Page 27: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

-D

��!%������� �3 ���,�� � $� ��$�� 7���%)��8� � �9&�%�8� ��� &��&%����&�����N&��� �� F%�33��� $�&������ ����� �7���5

������������$����&�37���3���3�&�3�$#����7�����$��F%�E���8� �� ���,�� 7���%��,�� � ��(����3 � ��7���%�8� �� ��F%�3�� ������!%������ � 7����)� �� !����8� �3 !����8�5

���� ����������������������������� �����!������������

�7��������������&�$���&�3%3���%&��8���F%���������)�EP,�� �%�!�= $�� ��%��� &�$P���� �&�$]3�&��= &�3� %3 7�'E��F%�����&�$���� 7��� %3� �$����8� 7���%��,� ���P,��5 �� �$P����� ���7�$N,���&��$&���3 �3 �$��&�� &���������� �3 ��,����� ��&������� �$��� !��%��� ��%&��8� � ��7� �� �$����8� �� ������#�5 �� 7��F%���� �$��&�3$��[���� ���7�������� �$��� �� 7�N��� � $� �$������ �����5 �7���� ����,�$��� $���� &�37�= � ���%��8� ' &�37��9�= &�3� �����,���3��$%3 &�7N�%�� 7��������= �3 F%� �$�����3�� ����� ���7�������� $��3'��&� ���$�5 BP %3� #�����!�$������ �� &��&%���� ��%&���,�� $��7�N��� �3 ����$,��,�3�$�� F%� ,8� ����� &��&%���� ��3������ ��� ��$N,�� �$���$�&��$�� ��' &��&%���� 7�%7'���3�� F%� 7���%)��8� �!������&�3 %3 7��7��� 3%��� ��3�����5 �� 7�P��&�= � �&���� Z ��%&��8����P (����3�$�� ��!��� Z� &�$������ ��&���&�$]3�&�� �$�&����= 7�� �%�,�)�(������&�3(��FTR$&��7��(���������!%���������7������=&�3��� XP ��(������5

������ &�$������= � �$����%�8� �� ��&$���!��� �,�$����� $%3���&������= 7�� �� ��$'(�&�= 7��� ��!$�(�&�� %3� �&�$�%��8� ��� ����E!%�������5 �[ �� ������� 3��� F%���(�&���� �����8� ����� &�3 ������&$���!���5�� F%� ,R3 �� &��&%���� ��%&���,�� �� F%������� �$(�����$8� ���8� � 7������������ ���� �� �� �$��!��� � ����= � F%� 7��� �3E7���� ��!$�(�&���,�3�$�� �� ���7�������� �� ��3%$������� �$��� %$� ��%����5

������!%��������7����$�����=��%����F%�'7���N,���&���&�$E���= ��,�3 �����X�����7��F%���������#����5BP%3�,���$��������#���[��&� $���� &�37�= ,���� � 7��� F%� ����� ����!%������� �R3 $�����$,��,�3�$�� � $� ,��� &������$�5 ���$�$!�� � �F%��� I�;;CK �(��E3�3= &�3 ��)8�= F%� Q� �������%�� ��&�$#�&�% #P ��37�� F%� 7��,�E,��3�$����������%��8�������,��=3���F%�������$���='F%������E

��� ������� ������ ��� ���� �������

Page 28: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

-�

������������� �����������

3�$� �(����� �����3P��&�� �� ����!%������ ����� � &���&�3�$��= 7���9�37��= ����,'� �� �������8� ��� 3��&���� �� &�'���� �= 7�� &�$��E!%�$��= Z &�7�&������� (�$�$&��� �$,����3�$��� 7���%��,��5 �$�����$��=�� �$P����� �37N��&�� ����3�$�� %����)�3 �$(��3��8� ����� � �������%�E�8� �� ���,��S5

���(������7��F%���3�$%&�����������!%�������=(%$��3�$���7����&�37���$�8��� ��% (%$&��$�3�$�� �$���$�=��,� ����&�37�E$#��� �� %3 !��$�� ��(���� 7��� &�37���$��� �%�� �$�������� � ���$U3�&� �� &�$X%$��5 � ��8� &�$X%$�� ������ ����!%������� ���P $����!�3 �� %3 ��� ��$���3��� 7�����3P��&�� &�3 F%� � #%3�$�����&#�!� �� (�$�� �� �'&%�� dd= � ��$�3�$��� 7�����3� �� �9&�%�8���&���5 �3��,����� ��&�������=�37��� ���������7�7%���8�$8� �R3�&���� � ���,�� 7���%��,��= &�'�����= ��%&��8� �� ��� F%������� �=7�� &�$��!%�$��= ��$��� ���F%����5 ����� �9&�%���� �� ��(����33%E�%�3�$��� &�$�%)�3� Q&N�&%���7��,�����SF%����9�3�9��$���!�%E7�� #%3�$�� ���7��,���� �� &�7�&������ �� (%$&��$�3�$�� �P��&��5�$����%����� &�3� � ��$&��%$���� I���$ c B�&2�= �;;LK ����$�����3#P7�%&���37�F%�Q�����$,��,�3�$��$8����%���%$�&�������3�$���3 �!%������ � F%� �$(��$��3�� �!��� %3� ���!'��� �� �9&�%�8�S5����&����)�3 � �9&�%�8� &�3� Q%3 7��&���� ����,'� �� F%�� �$��,NE�%�� �% !�%7�� �� �$&�$���3 ����� �% 7��&���3�$�� �9&�%N��� �� 7��E��&�7��8� �&�$]3�&�= ��&��� �% 7��N��&� �3 �%� ��&������S5 �37���E�����'����F%�=X%$�������������7��N��&���&�,��=%3&����8���,��������������&�����F%��(������������!$�(�&��9&�%�8�=��$��=��(�$���,�E3�$��= %3 ���$���� ��� �������� #%3�$�� �P��&��5 � 7����� �� %3�&�$&�7�8� ����� ����3= � ��3%$����� �&�$]3�&� �%��7'�� I�;;-K���&��,� � �9&�%�8� ��&��� &�3�+ Q� �37������������ �% � $8� #�����E���8� 7��� ��� �&���� ��� �������� ��&���� ��3 �X%��= ��3�$%��8� ���%��E����3�= �$���F%��8����&�7�&������7���&%37��� &�3������E!�����= ���&� �� ����� ����!��� 7�� ��$!� ��37� � �����,�,�� ���������$&�����3� � ����!3���)��8�S5

���� &�$&�7�8� �� �9&�%�8� �%7�� � �9���R$&�� �� ����� �����E��$&������%�$���= &�3��&���� �3��,�����7�N��� �%��7�%�5��$�%��=���F%���3�$�� &�$������ F%� ��3�'3��� #P %3� ���%��8��� �9&�%E�8��P��&�5�F%� ���7����$��$�3%$���3����$,��,�3�$��=&�$E�%��= 7��� �� 3%��� 3��� ��$!�= %3� ,�) F%� ����!�3 !��$��� $VE&���� ��� F%��� $8� &#�!�3 ��F%�� �X%��� �������$&���� �� ��!%3��(���,�����5

Page 29: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

-�

��3���%�3������!%����������9&�%�8�F%� ���%��������$�&��� Q�$���9�37���S 7��(����� $�� 7��F%���� �$���$�&��$���= � �3'��&����$�_��&�7N�%����!%�$��=�97����3������������������!�8�=&�3���� $�� $�,�� �������� F%�����&%��8� ��3���%3��� � $�� 7��F%�E��� ����� ����!%������ � ����$,��,�3�$�� ����$����� $�� &�7N�%����$��������5

��� ������� ������ ��� ���� �������

Page 30: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

--

������������� �����������

��@^���A

�3'��&� ���$�+ � &��� Q�$���9�37���S

��3'��&� ���$� ' &�$��������= �3$N,�� �$���$�&��$��= � ��!�8�&�3��3������,����$N,���������!%������5@��F%������7�&����)�����7����$��3 ����� &�37�����,�� &�$�����$��� � ���� ���7����5 �#�����%�2� I�;;CK= ,�&�E7������$�� 7��� � �3'��&� ���$� �� ��$&� �%$E����= �����&�+ Q� ��!�8� �� �3'��&� ���$� � ������ ��3 �3��� 7��E$%$&���� ���7������� $�� ��$��� �� ����� �� ��!���� �3 ����$,��,�E3�$��$�3%$��S5�3�����������X��$��(�&�)� $�*����I�;;>K&���E��(�&�% � ��!�8� &�3� � QF%� ��3 � 3���� ���&#� �$��� ��&�� � 7�E����S5�����&%����$�%!%�����V���3�����3��'�����������!�$�)�E�8� ��� ������� �3���&�$�� I���K � �$�8� 7������$�� �� *�$�)%���I7�N� ���� �������!�$�)��8�K= ��(���������� I�;;LK �(��3�%= F%� �Q�3'��&� ���$� ' � ��!�8� &�33������ ����!%������� $�3%$��S �F%� Q���%��� 7�����9�� F%� %3 #�3��('��� ��&� �3 7������������� ���&%���� ��$#� ���9���3��#��� �� ��%� (��#�� ����37������= �$,��,�E��� $�� !����� ��3��'���S5

��$V3���� �$��&�3F%���������%��8��� ��$�� �����&��$��3�$E�� ����!%�� $� ��!�8� 3��#���% $� �'&��� �� >D= 7����% 3%��� $��'&��� �� LD= $8� ��!�����% 3��#����� �= �3 ��,����� &����= &�$��E$%�% � �� ���������� $�� �$�� ;D5�6%���� � 7��3��� �7��&��� �%���!����8� �3 ���3�� &�37�����,��+

Page 31: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

-1

��3� �� �����,�= �� �Da 3��� ��&�� �� 7�7%���8� �R3= $��3'��&� ���$�= A�=;1a �� ��$��= 7��7���8�3%��� �%7����� Z �� ��E��� �� �%���� P���� �� 3%$��= �$&�%�$�� � �� W(��&� �� ����� �����$�� �'��� I1A=-AaK5 �� �%��� �9���3�= �� �Da 3��� 7����� �[�R3 �&���� � 1=A�a �� ��$��= � 3�$�� 7��&�$��!�3 �$���$�&��$��=��$��3�$�� F%� � �� W(��&� ������� �����$���'��� IC=;DaK5

� 7�����)��8� �%3�$�� F%�$�� �� &�37���3 �� �������� 3����9���3�� �� ��F%�)� � 7����)� �� ����%�%�� ��&���= &�3� �$��&� �6%���� �= ��������� 7�� �$��b� � �)�2��4+

�3�;>D=��a3��� ��&���7�7%���8�!�$#�,�%3�3'�����1D5>���[������� ��������$%��� I7���������7������&�37��=�$����� �� �;LAK �$�� �� ��� �[����� �� � ������ �$%��� �� �a 3���7����5�����U$&�������-C-��5��������U$&�� ���%)�%E������$��>D���LD=7����$���������->,�)��5���=�7�������N=&�$��$%�%

������ �������� ��� ���������

�������� ��

���������

� ������� ����

������� ����

���������������������� ���

�������� � �� � � � � ��� � ��� � ��� � ���

�������� ��� ��� ��� ���� ���� ���

���������� ���� ���� ���� � �� ���� ����

������� � � �� �� ���� ���� ��

6%���� ����������/0��� ����� @��6������ ����*����� ����f���������

"����+ ���$�$!�� c �F%���= �;;C�5

����!�����

"#$% &#$% "'$% &'$% "$$% &$$%

����������� ���� ���� ���� ��� ���� ��

���������� ������� � ���� ������ ��� � ������ �������

������ ��� ��� ��� �� ��� ���

6%���� �@����<�/0��� ������� �� ���� ����� �;>DE�;;A

I@������� �� &�37�� �$%��?@@@?�X%����� 7��� @���%����&��$�� ��%���� � ������K

"����+ �$��b� c �)�2��4= �;;>5

������� "�����#� �� ����� ������$������

Page 32: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

-A

������������� �����������

� �%3�$��� 3%���= &#�!�$�� �3 �;;A � 1�> ,�)��5 �$��� �;;D ��;;A= �%3�$��% F%��� �A=Aa5

�3� ��� 3�������!��� 3��� !�$�����)���� 7��� � 3����8� ���!��%� �� ����!%������ $� �������%��8� ��� ��$��� ' � &��(�&��$�� ����$�5��$����)�$��E�&�$&���%��3�$��=�&��(�&��$������$������DI)���K�� � �FT����� (���� �3P9�3� 7���N,��= �% ��X�= �� � ��$�� ����,�����������%N�� �!%��3�$�� �$��� ����� �� 3�3���� �� 7�7%���8�5 ��%�,������ ,8� �$��&�$�� �3 F%�3����� � �������%��8� ���� �� �����$&������� �FT�����3P9�3�= � ,8� �� D � �5

��!%$� ��� 7�N���3��� �FT�����,�� ��3%$��= &�3� �%'&��= M�$E�U$���= ��7�$#� � �%����= ��!�����3 &��(�&��$��� ����$� �$��� D=�A �D=-D5 � 3������ ��� 7�N��� ����$,��,���� ���8� �� ����� �� D=-D5 �3'��� 3%$���� ��&��� �3 D=1D5 �� 7�N��� 3��� ����!%��� �� 3%$�����8� �3D=CD5��3'��&� ���$� �������= �3�;;A= �3A>=> I����3�E��,� �� �$��b� c �)�2��4K5

� �,��%�8� 3����� 7��� &��(�&��$�� �� ��$� �$��&���� F%�= ���;>D � �;LD= 7���%)�%E�� %3�3��#��� ��$�N,�� $� ����!%������ ���������%��8�����$��=F%�,����%��%3�$���3%����$����;LD��;;D=� 7��3�$�&�% �$�������� �7���� ��3���� &���&�3�$�� �� �'&��� ��;D �3 �����8� Z �� LD5

� 6%���� - ��!����� � �,��%�8� ��� &��(�&��$��� �� ��$� �3��!%$� ��� 7�N���= �$��� �;LD � �;L;5

���� ������� �� ����� ������� �� �����

������������� ���� � ���

������������� �� �������� �����

����� ����� �����

����������� � ��� �����

� !����� �"��� �����

��������# �"$� ����"��� �����

����%�& �� �������� �����

� '() �� �������� �����

*���+ ��� �����

�������������+ �� �������� ����

�����, ����� �����

����-��. ���� �����

6%���� -���������/0��� ������� �� ���� ����� ����� �;LDE�;L;

"����+ ���`���= �;;L5

Page 33: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

-C

��3� �� ,R= �� &��(�&��$��� �� ��$� �� ��!�8� �%7���3 �37��E3�$�� �� 3'���� 3%$����� � &���&���3 $� 7��N���= &�3 �9&��8� ���#���= ����� ��&�= ��%!%�� � @���!%��5

�� 7�N��� ��3���� 7�7%���8� �� ��!�8� ��!�����3 ����������8���$�N,�� $� �������%��8� ��� ��$���5

� &��� �� ������ �$&�$���E�� $�6%���� 15

��3� �� �����,�= $� 7��N��� F%� ,�� �� �;>D � �;;1= � 7��E&�$��!�3 �� ��$�� $�&��$�� �� �a3��� ��&� F%��� �� �%7��&�%= ��7���� F%� � ��� �Aa 3��� 7����� ��&���&�%5 � �a �� 7�7%���8���$#�= �3 �;;1= %3 7��&�$�%�� �� ��$�� $�&��$�� �%7����� �3 %3F%���� �� �� �Aa �� 7�7%���8�5

�� �'9�&�= � &��(�&��$�� �� ��$� �%3�$��% 7��3�$�$��3�$������� �;L1 I&(5 ����&[$= �;;1K5

����!�$��$�= ��!%$����������� �$����%����&��$���������N�E��&�� � ��$��� I�����K= �� &�(��� �����3 �� �97����� $�6%���� A5

������ ��� ����� ��������������� �

���� ����

� ����/� ��

�����0���/�� �� ��

6%���� 1�*��/0������������/0��� ������� �����

"����+ *��� ��������= �; ���5 �;;A5

������ ��� ����� ��������������� �

���� ����

�� ����/�� ���� ����

�����0���/�� ��� ���

6%���� A�*��/0������������/0��� ������� ���������

"����+��� ������ +�= -3��� �;;L= &�3 ���� �3 ���%��� �� �����5

������� "�����#� �� ����� ������$������

Page 34: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

->

������������� �����������

�� ����U$&��� �%3�$����3 ��!$�(�&���,�3�$��5 ����3�E�� F%�= �$EF%�$�� �3 �;>A �� �Da 3��� ��&�� ��&����3 ���� ,�)�� 3��� ��$��F%� �� �Da3��� 7�����= ���� &�(�� ' �!��� �� �� ,�)��5

�3�!$��%�� � �,��%�8� �� ����!%������ $�� 7�N��� ����$�E�3�E��&�$��7���&��$&�$����E��$� &�$��������(�&%������7��� ���%)�����37��� 7��&�$�%��� �� 7����)�5 ��,����� ���%��� ��3%����3�&�$�3����&�3�$�� F%�� ��,���� ��� � 7����)� ����$�E�3���&�$�= ��$E���3&�$���$N,��������$,��,�3�$���� ��!�8�� �������!%����E�� ��,���� ���� %3� �,��%�8�3�$�� ��!�����,�5

��������c�$��b� I�;;>K ��&�$���%N��3F%�� ������&%�,���7�E���)� �� ��!�8�= �� � ����!%������ ��,���� &�$��$%��� $�� �$��LD $�3��3�7���8�����$��>D5����������%���$����8�������P(�&��5

� ��$#� &#��� 3��� � �,��%�8� �� 7����)�= �33��#��� �� 7�E����= �$��� �;>D � �;;A5

� ��$#� ��3������= 7�� �%� ,�)=3����� F%�� ����� ���� � �,��%E�8���7����)�3�$��$��E�������%�%�����������%��8��� ��$������$��>D5��3� �� ,R= ����V���3� ��$#��7����$�� &�(���3%��� �$(����E��� Z �$������5 � ��(���$�� ' � F%� �� 7��� &#�3�� �� Q�9&���� ��

�CD

��D

�1D

�DD

�CD

�LD

�;>D �;;1�;L��;>1 �;>L �;LC �;;D

"����+ �������� c �$��b�= �;;>5

��P(�&� ���@����������������� ����� � @����<��� �� ���� �����

�;>DE�;;A

Page 35: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

-L

7����)�S���3'��&� ���$�= (����3�$�� ��!���Z����������8��� ��%�$N,��� �� ����!%������5�� �%����� ����3�3 F%�= �� � �������%��8� ����$��$8� ��,����7������=����,��8���7����)��$����;L-��;;A����� ���� �3����� �� F%� (��5� Q�9&���� �� 7����)� 7�� �%3�$���� ����!%������S � �%7��&�%5

�&�37����8��$��� ��!���� ���) ���%������$�3��3������8�5�7����)� ����$�E�3���&�$� �����3%���3��� ���%)��� �� � �3'��&� �E��$� ��,�����7���8����������%��8�����$�����%��������P��&�=7���9�37��5

����������4 I�;;>K��$�3�$�����F%����&�3�%3����%��8���Q7����)� ���$�&���P���S= 7��F%� ����� 3%��� 3�$�� �� �� �Da 3���7����� $8� ��,����3 %3� (���8� �8� ��3����� �� ��$��5

� �,��%�8� ��!������� 7��3���= ��'3 �����= �$(���� %3� 7��X��8��� !��$�� ����,U$&�� 7��� � (%�%��5 � 7���8� �� ���� ����!%����������!�8�'%3��� (�����������3�$�$���$����%�8���7�������������� 7����� �� 7����)� 7��� � &���&�3�$��5 ��3 ������� ���� 7���8����(�,��P,��=$8�'7���N,�� ��7����F%��7�$���&���&�3�$��7���%E)� 3%��$��� 7��(%$��� $� 7����)�5

�37���&�$�N,�� 7��F%���� � (%$�� �� &�$��V��� �����#���� ��7���8� �� ����!%������ ����$�E�3���&�$�= &#�,� ��� 7�����3�� ����!�8�5�����&�3� (%$&��$�&�$&����3�$�������!%������$����,��E��� 7��$�� �7�$����� $� &�7N�%�� �$������+ &�7�&������ �� (%$&��$�E3�$��=�&��������,��=�&������&�'����=�&�����%3���%&��8������ F%�������5 �� ���%��� �����3P��&�� � ���7���� �8� ��3������ $���!�8�5

�� �,��R$&��� F%� �%�!�3 ����� �$��&�3 � %�!R$&�� �� &�$#�&��3%��� 3��� 7��� 7���� ���&�� &�3 ��������� �� �37����$��� 7�����E3�� �3 ��8�5

������� "�����#� �� ����� ������$������

Page 36: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

-;

������������� �����������

��@^���C

��!%3����$U3�&��������!%������

�3� ��,��8� �� ��!%3�� &�$&�%���� ��&�$��� �� 7��F%���� ������ (��3� &�3� (%$&��$�3 �� ����!%������� �3 ��8� 7��3��� ��&��#��Q��$���S= &�3����7����$������ ��!%��= ������3�!$��%�� �7��(%$E������ ��� 7�����3�� �3 ����$,��,�3�$��+

�5 �� ���&#�� �� &�7�&������ �� (%$&��$�3�$�� �P��&�� ��&�$E��3$N,���3%�����!$�(�&���,��5����3=�3������ ��9����3�����������$(�$��� !����� �� ��!�8� ��$#�3 ��3�$%N�� ��$��,��3�$��= �8� 3%����37����$��� �� ���&#�� �$��� 7�N��� � $� �$������ ������5 �$F%�$�� ��E��� ��9�� �8� 3%��� ���%)���� �3 7�N��� &�3� ����� ��&� I�-=> 7��3��K= ��#��� I�1 7��3��K= &#�!�3� LC=� 7��3�� $�B����= >A=� 7��3�� $� ���N,��= A>=> 7�� 3�� $� ������ � AA=A 7�� 3�� $� @��%5 �7���8� �� 3���������� �$(�$��� ���P ��������3�$�� ��!��� �� �� ����E!%������5����F%�����$���%3���%�� I�����G���=�;;CK+Q�$&�$E���%E�� %3� &�����7�$�R$&�� �����3P��&� �$���3������ $N,��� ��3��E���������$(�$���������R$&���3)�$���%����=3�$��$N,������%&��8���� 38�� � ��� 7���= 3��� ���9�� �������� �&%7�&��$���= &�$������3�����(�&��$���$�F%����������3��������� (�������7����$&���&�3%$������ �$�N!�$��S5

�7������R$&��������� &�(��� ��7����)� �����!%������7�� ��$E!�� 7��N���� 7��� 7���%)��= �3�37��� �������= 7�����3�� �� (%$&��E$�3�$�� �P��&� 3%��� ��,����5 ��$�����%E�� F%� $� �3'��&� ��$����%3 ����� ��� &���$��� &�33�$�� �� &�$&� �$�� �� ����� �7����$��

Page 37: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

1D

�����%�� �$(����� Z F%� ��,���� ���5 BP ��� �(����� �&%3%����,�� �� &��E&%������7����)�����$%����8�3����$�� �$(�$���= ,�$&%��������7�E����� �� ����!%������5

�5 �� N$��&�� �� ����!%������ $� �&���� Z 7��7������� �� %3���,� �P��&� &�3� ' � ����� �8�3%��� �%7������� ��� �� �%���� ��!�E���5 �7��&�$�� � &��(�&��$�� ����$� 7��� ����3�� ���� ����!%������=���'3E��%3,����7�[9�3��D=LD=�%7�����Z3����7���������!������3%$��= &�3� �� 7��� �����,�� $�6%���� C5

�� ��(���$��� $� �&���� Z 7��7������� �� ����� � $� ��3�$#�3'��� ��� ������? F%� '3%���3���� $� �3'��&� ���$�? ��,���3�$(�%R$&�� ��!$�(�&���,� $� 3�$�� 7���%��,����� �!�N&��� � $� 3�$����3�$�� �� 38�E��E���� 7��� � &�37� �7����$����� 7��� ��!�8�5

-5�33��'������&������&�'����=����3�E��F%�&��&���;Da��� ��!�$�)����� �37��������� �� �3'��&� ���$� �8� 7�F%�$�� �3'����5 �$�����$��= &�����7�$��� ���� �7�$��Aa�� &�'���� �����$�E�� Z ��!�8�5 ����� %$������ ���%)���� 7���3 &%37��� %3 7�7�� ,����$� �37��!� �� ������� �� ���9�� ��$���5 @��'3= �9&�%N��� ��� &��&%�E��� �� &�'����= �8� ����!���� � �� �%��(�$�$&��� &�3 �� ��$� F%�7����3!�����=7���9��$�8�=�%����)��8�����%7���$&�����&����8����37��!�� ,RE��3%��� ��3������ &�3 (��FTR$&�� �%� �����,�,R$&����3 ����� ,%�$��P,���5

15 �� ����!%������� $� 7������������ �� �&���� Z (��3��8� ��&�7���� #%3�$� �8� 3%��� ��,���� $� ��!�8�5 ���� ' #�X� %3 ���,�

����� �� �� ����� ����� �����

� �*������%�1 ��"� ����� ����� ����� ��� �

��%��������2�34 ��� � ����� ����� ����� �����

� 5� �+������4��6 � ��� ���"� � � � ����� �����

����7�%� �56��%()����4 ��� " ����� ����" ���"�

�� �5�����1$��1 ��� � ��� �"��� �����

���8� �(�� ���� ���� ���� "��� ���""

"����+ ���$�$!�� c �F%���= �;;C�5

6%���� C���M������������������������/0� �������� ����� @�� ����0�

�;ADE�;;D

�� ���� ���%����� ��� ���� �������

Page 38: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

1�

������������� �����������

��&���,� $�� 3��&���� �� ������#�5 �%� (��3��8� ���P ,�$&%���� ��E����%�������!��$���7��&�����+�7��7���������$�U3������%&���,�(��3�� � �� ���3�$��� ��&������ $� (�3N���5 �3 �3��� �� &����= ��E���,�3E��3��&�$�������!%����������7���%$�������&�$F%�����5��!�$#�� ��%&���,�� ��� ������� ��� V���3�� $N,��� �� �������%��8� ����$��� �8�$������3�$��3�$����=��F%�����������%&��8� ��&���E��'�$(�����I���3����P�97�������3�����#��$�&�7N�%����!%�$��K56%�$�� Z� (�3N����= 7��F%���� ��&�$��� ����$�����3 F%� ��% 7��� ��E��� � ����37�$#� ��%&���,� '3%��� ����,�$�� I��@�= �;;>K5 ���$��E(�&���3E��F%����,���P,����� �$(�%R$&��+&��3���%&���,��� ���= ��$��(�3�����=!��%���%7�������8�����!�$�&�������$V&���(�3�����5�3����������7��$��7��&���E��F%����������3������(�,���&�����&�E$�3�&�3�$�� �7����$��3 ���,�$��!�$�5 � &��!� �� &�7���� ��%&���,���� 7��� ' ��3�����= �� ��$��3�$��� �8� ���%)����= � !��% ���%7�������8�7��� �������$%3&�$��$�$���$��#P%3�'(�&�� �� &��E&���AD3��#�����3����������$V&����(�3�������7����� �R3������7�&���3�$�� �������� 7��� �,�$�� �� 7����)�5 ���&� �� -Da ���������� ��!�8� �8�#�X� (�3N���� &#�(�����7��%3V$�&� ���7�$�P,��=� 38�5 �� 3���� 7���� ��� &����= �� ����� &�3 3%�#���� ��)�$#��=&#�(�� �� (�3N���= �8� $��3'��&� ���$� ����� 7�����5 �� ��(�&%��������&���&�$]3�&�� ��$���$���3 ��3P9�3� �� 7������������� ��3�$�����F%��N����(�3�����5��3������!$����&�%I.��)3�$$=�;;�K=����$E��$����(�3N����7��7������#�3�3�$&�$���E��3%�����!����������(�&%������5 �� �%�� (�$��� �� (��3��8� �� &�7���� #%3�$� �7����$E��3 3��&���� ��(�&�R$&��� $�� �������� 7�����= F%� �&������3 7�%E7�$��� ���%)����=&���&�$��E���3�'������(�&%������$�3��&�����������#�5

A5 ������� (������ �$�������� ��%���������3�$�37�������������3%��� ��(���$&����� �� �$!����� $�3��&��� �� ������#�5 �� ����� ��E9��������37��!�������$���!�8����8���������3�$��&������&��$����&�3 �� �������� ��&����= ��3�$����$�� � (%$&��$�3�$�� ���,� �� 7�E����� �� ����!%������ �%�X�&�$��� � ��(����$��E��5 � F%� �� 7��������,�� $�6%���� >5

@���E�� ,���(�&�� F%�= $�� &�$&� 7�N��� �9�3�$����= � ����37��E!� ' 3%��� 3���� $�� 7��3����� ��&��= F%� �8� �� 3��� 7����� ������%�%�� �� �������%��8� �� ��$���5 � 7������������ �� ��� ����37��E!��� I7����$&�$�� ��� -Da 3��� 7����� �� 7�7%���8�K 3%���7��&��3�������&����3%����,�)���7��������������3����$��-Da3�����&��5

Page 39: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

1�

C5 ����$,��,�%E�� %3� &���&�$�� ���&#� �� �7���%$������ �33��'��� �� �37��!� F%� ���&��3�$� 7����&%���3�$�� �� !�%7�� X�,�$�5�� ��9��������37��!��$����� X�,�$� �8�3%��� �%7�������Z� ��9���� ����37��!�3'���= &�3� 7��� �� ,�� $�6%���� L5

>5�3��&����� ������#� (��E����!3�$��$���� (��3�&���&�$E�� &�3 &���� ��$�R$&�� � �&�$�%�� �� ���&#��5 �3� �$P���� ��&�$��I.���)=�;;>K��������&�%3��%!����,� ��7���!��=&�$&������3 (%$�8�����!�$��$�=3��&�3�37����$���7����������������7��&��8��3%�����%���� ����������$�&��$����� ��!�8�5�7�$��$��$�,��3��&������������#� �� ��!%�$��� ���%����� �P��&��+

�K���&����&�3�!��%��7�����8� ��!���� ������#����+� �%�����,���� � ������e

�K ��!%$�� � $��%��)� �� �����8� �� ������#�+ ��-�� ,���-��e&K��!%$�����7���&�$�������������#�+�� �������,����� . ��e

�������! �����" ��#�$� % ��&% ��'()

*�+,��� *#+���� *�+,��� *+,��� *+,���

����9 ��� ��� ��� ��� ���

�� ���� ���� �� � ���� ���

�� ���� ���� ���� ���� ��"�

�� �� ���� ���� ���� ����

�� ���� ���� ���� ��� ����

�� �" ��� ���� "�� ����

�� ��� "�� ���� ��� ��"

�" ��� ��" ��� �� ���

� ��� ��� ��" ��� ���

�� ��� ��� ��� ��� ��"

�� ��� ��� "�� ��� ���

I�K �%�$�������e I�K �8� @�%�� � ��� �� �$����e I&K ��!��Pe I�K���$�� ��$���!�e I�K P���� ��������$������5"����+��@�=&�3�����3 ���%��������&�$����3 �����R$&���5�7%� �3'$�)��%���=�;;L5

6%���� >���������/0���������@������� @������� �� ������ I@��&�$�%���K

�� ���� ���%����� ��� ���� �������

Page 40: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

1-

������������� �����������

6%���� L��d���������@���������� ������� �*���?<�����������

���� '� ������'�- ������ ����� �

������'�-��� ������ ���

� ���,��

����������9

����&�������)

������������

�������"���

���������9

����&�������)

��"�����

����������"�

���:�������9

����&�������)

� �� � ���

����

������������

��������9

����&�������)

�������

������������

�����,����9

����&�������)

� "��� ��"

����

"��� �������

"����+ ��@�= @�$���3� ��&��� �� �3'��&� ���$�= �;;C5 �7%���$%XN$= �;;L5

�K �� �&���� &�3 � ������� �� �$����8�+ '� ���,��'� ���e�K ��!%$�� � ����-� ��!��+ ������/��,����������5

�����)�$������ ��7���!���� ���%�����=.���) �����$!%� ��R�!��$���&���!����� �� ������#��+

g&���������������� ���!��'�?�37��!�����P,����7����!�E��� I&�3 ��!%������ ��&���K+

�K �37��!����e�K �%�]$�3�� ��!%����� &�3 &�7����e&K ������������ ���P,��� &�3 &������� ����$���5

g(��������� ��� ���!��'�� ��������? �37��!�� F%� &���&�3�� ������������ �% �� 7�����8�+

�K �%�]$�3�� ��!%����� ��3 &�7����e�K ������������ $8�E���P,��� &�3 &������� ����$���e&K ������������ ���P,��� ��3 &������� ����$���5

Page 41: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

11

g &��$�� ���������� ��� ���!��'� ? �37��!�� F%� &���&�3��$�� �� ������������ &�3� �� 7�����8�+

�K ������������ $8�E���P,��� ��3 &������� ����$���e�K �%�]$�3�� F%��� ������������ I������#������ �%�]$�3�� F%�

$8� 7���%�3 &�7���� � ������#�3 7��� %3 V$�&� &���$��Ke&K �37��!���� �&����$���e�K �37��!���� ��3'���&�� ������������e�K �37��!���� ��3'���&�� ���������e(K ������#������ ��3 ���P���5

@��,�,��3�$��=�7�������,���(�&��8������N���&������#���������&���!����� �$&�$�����3�� &���������� ��!$�(�&���,�� &�3 �� !��$��� ��E$#�� ��� 7������ �� ����!%������ �� ��!�8�5 �� ������� �� ���9����$������8�&���&�$��3�$�����������������37��!��%����37��!�������9�F%��������� ������#�5���9�!R$&����3 ���3����F%���(�&�E�8� ��� �37��!�� �� ��� F%������� �� ���$�3 �$�&���N,��� 7���7��&�$�%��� ��!$�(�&���,�� �� 7�7%���8�5 @�� �9�37��= $� ������= >Da�� 38�E��E���� ���,� %���$� &%���% 3�$�� �� ��) �$�� �� ��%&�E�8�= �% ��X�= $8� &�$&�%�% � �$��$�3'���= � F%� ����� %3 ��F%�����3N$�3� 7��� �� �37��!�� �� ��� F%�������5 @�� �%��� ����= �� ���E&#�� ��������� �$��� ����� ��(���$��� ��7�� �� �$����8� $� 3��&��� ��������#� ���8� �%3�$��$�� &��� ,�)3���5 ��!%$�� ���@� I�;>>K=�F%����F%� ������#�3$��&�$�3�� �$(��3��!�$#�3�33'���ADa�� ���P��� ��F%���� F%� ������#�3 �3 �37����� 3����$��= � ��$��������#�33���#����5��'3�����=����(���$�������������$�����7��E(�����$��� � �'&$�&�� � �� ������#������ �� ������� �� ���9� 7���%��,�E���� &���&���3 �$��� 1D � CDa $� 7��N��� �� �;;D � �;;15 �3����� 7����&%���3�$�� 7��X%��&��� (�� � ��� F%�!�$#�3� ���P���3NE$�3�5 ��'3 �� �%� �9�!T�����= � ,���� ���� ����� ���P��� (�� ���%)����3 F%��� -Da �$��� �;LD � �;;A5

�� �&���� &�3 ��� I�;;LK= �� ���&#�� ��������� (���3 �%3�$E��$�� &�3 ��� �$��$������ $� ��!�8�= F%� ��%��3�$�� 7���3 ��� &�$E�����������3��������3%$��5�����&#���� ��!�8��8��%��,�)��3������ F%� �� ��� 7�N��� ����$,��,����5 �� ���&#�� �$��� �37��!�E��� ��3�$�������,�� � ������#������ ������� �� ���'��= B�$! .�$!=��$!�7%������`�$ �8� ��3������Z����7�N�������$,��,����5�%����7�N��� �3 ����$,��,�3�$�� �� W��� � �� W(��&� �R3 ���&#�� 3������F%� � ������= 7��'3 3�$���� F%� �� �� �3'��&� ���$�5 � �,��%�8�7��� ��� �7��&���� $���P(�&� �5

�� ���� ���%����� ��� ���� �������

Page 42: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

1A

������������� �����������

��3���,R=����(���$���&�3�����3��%3�$�����(��3��&�$E�%���$��3'��&����$��7������� (�$�����'&������LD= �%7���$E�� �� ��� ��!��� ���P��&�� � �� �� �%���� 7�N��� �3 ����$,��,�3�$��5

�%3�,��%���)��8�!������F%����P�&�$��&�$���33��'�����3��&������ ������#�$���!�8�=$��V���3���$��=���� I�;;CK�$�E���� �� ��$�R$&��� �3 �C 7�N��� �$��� �;;D � �;;C5 � 7����� �� %3�$��&���� &�37����= &�$����%N�� 7�� &�$&� ,���P,���+ ����37��!�=�$(��3���)��8�= ���P���� �$�%�������= ���P���� 3N$�3�� � 7���%��,�����=�����,�F%�=�3������C7�N���F%� �$&�%�3��3���7�7%���������!�8�= �� N$��&�� 3�����3 ��$�R$&�� ��!�����,� �% �� ����!$��8�5

L5 � ����!%������ ��&��� � �&�$]3�&� 7��� ��� &�$��FTR$&����37��$��3V���7����� ,��� &������$�5�3��97����8� ��,����� ��%��(����� $�� Q&�7�&������ �� (%$&��$�3�$�� �P��&�S � F%� �� ��(����3���4� ��$ ' � F%� ���P �&����$�� $�� 7�7%������ 3��� ���(�,�E��&���� �33��'��� �� &���&�3�$�� �� ,���R$&��5 � ��!�8� ��!����� %3�%3�$��&�$�����P,������$��&��������&��3�$�������$��V���3���$��5��$������E�� F%� %3 &�$P��� �� &��3�$������� 3������� �3 ���3��&�37�����,�� �$���$�&��$��� ' %3� ��9� �$(����� � A #�3�&N���� 7��

��P(�&� ���W���� �����*�� ��@�������6���M������G�@��W���� ��@�����*��

7�N��� ����$,��,����h�

�5�

D5L

�51

�5L

�5C

�5�

�5�

�5�

�;L� �;;L�;;D�;LC �;;1�;L1 �;LL �;;� �;;C

��!������P��&�� �%�����3����$,��,�3�$�� �3'��&����$�

Page 43: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

1C

�DD3��#�����$�����7�7%���8�7���$�=�7����$����7�����7������� 7�N��� �� �%��7��&���$���5���3'��&� ���$�= ��!%$�� ����3�E��,�� I����$�((= �;;CK= ����� ��9�� �8� F%���� ,�)�� 3������= &�$(�!%E��$�� %3 &�$P��� ��$�3�$��� �� Q&��3�$������� �7��R3�&�S5 ��!%$E�� �3��3� �%���= � &��3�$������� ���P �� �$�����$�� 7��(%$��3�$��� �� �97�$��$��= �%���$���� 7�� !�%7�� ��!�$�)����5 *��� ��������I�;;CK�7�$��F%� ������� &���������3'��&� ���$� �8�#�X�3����$��!%���F%�#P��)�$��5�%����������������F%���������,�����7�7%���8�=&���$���$��!%��$������,���������$�5����7��&�������P,�$&%���� &�3� &���&�3�$�� ��� &�$P���� �� 7����)� � �� ��(�&%���E����&%7�&��$�����,���� XP3�$&��$���5�������������$���������3'���� �� Q��(�$��3S ���$�� ��� $�,�� ���&��= �������$�� �� �$,����E3�$����3��!%��$��5��7��������������������������(�,���&����$8��8���3��3��$����7��$�5 ��'"��$����$ I�;;>K=�$�����$������%E��8� ��� 7�7%������ 3��!�$���)���� %���$�� �� ��$���!� �� �#���=�%!���F%������7��&���&�$���%��%3$�,� �$��&����������!%������=� !��% �� ,%�$����������� � �� �37���U$&�� �$�� � �,�$�� ��&��3�$�������5�����7�7%������3��!�$��� ��(��3 (����3�$������F%�,����$���� &��3�$�������=3�� $8� �R3�&����Z &����8������������7���������&�3����%������������5��&�$��FTR$&������8��3��,��E��� 7��$��= �$��� ���� � �9���R$&�� $�� )�$�� 3��!�$��� �� ��9�� ��&��3�$������� 3%��� �%7������� Z� 3'���� $�&��$���5 @��'3= ��!%$���������� � 7��F%������= %3 ��7�&�� &�$���� $� &��� �$�������= F%��7����$�� �� 3��3�� &���&���N���&�� �3 �%���� ����������= ' F%� �3��� �� ,��� Q7���� 3�� ��!$�S ������ 7�7%������ ,�3 ��$�� �%E7��$���� 7��� �,�$�� ��� !�%7�� &��3�$����5 ��� � ���&���8� ��"��$����$+

����E�� %3� $�,� ����%�%�� �� 7����= �$,��N,�� �� �9������= F%� &��9����&�3 � �(�&���5 �����E�� �� �$��,N�%�� � !�%7�� ���%)���� F%� 7����3 ����7����%3(����&�$�����(N��&��&������$���������������3�����E���5 �8� �� $��&����(�&�$��� � �� !�$!%��5 ���7��3 �� 7���� �� (�����9��&��� �% ,���%�� I�3����K 7��� �37�� &�$�%���= �$(��!�� ��$�� &��7�E�����% ���7�����������$�����!%$�= (�9�� �37��&���3�$���� )�$���#��P���� �3 F%� $8� ' 7���N,�� �� ��&�3�,��= &�$��&��$�� �� ,N$&%���&�3 ���&����� �9���$�� I��� �� ���R$&��K555 5

�%�!� %3� Q7����)� %���$� � �%��S �� &���&���N���&�� ��(���$������ �����&��$���5 �3 (%$�8� �����= � 7��F%������ �(��3�+ Q7��,�,��E3�$�� %3� ��� ��9�� 3��� ����!%��� � ��!�����,�� �3�!�$P,��� ����������� � 7����� �� �����8� �$��� � 3�!$��%�� ��� ��$�� � ,���R$&���

�� ���� ���%����� ��� ���� �������

Page 44: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

1>

������������� �����������

F%� ��(��3����(���$���!�%7�� ��&������� ��&%����F%� �R37��� ��7����!�� �% �� ��&%7���� �� ��%� �(����� $�!���,��S5

P,�3���3�!$��%����7��(%$������������!%������$��3'E��&� ���$�= 7��&����$�� �%7��(�&���3�$�� ��!%3�� �� �%�� P���� ���97����8�5 ���$�� �� ��$�R$&�� 7����$�� �3 !��$�� 7���� �� #���[����� ��!�8�= ���7�$�P,�� 7���� 3V���7��� �(����� ��!�����,�� �����#����$��&�7N�%����$��������='$��%���7��!%$���7��F%����!��,���3$���%�� V���3�� �'&����= &�3� �$��&�3 �� &�(��� ���7�$N,���5 ���� ' %3&�37����$P����7�[7���=F%���,���,����$&%����������3P��&�������&�3� (%$&��$�3�� ����%�%��� 7���%����� �� ����!%������ $������$E��$�$��5 ��!%$� 7��F%�������� �� ��3� �%!���3 7����� F%� ��,����3��� &�$��������� $� �$P����5 ������ ����4= $� ��&�$�� ������#� Q�#��$&�3� �������%���$ �#���� �$ ���$ �3���&�S I�;;>K= �,���� �����#���E3�$�� �� &���������� �����,P,��� �$��� �� !��$��� 3%��$��� 3�&��E�&�$]3�&��(�����$���!�8���7��&�������&�$�%��8��������!%��E�����5 �$�&�� �%� �$P���� �$��&�$��+

�3������ ��� 7�N��� ����$�E�3���&�$�� F%� �$����%)���3 ��(��3�� �&�E$]3�&�� 7�[E3��&��� $� ��&����� ��� �%�� V���3�� �'&���� ��(����3��3�'3�'���� �$&��3�$���$�����!%������5����&��$&��R$&�������3P��E&� $� ��37� ��� ���� �,�$��� �%!��� F%� �� ��(��3�� (���3 %3� ���&�%��� ������������8����������%��8�5

����4����3�F%��� ��(��3���8��&�37�$#����7��%3�%3�$E����&��(�&��$������$�F%�,����A��D7�$���=�=��F%�7���&�=���� ����,��%3 ����� $�7����&�7��8�$� ��$�� ����� ����Da3�����&��= 7����&%���3�$�� ��$��� ����= �� Aa3��� ��&��= � �a3��� ��&�=�$F%�$���3�����������&��3���7�������7�7%���8�7����%5����3��I�;;1K=��7������$��������&��������)7�N����� ��!�8�=&�$����E��F%�Q#P�����7����%7��F%��$�,�3�����������(%$&��$�3�$E�� � �� $�,�� ��!��� �� 7��N��&�� 7V���&�� ������ �&�$�3��� 7���3�37��&�� 3������ ����!%������� �� ��$��3�$���S5

�3�&�3���8���7����$������������!�8�7��������7��@����&���4�`�$I�;;AK=�F%���,����%������3�$������%��8���&�������!�8�=��������&���$�R$&�����3��#�$���Z����7��F%���������$��������5���E��&�+ Q��$�� F%� � 7����)� ��X� %3 7�����3� �� ��$!� ���� $� ��E!�8�=��7��&��������X%����������%�%���8�����$��LD�&�$�%���3�&�$&�$����8��� ��$������,���3��$N,��������%���� ������,����7����)�S5���%���7���7�&��,�= &�$�����$��&�37����3�$���������E

Page 45: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

1L

���= ��������= ���� � �����= �$�����$�� &�37�����,�3�$�� �� &���� ���3'��&� ���$� � �� �%����� ���P��&�= �7�$��3+

���3'��&����$�=��������!�,��$�$����7���$��3�$����,���33�$���37������ � 7��&���� %3 ,N$&%�� �$��� ��% ��3E����� (%�%�� � � (%�%����3E��������7�����e$�3���������7�N��� ����$�E�3���&�$��=��7��NE��&����������(���3&�$!�%�$���&�3�7��&�7�8��7����=�%��X�=F%��� ������ 7������3 7���7���� �$��7�$��$��3�$�� �� F%� �&������� &�3�F%���� F%� �� �&#�3$� ����� �$(����� ���������%��8��� ��$��5

��!%3�� ��� &�%��� &�$����� F%� (�)���3 �� �3'��&� ���$� �Q�$���9�37��S ����!��[��� $���� 3��'��� &�%&��� 7���&�3 �$&�$����E���3������#��&�3���3�$&��$����5��!�����������3�7���7�����9����� &�$&�%���� �3 ���3�� �� ��8� &�3 ,����� �� (%�%��5

@��&%��$�� �7��$��� ��� ���������� �� ����!%������ $� ��!�8�7��� �%�&�� ���%����= $� &�7N�%�� ��!%�$�� �&���&�$��3�� Z� �$P�����!����� 7��7����� � �$��!��8� �� �%� ��8� $%3 &�37� ��7�&N(�&�= ���%&��8�5

�� ���� ���%����� ��� ���� �������

Page 46: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

1;

������������� �����������

��@^���>

����� � ���������� �3��%&��8�

)����� �#�������� ��������������

� ��%&��8� �7���&� $� (�$�� �� �'&%�� dd &�3� %33���� (%$E��3�$��� �� &���&�3�$�� �&�$]3�&� � �� &�37�����,����� $�� $�,��3��&���� !������)����5 ��� ��%��� &�$P���� �&�$]3�&��= � F%��������3 &�$#�&�3�$��� �� 7�7%���8� �� %3 7�N� &�$����%� %3 (������(���$&����� ������'!�&�5 ��$��� &�3 %3� 38�E��E���� F%���(�&������� &�3�$#� 7��� � �$&��7����8� �� 7��!����� ��&$��[!�&� $�� ��E!�$�)�����= 7��3���$��E�#�� �$�,�� � �����)�� 3%��$��� $� &����)� ��F%� ��% 7������ 7��� ���7���E�� � ����= &��� &�$������ 7��� �,�$���!���$&���3�$��7���%37��(����Q��!�$�)�����F%��7��$��37��3�E$�$��3�$��S= &�$�������� � 7��(�� ����� �3 $����� ����5�� $N,��� ����%&��8��� ��%7������ ���8� (����� ��7��&%����� ��$��$� ��$��3�$E�� �$��,��%�� &�3� $�� ��$��3�$��� &�����,�� ��� ��!�$�)�����5 ��������#������ F%���(�&���� �R3 %3� �$&��R$&�� �'&$�&� 7�����,� �������% !�%7� � �&�����3 � 7���%��,����� �� &�$X%$��5

@�� ����� ����� � �%���� ��)���= � ��%&��8� ' &�$�������� %3��� �$,����3�$��� ��3��� ���,��� �����$�5��� V���3�� �$��= �� �3E7����� �� 7�$�� $�3%$�� �%3�$����3 ��!$�(�&���,�3�$�� ��%� �$,��E��3�$��� �3 &�7�&����8� ��� 3�3���� �� ��!�$�)��8�= ��$�� F%� �&�$&�7�8� �� &�7�&����8� �3 !���� ��3E�� �97�$����= ���$�(��3�$E��E�� �3 ����$,��,�3�$�� �� ��&%���� B%3�$�� I�B�K5

�� $N,�� 7������ � (�3�����= � ��%&��8� ' ,���� &�3� %3 ���3������ &�$��� ��3��������� ��&���5�����,�E�� ���������&�3�$�� F%�

Page 47: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

AD

#P&���������� ��!$�(�&���,��=$8�3�&U$�&��= ,����F%� �$���,'3� ���%E��8�����3�$����������#��$�����$N,�������%&��8������3%E$������� F%� �� 7������ 7���3 ��&�$���5

����� ����� ����� 7������������� � �%���� F%� �� 7���3 �&���E&�$���= &�$&���E�� $��3��3�$�� � ��%&��8� &�3� %3� ������'!��&�$���� 7��� ��3�$%�� �� ����!%�������5 �3 7�%&�� 7���,���= � ��&��E&N$�� �P��&� ' F%� �%� �97�$�8� !����P 3��#���� F%���(�&�����= F%����8� %3 �$���%3�$�� ��&���,� 7��� Q��37��S ����!%�������5

�$�����$��= �� ���������� �37N��&�� 7���&�33������ F%� �� ����E���� �$��� ��%&��8� � ����!%������ �8� 3��� &�37��9�� � F%� '7��&������$����� (��3�������������&�37��9�����7���7����3���E��)�� �� 7���$&��������� �� ��%&��8� &�3� �!�$�� �� 3%��$�� �3��#����5

���!�������*�����

*�X�3����!%3�����7��$&�7��� ��$�R$&��������,P,���$��3'��E&����$�����7����5�$�����3���$���=#�%,�$���!�8�%37��&��E��,�!������7�����,����97�$�8�$�$V3�����3���N&%���5�&����E�%�����$��$�(%$��3�$�������$��%E��3%���5��3���N&%���$��$��$�(%$��3�$��� �8� �%7������� � ;Da $� 3������ ��� 7�N���5 ��3�'3�%3�$����3 �� 3��� &�$�����P,�� �� 3���N&%��� $� �$��$� 3'��� �$���%&��8��%7�����5� ��!�����8�7��,R�����!��������������%&�E�8� �P��&� � � 7�7%���8� ��3 ��,�� �&���� 7��� �� �$�&��,�� $���5 �7��7���8����$��(��������&���&�%��-1a=�3�;CD=7����-a�3�;;A5

��� �%�� ���� ' %3� 7���� �� 7�$���3� ��%&�&��$��5 � �%���7����F%�7���&%7�7��(%$��3�$��$��3���� ��%&�&��$��� �� ��!�8����P ����&��$��� ��� �'���� 7�����3�� �$(��$����� F%�$�� Z �,��8�=��7��R$&�� � F%������� �� ��%&��8�5

�� F%� �� ��(��� Z �,��8�= � !��$�� 3������ ��� &���$��� �3����� ��&���� �$�&��3� �$��$� (%$��3�$���= 7��'3= ��!%$������3���E,��= 3�$�� ��3����� � &�$&�%�35

��3�'3�3������ ��� F%� �$�&��3 � �$��$�3'��� $8� � &�3E7����35 M��3�E�� ����3 %3 �37�� !�%7� �� &���$��� � X�,�$� &�3

+����� �� ����������� �� )����� �

Page 48: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

A�

������������� �����������

�$��$� (%$��3�$��� �$&�37���� � �$��$� 3'��� �$&�37����5 ��% 7���F%�$������,� ' �����,P,�� $�� �����N���&�� ����� � $N,�� �� 7��7����8���38�E��E�������,�7���$&�������!�8�5�9&�%N�������%&��8� (��E3�� � &�3 ��(�&%������ �37����$��� 7��� �$�����E�� $� 3��&��� ��������#�= &�$����%�3 %3 �9��$�� !�%7� ��&��� F%� $8� ��3 �&���� ���7�&��� �P��&�� �� ,��� �� ��&������5

� ��7��R$&�� ' � !��$�� 7�����3� $� �3'��&� ���$�5� ��$&��%$���� I�;;AK ��������% Q� ���� $N,�� �� ��7��R$&��= %3 ��� 3�������� �� 3%$�� �3 ����$,��,�3�$��S5 �((��4 @%�4��� I�;;>K ����3�F%� %3 ��%$� 3'��� �� ��!�8� 7��3�$�&� &��&� �� ���� �$�� $��$��$� (%$��3�$��� 7��� &�$��!%�� &�$&�%�� �7�$�� F%���� �$��5 ����3'��� �%�!� �� !��$�� $V3��� �� ��7��R$&��5 ���&� ��3����� �����%$�� ��7���3 � 7��3���� �$� � � ��9� �� ��7��R$&�� 3'��� ' ��-Da�3&����$������%��5�7��&�$�%����&���$���F%� ���3�$�3� Ci �'���= ��3 ��7��R$&��= ' 3%��� ���9� $� ��!�8�= &�3� 7���3���7��&��� $�6%���� ;5

6%���� ;��d���� ��@��j���� @�� � ���

�3'��&� ���$� � ������= �;L;E�;;D

����������������� �

���� ��.� *����+��������/

�0� ������� �����(�1 ������ �����2������&��

������ ��� "�

����� "��� �

���� ���� ��

���:��� ���� ��

� !����� ���� ��

�� ��2;0�! ��� �

��������# ���� �

� '() ���� ��

���*�� 7 ��� �<

���+ ���� ��

����-��. "��� ��

"����+ ������= �;;Ce"��(e �&#��(�����$ c *���$)%���= �;;-5

Page 49: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

A�

��3� �� �����,�= �3 ,P���� ��� 7�N���=3�$�� �� �Da��� &��E�$��� &�$&�%�3 � Ci �'��� ��3 ��� ��7�����Y5

@����I�;;>K&��&%��%���37�$�&���P���7������3�$���Ci�'����3��,�����7�N�������!�8�5�����%�������8��7����$�����$���PE(�&� -5

Y �3 ��,����� !�P(�&�� ����� ��,�� &�$���= 7��� �(���� �� �$P����= � Ci �'��� &�3� ���� ��7��F%���=,����F%�=�3��,�����7�N������3'��&�B��7U$�&�=�Q7��3P���S,�����iZCi�'���5����� ����%�8�=�7��3��7�����7��� �����$�3�$&���%��Z�����������)������������%&�E�8� ��&��$��= �� �;;C5 ����3= � ��%&��8� �P��&� &�37��E�� �� ��%&��8� �$(�$��� I&��&#�� �7�'E��&����Ke���$��$�(%$��3�$���I�i���7����iZAi�'���e�i���7�=��CiZLi�'���K����$��$�3'��� I- �% 1 �$�� �% �51DD #����K5 k�5 �5l

@�$�3P

��%!%��

���]3���

�#���

*�$�)%���

@��%

������I��$��������K

B�$�%���

�����,����

�%���3���

��&��P!%�

C > L ; �D �� ��

����

��P(�&� -���@�������W��� @���������� � Ci � ��� �;LLE�;;�

"����+ @%���&����� ��,����� �� ��$&��%$����= �7%� @����= �;;>5

�3 F%���� ��� 7�N��� &�$���E�3���&�$��= %3� &���$�� ��3�����)�%3����$��7���&�$&�%���Ci�'���5��@��%=F%���$�,�=�$�*�$�)%���= 3��� �� ����5

�� �$������ ����� ��9�� �� �,��8� � ��7��R$&��= �����,�E�� F%����� ,����33%��� ��!%$������������ ��&����5�$P���������� I�;;LK&�$�����3 F%� �3 ,P���� 7�N��� �� �3'��&� �� �%� I���N,��= ������=���]3��� � @��%K &�37����3 � Ai �'��� �� ��&��������� �3 3'���

+����� �� ����������� �� )����� �

Page 50: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

A-

������������� �����������

;-a ��� &���$��� ��� �������� ����� � �7�$�� C-a ��� &���$��� ����������� 7�����5 �3 7�N��� �� �3'��&� ��$���� � ������ I�%���3���=B���� � ��7V���&� ��3�$�&�$�K= L-a ��� &���$��� ��� �������� ��������3�$�3 � Ai �'��� � �[ -�a $�� �������� 7�����5

�%3 ���%�� ����� �,��8� � ��7��R$&�� �� &���$��� 7�� $N,�� ����$��� ��&���� �����R$&�� (�����3����7�N����� ��!�8�=�$&�$���3E�� �� ����� �97����� $���P(�&� 15

@���E�� $���� F%�� �,��8��% ��7��R$&�� ���8� (����3�$�� ����E&��$������������� ��&��� �ZP����� �����R$&��+�Aa��7�7%���8������9���$����3%37��&�$�%����&���$�����7���$����%�������$���F%�= $� &��� �� ������ 7�� �9�37��= F%�$�%7��&�3 � 7��&�$�%�� �7��E��$����7�����Aa��7�7%���8���3������ ��&%����5��7��������)�$�� �%���� �R3��3������ N$��&�� �� �,��8� � ��7��R$&�� �� �����56%�$��3�$�� ' � $N,�� �� ��$��3���� ' � 7������������ �� �,��8�� ��7��R$&��5

*�$�)%���

�������&�

��P(�&� 1�*��0� ������ � ��@��j���� @���������������/���� > � �1 ���� I@������� �����j���� �6������ �� �������� @�^��� �����������?�;;DK

�#���

������

B�$�%���

�%���3���

D �D 1D CD LD �DD

�A5>�C5-

>5��;

--5LAC5A

;5>-D5-

�;5L1A51

>5;-�51

-�5AA;51

;5�1A5�

-�5�AD5-

>5��>5�

AL51L-5�

�-5CAD51

�%���F%�����1

�%���F%������

����$�F%�����1

����$�F%������

"����+ �����G���= �;;C5

Page 51: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

A1

)����� �������� �������

�������$N,������,��8�� ��7��R$&�����8�����37��(%$��3�$��,�$&%�����Z7����)����7���8�������!%������!������ ��!�8�5��&���$��� �� (�3N���� 7����� �R3 7������������ �� �$!������ $� �����3���%&���,�=3���%�7��������������&�37���PE�����P&�$��&��$���7���%����%��8���&���&�$]3�&�5���R$&���3V���7���=F%�,8������$%���E�8�?F%� �37���%3 ��$��3�$����%&���,�3N$�3�?��'�$N,�����%7�������8�= 7����$�� 7��� 7����8� 7��� F%� ������#�3 ����� 3%���&��� 7��� ���)�� ��&%����= ,8� ���F%��� ��% �&���� ���� Z ��%&��8�=&�3� ��%����3= 7�� �9�37��= �� &�(��� 3�$&��$���� �$��� ������,�� Z�3'��&� ��$����5 �� 3'���� �� &�$&�%�8� �� Ci �'���= F%� 7����3 ����) �$��= � � ���� �,��8� ���8� ,�$&%����� �� (��� �� F%� $�� 7�N�������� �%�E��!�8�= &�3 �9&��8� �� ����� ��&� � @�$�3P= � 7����)���$����9&������>Da��7�7%���8��=&�3������3��=%3��������&���$��� �7����$��3 XP ����� 3%��� &��� ��$��3�� �'���� �� �'(�&���$%���&��$��� �&%3%����� I�����%��3�$�� Z $��3�� 7��� �%� �����K5

��� � �37�&�� ������ &�$������= � �����3� ��%&���,� $8� &%3E7�� �� �97�&����,�� �� &�$����%�� %3 &�$�� ��3���������5 *8� �%�!�$E�� $N,��� �� 7��7����8� ����3�$�� �������(�&���� F%� ��7��� �����3�E$��8� ���&#�� �� !��$��3�!$��%�� $�3��&��� �� ������#�5

�%3��$P���������%��8��3F%�$)�7�N�������!�8�I���=�;;LK=,���(�&�%E��F%���&#�(���� (�3N��������Da3�����&����7�7%���8��R3��=-�$������%&��8�=F%��� �����$���3���F%��� &#�(����(�3N������-Da3���7�����5������37�������U$&���3'�����8���$��3������ $� �'9�&�= �$�� � ��(���$�� �$��� %$� � �%���� ' �� $�,��$��= � $� ������= @�$�3P � �� ���,����= �$�� ' �� ���� � $�,� �$��5

�� ����!%������� �3 �,��8�= ��7��R$&�� � �$�� �� ��&����������97�����37�� �� %3F%����������!%�������!%���33��'��� ��%E&�&��$��= $� �$��$�� &��� �&���&�$��� �%��� 7��$� �� �$P����+ � F%�E����������%&��8�5�8�����,�3��,���3&�$���7�$�����$������&��������� ��&������ 7���� &���$��� � X�,�$�=3�� � !��% �� ��%���E���������,U$&����&�$#�&�3�$����&������3�����8�Z���3�$�����(�$�����'&%��=��3&�3���(�&�R$&�����3�������!����$���%&��$���%����)����5

� �3'��&� ���$� �(���&� �$��&������ F%� ���8� �� �����$&��$����� 7������ ��3%$������$,��,��� � �� !�%7�� �� 7�N��� ��3%$��

+����� �� ����������� �� )����� �

Page 52: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

AA

������������� �����������

�3����$,��,�3�$��= &�3������%��������P��&�5���3������� �$���E$�&��$���&�3���#��� �$���$����$�����#c�&��$&���%�4I�����K=F%�&�37��������37�$#���%&�&��$���3��R$&��������3P��&���3����� 3��� 3��#8� �� &���$��� �� �- �$�� �� �����= �� 7�%&�� 7�N�������$�E�3���&�$��7����&�7�$����&%7���3��!%$����V���3���%!�����$�����3��� �� 1D F%� (���33������5��� � ����37�$#� ��(�&��$�� $8�' &���&���N���&� �� ���� � ��&������56%�$�� �� &�3���3 � �����,������� ����� ����37�$#� ��%&�&��$�� 7�� ������� ��&����= 7��&���E��F%� #P &����� ���7�������� $� �$������ �� %3 7�N� &�$(��3� � �������&��� �� F%�� 7����$&�3 �� ��%$��5 � F%� �� 7��� ,�� $�6%�����D=���������7���&#��(�����$I�;;AK�7�����������������������+

6%���� �D�����@��B� �������W���� ���j����� �� *W���� @�^��� @�� ��@����� ���

I� ���%�� 7����� ����� 7��� ����37�$#� �3 ���%��$��� �� �- �$��= �;;�K

����������������

������������������������ ��������

���� ������

����� ���������

����

����� �������

��������

��������� �� ��

�������� �� � ��

��������� �� � �� �

�������������� � �� �� �

��������������� !

����"���#�

��������������� !

�����$������%���

��������

��������� � � � &�

�������� �� �� � �

��������� �� �

�������������� � & �� ��

����������� !

����"���#�����

��������������� !

�����$������%��

����� ����'������(��)�*+

Page 53: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

AC

��3� �� �����,�= � ����37�$#� �3����3P��&� � ��R$&��� ��&���$������-�$�������&����7����&%������������=$��F%������%��%3 $V3��� 3%��� ���%)��� ��� &���$��� �3 ����� ��&����= ' 3%����%7����� �� �� ��&��� 7V���&�= F%� &�$&�$��� � !��$�� 3������ ���&���$���5 �� ��(���$��� �� ����37�$#� $8� ��7�$��3 �� ,�$������� &���$��� � ���8� ����&��$���� � ,���P,���3%��� &�$&�����5 �3 ��E��� �� ��7�&��� &#�,��= �� 7��3����� �R3 &�$������3%���3��� (�,�E�P,���5 �� &���$��� F%� ���%��3 �3 ��&���� 7����&%����� �R33��� ���5�DD #���� �� �%�� �$%���= �� ��� ��&���� 7V���&��=3�$�� �� LDD=� �� ��� ��&���� �%����= 1DD #����5 �� 7��(������� �� ��&���� 7����E&%����� !�$#�3�33'��� �� &�$&� � ��) ,�)�� � ���P��� ��� 7��(��E�����������7V���&�����7��3�� �$(��E����%�%���3����������F%�E������3%��� �%7�����5

� �%�� ����= ��3�E�� � �$&��R$&�� �� 3��� (�3�����5 ��3� ���$��&�% �$���= � 7��� �� ���%��8� (�3����� $� ��$��3�$�� ��&���� '3%�������5�����,���3E������������!$�(�&���,���$�����$N,�����%&�E&��$��� ��7��� � &���$���5��� �����7�����= � &�$����%��8���%&���,����7���' ��3�����=�$V3���3'�����7�������3&���&���%3����3%��� ���� �3 �����8� � ��% ���%)��� ��7���= �� (�3N���� ����,����3��(�&%������&�$�N$%��&�$����7����)�5�%�� �����(���� ��$��3�$��5

�� ��(���$��� &�3��$���� �� &�$������ (�,��P,��� � ���(�,��PE,���F%� �%�!�3����&����� ������������(�&����!���3$N,�����F%�E��(�&��8�3%��� ��,�����5

�%����7��F%����$�&��$���&����������3��&�$��3�$���7������E��� ��(���$���= ��' �3 ��!%$� ��� 7�N��� &�3 3������ �,�$��� $���$��$�$�� �33��'��� ��%&�&��$��= &�3� � �#���= ��%!%�� � ��!�$E��$�5

�� �������������������

�� &��� ���#���= �� $N,��� �� ��$��3�$�� ��(���3 $������3�$���$��� �� ��&����3%$�&�7���= �$�� �� &�$&�$��� �3������ �� 7�7%��E�8� 7���� � ���%��3 A>a �� ����� �� 3����&%����� $�� ��&����= ��&��'!��� 7����&%����� �%��������� 7��� ������= � �� &��'!��� 7����&%��E��� ��3 �%��N���= $�� F%��� ���%��3 La �� 7�7%���8� ��&����5 ��&�(��� �� ����37�$#� �3 ����3P��&� � N$!%� ��7�$#��� ���8� �9E7������ $�6%���� �� I�$�$��= �;;LK5

+����� �� ����������� �� )����� �

Page 54: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

A>

������������� �����������

�����37�$#��3����3P��&�$����&����7����&%�������3�%�E�N��� ' 3��� �� -Da �%7����� �� ��� ��&���� 3%$�&�7���5 6%��� �3��3� �&���� $� P��� �� N$!%�5

�� ��9�� �� &�$&�%�8� � �� �$�� �� �%���8� ��� ���%��� �(���E&�3 ��3�'3 ���7�������� &�$�����P,���= &�3� ��,��� �6%���� ��5

6%���� ���������������������@��B����������� I�����K @�� ��@��� �����?�B��

I���%������ $�&��$��� 7��� �� Li� �'���� �� �$��$� (%$��3�$���e7��&�$�%��� ��&�$����� �3 �;;>K

����������������� ����� �������

�����������

�� ����� �������

�����������

���������� � � ���

�������� �� �� ���

����� ����������������������������� !"#$�%"$��������&'�����������������#

$�����(���������������������������������

6%���� ������������� �� �M���j���� @�� ��@��� ����� �B��? �;;C

����������

����� ��

������� �� ��

����������

����� ��

�����������������

�� ��������

������������������ ���������

��������� ��������

�����

�����

���

� ��

�����������������

�� �� �����

������������������ ���������

��������� ��������

!����

"����

����

����

���������������������������������� ���������

��������� ��������

""� �

!!� �

���

����

����� #���$%� �&'��� �� ���������( ������������� ������������� �� #"����

)����������� ���������������)"���� �������� ���������������� ��� ���*(#��*

#�� ����������"���

�7�$�� >-=CCa ��� ���%��$��� ��� ��&���� 3%$�&�7��� ���3�$�3��$��$� (%$��3�$��� I�$��!�7��3P���K=�� �-��L1=A>a�����%$�������&����7����&%�������3�%��N����5���$��$�3'���=����&#�'3%���3���� ��$��= A-a &�$��� L;a5 � �%���8�3'��� ��� &%���� ��3�'3��(���5�����%��$����� ��&����3%$�&�7��� ��3���3;=;-�$��7������3�$�� � �$��$� (%$��3�$��� �� L �$��= � A=;� 7��� ���3�$�� %3

Page 55: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

AL

�$��$� 3'��� �� 1 �$��= �$F%�$�� $�� ��� ��&���� 7����&%����� ����(���$��� �8� ���%)���� &�3 ���7���� �� 7��N��� 7��,����5

�3� �$P���� $� ��%!%�� I��@�= �;;>K �P &�$�� ��� ��!%�$������%������ ��� ��%$�� �3����3P��&� I6%���� �-K � N$!%� I6%�����1K= ��!%$�� � &�$��9�� ��&��&%��%��� ��� ��&����+

�������������

���������

����������

����������������

�������������

)� ���������� ���

)���������������

�������)!�����+��

���� ���� � ��� � !�� ����

)� ���������� ���

���+����������

�������)���

� � ���� ��!� ��� ���

)� ���������� ���

���+������������

����� �)��

!��� ���� �� � ���� ���

)� ���������� ���

�����������

���+��������

� ��! � ��� ��" � ��� � ���

���, !�!!� !�!!� !�!!� !�!!� !�!!�

����� #"���������-.�+����� �� �������/�+��������� 0(

6%���� �-�������+ ��������� �������W����= �������������d��

����������� ��� ������

�������������

���������

����������

����������������

�������������

)� ���������� ���

)���������������

�������)!�����+��

���� � ��� � �� � !�� � ��"

)� ���������� ���

���+����������

�������)���

"��� �� �� � ���� ����

)� ���������� ���

���+������������

����� �)��

"�! ���� ��!" ���" ����

)� ���������� ���

�����������

���+��������

� ��� � ��" ���� ���� ��!�

���, !�!!� !�!!� !�!!� !�!!� !�!!�

����� #"���������-.�+����� �� �������/�+��������� 0(

6%���� �1�������+ ��������� �� ^�����������=���M�����

�����d�� ����������� ��� ������

+����� �� ����������� �� )����� �

Page 56: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

A;

������������� �����������

���3� $%3 7�N� &�3 ��(����� �8� �37����$��� $� &�37� ��%$�,������)�� ��%&��8� �� ��� F%�������= &�3� � ��%!%��= �� ��$��E3�$��� �3����3P��&� � N$!%� ��(���3 (����3�$�� &�$(��3� � &�$E��9����&��&%��%��������&����5�����,�E��%3���������&�������8��$������� &�$��9�� � �� ���%������5

.���) I�;;>K �����)�%3� �$�,����� ��$����,���3����8���&�7�E���#%3�$�&�3F%�&�$��3����(���$���$N,����&�$]3�&�E��&����$���7���� M������ ��!�$��$� � $� ��!�8� �����$�� �%�$�� �����5 ����E����&� %3 N$��&� �� &�7���� #%3�$�F%� �$��!�� � $N,�� �� ����37�E$#� ��&�$���� 7��� 7�7%���8� �� 3��� �� �1 �$�� �3 F%���� 7��E$��+ $N,�� ��%&���,�= &�$#�&�3�$��� �� �$(��3P��&�= &�$#�&�3�$��� ������3���&%������&�7�&����8�5�����%�������7����$�����$�6%�E����A�8� ��'�� ��!��%��7��7����8���� 7������ 7��� ��%�� $��3��&���� �� ������#� ��%���5

��3��������,�=#P%3��������� &�������8��$���$N,�� �&�$]3�&�E��&��� � &�7���� #%3�$�e CAa��� F%� �R3 %3 N$��&� �� &�7���� #%3�$����� 7����$&�3 Z� &������ 3'��� ���� � ����= F%� �8� �7�$�� �Da ��7�7%���8�5@���%�������=�[>=1a���F%��R3�����N$��&���8��$��!��$E������ &������3'������9�����9�=F%�&�37��3A�=�a��7�7%���8�5

6%���� �A^����� �� ��@��� B��������M������^*� ����m����E�����

��7���� M������ ����$���%�$��������;;>

�*��������,���-������.

/������ ��� ������� 0���� &��$� +���� +���� +���� ����'���� 123456 !��$� 178496 ���� 194:6

1;:4<6 12=4:6

������� �����25������������

�%������9� �DD=D �C=1 1C=A �-=1 ��=- ��=1

���9� �DD=D �1=; 1D=D -D=> �;=� �A=1

�'��� �DD=D �A=D �C=; -�=L ��=A �1=L

�'������� �DD=D ��=> �L=� -�=1 ��=D �A=>

���� �DD=D ��=D �C=1 �>=D ��=� 11=A

"����+��,���[$�����%������������������%�������4���%X�=��!%���c���&�����=�$&%��������,���� �� �37��� �$ �����$ �%�$�� �����= X%$5 �;;>5 �7%� .���)= �;;>5Y �� $V3���� �$��� 7��R$����� �$��&�3 � 7��7���8� �� &��� $N,�� �&�$]3�&�E��&��� I���K $������ �� �����5

Page 57: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

CD

��*��������������

�� ��R�&���� ��,���3�7���������,�����[��&��=� (%$&��$�3�$������$&���� �� (���� 7��&���� �� �������(�&��8� �� ��%&��8�5 ��3� ,�E3��=�7��������������&�37�������$��$�(%$��3�$���� ��,������$��� �$��$�3'��� ���P ,�$&%������ ����� ��&��� � F%� �� 7����$&�5��'3�����= � F%������� ������ ���%��� ,���� &�$������,��3�$�� ��!%$�� �U3���� ��&���� �3 F%� �� ���%��5 ��3� ���&��,� @%�4��� I�;;>K+

�������3������%&��8�7��3P������&%$�P������3'��&����$����8�(����3�$�� ��!3�$����� �3 (%$�8� �� ����-� �&�$]3�&� ��� 7������=(�&�$����3���7����� ����!�����������3�7V���&�=�$F%�$���� ��&��� � 3������ �� &����� 3'��� ���%��3 �3 &��'!��� 7����&%�����5 ��3����%�����= ��3E�� %3 �����3� 7��(%$��3�$�� ��!3�$����= $� F%�� ��7����� ��&���3 %3� ��%&��8� ������3�$�� �$(����� Z ��� ��&��5 �3$V3��� ���7��7��&��$�� �� ��7���$��� � �� ��%$�� F%� ���$��$�3 ���&���'&�$����%N����7�����5��'3�����=F%�$����7�����7��3�$�E&�3$���&��� ��$��3��7��$���3�$��5

�3�������,�$���$�����!���������� ��!������%&��8��P��&�� � �%3�$�� �� $V3��� �� 3���N&%��� ��7����$��3 7��!������ 3%���7�����,��= � 7�����3� ����� ���%��� 3%��� 3��� �37��5 �� 7�P��&� ��E&���= ' ��(N&�� �9��&�� � ������� Z ��%&��8�= �����3�$��� 7�� ���5

�������� I�;;AK�%���$#��%� (��!�������+Q��7����� ��&�����3%3�������?#�,��P��%&��8�%$�,�����5���� (������ ��&%���� (�)��&���� F%������������ ��%&��8� �= 7�� &�$��!%�$��= � ,���� ����� �������S5

�� ,������= �7���3 $� ��!�8� Q&��&%���� ��%&���,��S5 �� ��&����F%� �(���&�3 ��%&��8� ����,�$�� $�� 7������ ��3%$�� ��%�� ��&�E��3 �� &���$��� �� &����� ������� ��&���� F%�= 7�� �%� ,�)= &�$��3&�3 �3���$��� (�3������� F%� �&%3%����3 ��!$�(�&���,�� ����� �� &�E7���� #%3�$�5��3���(�$��3������$�� @������ I�;;1K=� &�37�����%&��8� ' � 3��3� �� %3 3��&��� 7��$%$&����3�$�� �37��(�����3 ���3�� �&�$]3�&��5 �3������ ��� 7������ ��7�$�� �� ��%� 7�[E7���� ��&%����7��� �$,������3��%&��8�5@����$��=��������%��8� �$�&�E�� �� ��&%���� �����3�$��P F%�� ��7� �� ��&��� ����&��$��8�5

����&��&%���=F%�&�$�%)�%3���%&��8�&�37�����,��3���3����3��&��� �� ������#�= 7���%) �%���� &��&%����= �3 F%� �� �$&�$���

+����� �� ����������� �� )����� �

Page 58: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

C�

������������� �����������

�3��������7�7%���8��33%�������7�N���=�F%�� (��FT�$����&�E��� &�3 ���������� �7���&��$��� &�$&�����+ �$(��E����%�%�� ��(�&��$��=&��R$&����3��������=���9�����P�������7��(�������= ��3�����$V3�����#�������%���$%���5����(�&%��������3���(�3�����=7���%�,�)=$8� (�,���&�3� ��$��3�$��5� ��7��R$&�����,��8�7��&����3����&��&%��� �3 ����� �� �%�� P����5

�7���$������,'� �� 7��&����� &�3� �����= � 7��3���� ��3�E�������� ��&��� ����$�� $� ��%&��8� $8� �$&�$��� &�����7�$�R$&�� $�7�P��&�5��&����DD&���$���F%�&�3���3��$��$�(%$��3�$���$����N,��= ������=���]3��� � @��%= �7�$�� �A &�37����3 $�,� �$�� ����&���������5 �� &��� �DD F%� � �$�&��3 $��%���3���= B���� � ��E7V���&� ��3�$�&�$�= �7�$�� C &���$��� &�$��!%�3 &#�!�� ��� $�,��$������&��������� I���=�;;LK5��'3�����=�F%�����������%&�E�8� ��&����� ��3 �'���� ����������5 @��� �� �%���� LA= �% ;1= � 7��E3���� ��3���&�%5 � ��%&��8� (�� 7��� ���� %3� ���7�3��&��� 7����,���� ����!%�������= F%� &�$�%)��8� � �$������� 3��!�$��� �% 7��E&P����$�3��&�����������#��=7���%�,�)=����,��8��(�)��7������� (�3N���� ��&���&�$�3�&�3�$�� ���(�,���&����= �� F%��� $�� F%�E���������N���&���$�������� �R3&���$���&�33���� N$��&����,��8����7��R$&�� � 3�$�� ��$��3�$��5 � ����!%������ ���!�$�� Z F%�� ����(��� ���� ��,�� 7��3��% � 7��&���� ��%&���,� �3 ����� �� ��%� ��!E3�$��� � (����5

��3� �$(��$��� ���� Q&N�&%�� 7��,����S �$�� � ��%&��8�= �%X����Z� ����!%������� ���$��(�&���� $�� &�7N�%��� �$��������= �%�!� ��3�'3&�3� (�$�� ��7���%���� �� ����!%������_�� 7�[9�3� &�7N�%�� �$���E��3���3�%���&�37�(%$��3�$����� (%$&��$�3�$��������!%����E��+ � �� ��V��5

Page 59: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

C-

������������� �����������

��@^���L

�3 ��3�&�%&���+ �����!%������$� ��V��

>���������������?��#������������� �������������������������

� ��V�� ' �$��� ��3��� $��� %3 (�3 �3 ��3��3� � �$��!�� �&���!���� ��� �������� #%3�$��3��� �P��&��5 ����� &�$������ (�,��PE,��� Z ��V�� �� ���� � 7�7%���8� $8� ' %3� &�$&���8� �% %3�(�&�������= ' #�$��� ���� ������� �P��&�5 �����E�� �� %3� ��� ����!�E���� (%$��3�$���� �� %3 �����3� ��3�&�P��&� 7�� �%� 7�[7��� ��(�$�E�8�5 ��3� �����&�3 ���F%���3�$�� ����!� ����4$� I������� ����!�$�)��8� @�$E�3���&�$� �� ��V�� ? �@��K � ����# ����$�#��I��@�= �;;LK= Q� �&���� �FT�����,� � ���,���� �� ��V�� ' %3 �����������$&��� ��� ����� #%3�$�� �3 $���� ��37� � ' %3� &�$���8� �PE��&� 7��� ����!%��� � (���� �� ��3�&��&��= � !�,��$��������� ���$����� � � ��!���3����� ��� �������S5

��3��3���37�=��$,����3�$���3��V���(���&�%3���3���E��� �����$��7���N,���=%3�,�)F%���!$�(�&� (������&���&�7����#%3�E$� �� ��&������= &�3� �� �$(���)�%= ���� �� 7���%��,�����= � 7��E!����� ��&$��[!�&� � � &�37�����,�����5 ��3 %3� ���� (��3� �33�E�'��� �� ��V��= �� ��X���,�� �� &���&�3�$�� ��%&���,� �� 7�7%���8�=�$����9�3�$����=$8����8�7����������������3��������)��5�33��#��$N,�� �� ��V��= ��) � ��$&��%$���� I�;;-K= &������� &�3 � &���&�E3�$���&�$]3�&��3F%������7�&�����3&�$&�����+ ���%)��7�������7���%�8�&�%�����7�����$������������#������e7��3�����&�������&%����$��%�����$�&���N,�����3����3�$��8�������$���7�[7������� ��!���� �3 F%� �8� �$&�$������ I7�� �9�37��= 3��P���= (����

Page 60: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

C1

�3����� � �%����Ke �%3�$�� � (��FTR$&�� ��� &���$��� $�� ��&���� ��%�&�7�&��������7��,����3�$��e��������&%����F%����%���3�����,����3��������$����Z&%�������$���5��@������@�I�;;LK�����&���3F%� &�$������ �� ��V�� �$���F%���� �%3�$��3�� (�����$� ������#�= ���%)�3�7���%��,�����= ��3�$%�3�3���,��8��� �$�E&����,�$���&����������#�5���V��'%3���3�$����&�37�����,������37��������5 �� �37����� &�3 7������ 3��� ��%�P,�� ���8� 3�$������$��N�3� � 3���� 7���%��,�����5

� ������ �� ��V�� ' %3 &���������� �� &N�&%��� ,���%���� �%7��,������3 �����8�&�3�7����)�5�3&N�&%��7��,���� (��FT�$��'� �� F%� �� 7����� �R33��� 7������������� �� ����&�� �= �� 7������ ��V��= �R3 3������ ��(�&%������ 7��� �%�&�� �����$���,�� 7��� �$E(��$����7����)�5�� ���%��8� �$,����=�3��#����$��&����Z ��V������E�� �� 3��#���� 7������������� 7��� �$&��PE��5

� ��V��'��$��=7�� �%��&���&���N���&��=%3&�37�7��,���!����7���3��#���������!%�������3!����5 7���N,���3��V��&�$F%��E��� �,�$��� �37����$��� �3 &�����%��= �&����= �$(��3��8� � �%������7�&���=&�33�$��&%�����33�$�� ��37�F%��$�&���P���7����$����%)��3%��$��� $� ���������%��8� �� ��$�� �% &���� �37��!�� ��E�P,���5

@���%��� ����=����&������� ��$��3� ���%3�����%�����7���F%���&�$��$�%��Z3��#�������&�$����������V���%3��$�����U$E&�� 3%��� 3���� Z ����!%������ �3 ��V�� F%� �3 �%���� &�37��5�3��� �� ��7�&��� &���3 ����� (�,��P,��� 7��� 7��N��&�� ���,�� $����&�37�5

@�� ����� � �%���� ��)���= � �FT����� $� ��V�� ' %3� 3�������$&��� 7��� �� ��&������� ��3�&�P��&�� �� $���� ��37�5 ��!%$���5"#���#��� I�;;DK= ���� �FT����� 7��� ��� ��(�$��� &�3�+

g�!%���&��������,������������R$&����3����7����!%���$�&��E������� �� ��V��e

g �!%�� &�7�&����� �� %�� ��� ���,���� 7��� ��3��3�� $�&��E�������e

g �!%�� F%������� �� ������R$&�� 7��� �����5

�7���� �� �&�����8� ��� (���� �$�������� $� Q���&%��� 7V���&�S%�%������37����$����,�$����3��V��7V���&�=7��$&�7��3�$����!�E

� ���� �������#� �� ���� �������� ��� ��?��

Page 61: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

CA

������������� �����������

�������&�������$�&�37�3'��&�=�� ���������� �$���$�&��$�����%E��� �$��&�37��$%$&��������&#��$�� ��R�P�������FT�����3�$&��E$����+�&����=&�7�&�������%���F%�������5���� �$��!��3�� (���E��� F%� &�$�%)�3 � 7��$%$&����� ��(���$��� �3 ��7���$�� �� ,���=3����������!���� �3���������� �$(�$��� �$����� 7�N��� 7����� � ��&��$� ��%�������5

����%������������������?��

� 6%���� �C= 7���%)��� 7��� ��!�$�)��8� �%$���� �� ��V��I�;;LK= 7��3��� �,����� � 3�!$��%�� ��� ���&#�� $���� P���5

6%���� �C��������������������� ��n��

�;;>

73���*�������� ����� 59���*����������!���

>L )�������������������������� �A-I�3�$��K

>L +����������������:=����� �>-I7��&�$�%��� �� ����� ��3�����K

>L +����������������:����� �11I�3 &��� �5DDD $��&�3�$���K

>C +����������� �������� �DDI3����� $� 7��3���� �$��� ,��� �3

&��� �5DDD $��&�3�$���K

"����+ ���= �;;L5

��3� �� �����,�= � ��(���$�� $� ��7���$�� �� ,��� �$��� ��#�����$�������C7�N���3��� ��&�� ������1;3���7����� ���= �3�;;>= �� �A �$��5 � 3���������� �� 7������ �� 3�$�� �� AD �$����7����$��,� La �� 3���������� ����� $�� 7�N��� ��&��= � >-a $��7�����5 �� ����� ����� 3���������� �$(�$��� �8� &�$�� �� �$��3����(���$���5 � $V3��� �� &���$��� F%� (���&��3 �$��� �� &�37�����&�$&��$���������������7�$��L�3&����5DDD$��7�N�����&��=� �� �11 �3 &��� �5DDD $�� 7�����5 � &�(�� �P��&� �� 3�����������$��� �� &�37����� %3 �$� �� ,���= $�� 7�N��� 7�����= ��� �C ,�)��3����F%����� ��&��5�3���&����D&���$����$�����7�����$8�&�37����,� %3 �$� �� �����5

Page 62: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

CC

� 7�7%���8� 7���� ��(�� ���� ����� �� ����!%������� �3 ��V��5��33��� 7������������ �� ����&��= ��% �&���� Z ������R$&�� 3'��&� '3�$��=��33�$���$(��3��8�������%�7�[7����9���R$&��������&�3������ &�3�%�����$���=3�$��&�7�&�����7��� (�)��%����� ���,������ ��V�� � � F%������� �� ��V�� F%� �#� ' �(���&��� '3%��� 7��� ��F%�� F%� &#�!���� �%���� �������5 �3 &�$��FTR$&��= ' %3�7�7%��E�8� F%� ��$�� � ��(��� � F%��%�!��,� I�;;CK &#�3� �� Q�$��!R$&��3'��&�S= %3� (��3��� 7����)� F%� �� �&���&�$�� Z� �%����=3�� F%�7��� &�$�%)�� Z 7���� �� ,��� �% � !��,�� 7�����3�� �� ��V��5

�%����%��8�'���&�����3���3��7��&����7�����!�$�)��8��%$E���� �� ��V�� I�;;LK+

�� 7����� �%7����3%3�7���� ���7��7��&��$��3�$�� !��$�� �� &��!�3%$������3�����������(��3�$��5����%3�3,�,���33������� �$��E�%���� � (�)�$���= �3 )�$�� �%���� �% (�,���� 7���('��&�� 7�%&� ���$��E���5���8�3����97�����F%��� ��&��Z&�$��3�$��8����%���� ���&���3&���=$� ������#���3 �%�� &�3%$������5��'3�����= '3���7��E,P,��F%��%����3�$���8���X��$�%(�&��$�����3PF%�������=F%�&�$E�%3�3 ����&� � ����X�3 �97����� � �%���� ��$�� 7��� �%� ��V��5 �3!����= ���� ���%��8� ���%) �%� &�7�&����� �� ��,�� %3� ,��� ��&��� ��&�$�3�&�3�$�� 7���%��,� � �� ����%) $%3� �������%��8� ��(���$�� ���&�%��� �� 3���������� I,�� ��P(�&� AK5 �� ����!%������� � � &���&�$����(���$���$��� ��&���7������33%����7�N����&�3%$������=3��3�F%�$�� #P %3 &���&�3�$�� �&�$]3�&� &�$�N$%�= �3����3 � &���8���&��� � �3 ,P���� 7�N��� &�$����%�3 7��� � ,���R$&�� � � ��$�8�7��&����&���5

� 7�����3� �� ���3�$���8� ' ���3��� !��,��5 ��!%$�� �������&�$��� �� M��= L�L 3��#��� �� 7������ ��� 7�N��� �3 ����$,��,�E3�$��7���&�3��(�3�&�]$�&���%�����������#����R3��(�&�R$&�����3�&��$%����$��� &�3�,���3�$��� ����3�$�����5�7�����3�$8�'�����7�$��������������3�$����3$N,��3%$����5��!%$���M��=��� 7���%�8�3%$���� �� ���3�$��� (���� �������%N�� ��!%$�� �� $�&��E�������=�����7���N,��7��7��&��$���&���7�����%3���������$��E!��� ��P��� �� �5>�D &�������5 � ���%��8� ���� 3����� %3� !��$�����&#�5 � 3'��� ��P��� �� ����� �$��!'��&� '= $�� 7�N��� ����$,��,�E���= �� -5-1D &�������= � �� �7�$�� �5DCD $�� 7�N��� 7�����5

��!%3�����&�$��FTR$&�����������%��8�7���3����7��&�����$� ��P(�&� A= F%� 3��&� �� ��(���$��� �9����$��� �$��� �� &�%��� ��3���� ��� �Da3��� 7����� � ��� �Da3��� ��&��5

� ���� �������#� �� ���� �������� ��� ��?��

Page 63: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

C>

������������� �����������

6%��� CDa ��� 3����� ��� 7����� �8� &�%����� 7�� ���$������$�3���N,���= &�%��� $%���&��$��� � 3���������� 3����$� � 7���$����5��� ��&��= ����� &�(��� �� ���%)�3 ������&�3�$��= ��$�� �7�$�� La���3�����5� ��$&��%$���� I�;;-K ����3� F%� �� &�(��� ��3�������� 7����� 7������3 ��� ���%)���� ���3���&�3�$��5 ��!%$�� ��%�&P�&%���= > 3��#��� �� ��%���� 3����3 �$%��3�$�� 7�� ���$������$�3���N,��� F%� �����7���N,�� 7��,�$���% &%���� &%����3N$�3��5��%���&%���� ��)�$#� &�%�� �3��#��� ������3�����5

��� &���$���=�� ���%����7������3 ��� �$��3��56%���3��������3����� $�� 7�N��� 7����� ��,�E�� � �����'�� � ���$��� ���7����[E���� �9�&������� 7��� ���$%����8�5 �� ��9�� �� 3���������� 3����$��8�= �33'���=-D ,�)��3������$��7�N��� �3����$,��,�3�$��F%�$�� ��&��5

� 7��� ��&���,� ��� ����!%������� $� ��V�� &#�!� � 7]� �����E3�$�� �3 ���&� �� ���%������ ��&�$����� 7���� 7�7%������ #%3�����=&�33%���� ��(�����5 �3 F%��F%��3�3�$��= ����� &�$F%����� 7���3����7���&�� �� �&������3 &�$��$!R$&��� 3'��&�� ��!$�(�&���,�� 7���7�7%������ �3 Q�$��!R$&�� 3'��&�S5 �3 �9�37�� ����,�$�� 7��� ����$&�$�����$%3���%�����������3��$��$2=%3�����97���R$&����� ���!�����7����)�3���7��3������@��$���5������$&�7�7%���7��$���� �� ��$!�����# &�$��!%�% �7��&�� 3�$��37�'���3�� � 3��#���

��P(�&� A���������/0����������������M���� ���������� ������� �Da���� �����

��� �Da���� @������� @�@��/0�������= ��������*���� �;;D

�Da3��� 7����� �Da3��� ��&��

@��&

�$�%

���

�3

����

�����

���

���

�AD

�DD

�AD

�AD

��%7��+������7�����$������$�3���N,���=3����������3����$��7���$����=�3�����7��&�%��� $%���&��$���5

��%7� ��+������ 7�� ���$��� $8�E���$�3���N,���5

��%7� ���+������ &�3� &�$��FTR$&�� �� ���%3����3��5

"����+ ���= �;;L5

:9

;79

<:

<

8

Page 64: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

CL

�� 7�F%�$�� �!��&%������= F%� &�3 ���� 7%����33��#���� �%� ���%�E�8� �&�$]3�&�5 @��'3= ��!%$�� � ���%�� I����= �;;CK= �� �$��������%�%P��������$&�F%���7�������)�$�����37�'���3��&�$��$%E�,�3 $� 7����)�= ,���(�&�%E�� F%� �3������ ����� ��$#� %33�3����� (�3N���F%� ��(����%3����$�� �'���$��V���3�� ��R��$��=�F%��� ����!��� � ,�$��� ��%� ��$� 7��� 7�!�� � ������R$&�� 3'��&�5

(����������������

�3���(%$����������������F%��7�����3P��&�����V��7V���&�' ����&�3�$�� %3� F%���8� �� ��$��5 � ���,��8� �� @���%����&��E$�� ��%�� � �� @���%�� ��%�� �� � ������� ������ &�$��!� � ,�� �� ���%E�8�5 B�,���� %3 &���� 7��������3� �$��� ���� ���,����� � 3%��$����37����$��� $�� 7��U3����� �� ��V�� �= 7����$��= ����� �� ��(�������,����3 &�$&�$����E�� $� &���&�3�$�� �&�$]3�&� F%� 7�� �� �����,�E����7�����3�5�3���4���$ I�;;LKF%�����$� �����3�$����������3�� ��&��&N$��� � �(��3� F%� � �,��R$&�� �37N��&� �$��&� ����������3��� &�37��9��5 �� ��$��3�$��� ����� ��� 7������ $8� ��7�$��3�7�$�� �� $N,�� �� @���%�� ��%�� �� � ������= 7��� ���8� (����3�$���(������ 7��� ��7� �� ����%�%�� �� �������%��8� �� ��$��5 @�� �%�������=�F%���������,�����%3�7�����$8���7�$��3���3�$�����%� ��$�� 7������= 3�� �� ��,����� &�$������ (N��&�� � ��&����5 @���9�37��= � �3���$�� �7���3���[!�&� �3 F%� � 7����� ,�,� 7��� ���%3 �37�&�� �%����$&��� ����� �3���������� � �3��������5 � ���7�E$����������� ���,������ ��V����$��%��)���������R$&��3'��&�?7V���&��7��,���?�R3�37����$�� �$(�%R$&��������,�����3����=� �9�37�� �� �%���� ���,���� ��&����= &�3� � ��%&��8� �P��&�= ���!�$�)��8� �� ,��� %���$� � � �&���� �� &�$#�&�3�$��3'��&�5

�%� ���� �%�!�����(���$��� ���%����� &�37�5�$��� ����= �$���E�� � �,��%�8� ��� ��9�� �� ��7���$�� �� ,��� $� �$!������� � $���&[&�� $�� ���� 7��3����� �'&���� �� �'&%�� dd5 � &���&�3�$�� ����7���$�� �� ,��� ' 3������� $�� ��,����� �'&����= ���,� �3 �%�������= �$�� �7����$�� %3 ��%�&� �%3�$��+ �;��E�� � �;1�EA�5 ��E����8����'&������@��3���������!%$���%�����%$����5��3����97��&� ������(���$��_�����E����%3 ��7���7��&����F%� �%�!�%�� ���%��8� ��7�&��� &����� 7��� ��(���� �'��&�+ � 3��#���� $� ������E�%��8� �� ���3�$��� � ���,���� �� ��V�� �3 �3��� �� �'&����5 �$EF%�$���7��,��8�����������3�$����� ����������%)�%E��$���$����!%����= � �$&��R$&�� �� ���$%����8� ��3�'3 ��&��$�% ��,��� �� %��

� ���� �������#� �� ���� �������� ��� ��?��

Page 65: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

C;

������������� �����������

3����(�&��$���� �����3�����������%��8�7V���&��Z3���� �!%������$� �������%��8� F%� �%�!�� ��� �����3�� �� ��&��$�3�$��5 ���,�) #�%E,����%3���3��(�����7�����#�����������������$�����7��N���� I����,��� ��&��$�� �� ��V�� $��&�% $� ��8E�����$#� $� �'&��� ���;1�EA�K5

� �$(�%R$&�� �� ��(���$��� (������ F%� ���$�&�$��3 �3��� ��$����%�� �� � ������ �97��&���� ��$�� � R9��� &�37�����,� �3 ��V�� ����!%$� 7�N��� 3%��� 3��� 7����� F%� �%���� �3 ���3�� �� ��$�� �� ������5����3=��� �$2�=�������&�����������.�����=$� ^$���?7�����!%���$?���%)���3��7���3�$������9����3�����������7�E����� ��%7�F%�$�&���&�3�$���&�$]3�&�5�7������������ ���,������&���� � � 3��#�� �FT����� ��� ����%�%��� �&�$]3�&�� ������ 7�N����3�����8�&�3����%����7�N���=&�$����%N��3����������7��&��E��5 � ��P(�&� C= ��������� 7�� ��$= &�37��� � @���%�� ��&��$����%�� �� � ������ � �� ��7���$��� �� ,��� $%3 !�%7� �� 7�N���+

��3��������,�=��7���%����� ������������R�7��3�����&����I.�����= �#�$� � ��� �$2�K �8� 3%��� �$(������� ��� ��� �%���� ��R�

��P(�&� C@������������� ����� � ��@����/��� *��� �� @�^��� �����������= �;;�

-DD 1>D A1D

�C>D �>>D

11AD>� >�

C; C- CC

A1

ADDD

1ADD

1DDD

-ADD

-DDD

�ADD

�DDD

�ADD

�DDD

DADD

ADDD

.�����

�#�$�

����

$2�

������

W(��&��

��%�

���8�

@���� �������IoK�;;�

��7���$����,����;;�

"����+ ��$= �;;L�5

LD

>D

CD

AD

1D

-D

�D

�D

�D

@��

&�7�

��IoK

�;;

�$��

Page 66: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

>D

IW(��&� �� �%�= ������ � ���8�K= 7��'3 �� �%7���3 �37��3�$�� �3��7���$�� �� ,���5

��� &�3� &�$��!%���3 ����= 7��!%$��E�� ��$= �� �8� 7�N��� 7�E����= &�37�%&�� ��&%����_�� �$�� �%�!�% � (�$�$&��3�$�� 7��� �9E7�$��� ���,���� ��&���� �P��&�� &�3� ��V�� � ��%&��8�_�7��F%���E��� �$��&� F%� �� ���,���� ��&���� �8� ������#�E�$��$��,��5 ��%� &%�����P��&�� �8� �338�E��E����= F%�= 7�� ��� 3%��� 3��� ������ $�����7�N��� F%� $�� 7�N��� ��&��= �9�!�3�$�� ��&%���� 7��� !���� ���,�����F%�,���$���5 ����� (������= �� &%���� � 7����� ������,��= ��,����3 �����3�'3 &�$��������� �� �$������ � ��3� �� ��V��5

�� �$P����� 7��$����� �� ��$ I�;L�K ����� �� &�%��� �� (�3���3�'3 ��,���3 � &�$&�%���� ��3��#�$���5 �3 ��,����� 7�N���= ��7��N���� �� (�3� �33���� $8� ���8� ����&����� $�&�������3�$�� Z!��,���&����)$�7���%�8������3�$���5����� �$(�%�3��&���,�3�$��(������&�3���&��������������3�$���7��7��������������7������3 (%$�8� ��� 7����� ������,�� � ��� 7������������� �� ������#� � ����3%$����8� �� ��% ��&�$&�5

� �����&%��8� ��� &�%��� 7��(%$��� ��� 7�����3�� $� ��V���%!������$��#�7[������$�����������&�������&��&N$��3�&�$�&������F%����������&���&�3�$���&�$]3�&�7��� �%7��PE���5���P&����F%����� &���&�3�$�� ' �����%��3�$�� ����XP,�� � (�,��P,��= �$�����$�� �F%���8�'3��� �37��5��$N,��� !����� ������!%��������� ��&����E���= �%�� 7��N��&�� �� �%�� !���� &�$��� � 7����)� � �� ����$X����!�$�)�&��$��� �33��'��� �� ���,���� �P��&�� �� ��V�� � ��%&��8��R3 (���� �$(�%R$&�� $�� ���%������ �� ��V��5

�� 7��&����� $���� &�37� $8� �8� ��7�$�U$��� � ��3�$��3�$���,�$����7V���&��(��3����(�&�)��5�%�!��,�I�;;CK�����&�+Q�3E���� �� ��)��� 7��� � �$���,�$�8� �� ������ $8� �� ��3���3 �� ������� ��V��= &����� (��#����3��&��� �8�7����� �F%� F%� �3F%��F%���%��� P��� �� �&�$�3��S5

6%� ���%����� �� �����,�3$��3'��&� ���$� �3 ���3�� �� ��E��!%������ F%�$�� � (������ &�3� �� ����������� �= �3 ��7�&���= F%�7��� �R3������%�%���������!%�������$��������$���� ��,��$�&�3E7��� ��V��$� ��!�8�_�8�$�&���P�����37��� ��(�������7��F%���� �$P���� $���� 3��'���5 � ��!%��= �7����$��3�� ��!%$� ���3�$��� ����������� ��!��$�� � ���7���� F%� ��,�3 Z ��(��98�5

� ���� �������#� �� ���� �������� ��� ��?��

Page 67: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

>�

������������� �����������

���� ������������?�������������"�����

B�%,�7��!������&�$�����P,����33��'�������V��$��3'��&����$�5���$��$��= �9����3 �'����7�����3��F%���$���3�7����$���� %3 �!%�� 7���8� �� ����!%������5 ��3'���� $�&��$���3�����3�,�$���= 3�� F%�$�� �� ,���(�&�3 7�� $N,��� ��&���&�$]3�&��= ��!�E���= !R$��� � ������= �����,�3E�� �37��� ������� �� 7�7%���8� &�3�'���� 7�����3��5 � �V7%�� @������$&��� �� ���3� I�;;1K �97�����%=�3 ��% @��$�����8� (�$��= � $�&�������� �� %3��(���� ��� !�,��E$���� ��!�8�7���3��#������FT������3 ��V��&�3�%3�&�$��E�8� ����$&��� 7��� � ����$,��,�3�$�� #%3�$�5 �3 �%� ��&�����8�(�$��=��V7%��@������$&�������$���!�I�;;LK����$���%������3�$�E�8� �� Q��3�,�� �� ��������� F%� $�!�3 ��� 7����� � �&���� � %3�$%����8����F%���=����,������&������%33����3���$����%�P,��S5

� ��7���$�� �� ,���3'��� ,���� ��3��� &�$�����P,�� �$��� ��7�N��� �� ��!�8�= &�3� �� 7��� ,�� $�6%���� �>5

6%���� �>�� ���� �����+ ��@����/��� *��� ��������

�;;DE�;;A

��*��� )��������������������������299=-299:

�3'��&� ���$� CL=>

���N,�� A;=-B���� AC=C�����,���� CC=-�%���3��� C1=LB�$�%��� C>=>��&��P!%� CC=�@���!%�� CL=A������ CC=-���]3��� C;=������ ��&� >C=-�F%���� CL=L�'9�&� >�=A@�$�3P >�=;@��% CC=>��75��3�$�&�$� C;=C*�$�)%��� >�=L��!�$��$� >�=��#��� >1=1�%�� >A=-��%!%�� >�=1

"����+ �����G���= �;;C5

Page 68: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

>�

�� ����U$&��� ,8� ����� �� ��7���$��� �� ,��� �� ����� ��&�I>C=-�$��K=�%�� I>A=-K��#��� I>1=1K=7�[9�3��Z�3'������3%$E�� ����$,��,���= ��' �� �� B���� IAC=CK � ���N,�� IA;=-K= 7�[9�3�� Z���� 7�N���3��� 7����� ��3%$��5

����U$&��� ��3��#�$��� �����,�3E�� $� 3���������� �$(�$���5 �$EF%�$�� �� &�(��� �� ����� ��&� I�-=> 7�� 3��K= �%�� I��=LK � �#���I�1K ���8� 7�[9�3�� Z� ��� 7�N��� ����$,��,����= �� ��B���� ILC=�K ����N,�� I>A=�K ���8� 7�[9�3�� Z� ���3��� 7����� � �� �����,�3�����3'�����37�N���&�3�=�$����%����=@��% IAA=AK=������ IA>=>K=��&�E�P!%� IA�=-K= �F%���� I1;=>K � �%���3��� I1L=AK5

���7�N���&�3���,������9����3�����������$(�$���=�����,�3E�� (����� ����U$&��� �$���$��= �� ����!��!�� ��3'���� $�&��$��� �$���7����� � $8�E7�����= &�3� 7���3�� �7��&��� $���P(�&� >= F%� ��E����� � ���%��8� �� B�$�%��� ��%���3���5

��P(�&� >��d������������� ��M���� ���M���� �����/0��� @����<�

��d� @������������ *�*��

Honduras 1990

Total Pobres Não-pobres

Guatemala 1986

0

10

20

30

40

50

60

70

80

"����+ �����G���= �;;C5

� ���� �������#� �� ���� �������� ��� ��?��

Page 69: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

>-

������������� �����������

����� ����U$&��� �R3 ��3�'3 ���� �97����8� $�� ��(���$��� �$����� )�$�� �%���� � %���$��5 � 3���������� �$(�$��� ' 3%��� 3���� $�&�37�=$��7�N��� &�3����� ��9����3����������=$��F%��� &#�!�3� %����7����� �DD &���$��� � &���3�� $��&�3�$���= ��,��� ������%��Z�&��R$&�����P!%�7��P,��= �$��������� ��$��P����� ���,������ ��VE�� 7��3P����= 3%���3��� �!%��� $�� )�$�� �%����5

�� ����3������3�$&��$���� �3��7���$���� ,��� �3�����������$(�$��� �� �&�$�%�3 �3 �����8� Z 7�7%���8� �$�N!�$�= F%� &�3 (��EFTR$&�� 7���&� �� ���$%����8� &�]$�&�= ' 3%��� ,%�$��P,�� � &��������$��� ���$�3���N,��� � ���P �����$�� ��� ���,���� �� ��V��5

�� &�(��� �� 3���������� 3����$� �� ��!�8� �8� 3%��� ���,����&�3 �����8�Z���3%$������$,��,���� �8�3%��� �$(�%�$&����7���7���8�������!%������5��!%$����$(��3�����$&��%$����I�;;CK=�5�AD5DDD ��38�� ����$�E�3���&�$�� �8� Z �%) ��3 &�$��� &�3 ��E����R$&�� 3'��&�= � ���� (���� XP �$���(��� $�� &�(��� �� 3����������3����$�5���3� ��$�� ���,����= ���� &�(��� �8�= ��!%$�� �� ��7�&��E������= &�$������,��3�$�� 3�$���� F%� �� �����= %3� ,�) F%� !��$��7�������&������F%���8�$���(�&����5����3=�$F%�$���&�(�������N�E��&� �� �%���3��� 7��� �;LAE�;L; ���= �3 3'��� �$%��= �� ;>3����� 3����$�� � &��� �DD3�� $��&�3�$���= ���%��� ������� ��,���E��3F%����� &�(�� ������>D3�����5 ���%������������37%����3��������&����9���3�,%�$������������������3�$����!�%7����38��5�$F%�$��= �3 ���3�� 3'��&��= ' 7���N,�� &�$������ � !��$�� 3��������� &�%��� �� 3���������� 3����$� � ��,PE�� � ��3���� 3N$�3�� I$������ ��&� ' �$(����� � �LK= $�� ������� %���$�� �� 7���(���� �� �3�����3�%E���3�LC=�3&�3%$������ �$�N!�$����7%&#��=�31�1=��3,�����%���������,������3�$������7��&P����&�$�����������N,��=�3 �5->;5

������!%�������$����9�����&�������3����������!����=3����E������ �$(�$��� � 3���������� 3����$� �8� �$(�%�$&����� 7�� ��,�����(������= &�3� 3�$&��$�3��5 �$��� �� ��7�&��� �P��&��= �$(�%�3 ��&�$������ ��&���&�$]3�&�� �P��&��= � �&���� � ���,���� �� ��V��= ����7�$��������� �� P!%�= �$��������� ��$��P���� � ��'���&��= � 3����3���$�� � � �&���� Z ��%&��8�5

�� &�$��FTR$&������7��$%$&���������!%�������$�� &�$��������&���&�$]3�&���P��&�������,����� ���������7�7%���8�$��3'��E

Page 70: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

>1

&����$�3�$�(����3E����7�&���3�$��$�P���,���������3�$���8�5�7������������ �� �$!���8� ��� ���3�$��� $�&���P����= (���� ��&���,� ����V��=7�������� (����3�$�� ��3�����7���7����)��7�������!%����E��5 ��@��G��@� I�;;LK �$��&�3 F%� 0 1�� ��%��� ��� 2-���� ���������+������ ������-�� ��� ��������������������%� �������+������ 3%������ ���������� ������ ������������ �� �-� ����4= �����&�$�� F%�

��3���������X%��� �37��3�$�����7����7�N����(�����3����7�$���E������ $�&��$�� �� ���3�$��� � ��,���3 ��7��&%����� $�!���,�� ����� �7������&�37�����!�%7��3���7�����=�3����$�����!%��$�����E3�$���5

��� �$�� LD= � 7���%�8� ���3�$��� ��&���&�% �3 ����� ��7�N��� �� �3'��&� ��$���� � ������= � �3 �;;�= �� 7�N��� ����!�8� ��&�����3 ������R$&�� ���3�$��� �� @��!��3� �%$���� �����3�$���5

��3��$��&�,��3���4���$=Q����$%����8�$8����P�[ ��!�������������� $� 7���%�8� �� ���3�$���= �$&���3 �%���� (������S5 ����3=7�� �9�37��= � ������ �� @���%!%���= $� *�$�)%���= ' � 7��$&�7��7���%��� �� !�8�� �� 7�N� �3���� ��$#� %3� ��� 3������ ��9�� �����$%����8�5

��F%��� ��(������&��������,��������V��=��@������3�E,�=�3�;;�=F%��CD3��#���������$�E�3���&�$��$8���$#�3�&����&�$�����$�� � ����5 � 7������������ �� !����� �3 ��V�� ' �����3�$������!%�� $� ��!�8�5 �7���� �� �7����$��� 3������ $�&���������= ��(�3N����3��� 7����� ����&�3 %3 7��&�$�%��3�$�� �� �%�� ��$��� ����� !����= �3 �����8� ���3��� ��&��5 �%3 ���%�� ����� �� 7�N���=����&��%E�� F%�= �$F%�$�� � 3'��� ��� (�3N���� !���� 1=-A �� �%���$�� �3 ��V��= $���Aa3��� 7����� ��7�7%���8� ���� 7��&�$�%�������%)�-=>a5����Aa3�����&��=����7���1=;a5��'3�����=��7����� ����&�3 ��% ��3����� !���� ������%�� � 3���&�3�$���= ���3&%X� &%��� ��3 �%3�$���� &�$������,��3�$�� $�� V���3�� �$�� &�3�&�$��FTR$&�� ��� 7��N��&�� �� �����!%���8� �� 3��&��� ���7�&��,�5@���%�,�)=�!�������$N,���3������,�������������%��8�����$�������$�E�� �� ���$��3�$�� 3'��&�5 � 6%���� �L= ��������� 7����@��= �P &�$�� ��� �37��� ����!%������� $� �&���� � ���,���� ����V�� �3 ��R� 7�N��� �� ��!�8�+

� ���� �������#� �� ���� �������� ��� ��?��

Page 71: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

>A

������������� �����������

6%���� �L@���f��������� �������������� ��������� ���*�/����

��n���� ������=� d���� @���

@����� �������A�����

��*���� �� ����0���� > >> >>> >B B B> B>> B>>> >C C

D������2992� 1�6���������V���� �������I�;;L E��oK �-=� -=� C=� L=L �A=� -D=L

���������V�� &�3�a��������33������ I�K �=> �=A �=C �=C �=; �=L

@���������$���&�3$�&����������������R$&��3'��&� IaK 1>=> -L=> A�=D 1L=> AD=C 1>=L

+�$���� 29<9@��&�$�%����!������ ������� I�;LL?��oK -�=D ��=1 �1=L �1=A �L=D �C=L �-=- �C=> -�=L A�=� �DD=L

������� ��V�� &�3�a��!������&�$�%3���� �=- -=> -=D �=A �=C �=D �=- �=� �=D �=C �=�

@��&�$�%���� �������7����$��!���������V�� C1=� 1C=C A;=� CA=L CD=D C1=> CA=D CL=1 C>=A C>=� >C=�

����� 2992@��&�$�%����!������ ������ I�;;L?��oK �-=D D=> �=> 1=� L=> �D=- �1=� �>=C �D=1 1�=A �DL=C

������� ��V�� &�3�a��!������&�$�%3���� �=� D=A �=� �=� �=D �=D �=1 �=A �=> -=C 1=A

@���������$���&�3$�&����������������R$&��3'��&� IaK AD=� -�=- 1L=L A-=1 CD=; AL=;

�K �$(��3��8�7��F%�$��� �3 ,�)����&��5�K��������3$V3������ �����F%� ��7������3 ���!����� &�3 ��V��5"����+���G�@��=�;;15

6%�$�� Z P!%� 7��P,��= �$��������� ��$��P���� � ������&�����=�$�%3�� ����$&���� 7��� �� &�$������ �� ��V��= ,���(�&�3E�� �37����'(�&���5 ����3�E�� F%� �-D 3��#��� �� ����$�E�3���&�$�� &�����3 ��P!%� 7��P,��5 � 7�$���3� �� ,��� F%� 7��� �7����$���E�� 7��� ��7�7%������ 7����� �3 ��!%$� 7�N��� �� ��!�8� �7���&� ,�,���3�$��$���P(�&� L= ����� ��%���3���+

Page 72: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

>C

�����,�E�� F%� AL=;a ��� ����� 7����� &���&��3 �� ������&���E��= F%��� LDa $8� &�$��,�3 &�3 ���,���� ��$��P���� ���F%���� �AC=-a $8� ���7%$#�3 �� P!%� �3 &���5

���'(�&��� �3P!%�7��P,�� � �3 �$��������� ��$��P���� � ��!����R3 (���� �$&��R$&��$��97�$�8���� �$(�&���� �$�����$���$��&���$����� ��!�8�5�3��7�N���=������'��'%3�����%��7��$&�7���&�%�����3�����3&���$�����3�$����%3�$�=��7��$&�7���3&���$����� � � 1 �$��5 �� �'(�&��� �� P!%� 7��P,�� (���3 %3 ��� (����������$&����$��P7����97�$�8���&[����$��'&�����;D5�%�!���$��$N&�� �� �;;� $� @��%= � �7���3�� ��&�$��% L�� 3�� &���� �3 ��E��3��� �� �;;-5

�P!%�'%3���3�$��,�����3!����5��@��%=��!%$����@��G��@� I�;;LK= �����)�%E��%3���!$�(�&���,�7��F%����3F%��� ��$��%&�37��,���#�7[������F%��&����8���#P�������#�!��$���������7��� ���%)�� � ���$�3���8� �� ���$��� �$(�&&����� $%3� &�3%$�����5�3 ���%�� �3 ������� $�,�� �� �3� &�3 &�$�����P,��� ��(�&%��������7��,��8���P!%�7��P,���,����%�&�37����3�$����A- (�3N�����%��$�� �� #���� ��P���� �3 ��R� ����= &�$�����$�� F%� �� #P�����(�3�����������,�3�����$������#�!��$�&�3�$���&�$���#P,���+ ��3�������,�!�3���38��=7�%&�%��������$�����&5���,���(�&�%F%� ����

��P(�&� L��������+���@������������ ���*�/�� �W����� ��� ���� @�����

D �D 1D CD LD

@��&�$�%��

��3�$��!����'���&�

��3 ���,���� ��$��P���� ���F%����

��3������&�3�$����P!%�$� ���

"����+ �%���3���= ���GM���@= �;;�5

� ���� �������#� �� ���� �������� ��� ��?��

Page 73: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

>>

������������� �����������

#P����� $8� �� ��,��3 Z (���� �� &�$#�&�3�$��= � ��3 �������3�$�� Z��&����) �� P!%�5

��7�����3����3����3���$���(���3��$��=��3�����(���$E&����= �� ��,����� ������� ��&����5�� ������� ��3���� ��$���&%7�3�� )�$�� ��� &������ &�3 3�$�� �$�V������ 7��%������= &�3 P����,����� � ��(����= F%� �,��� � &�$��3�$��8� &�3 7���N&%��� �� 7[5����3�$�� ��$�� ���8� �3 P���� ��3 ,����= &�3 (��FTR$&�� $�� 7��E9�3������ �� �$�V������ 7��%������ � &�3 �%�� �� �����5

��%&��8� � ��V�� �$&�$���3E�� 7��(%$��3�$�� �$���E����&��$�E���5���%��(�$���7��$&�7�������%&��8��P��&��8�=&�3���,�%=�(�3N����������3���%&�&��$��5���$��&���$%3�(�3N���&�33��#�E��� $N,��� �� ��%&��8� �37��&��P ���7��= ����� �� 7��3����� �$��= ��%3�Q&%��%������V��S��%���)���5���&���������7��3���&�$��$%����37���� �� �$�%3�� (�3������� � &��� ����%��� �� ��V�� 7��,�$��,�5 ������!%������� �����,P,��� $� �&���� ��� (�3N���� Z ��%&��8� � $������%�%�����%&���,��=&�$��&��$�3��&�$�%����3�����8�Z��V��5 � F%� �� 7��� �����,�� $� ��P(�&� ;= F%� �$��&� � 7��,��R$&�� ��&�$�%��� �� ���&�= �3 ,P���� P���� �P��&�� 7��� � ��V�� �3 7�7%��E���� F%� ��,���3 �&���� Z ��%&��8� 3'��� � ��3 ��&��������� $�&�������@�������!��5��P����7��F%������(���3+#�7����$�8�=���E������= (%3�$���= %�� �� P�&��� � ,��� ����$�P���5

��P(�&� ;�����/0� � M�������� ������� ��n�� �� @���������= �����= �;L>

@����3�$U$&�� �� ���&� I7��&�$�%��K

B�7����$�8� ��������� M%3�$��� ��&�������� *�������$�P���

�DD

�;D

�LD

�>D

�CD

�AD

�1D

�-D

��D

��D

�DD

��3��%&��8�(��3��

��3��%&��8�(��3��

"����+ �&#%��� �� ��5= �;LL5

Page 74: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

>L

�7�7%���8� &�3 ��%&��8� �� $N,��3'��� �7����$�� (������ �����&�3%���3�$���� �� F%� � 7�7%���8� ��3 ��&���������5��3��E3� ��$����= %3� 7��F%��� �����)��� 7��� ��$&� �%$���� I�;;-K= $�@��%= �$��� X�,�$� �� �A � �; �$�� �� �����= �$��&� F%� >�a ���7�N��� &�3 ��%&��8� (��3�� ����,�3 ,�,��= �$F%�$�� ���� 7��7���8����9�,�7���AAa$�!�%7��� X�,�$�&%X��7���&���&��3�������%E&��8�5

@���E�� �$(����= 7�� &�$��!%�$��= F%��� ����!%������� $� ��%&�E�8� &�$����%�37��� � !����8��� ����!%������� $� ��V��= F%�= 7���%� ,�)= ,8� �(���� ��7��� �� 7������������� �� ������#� � �� &�$��E���� ��&���&�$]3�&�� �P��&��= ��,�$�� � 7�����3�� �3 ��%&��8�=&�$(�!%��$��E�� %3 &N�&%�� 7��,���� �� 7����)�5

�� ��$�R$&��� Z ����!%������ ����$����� 7��� ���� � ��!�8� �3&�37���P��&�� &�3�����3�$���8�=!����� �3 ��V��= &�$������ ��E(���$��� ZP!%�= �$��������� ��$��P���� � ������&�����=3����3���$�� ���%&��8�����!�����3#�X��3F%����������7�N�������!�8�=3��3�&�3 �$��$������� ��(���$���5�� ���%��� � ���7���� �8� ��3������=3��,�3�� ��&��������,�3�$��� ������#�� ��&�$��� ����� ��R�7�N���3%�E�� ��(���$���+ �F%����= �3��&� � ��!�$��$�5

�%3 ���%�� ��&�$�� ����� � �F%����= ��7������ I�;;LK �$��!��%3� �'��� �� ���%��� I7����&�$���� 7��� ��$&� �%$����K ����� ����E!%������ $� ��V��= �3 F%� �$��&�= �$��� �%���� ��7�&���= �� ��!%�$E���+

g �7�$�� ��a �� 7�7%���8� ���P 7����!��� 7�� ��!%3 ��7� ����!%��E��V��5

g�%�������,��������V���$&�$���E��(����3�$������&��$���� ������� �� 3������ ��$���= F%� %����)�3 3��� � !���� 7V���&� $���V��F%���7�����5�7��&�$��!�3��7������ ������F%� ��&����3��� ���,���� �� ��V�� ' ��'3%���3���� �$��� �� ������� ��3��������$���5

g�� �� 3������ ��$��� !����33��� F%� �� 7����� �3 ��V��7��7��&��$��3�$�� � �%�� ��$���5

g�$V3����� ,��������3'��&������$��������P������3�$��&������&��$��� &�3 � $N,�� �� ��$��5

g��� 7�����= #P %3� (���� ��$�R$&�� Z �%��3���&��8�5gBP%3������8��$,�����$����$N,����&���&�$]3�&��������

�� �$���,����� ��,��� � ���$���5

� ���� �������#� �� ���� �������� ��� ��?��

Page 75: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

>;

������������� �����������

g� �$(��3� &�$&�%� F%�+ Q#P ��(���$��� $�� 7������ �� !���������V��=���$���%�������,��������V��F%���$�(�&��3�7�7%E���8� �� ��$��� 3��� ���,����S5

�� &��� �� ��!�$��$�= 7�N� �����&��$��3�$�� ���%��� $��3��#�E��� $N,��� �� ��!�8� �3 ��V��= ��!%3�� �$P����� ��&�$��� �8� &�$���� 7��(%$��� ���7�������� ��!��$��� �$��� �� !��$��� &�$���� %���$��� �� 7��,N$&��� &�3 (����� 7�����3�� �� 7����)�5 ����3= �$��� �%���������+

g �3 �����= �3'��� �� ���$%����8� 7���3�$���� �� ���� �$��' �� �>a5 � ��9� �� 3���������� �$(�$��� ' �� -�=� �3 &��� 3��$��&���� ,�,��e 1>=L-a �� 7�7%���8� $8� 7���%� &�����%�� �� ��V��� -1a &���&� �� ��$��P��� &�3 ���&��!� �� P!%�5

g�3�����$��=�&����13��7������$%���=��3�������&���$E���3�$���� �� %3 �$� ���$!�3 >DD5

g�3M��3���=����$%����8���&�$��La�3�����7��,N$&��5�3���������� �$(�$���'��-A7��3��=3%����%7�����Z3'���$�&��$��=�����%�$��E�� �3 !��$�� 7���� Z� &��R$&��� $%���&��$���5

g���#�&�=����3�%E��F%�CDa���3������8�7���%)����7�����$��� ��!���� Z3��!�$������� � Z 7����)�5 � ��9� ��3�����������$(�$��� ' �� -�=A � �3����������3����$� ' �� �-D 7�� �D3��5

g���P������7����)������$���%�$���������� �$��������@��,N$&�� �� �%�$�� �����= ����3�E�� F%� %3� �3 &��� &�$&� &���$���3�$���� �� ���� �$�� �7����$�� ��!%3 ��7� �� ���$%����8� � �Da ���3%�#���� !�P,���� �7����$��3 ��3�'3 F%����� �� ���$%����8�5

� �3��&� ' &�$�������� %3 ��� 7�N��� �� ��!�8� &�3 3��#��&�����%�� �3 ��V��5 �3 �����3� �� ��V�� &�$�����)��� 7����3�$�$��E3�$��(�$�$&����7�������������!%��F%��������3�3������7�7%E���8� ��$#�3 �&���� � %3� F%������� �� ������R$&�� 3'��&� ������,�E3�$�� ���5 �$�����$��= *�$ �������� �"�!���(( I�;;LK �����,�3+

g�� !�%7�� ��3�$���� ��$��� �R33���� $�&�������� �� &%�E����� 7��,�$��,�� �� ��V��5 �$�����$�� �� &�(��� �� �9�3�� 7��,�$��E,��= �����,�E�� F%� ��% 7���8� ' �$,����5 6%�$�� 3��� ���,��� �$N,�� �� ��$��=3���� ' � %�� ��� ���,���� 7��,�$��,��5

g � 3��3� �&���� &�3 �� &�$�%���� &%����,��= F%� �8� 3���%����)���� 7���� !�%7�� ��3������ ��$���= �3���� �%�� $�&�����������X�3 3�$����5

Page 76: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

LD

��� ��R� 7�N��� &�3�$�����= �� &���&���N���&��3%��� ��,����� �33��'��� �� ��V��= ,���(�&�E�� � �9���R$&�� �� %3 7���8� �� ����!%��E���� �3 7��$� �7����8� &�3 �� ��7�&�(�&������ �� &��� &���5 ���F%����= 7�N� &�3 �'���� ���&#�� �3 ��V��= �� ����U$&��� �8� 3%����37����$���5���$��$��= ����� ��3�'3 ���8�$�U3���� ��!��$�� $���!�$��$�= &�3 N$��&�� 3%��� 3��#����= � $� �3��&�= &�3 %3 �����E3���&�����%�� �$��!���5�����!%�������7���&�&�3�%3�&���&��E�N���&� ����%�%��� �� 7�����3P��&� �� ��V�� $� ��!�8�= ��!��� Z� ��(�E��$�������!%��������F%��9�3�$�����Z�����!%��������3���������7�&��� �$��� �7�$�����= &�3 &�$��FTR$&��� ������� $� ��V��5

� ���,����� 7V���&� ���%���3%��� ������'!�&� ���$�� ����� F%�������%7�7��'(%$��3�$����3�����8�����7�������7�����3��F%������&%��35��3�����$����%�!��,�I�;;CK=�$����%������7�&���=���8� �� ������ �3 ��V�� ' ��7�&���3�$�� �37����$�� $�� $N,��� ���E9�� �� ��$��= 7�� ��)��� �7���3���[!�&�� � �&�$]3�&��5 � (�$�$&��E3�$�� ������� ' &�%&���5 ��'3 �����= ����� �� 7������ &����3 � ���&��� �$(��$��� 7�����3�� �� ��V�� &������[(�&��5 ��� ��&������� &�3���� 7����)�= 3%���� $8� ���8� &�$������ �� (�$�$&��� ��!%��� 7�[E7����5 � �$���,�$�8� 7V���&� ' &�$����5�%�!��,� ��3�'3 ��,���� F%�� !�,��$� $8� ��,���� ��&����� �� �����3� �37�����,� �% � F%��F%�������3�����9��8��3���,����7V���&��7���(�)��&�3F%���7������%������3 ���,���� �� ��V�� %����)���� 7���� ��&��5

����7���8� ��!�����,����P ,�$&%����&�3� (�����F%�=�3��E�� �������#�����$������7�N��� ��$#�3�&������� ���,����7V���&���� ��V��= �� !�%7�� �� ���� ��$����F%���3 ��!%��� �� ��V�� �%7��E3�$����� F%� �#�� �8� �&���� � ���,���� ��3��#�� F%������� �� &�E�P���7��,���5�7��7���8���7������F%�&�$��3&�3��!%���7��,�E��� ���P ������3�$�� ��!��� �� $N,�� �� ��$��5 �� &�(��� �$��&�3+

(����������������� ��� �������� ��E� ����� ��� E�?��� ��������

� I�Da3��� 7�����K ��=�

� ��=L

- �A=�

1 �D=�

A I�Da3��� ��&��K �=�1

� ���� �������#� �� ���� �������� ��� ��?��

Page 77: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

L�

������������� �����������

����$�R$&�����!%����7���!����7V���&�$��3'��&����$�$��E�� ��7�&�� 7���&�3 $8� �� �X%���� �3 ��,����� 7��$�� � ��X���,��&�3��� ��(��������%���� ��3��#�$���5�!������ ��!�8��3��V���$&�$���E���%3�����U$&��&�$�����P,��&�3�����8���3%$������$E,��,��� � Z�3'����3%$�����= &�3� �� 7��� �����,�� $�6%���� �;5

� F%���� �$��&� F%� � ��!�8� �7����$�� %3 !���� �� � �������$%�� �3 ��V�� �� �-- �[����� ���$�� �� %3� 3'��� 3%$���� ���5C�D �[����� �7����$���� 7���� 7�N��� ����$,��,����= F%� &�$��3��$�� &�3%3�7����$��3���� �� ����� 7V���&�$� &�37��� ��V��IC1=Ca �� �-��1-=1aK5

� �������8� �� !���� 7V���&� � ��� ��&%���� 3�$�7%����� 7���������R$&����&��� ��,�%=�$����%�����(�����=Z$8������)��8����$,��E��3�$���$�&���P����=Z (������3�$%��$�8����F%������F%�7�3�$E���= �'���� ��3������� $� ����$�3�$�� �� 7������ � � ��(�&%������ 7����%���$��� %3 $N,�� ���F%��� �� !����� &����$���5 �3� ��� �$V3����&�$��FTR$&��� ��!�����,����������%��8��������7�����'��9��$�8�

6%���� �;��������������������������� �� ���� �����=������ ���� @�^���

�����*�*���� I�3 �[����� $����E�3���&�$��= �;;DK

>����������������� "����� ��*���

��F���!� �������������

G����������������� ��?��� ����H������&����� A=> >=L@V���&� �=A 1=;@��,��� -=� �=;

F������������� �������������������?������� �DD=D �DD=D@V���&� 1-=1 C1=C��,��$� &�$���� ��=���,��$�� ���&�$�����)���� >=1��!%�� ��&��� �-=;@��,��� AC=C -A=1

G���������� ������

����� �--=DD �5C�D=DD@V���&� AL=DD �5D�D=DD@��,��� >A=DD C�D=DD@��7���8� @��,���G@V���&� �=-� D=CD

"����+ ���G�@��= �;;15

Page 78: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

L�

��� (����7������$��3�$��$�� ���,����3'��&��=�F%��&�������$��E3�� Q&%���� �� �7���%$�����S 7��� �� 7�����= ,���� F%� �%� �����,�E,R$&�� ��7�$�� �������3�$�� �� �%�� #���� �� ������#� �(���,��5

��!%$�� �$��&�3 �� ���%��� �� �@��G��@� I�;;LK= �� ��3���E�������$���,�$�8�7V���&��3��V������!���3��(�3N��������%3��%3 7��&�$�%�� &���&�$�� �� !���� ����� �3 ��V��5 �� %$������ (�3���E���� 7����� ,���3E�� (������� � %��� %3� 7���� &���&�$�� �� ��%�7��&P���� ��&%���� 7��� ���� (�35 �3 �;;D= � !���� ��� (�3N���� �3��V�� ��7����$��,� $� �3'��&� ���$� AC=Ca �� (�$�$&��3�$�� ������� �����5 �3 &�$���7������= $�� 7�N��� ����$,��,���� �� �$�8� �%��E7'��= ��$��P � ������� �$���� ��7����$��,� �7�$�� -A=1a5

�3 ��% &�$X%$��= �����!%������$� ��V�����P &�$����%�$�����E,�3�$�� 7��� �!��,�� �� ����!%������� !�����5 �%3� ���%��8� �3F%� � &���&�3�$�� �� 7����)� �$&��3�$�� �� ���&�� �� ���$��= ����(�&%������ ��� (�3N���� 7����� 7��� �$&�$���� ���7����� �(���,�� �8�3%���&�$�����P,���7������$�R$&����$������&�����5�����%�������8�Q&��&%���� �� ��V��S 3%��� ��(���$&����� �� �&���� &�3 � ���������&���&�$]3�&�= � ��!�8�= � !R$��� � �� ������5 ����� ����!%�������$%3 ��7�&�� �8� &�%&��� &�$����%��8� ��,���3�$�� 7��� �%3�$��� ������U$&��� $� &�7�&����� �� %����)�� � �����3� ��%&���,�= $� 7��������E������ �� �$��!��� $�3��&����� ������#����7��3�$�&��$��� �=7�� V���3�= $� �%���8� � F%������� �� ,���5

��3� �$(��$��� � Q�$���9�37���S ����!%������ ����$�E�3���&�$����&���� $�� &�7N�%��� �$��������_ �� 7���� (�$�� ����� ��,�� �97������E3�� ���7����� 7���N,���5

� ���� �������#� �� ���� �������� ��� ��?��

Page 79: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

L-

������������� �����������

��@^���;

�3�%�&��� ���7�����

����$&����3�$��=��7��&�����������!%�������97�����&���37��E(%$�����(�&%����������%�%����7�������&������� ����$�E�3���&�$��5�����!%���������$��&�$����&���&�3�$���&�$]3�&��%���$����5��3�,���(�&�3��= �� &�$������ �$�&���� �� ����!%������ 7����)�3 ��,�������F%����7����&���&�3�$��7��3������3�&�$��3���$��� ���$��(�E&����5 �$��� �%���� ��7�&���= ��3���3 � �37��!� 7��� ��&������ ���&�7�&������ 7���%��,�� �� %3 �37�� ����� �� 7�7%���8�5

� ����!%������ �����%� � ����$,��,�3�$�� ��&���5 �%�� ����%�%�����3���3 � ���%)�3 � 7����&�7��8� ��� 7����� $� &���&�3�$��5 �� ����E3���,�� ����� Q7����)����$�&���P���S7��,��3�$�� ��(�������8� &�$E�� �� ��%� �37�&���5 7���N,��= ��'= F%� � ���%��8� ��X� 3��� !��,���$�� �� F%� � �7����$���� �3 ��(%$����� ����3���,�� �$���$�&��$���=%3� ,�) F%� � ���� �� 3����8� (��FT�$��3�$�� %����)��� ' 7���N,���� �'���� �����,�� ��!%$�� ��,����� ��7�&��������5 ����3= �$��b� ��)�2��4 I�;;>K &�$������3 F%� �3������ �� �������%�� �37��!� �%����(�$����� �� ��$#� �� 7����)�5 @���3���� � 7����)� �9���3�= ��3�E��&�3���$#���7������F%���&���33�$����%3�[�����P���I@@@�X%����� �;LAK � 7��� 3���� � 7����)� 3�������= �� F%� ��&���33�$���������[�������P���� I@@@�X%������;LAK5����%3�E����!%E3�$���F%�����7���8�(�&������&�37����8��$���$�&��$����7����E)�5�� �%����� ��������3+

����3�������!�� ��3� ,�$��!�3��7��3���� � &�37����8��$���7�NE���=3����,���� ��,��E���3&�$�������8�F%��%��7��&��8�7������E

Page 80: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

L1

9�� �� (��� 7������ F%�= &�$(��3� �� &���&���N���&�� �� 7�N�= ��,����3��� &�����(�&���� &�3�7�����5 �����7��&��� &�$�������= ��'3�����= F%�� �7��&��8� �� ��$#�� $�&��$��� ��7�&N(�&�� �� 7����)� $�� 7�N��� ���3'��&� ���$� � ������ �����3���&�3�$�� �7����$�� ����3���,�� �� 7�E���)�3������ F%���������� &�3����3'����5

� 7����)� ����=3����� &�3 ��$#�� $�&��$���= '3���� �� F%� ��$(��3��� 7��� 3�������!�� &�$,�$&��$��5

�7��$%$&��������!%������&���&���N���&����3'��&� ���$� &����'���� ��$���� ��&���� � !��� ��$�R$&��� �����������)������5 � 7�7%��E�8� �� ��!�8� ��$�� � ��� &�$�&�R$&�� �� !��,����� ��� 7�����)������$8����&����5��!%$�����������5�����6� 7��� �� I�;;AK��%3�3����8� (�����3,P����7�N���=�F%����F%�&�$������3F%�Q� ��F%�E)����P �$X%���3�$���������%N�� I�����$�� �$X%����3%��� �$X%���KS=���$E!�3 3��� ��� ���� ������ ��� �$���,������� $� ������ � $� @���!%��=>La � >Ca= ���7�&��,�3�$��e � ��!%�� ���8� �� 3�9�&�$��= CLae ��,�$�)%���$��= ��!�$��$�� � %�%!%����= &��� %3 &�3 CCae 7�� V���3����8���&#���$��=&�3C�a5�����37�����7����������P%3���3�$E�� �$(�%�$�� $� 7���� �� &������������ ��� �%���������= 7������� 7��N��E&�� � �%���� �$����%�����= �����,��� �3 P���� �� ��!�8�5 ��������7���������� I5�����6� 7��� ��;;C�3���$��K�,���$&��3%3�&������E�8��$���7�N��� &�33���� 7�����)��8��!��%�����&��$��$�� �$�E���%�����5

��� �%�� V���3�� �'&����= (���3 (�&�$�� 7��� ��P� ��,����� Q��%E����S &�3 ���7���� Z ����!%������5 ������� �&�$]3�&�� �3 ,�!� �(��E3���3 F%� � ����!%������ ��� %3� ���7� ���$���[��� �� &%�,�= F%���7��� �� ���$%����= 3�� ���� $8� �&����%5 �� &�$��P���= � ����!%��E�����%3�$��%��$��3���5� &#�3���3����� �������3� ��,�%�&���F%�= ��� ��&������ �����)������3������ ��&��(N&���7�������!%E����������������=�F%��N�����3�&���&�$]3�&���&�37�����,�����=��!�� &���&�3�$�� ����,'� �� Q� ��$��� �&�� �''���S I�����3�= !���X�3�$��K&#�!���� ��� ������� 3��� ���(�,���&���� � �� ������� �� 7����)�5 ���������� ��(%��% ��,���3�$�� � �9���R$&�� ����� �(����5 �3���� ��X��37���&�$�N,�� F%� %3� ��&������ ��&�$&� ������������3�&���&�$]3�&�= &�37�����,����� � &���&�3�$��= ���� $8�!���$�� %3�����3�5

� 7����� �� 3V���7��� U$!%���= �$P����� 7�[9�3�� ���3�$��3 F%������$,��,�3�$��(%$&��$������3���5�����%������������$,��,�E

)�!����� ��� ���������

Page 81: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

LA

������������� �����������

3�$��B%3�$� �� �����3� ����������$����= �33��� �� �-D 7�EN���= $8�&����������3��7����%7������������3�5���$&��%$��E�� &#�!�% � &�$&�%�8� ��3��#�$�� �3 �$(��3�� ��&�$��� I�;;AK5 ����7������(�&� )� $� *����� I�;;>K ��&��,�% �3 ��% ���������+

BP 7�%&�� �$��= �7���� ��� ��,���R$&��� �� $%3������ �&�$�3�����=7��N��&�� $��3'��&� ���$� �"��#�$!��$ �(��3�,�3F%� � &���&�3�$���&�$]3�&� ��)�$#� &%������ ��$�� ��� ����$�E�3���&�$�� 3��� 7�����5�%���� �&������,�3 $����=3�� #�X� XP $8� � (�)�35� &���&�3�$�� (����3������ ��$�� �= $� �3'��&� ���$�= F%� ��3 � 3���� ���&#� �$�����&���7�����=��!�$#��(���37�����38��7��$&�7��3�$�������&��5��37��3E�� ����(�$�� &��%����� �3��3���������) �$�%(�&��$��5

�� ��%�������������33���������$P����� &�3�� Q�S �$,����E�� � � ������ �� �����3� 3�������3E�� �$(%$�����= � &%���� ��&�������N���3��5�7�����3�������$,��,�3�$��'3���&�37��9�=,����'3������ ,����� F%� � ��37��(�&���35 � 7�$��3�$�� ��&�$�� ���P ��&�E$#�&�$�� &��� ,�) 3��� � $�&�������� �� �%7���� � &�$&�7�8� ��F%� � ����$,��,�3�$�� ��&��� ����� %3� &�$��FTR$&�� �� ����$,��,�E3�$�� �&�$]3�&� � �� (�&���)�� ��3V���7��� � &�37��&���� �$���E����E���� �$��� �3���5������ $�,�� ����%����= �3��� �� ����$,��,�3�$�����(������&�33%�%�3�$��5�&���&�3�$��'�37���&�$�N,��7���,������)��� ����$,��,�3�$�� ��&���= 3�� ���� ' ��&���,� 7��� F%� 7���� #�,��%3 &���&�3�$�� �%���$����5

��'3 �����= �$(���)�E�� � $�&�������� �� �37���� �����3�$�� ����3�$�������$P����5��$����,���P,����&�$]3�&���$���7�$�P,���=���3�������$,��,�3�$��'3%���(�&������7����!����3����(���,�'7��&��� �$&�%�� $�&�������3�$�� ,���P,��� ���%���� &�37��5��2�$��$I�;;LK= �$��� �%����= ��(�$�� F%� � �$P���� �� ����!%������ �[ ���P,P�������$&�%�����3�$�8�7��N��&������$��3����&����5����(��3�F%� Q$8� ' 7���N,�� �97��&�� � �,��%�8� �� ����!%������ �7�$�� �3���3�� �� ��$��3�$��� �� 7���%�8�e � ��,��!R$&�� ��� �97���R$&���$�&��$��� ' %3 ��(��9� ��� ��(���$��� $�� 7��N��&�� !�,��$�3�$���� �$�� �$����%����� ��&����S5 �(���,�3�$��= �� 7��&����� 7��N��&��= �� �%����� 7����= �� ����3������ $� &�7�&����� �� 7����8� ��� ��,����� ����E���= � &�$(��3��8���� ����%�%���7��N��&�� ��%������7�&����� &�3E7� 7��N��&� ����37�$#�3 7�7�� ����$&��� $�� ����$,��,�3�$��� �&�E

�5*��=�$����%����=� �$&���,� ������#����3���4���$=&�����P��&���B��,����@������$��������&���8��%$���� �� �&�$�3��������= I��$= �;;LK5

Page 82: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

LC

$]3�&��=�$��������� ������,��Z����!%������5����3=7���E�������E,�� F%� �� 7������������� �� ��%�� ����� � ����!%������ �8� 3%�����(���$��� $�� ��!�3�� �%�����P���� � $�� ��3�&�P��&��5��� 7��3�����=�$��� �%���� ��7�&���= � &�7�&����� �� ����&%��� �$�������� ��!N��3��&�$����� (�,�� ��!����� X�!� X%���� ���P3%��� ��������5�&�$&�$���E�8� �� 7���� F%� $��3��3�$�� �%7��3 �$&��$��P �%�� ��&����� 7�������(���� �3���������7����=7��7�&��$���&�$&�$����8�7����3�$���� ����!%������� 3��&�$���5 ��3�'3 ���8� &�37� ����� 7��� �(�����&�3�$�� �� 7��&����� �� &���%7�8� �3 ��&���= ���� � �%� (������&�$�����7V���&�5�$����%���� &���� ��&�$���=� ��!�3����%#����=$� �$��$'���= %3 ��� 7�N��� 3��� 7�7%����� �� 3%$��= ����%����7��� 7����8� 7�7%���= �97�����,� &����3�$�� ����� 3�&�$��3�� ��%����&�$&�$����8� �&�$]3�&� � &���%7�8� �3 !��$��� 7��7������ �(�,�� �� 7����5 ���� ��������� 7��N��&� &�$��&��$�,� � (%$&��$�3�$���&�$]3�&�5��������3����3�&�P��&��'7���N,��F%�������&%��3&�$E��$%�3�$�����$����������!N��3������,��������������&����7���7���E���$�� 7��3%��$��� �37��� ��3��#���� �� �FT�����5 �$�����$��= �&���%7�8� 7�� �� 3��3� ' %3� (�$�� (��3��P,�� �� &����8� �� ����E!%������= $8� �� ,R ����!��� � 7������ &�$���= &�$����� � �7�$�8�7V���&�=��3�������$(��3��8���&�����$����!�$�)�������,�����(��3��5 @���&� ����,�$�� &�$������� � ��&�3�$���8� �� ������$� �@������ I�;;1K+

� �&�$�3��7�� �� �[ $8�7��� �97��&�� �� �$��3�� ,�������� �$��� ��7�N����3&���&�3�$���$�!������������%�������&�$]3�&�����&��#��� 7��N��&��5 � �&�$�3�� 7��N��&� ' � ���%����� �� �%��� 7��N��&�� ��$����� ����%�%�� �$����%&��$��5 � 7��F%������ �37���&�3�$�� ����$���� � ��������� �3 7��N��&�� ��,�3 ����� ��3 &�$�&��$��� �� &�3� � 7��N��&��$(�%� $�7��&������ ��������8���7��N��&��5

��$��3����&����=7����%����=�R37����37����$��$��7��&��E��� �&�$]3�&�� �����5 ����3= 7�� �9�37��= �� ����%��� 7����3�$�$���$%3� ��&������ &�3 ���7���� Z� ���7�������� ���������= Z� ��(���$�����%&���,�� � �� ����37��!� ���8� �$(�%R$&��� �����3�$�$��� ����� ��7��N��&�� ��������5

� 7����� ����� ����3 �� 7���7�&��,�� I� ,��%���)��8� �$��!������=F%� $8� ��7��� � �&�$]3�&� �� ��&���= � $8� �%�����$� � ��&��� �%3 7�7�� ��&%$�P���= � ����8� �� %3 �$(�F%� F%� �%7������%&��$��3�� 7%��3�$�� �&�$�3�&����� 7��� &�37���$��� �� 7�����E3�� �9����$��� � �$(��$�PE���K ���8� �%�!�$�� ������'!��� ��$�,���� ��

)�!����� ��� ���������

Page 83: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

L>

������������� �����������

��8�F%�$��������$,��,�3�$���3!�����Z����!%�������3��7�E&���5 � ����!%������= F%� � 3����� �� �����3� ���9� �� ���� � ���$P����� ���%&��$����� ���7��)�3 ���7���&� $����� 7���7�&��,�� &�3�%3� ��$#� &�$���� ��� ���F%���� �� ����$,��,�3�$��= 7���%���� ������X%����3V���7��� F%� ,8� �� �3���&�$�� � ��$��3 � ��7���%)�E��5

7���N,�� �$(��$��� � ����!%������_ �8� &�$����%� %3� ��7'&����(���������#���[��&� �$�9��P,��_�%=&�3���,�!�3��!%3��,�)��=�$&��PE�� ���,�3�$�� $8� 7���%����P ��,���3�$�� �� 7������������� ��&���&�3�$�� �&�$]3�&�_

� ���������= V$�&� 7���8� ,���(�&���� �� ���F%��8� ��� �������=�$��&� F%� #P 7�N��� F%� 7����&�3 7��N��&�� �����3P��&�� �� 3��#������ �FT����� �3 �%�� ��&������� �= �������$�� ���� ,��8� (��������=���R3 ���%������ �(���,��= ��3 ���F%��� ��% &���&�3�$�� �&�$]3�&�=�$��� �� &�$��P���= (�,���&�$��E� �� 3���3%��� ����,�$��= !���$��Q&N�&%���,���%����S��&���&�3�$��=&�3���%����������3%��$���5����3=�$����� ��&������� &�3��!%$���� &��(�&��$���������3������9��=�$&�$���3E�� �� F%� �$��!��3 � &#�3��� Q������ ��&�$��$�,�S+�%'&��=��$�3��&�=���%�!�� M�$�U$����= ���$��P=7�N������%��E7� �&���$��� &�3� B���$�� � �'�!�&�5 ����� ���� �8� �N����� �3&�37�����,����� �&�$]3�&�= 7���%�3 %3 ��$U3�&� 7��!�������&$��[!�&�= ������������ 3�&���&�$]3�&�= ����� ��9�� �� &���&�3�$��� ��$!�7��)��&�(��� (�,��P,����3�FT�����5�%�7���&%7��8�&�3���7����Z�FT�������3����7��3�$�$��5�$���3%�����%������7�&���F%� 7���3 ��� &������= � �%'&�� ��3 %3��$���'��� 7��� � �FT�����F%� ��3 �$(�%R$&�� $� ����$�8� ��� $N,��� 3��� ����� �� !���� �3���3�� �� �FT����� �� !R$���5 ��3�'3 7�N��� &�3� �78�= ���'��=������=�$����%����=�������37��N��&��F%��R3(�,���&�����FT�����=� ��%� ���%������ �&�$]3�&�� � ��$!� 7��)� (���3 3%��� ����,�$���5�3���4���$I�;;�K�7�$���3�%��7��F%����&�3���������&�����������.�����=$� ^$���=�3���&�3��&%�����&�$]3�&���� �$N&��3%��� ��3������=&�$��!%���3�����%��7�7%���������,����7�������� ��7���$�� �� ,���= ��%&��8�= ��V�� � ����$,��,�3�$�� #%3�$��3 !����= �����$��E�� �3 7��N��&�� F%� (�,���&���3 ���,�3�$�� ��FT�����5

� �FT����� 7��� ���= 7����$��= �$(��$����e $8� ���7�$�� ������3�$��3��#���[��&���$��%�P,����=��'3��������$��!�������P���

�5�3��$P���� 7��(%$����� &#�,���� (%$&��$�3�$��#���[��&������3����� �$&�$���E��$� ��9�� Q��3����� ��&�$��$�,�S= �������= ��7�$! ����7� I.��2����!= �;;>K5

Page 84: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

LL

��F%��F%����3�&��&��F%���,�!���$���� �!%���������7���%$���E���= '= ��!%$�� ,���(�&���3 $%3������ 7��F%���� ��&�$���= %3 3����(%$��3�$��� 7��� � &���&�3�$��5

6%��� �����3 �� ������'!��� �7��7������ 7��� ������� � 7�����E3�$��3'��&� ���$�_���8� �%�!�$�� ��!$�(�&���,�� ��$#���� ������#�$� U3���� �� F%� � �V7%�� ��&��� �%$���� �� ��7�$#�!%� 7��(���%&�3�%3$�,�3�����������$,��,�3�$��=�Q3�����������$,��,�E3�$��&�37�����#���S=�������$�7����&�7��8��� ������� �$��!��$E����� ��&������= ��3�9&�%����5 �97���PE��������#���3�$�� ,�� ��'3��� ��X���,�� ����� ��,��5 ���� �97�����8� &�$����%� � !��$�� ����(��������7���������,�$��� �����$� �%��&�$����7����)��$�����$E,��,�3�$�� ����$��3'��&����$���9�!�%3��$��3� ����(�&�����,�5����$�����3�����%3���3�$����!%3����� ��$#��F%�=���&����&�3���$P����� �������&�%���������!%������=��,����3���&�$�����$���8�5�������,�3 ��3��E��3%�����%����e &�$�%��= ����� �8�&����E3�$�� 3%��� ����,�$��� � ��%����3 � ,���� �!�$�� &�$&���� F%� ��7��� ��,�� ����$�� $���� P���5

g �3 7��3���� ��3� �� ������!�3 �$���P,�� ' � �� ��V��5����!%��� �&���� %$�,����� � %3� $%����8� ���F%��� � � �����3�� ����V��7V���&�������F%������� �8�3����F%���,�3�����$� ��7���� 7���������� �� F%��F%�� 7�N�5 ���8� (��� �� ���&%��8�= �8� (�$�V���3�� �� ���� ��&������5 �$&�$���3E�� $�� ��$����%����� �� �������$������� ��!�8�=$����R$&����7��3������ �!%���������7��E�%$������ �� ��3�&��&��= � ��,����3 ���$�(��3��E�� �3 ����������7��3��� �� 7��N��&�� �����3P��&��5 �� 7��N��&�� �� ��V�� ��,����3 ���&�$��������� %3� ,��������� QF%���8� �� ������S5 � ���7����= �$��&�E��3E����3��&�$����'(�&�������&#��F%� ���7����$��3$��3'��&����$��3&�37�� (%$��3�$����&�3���7���$����,���=3�����������$(�$��� �3����������3����$�5 �$��&���3E���� &����� ��(���$��� �$����������� ��&���= )�$�����7�N���=!R$���� ������5��'3�����=&�$���E��%E�� F%� ����� ,�������� �� ������� #%3�$�3��� �P��&� &�3� ' ���V�� �8� &�$������,��3�$�� �$(�%�$&����� 7�� (������ &�3�� ���$%E����8�= �� ��(�&�R$&��� �3 &�����%�� � F%������� �� ������R$&�� �3��V�� ���7�$N,��= � (���� �� P!%� 7��P,��= �� �$��������� ��$��P���� �������&�����= �� �$���E�������� $�!���,�� �$��� �� &��R$&��� ��%&�&��E$��� � � ��V��5

BP %3 �$��3� ������#� � �����)�� F%� 7��� ��$�(�&���E�� �������&��� �,�$��� 7���%)���� $�� V���3�� �$�� $�� &�R$&��� 3'��&��5

)�!����� ��� ���������

Page 85: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

L;

������������� �����������

��7��!�������������$���!�8��8�&�$�����P,������,�3���7�����E,���� 7��F%� $���� &�37� ��3�'3 7��� #�,�� �����&�����= &�3��&����% &�3 � &[����= 3�� ' $�&���P��� �� ��33��� ��$!�5 ��,�E��&�37���$��� ����� 7�����3� &�3�����,������ �$���E�������� �$�����,��%�8��&�$]3�&�E��&�������&����������V��5�8����������%3� F%���8� � ��� �����,��� �9&�%��,�3�$�� $� U3���� �� ��V��5 ��&�$������ �� 7����)� � ����!%������ !������ �$(�%�3 &������$�3�$��$�� 7��U3����� �� ��V��5����%���$� I�;;LK ���&��,� &�3 ������3�� ���%��8�+

�9����3 �37����$��� (������ �����3�$�$��� �� %3�3��#�� ��V�� F%� ���$&�$���3 (��� �� �����3� ��$��P���5 �$��� ���� &��� 3�$&��$�� %3�3��#�� ��%&��8�= %3 �3���$�� 3��� ��37� � ��3 ���&��= � � ���%�8�&�$���$����7����)�555 7��&�����)�����7������$���=7��3�����E3�$��E���� � 3�$������ �� P��� (�$�$&���� F%� ���� ��3�'3 �8� 3�$������ ����V��5

@�������3�$�� Z ������!�3 ��� �$���E�������� �$���3��� � ��VE��= �3 ���3�� �� 7��N��&�� F%� (�,�����3 � ��V��= ' $�&���P��� ���E&��� (%$����7�����3���9����$���$����P���5��3�������������4$�I�;;LK= ��3�$%�� �� ����!%������� $� U3���� �� ��V�� ��,� ��� %3�3��� (%$��3�$���5 �37���$��� 7��N��&�� 7V���&�� �3��&����� $� P�������V��$8����P��'3���7���������������������7�N���5���P�=���������%3������$��8��� ��&%����3��� 7������P���F%��%���� ��� &P�E&%��� ��� ��7�&�������� �$��&�3 F%� �� ��&%���� $�&���P���� �9����35��3���� �3 �9��&N&��� �� ��3%���8� �����)���� �3 ,P���� 7�N��� ����!�8�= � �@�� I�;;LK �������� F%� Q' �&�$�3�&�3�$�� ,�P,�� 7���F%��� ����� �� 7�N��� �� ��!�8� 7��,�� &�����%�� %$�,����� ��� ���,�E����� ��V��#�X��(���&����7��� �����7V���&� ���$���(���&��7��E!��3�� F%� (��$���33��� ���,���� � ��$#�33���� !��% �� &�37��E9����� ��&$��[!�&�S5 ��,�E�� &�$������� F%�= &�3� �(��3� �3���4���$= �� &%���� ���7�&��,�� 7���3 ��� ���9�� $� ��!�8�= ,���� F%� ���$�%3�� &�$����� ��F%������ �8� 38�E��E���� �� 3'��&��= �'&$�&�� ��F%�7� �� 7���3'��&��= &%X�� ���P���� �8� &�37�����,�3�$�� 3%����$(������� ��� ��� 7�N��� ����$,��,����5

�� $N,�� %$�,�����= �$(���)�$�� �� &�$���E��$��� $� (�9��8� ��7���������� � $� �����$��8� �� ��&%���� F%� &���&����)�3 � ����������� (�$�� �� �'&%��= � �$(��3� �� ����$,��,�3�$�� B%3�$� �;;L ��������� �$���� ����3� F%� �(���&�� ���,���� �� ��V�� �P��&� � $%���E

Page 86: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

;D

�8� 7��� �� 151DD5DDD �� 7������ F%� ,�,�3 �3 7�N��� $8�E����$E,��,���� &%������ �- ���#��� �� �[����� 7�� �$�5 B�X� !����3E�� �>���#��� 7�� �$� �3 ���3�$��� 7��� &8�� $� �%��7� � $�� ��������$����=-A���#���7���$�$��$�V��������$�����$�3�$��$� �78��AD ���#��� �� �$� �3 &�!����� $� �%��7�5

��&����&���� &��P��� 7������P����� ����(� �3 ��V��� ,��%���)����%� ,����������= �8� $�&���P���� 7��N��&�� 7V���&�� ���,��5 � 7�7�� ��������$����&�37�'&#�,��3��,�������7�&���5�3��7�&��&�$����' � (�9��8� �� 7��N��&�� ���3�$����� �� ��$!� 7��)� F%� �$(��$��3 ���'����7�����3��$%���&��$���= ��%$�$������(�������������3V���7���5�7��N��&�7V���&���������R$&�����3�$�����,����%3�7��N��&�%$�(�&����7��!��3�������%����$�����7��N��&��7V���&����3���� �37���U$&��5

�%��� &�37� ����,�$�� ' � 7�P��&� �� 7��N��&�� �� ���&��3�$��8�7�����,� �3 �����8� ��� �������3��� 7�����5��3������&�3���������B�&#� I�;;AK+Q'�,���$��F%�=7����������FT������3���3������V��= � !���� 7V���&� ��F%����� 7�� 7����� '3%���3���� 7��� 7�E����F%�7�����&��S5���7�N����$�����R37����&���7��N��&��&�3��������(��3�&�$�����$��=�����%�������R3�����37����$���5���$&��%$���� I�;;-K&���&�3��9�37����&������������&�=��������$��&�3� � !���� 7V���&� �3 ��V�� &�$��$%�% (�,���&�$�� �� 7�����3��3� �3 3��� ��� 7�����3�� �� �'&��� ��� LD � ��� &����� $�����3�$�� 7V���&�5 �3�;LL= &��&� ��-Da��!���� 7V���&� 7��� ���V�� ��7������Da�� (�3N����3���7�����= ��7�$���Da��Da7��� ��3��� ��&��5 ���� � 7�7%���8�= �37��$&N7��= ���P &������ 7�E��� �����3�� �� ������R$&�� ��&��� �3 ��V��= �3���� �7�$�� C-a ��38�E��E�������,� &�$����%�7��� ����5 ������� &����E��F%�$#�� ���E(�%��3= �%���$#� � ��$&� �%$����= �� %3 �&���� � %3� F%�������������,�3�$�� �!%���5 �� ���%������ �R3 ���� 3%��� &�$&����� � �R3��(��9�� $�� ����� ��9�� �� ��7���$�� � F%������� �� ,��� �3 ���3���� ��V�� F%� &���&�3 � 7�N� �&�3� �� 3%���� �%���� �� 3%$�� ����$���� � ������ 3%��� �%7�����5

���#����� �37����$��� $� &�37� �� �&���� Z ��V�� ��!$�(�&��8������%��� �������� #%3�$�� ,������� � ���8� %3� &�$����%��8� �P��&��3���3�����%��&�$��������!%������5���,��8��$N,����,������7����� $%3 ��7�&�� ��&���,�= ��$��E�#�� 3��#���� &�$������ 7����$(��$������%��������!%���������X%���8�� ��37�� Q�&N�&%��7��E,���� �� 7����)� � �� �9&�%�8�S $%3 �� ��%� 7�$��� �� 3���� �$&�E�R$&��5

)�!����� ��� ���������

Page 87: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

;�

������������� �����������

g�7��3��8���&�7����#%3�$��7���&�&�3�%37�$��&�$E������%33�������$�,���������$,��,�3�$����3��#�������FT�E����5 ��3 �(����� 7�����,�� $� $N,�� 7������= (�3����� � ��� $�����5 ,���� 7��� � 7���%��,����� � � &�37�����,�����5 �����%�E�� � ��� %37��&�$�%��&�$�����P,����� ��9����&���&�3�$���&�$]3�&�5*�3��������������&�$&�������������3����%&�&��$�������!�8�5�����[���8��%7������ &�3 %3� �,�����8� �&%���� � � ��������&�3�$�� �� �����E�'!��� �7��7������ Z �%� $��%��)�5 3%��� �37����$�� &�$��$%�� &�3�7��N��&����9��$�8��� &�����%��=7�����$�� �����3�37���!�%7����7�7%���8��9&�%N������$��$�(%$��3�$���5���=&�3�,�3��=����$8� ' �%(�&��$��5 ��,� #�,�� %3� ,�!����� 7��N��&� �� ���,��8� ��F%�������5�!��$��3������������%��$��� (��FT�$��3��&����7V���E&��=��F%���7���%�37�����3��3��&�$���5 7��&���(������&�����,�E3�$�� � ��&��� 7V���&�= � ���� �37��&� ��&%���� ���F%���� � �����&�$&����� $�� P���� �� 7��(���8� ��&�$��= ��,��8� &%���&%���=3���������� ������#� � �$(��E����%�%��5 � ���%��8� ��� 7��(������� ' %3 ��9��P��&� �� F%���8�5 7��&��� %3� 7��(���8� ��&�$�� #�����F%�)�����&���3�$��= &�3 ��3%$����8��7��7�����=�F%�&�$����%�%3������E$���,� �����$�� �� ������#�7����� $�,�� !�������= ����$��7��������E����� �� 7��!����� � &���&�3�$�� 7��(�����$��5 ��� ��&������� F%�(�!%��3$��7��3����� �%!�����������=���� ��3����%3���������E�'!��� (%$��3�$����7�������� ������%�����5����3=�3��,�����7�N������%��7��&���$���=��7��(���������&���3���P�����%7�������Z3'�����7�7%���8�5�3������=%37�N�&�37��������%&���,��3%�����$�=� !�,��$� �� ����$ ��&���%= �$�����$��= �3 �;;1= (�)�� %3� !��$����(��3� ��%&�&��$�� &�3 ,����� �� �'&%�� dd�5 � $�,� ��(��3� ���,�%�3 --a= �3 ���3�� �����= � ����3�$�� �� ��%&��8� $�&��$��5 �$����� ��7�&��� &#�,��= �$&��3�$��%E�� �%����$&���3�$�� � ��3%$����8���� 7��(������� � �� �&���&�$����3 � �%� X��$��� �� ������#� ��R�#������3%$�����������$����� ����$�3�$���3�����3��7���![!�&���,�$����� � �$����%�8��� �$(��3P��&� �3 ����� �� ����� �� �%��5�@�N� 7����% � �$,����� �3 ��%&��8� ;a �� @���%�� ��&��$�� ��%��-5�����'��= �$,����E��F%����Da��@���%����&��$����%���3��%E&��8�5 ����� F%����� &�$������3 &�3 � ���%��8� ��� 7��(������� $��3'��&����$�5�%3�������$P���������$�3������7�&��������&��$&�E��3 $� ���!$[���&�5 �$��� ����= @%�4��� I�;;>K ���&��,� � ������ &�NE��&� ��� ��3%$������� � � ������N3%�� �� �$!����� $� 7��(���8� ����!%�$�� 3���+

-5��&�$��V�������(��3���%&�&��$���3�������$&�$���3E���3�%��$����$c�#��#�$�=�;;15

Page 88: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

;�

@��3���%E�������������8���7��(���8���&�$��5��7��(���������������� $N,��� ��%&�&��$��� �3 !���� �R3 (��3��8� ��(�&��$�� � �8�3����3%$������=&�$��$��&�37�%&���$&�$��,��7�����9&��R$&��7��E(�����$�����7��(�����3�$��5�3��������7��(�����������!�8�&���E&���&����(�&�����%��F%���(�&�����7��(�����$���I��$&��%$����=�;;-K5��� ��&���� �%���� �� �������� ����������= �7�$�� 1Da ��� 7��(�������&�37������3��$��$�(%$��3�$���5���'9�&�=��7��(�������(���3%3���7�%&��!�%7���&%7�&��$���F%���(����3����%�8���%3�'&�3��� ��%� ���P���� &�3 ���7���� � �%���� �%��$�� �� �$�� LD5�� ���9�����P�������&�$������7��&P����7������37����&%���3�$�����&�%��3�$E�� �� $�,�� 7��(�������5 � 7��F%��� ��&�$�� �%!��� F%� �F%���� F%�7����&�7�3��7��!��3��������$�3�$����&�$���R3����37�$#���&�E�R3�&�����7��7��&��$��3�$�����9��5

���3�$ ��3� I�;;-K �7����$�� � �,��%�8� �� 7��&���� �� ��E��������8� � �� &�$P���� 7��,��N,���+

I555K (��3�� %3 ��3 &��7� �� 7��(������� 7��� ����� �� ��&���� � %3��3 �����3� �� ����$���8� � �%7��,��8�= (%$��3�$���� $%3� '��&� ��(%$�8� �� 7��(����� $� ��&������= �9�!�% �3 ��!%3�� ��&������� %3��(������3����'&%��5@��N��&�����X%����&�$]3�&�=3��3���3%3�7��7�����$��$&��$��=7�%7���)���3��7��(�������=���9���3��3�$����&�$���%����&����=����������3����������%���7��3�,���3%3�7��E(%$��&������7��(���8���7��(�����5��3��#����7��(��������%�&���3�%�����&%7�����e��F%�(�&���3�%��&����)���3E������9���3���&��E����� $� F%� (�)��3?7��F%� ����,'� ��� 7��N��&�� 7V���&��= ���,�����E)�%E���������$�������$��$����&���$���?=�� X�,�$�&�7�)��$8�F%�����3 (��3��E��$�� ��&����$��3��� �= �3��!%$�7�N���= '7���N,��F%� $� (%�%�� �3������ $8� #�X� X�,�$� 7��(�����$��� 7��� �%�����%�� ���$��!��=F%� ���7���$��3�%���$��$�3�7��(���8�=� �� ,�����%3�$��$�&�37��(������� ��3��7��3�5

����� 7��&����� F%� �(���3 ��,���3�$�� � F%������� ��F%���37��N��&�� ��!U$�&�� 7��� �%7��PE���5 ��!%$� 7�N��� �� ��!�8��� ��(�$�E��3= &���&���3E$�� �3 7�P��&� � ���8� ����$�� ���%������5

�%��$�� ��%�&�$FT�$���$������3�&��&��=��������&�&�$��E����%���%&��8�=%3!��$��7��X���$�&��$��5��$��$�%��3�$��=�%��(����� 7��N��&�� ��(�$����3 � ��&��� 7V���&� � ������#���3 �� (��3�7��3�$�$�� � �%� 3��#����5 � ��$!����� ����� 7�N� �7��,�%= �3�;;>= %3� ��(��3� &�$����%&��$�� F%� �$&��7��� %3� &�P%�%�� F%�

)�!����� ��� ���������

Page 89: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

;-

������������� �����������

����!� �� !�,��$�� � �$,����� �3 ��%&��8� $8� 3�$�� �� Ca ��@���%����&��$�� ��%��= 7��&�$�%��3%��� �%7����� �� ��3������ ���7�N��� ���3'��&� ���$�5 ��%� ���%������ $� &�37���%&�&��$�� (�)�E��3 &�3 F%� � ����� ��&� �&%7���� %3� ��� 7��3����� 7������� ����!�8� $�� �����N���&�� �� ����$,��,�3�$�� #%3�$� � � F%������� ����% �����3� ��%&���,� ���$�(��3�%E�� $%3 ��� ���3�$��� &�$����� F%�����N��3 ��&�$��3�$�� �$,����3�$��� ��&$��[!�&�� �� 7�$�� �3!��$����&��� 7��� ���� 7�N�5 � ��%!%��= �$�� � ��%&��8� ��3 ���� %3�7��������� �� ��3�&��&�� �3 ���� ���� �'&%��= ���P #�X� �����)�$��%3��37�� ��(��3���%&���,�F%� ��3�$��� �%��3�����,�$���7����%$�,������)��8�����%&��8�7�'E��&����I��3�=�;;LK5�7�$���1a��� &���$��� �� �3'��&� ���$� (��FT�$��3 � 7�'E��&���= �$��U$&����%&���,� &�$�������� &�%&��� $� 3%$�� �� (�$�� �� �'&%�� dd= 7����%7���$�(��3��8��������%�%����P��&��5�&�(��%�%!%���3%���7��E&�,P����,�)������$N,��=3���7�N���7��7��&#�!��Z%$�,������)��8��� 7�'E��&��� 7��� � �$� �DDD5 ��'3 �����= ���P �3 �$��3�$�� %3��� 3��� �3��&����� 7��!��3�� �� #�����F%�)��8� � ����$,��,�3�$����7��(���8� ��&�$��5���#���= ��!%$���$$�$�� I�;;LK= � ��3�&��E&�� &�$������% � ��3� �� ��%&��8� �� 3��� ���� 7���������= ��$���$�&���� %3� �'��� �� 7��!��3�� 7���3��#���� � QF%������� � �FT�E����S $� ��%&��8�5 ���,���3E�� &�$������,��3�$�� �� ����3�$�����%&���,��5��(����%E��������8���3���������(���3�$��������&�3E7%������� �3 ����� �� ��&���� �� $N,�� 3'��� � �3 ADa ��� (%$��E3�$����5�37���$��%E��%3,����7��!��3�����$�,��8�&%���&%�����$�,�������%&���,��=�@��X�����$��!��$��5� ,�����)��8���7��(��E�8� ��&�$�� ��&���% R$(��� ��7�&��� $�� ��(��3�� � �� ���P���� ��������7��(��������%3�$����3&��&���LDa������;;D��'#�X�5���E���3E�� 7�R3��� �� �9&��R$&�� ��&�$��= ������ 7��� �7��(�����3�$��$� �9������ �3��#���%E�� � (��3��8� �$�&��� �� 7��(�������5

�3 ����������7�N���=#P%3��$'�!�&�7��N��&���F%�������$���%&��8� 7V���&�= 7�������3�$�� Z �� &�����%��5 �%��3'���� �� ��E��37�$#� �%7���3 �� ��(�&��$��� 3'���� �� ��!�8� � ����$���3 �$�&�������� � ,���������� �� &�3�$#�� $���� �����8�5

�%����������%���$���8�����$&���������$,��,�3�$����&�7����#%3�$� �$&�$���E�� �3 &�37�� &�3� � $%����8� � � ��V��5 ��3�,�3��=���!�8��7����$���3�3���(������'(�&����3��7�&����P��&��5

g�����$,��,�3�$����&�7����#%3�$������)�E���3����!��$E��� &�37��+ $� �����3� ��%&�&��$�� � $� (�3N���5 �8� ���� &�37��

Page 90: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

;1

F%� �$����!�35 P ,�3�� &�3� �� &���&���N���&�� �� (�3N��� �$&���3(����3�$�� $� ����37�$#� ��%&���,� ��� &���$���=3��= 7�� �%� ,�)=� (�3N��� �3 �� ' (��3����� $�� ���7�� 3��� �P��&�� �� ����$,��,�E3�$��5 %$�� � ��%� ���$�&�$��$���� 7�7'�� �(���,��= ��3 %3 7�7����&���,� $� ����%�%���8� �� 7����$�������= $� (��3��8� ��� &���'���������&��$�3�$��'��&�=$�&�$(��3��8���&�7�&������7���� ��&��E&N$�� &�����,� � &�N��&�1= 7��7��&��$��� ����� 7��� 7�%��� �� &�37��E��3�$��$�&�37�����V��7��,�$��,�5�%� �$(�%R$&��'�����3�$�$��$������8���&�7����#%3�$����&���$����X�,�$�5���#������FT�E���� ��F%�� ,�!������ 7��N��&�� �� (������&�3�$�� �� %$����� (�3�����#�X� �7��3��� $� �3'��&� ���$� 7���� �3����� �� 7����)� � 7������$���� 7��� �$&�$���� �37��!��3�$��� (�$��� �� ������#� � ��$��5��&�$#�&�$�� � 7�7��E&#�,� �� (�3N���= ��,����� 7�N��� �,�$�����(���3�97�$��$��&���,�)3��� �%��7��N��&����7�����8���$V&���(�3�����5 ���� �$&�%�3 #�X� $� �%��7� �&���$���+ ������R$&�� 3'��&�7V���&� !���$���� � ����� �� ��7�&��� �� !��,���) � �� 7����= 7�������!%���� ��V����38�������R= ��&�$�����7�&����7���38���7��� I,8� �� ��R� 3���� �3 @���%!�� � ���� 3���� $� ��$�3��&�K=7�����,��8� �� �37��!� ��38�= �%��N���� 7�� (��#�= ���$���� (��&���5�� �3'��&� ���$�= � 7��N��&� ��&��� ��,���� ��3�� &�3� %3 ��X���,��3 �� �7�����8��� (������&�3�$����%$����� (�3�����= ��,����3 �����(������� � �37������ �� 7��!��3�� �9����$��� � !����� 7��!��3���$�,���������7���������7���7�����3��&�$&�����F%����7����$E��3 $�� (�3N���� ���(�,���&����5

g�&�7������&��� ���$�(��3�%E��=$���� (�$�����'&%��dd=$%3�&���!����(%$��3�$���$���$P���������������$,��,�3�$��5@��F%����&�3� �� �� @%�$�3 I�;;1K= ����3�$ I�;;DK � ������#�� ��&�$��� ��7��F%��� I.$�&2 � .��(��= �;;>K ��3�$������3 ��% 7��� $�� ���%���E��� 3�&���&�$]3�&��= $� ������������ 7��N��&� � $� ����$,��,�3�$����&���5 � &�7���� ��&��� �� %3� ��&������ &�37���$��= &�3� �����E3��= ��7�&��� &�3� ,������ &�37�����#����= $��3�� ��&����= &%��%��=��9� �� ����&��&��$��3�= �% ��X�= � &�7�&����� �� &�$���%�� �&�����=�����= ��$��!���= Q&��3� �� &�$(��$��S �$��� �� ��,����� ������ ��&����=%$�8� ��� �$����%�����= ����$���8� 7��� � ������#� ,��%$�P���5 @%�$�3

15�������$(�%R$&����(�3N���$�!�����8����7��&������P��&����&�����,������&����&�����=,�� �� ������#�� �� ��%3 .��2����!= ��!%$� ��� F%��� (���3 �7��&���� $%3� �97���R$&�� �3!��$�� ��&��� �� ����$,��,�3�$�� �� &�7�&������ 7�7%����� $���� &�37� 7��� ��$���'��� �������� �� *�$�)%��� F%�= 7��� ����� �(�����= (�� ����!��� 7�� %�� ������� ��&#���5 �$��� ��������#�������&�3E��Q���3�$���7���%$��������!������%&�%����$��(��3�&�[$��%$7��(����$��&�����,�S � Q�7��9�3�&�[$ � %$ �$P����� �� ��� 3������ �� �$����&&�[$ 4 �� ��� �������!��� ��7�$��3��$�� �$ �� �7��$��)�X�S I�$&�%N��� �3��%3.��2����!= �;L-K5

)�!����� ��� ���������

Page 91: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

;A

������������� �����������

&�$&�%� F%� � �%7���������� $� ����37�$#� �&�$]3�&� �� ����� ����P��� �3 �����8� �� �%� ��,�E�� �3 7���� �� 3���� &�7���� ��&����&%3%����$������5����3�$ I�;;DK�(��3�+ Q�&�7���� ��&��� ���$�7���N,�� � ����$�8� �� &����� (�$� F%� �����3 �$���$!N,��� �3 �%� �%E�R$&��S5 .$�&2 � .��(�� &�37��,���3 �37���&�3�$�� F%� ���3�$����P��&����&�7������&���&�3��&�$(��$����&��7����8���&��� �R3�37�&�� ��!$�(�&���,� ����� � ����37�$#� �&�$]3�&� ��� 7�N���5

� �3'��&� ���$� ��F%�� � ����8� �� 7��N��&�� �����3P��&�� ��3�����)��8� ��� �3�$��� ���,�� ����$��� $� ��!�8� $����3��'���5 �8�$�&���P����7��!��3�����,���3P����&�3��3�����)��8���&%��%��7�7%���= F%� 7��� ��� 3V���7��� (%$���� $� ����$,��,�3�$�� ��&���= �7��3��8�������&��&��$��3�= ������%���� &�$��� &�$&����� 7������8�,��%$�P���5�,��%$�������=7���9�37��=��3�$�8������&�����&�7������&���=' �$��$��3�$��7��3�,�������P����37�$#�$��7�7����!$�(�&���,� �3��,����� ��&��������,�$�����5���7�N��� ���%��7��&���$���= &���&� � 7����&�7��8� �� X�,�$� �3 ����(�� ,��%$�P���� ������$,��,�3�$��5 �3 ������= �Aa��7�7%���8� &�$����%� &�3 ���,����,��%$�P����= � 3���� 7���� ����� �� &��P��� ��&���= !���$�� La ��@���%����&��$����%���3��$�����,��������� ��7�5�(������&�3�$E����&�7������&���&�$����%��P7��3V���7���&�3�$#��7����3��#������ �FT�����5 �$��� �%���� ��7�&���= ��,�����)��P � &%��%�� 7�7%���=��3�&����)��P��&����Z&%��%��=&�$����%��P7�������,��8����%��E����3���� ����������(�,���&����= �$&��3�$���P �%�7����&�7��8�=7��E3�,��P � ����3%���P 3�&�$��3�� �� &��7����8�= &����P ,N$&%��� ��������������� ��%�$��� $� �$������ �� ��&������A5

@���%�,�)=�����3�$�%E��F%���FT�����&�$����%�7��� (������E&�� � &��3� �� &�$(��$�� � �� $��3�� �� &��7����8� �$��� �� &���E�8��5 �� ���%��� �37N��&�� �� .$�&2 � .��(�� I�;;>K �$&�$�����3%3� &�������8� �$��� ���9�� $N,��� �� ����!%������ $%3 7�N� � �����$,��,�3�$�� ������ ��7�&��� �� &�7���� ��&���5

g @��,���!��� � ��V��= � ��%&��8�= � (�3N��� � � &�7���� ��&�����F%��%3�37���&����$��$�����������&������� ����$�E�3���&�$��5���P �37���&�$�N,��F%��&����33%��$�����,�����������%���5@������� ' 7��&��� ��3�� &�$�&�R$&�� �� F%� � &���&�3�$�� �� &�7���� #%E3�$� � �� &�7���� ��&��� ��(�$��P � 7�[7��� 7��(�� �� ��&������ � �%�

A5 �(5 � ��9�� Q�[3� �$(��$��� ��� �'(�&��� ��&����� �$ �3'��&� ���$�5 �&��&� �� 3����=��!3�� 4 �� 7�7�� �� �� &%��%��S5 I.��2����!= �;;>K= �3 F%� � �%��� �9�3�$� � ��3� ���7���$&����������� &%��%��7����$(��$����7����)�5

Page 92: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

;C

F%������� �� ,���= F%� ���P ��&���,� 7��� � 3��#���� �� �FT�����=��$��=��3��3���37�=%3����,�$&�7���������&���&�3�$���&�E$]3�&�5 � ��'�� �� Q!���� ��&���S F%� ����&�� � �����$��8� �� ��&%�E���ZP�����&���&�3�%3!����=��$��E�#�3%����,�)���&�$����8��� F%� ���8� ��$�� ���,����� ��&%���� �� ����$,��,�3�$�� 7���%��,�!�$%N$�=$8�&��$&���&�3�� (����5�7��&�� ��&%����7���7����!����&���$��� (��$�&�$��E�#��$%����8����F%���=7���3��#�����F%�����E���3��%&��8�= (�3�$���� &%��%��7�7%��� � �37%����$��� ,��%$��E�����$8� ' %3!����= ' %3 �$,����3�$�������� ��9��� �����$�5BP3������� &���&�$��� � ���7����5 � Q�&%3%���8� �� &�7���� #%3�$� ���&���S 7���%)��� 7�� ����� �$,����3�$��� ' ��&���,� 7��� F%� �9����7��!�������&$��[!�&�=&�37�����,������&���&�3�$���%���$������3�E�#��� � �FT�����5 �37��E�� $� �3'��&� ���$� �37���$��� �37���@�&��� ��&��$��� $���� 3��'���5

g���������,�&%37���7�7��&�$����$�7��3��8�������@�&E�����&��$��� � �3 �%� �37��3�$���8� �(���,�5 ���� ,�)3���= �&��E����E��F%�$8���&#�!���Q����������XP,��S ��37���3�$�� ���%)�$E��E�� � ��% ��3�$#�5 � F%���8� (%$��3�$��� $8� ' � ��3�$#� ��������=���3F%����&%37���%�� (%$����#���[��&�� �37���&�$�N,������$#� � &�7�&����� �$����%&��$�� �� ��,PE��� � &��� &�3 �(�&�R$&��5�$��� ����= �����&�E�� &����3�$��� ��3��� �FT����� �������$,��E,�3�$�� �3 !����= �3 F%� � ��8� ������� $8� 7��� ��� �%�����%N��5�3 ���3V���7��� 7��$�� �� ��8� 7���N,��� $���� &�37� &�$����� �3��(����� � ���$�� 3��� �(�&��$�� � �$,����3�$�� ��&���5�%��� 7��$� ����8� F%� &����3�$�� $8� ��,� ��� ���7��)��� ' &�$����%�� 7��� �!���$��� ��� �������� 3N$�3�� �� �%�����R$&�� ���3��� 7�����5� �$E(��3� �� ��3���8� 7�������� 7�� @����&�� �4�`�$ I�;;AK �(��3� F%�+

�3���� � �����8� &���&�3�$��E�37��!� ��X� &#�,� 7��� �%7���� � 7�E���)�=$8�����,��%�����3��� �37���U$&����� ���$�(��R$&���= ���,�����7��!��3����7�&N(�&��5��!%$������3���,����������@���I�;;-K=����� 7���3 &#�!�� � &�$����%�� &��&� �� 3����� ��� ��$��3�$��� ���(�3N���� 7����� �� ��!�8�5 � !���� ��&��� ��3 �37���U$&�� &�%&��� $������,�,R$&�� ��� (�3N����3��� &���$��� � &�$����%� 7��� ��!%$� � ��(�E��$�� �$��� 7����)� � �$��!R$&��5 �3 �%���� &���� 3�$�� �9���3�� ��(�3N����F%�&�$��!%���33�$���%3� �$(��E����%�%����3'���&�=�!������&��� 7��� �,���� F%� ��&�����37��� ���9� �� ��$#� �� 7����)�= F%��� 7���%)�3F%���� �37����$��� $�� $N,��� ���������5

�3��$P���� ��&�$�����&�$�3��&#���$� I@���=�;;>K ����������(������� �%��N���� �������� ������ �FT�����+ Q�� �%��N����3�$�E

)�!����� ��� ���������

Page 93: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

;>

������������� �����������

�P���� &%37��3 %3 �37����$�� 7�7�� $�3��#���� �� �������%��8� ����7���%$������5 ��3 �(����= �$��� ��� ���$�(��R$&��� (����� 7��� (�9� ���(���$�� �$��� � 7�7%���8� ��3���� ��$�� � � ��3�$�� ��$�� ����� �1=1 ,�)�� � ��7��� ��3�$%�% 7��� �7�$�� L=C ,�)��S I���&%�������� � ������ �� M�)�$�� @V���&�=��$����� �� M�)�$��= �;;>K5

����3 &�3�� ������ ��,� 7����&�� %3� ���,� 7��N��&� �� �$,����E3�$�� ��&��� �3 ��&������� &�3 �'(�&��� ��&���� �� 3�!$��%�� �������$�E�3���&�$��=��,�3�(��%��E�����������(�����7���3��#�����F%������� �� Q!���$&��3�$�� ��&���S �7��&���= � F%� �37��&�= �$����%���� ��7�&���+ ����(�$�� �� ����%�%��� �$����%&��$��� 7��� 7��(�� 3����������= #���)�$����)����= ����$����� 7��� �� 3������ �� Q��� ����� ����/������S=3��#���� 7�� ����� �� ,��� �� �������� $� �$������ ���������� ��&���� � &�3 �%���� �������= �7��$��� � ��������&�� � !��������� �$����$����%&��$���= ���&�$�����)�� �� 7��!��3�� ��&���� 7��� ����!���� �3%$�&N7���= 7��7�&��� ���,�3�$���7����&�7��8���� &�3%$�E�����&���$����3���������7�&�����7��$�X�3�$����37��3�$���8���� 7��!��3�� ��&����= �$����%)�� %3� &%��%�� !���$&��� �,�$���� ��X%����� ��� ����3�� !���$&���� 7�[7���� �� ��8� $� &�37� ��&���=��������&�� �����3�� �� 3�$������ � �,�����8� �3 ��37� ����= ����$E,��,�� �&����� �$��� ��,��$�= ����= ������� &#�,�� �� ��&������&�,�� � &�3%$������ &���$��� 7��� �37���$��� !��$��� 7��!��3�� ���$(��$��3�$�� �� 7����)� � 3��#���� �� �FT�����C5

� F%���8� (��&�� ' �%��� ��3� �$��%�N,�� F%� �$&��� ������3�$���������FT�����5��(�$���(��&������3'��&����$��7����$��3!��$E�����(���$����3 �����8�Z��7�N��� &�3������%��7��&���$���5�$F%�$�� $����� F%��� ���� ������ �� ����&����8� (��&�� 7��,R3 ���37�������������������7��!�����,�3�$�����&�$����%�$�����!%$����%7����3]$�� � ��$��3�$���= � �7�$�� %3 ����� 7��,'3 �� �37������$��������3F%��7��� ��&�� ������ �$��,N�%��� �������� I7���9�3E7��= �37�������&�$�%3����K=$��3'��&����$�� ���%��8�' �$,����5�7�$��%3 �����,�3�� �37����������������� ��������� �$�������5���� ��!�����,����� (��&���%3�$����!$�(�&���,�3�$��F%�$��&�$����E��3�� F%� �� �����3�� (��&��� �� ��!�8� �7����$��3 ����� ��9�� ���,��8�= 7��,�$��$�� ������%�� ��� ������� �3 3��#�� ���%��8� �&�E$]3�&�5����&�37���F%��%3�37�� ������#�5��'3�����=��7�$E����,���� (��&��= �����7��&����$&���X��3����������F%� �$&�$��,�3

C5��%����$������3�����#���7�7��������$#���������$���&����3+Q��7�$��$���� ������ 7��� �� ���������� ��&���S5��'� ��� 8� ���� ����9� �������� ����5:�= $5 �L= �;;>5

Page 94: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

;L

� 7����&�7��8� ��� �37����� � �� ��&������ &�,�� $�� 7��!��3����&����5

g �3 &�37� �����3�$�� &�%&��� 7��� �3��#���� �� �FT����� '��� �37��!�5��3������3���$���= ��3������ ��9�� ������37��E!� �$&�$���3E�� $�� ��������3��� 7�����5 ��37�����,�3�$��= �����E,�E�� F%� ��!%$� ��� 3��#���� ���%������ $���� P��� (���3 �������7����������'!�����&���&�3�$����Q���9�7���&�3�S5�37�N���&�3� �78�=���'��= ��P��� � ������= &�33����������7��7��$&N7�� XP3%�����,�����= � �37%��� Z 7�F%�$� �3'��� �37���� ����37�$#�% 7�7��&�$����$��37��!�=����,'���(������&�3��&�$&���8������$����=��7���&�����N&����������R$&����&$��[!�&�5�����&�$����%�%3�����7���%��,� ��$U3�&� !������� �� �37��!� ����!��� ��7�&���3�$�� ���������� 3��� ���(�,���&����5 �� 7������������� �� ����&���8� �$��� ��7�F%�$�� � 3'���� �37����� 7���3 ��� �%!�� ��3�'3 � &�3��$�E���� 7���%��,�� 3%��� �$�������$��� &�3� �� ,���(�&���� $� ��P���5 ���3'��&� ���$�= %3 7��!��3� �3 !��$�� ��&��� ����$���� 7��� ����=� @��!��3� ���N,��= �$���$�&��$��3�$�� ��&�$#�&���= &�$��!%�% &������ (��3� �$�,����� 3V���7��� ����� F%� �$,��,�3 !�,��$��= ��$&��=%$�,��������� � �%���� ������ ��&���� ����,�$��� �3 (�,�� �� (������&�E3�$��= 7��X��8� &���&�$�� ��� 7�F%�$�� �3'���� �37����� � �&���������� ��� 3��&���� 3%$�����5 �� �37�&��� ������� �3 ����� �������7�&��� (���3 &�$�����P,��� I&(5 *���24= �;;1K5 � (������&�3�$�� ��7�F%�$� � 3'��� �37���� �%��� ��3�'3 7��� ����37�$#�� 7�7������,�$�� $���� &���&�3�$�� � 7����� �� ����5 �3 !����= � ��!�8� ��EF%�� � �37%��� � ���,������ 7���%��,�� �$��$��,�� � Z� �97��������=!�������� �� �37��!�5 @�������3�$�� 7���3E�� (�)�� &�$����%�������!$�(�&���,�� � �$�&����,�� �$�,������ &�3�= ��$��� �%����= �� 7��!��E3�� �� �$��!���8� �$��� X�,�$� &�3 ��(�&%������ �� �37��!� � �3%$�� ��� �37����� I7�� �9�37��= � ��3E�%&����� 7��!��3� �����;����K= 7��!��3�� ����!���� ��7�&�(�&�3�$�� Z �$&��7����8� 7���%��,����3%�#������)�$#��$�&#�(���� (�3N���=&�3�������$,��,����$������ ��&� I&(5 ��4$�7�$= �;;>K= �7���� �(���,�� �3 ���3�� �� (�&���E����� 7��� � &%����� �� &���$��� F%� 7��3���3 Z� 3%�#���� 7����������)�����,������7���%��,��&�3���7��!��3����38��Q&%��������S$� *�$�)%���5

� �97���R$&�� �$��$�% F%�= 7��� � �%&���� ������ 7��!��3��= ��$(�F%�$8�7��� ��� �7�$�� �'&$�&�5 ��$�� �37���&�$�N,�� � &�7�&�E���8���� X�,�$�����37��!�����%���3%�#����#%3�����=&#�(����(�3N���= �3 #���������� F%� �#�� 7��3���3 �$!������ $� 7���%�8�= ��

)�!����� ��� ���������

Page 95: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

;;

������������� �����������

!�%7�� ���$!���� 7�� ��$!�� 7��N���� �� ����37��!�$�&������3 ��3E�'3 F%� �� 7��!��3�� �� �X%��3 � ��&�$F%����� � &�$(��$�� �3 ��3��3��= � �%��E����3� � � &��$�� �3 ��% 7���$&���5 �� ���%������������� &�3 &%���� � ������#�� ����� ��7� $�� 7��!��3�� &�3 ��3%�#�������(�,���&����$��������&� �,���$&��3� �37���U$&�����E�� ������!�3 �37��5

����� � �%���� ,��� (�)�3 7���� ��� &�3�$#�� F%�= � 7����� ��%3� ��3�&��&��= ' 7���N,�� � $�&���P��� �37���$��� 7��� ���&�� �����!%������5�F%����P�3 X�!�'�7��(������&������F%����P��3'��&����$�$��'&%��dd�=�����7��(����7�$���P�����&�����F%�(���3��������$����&�37�5 7��&���#�,��7��X����&�����,��5 ���7#���!���)= �&�$�3���� &#�(�����$&��%$���� I�;;LK=��(�$���$�&��E������ �� F%� &#�3� %3 &�$��$�� 7[�E"��#�$!��$5 �3 �%� �7�$�8�=���� ��&�$#�&� ��$��F%�Q��$�&��������%3&�$X%$��3����37�����$���%3�$��� I��'3 ��� �$&�%N��� $���$��$��K &�3� F%� $�����3�E��� ��3�'3 �8�3��� �37���S5 �%!��� &�3 ���7���� Z� 3����+

�%�&�3���$&��3�$���$��$N,�����,����$&�%�$��3��#�����$���V�����%&��8�=$8��7�$���$&��3�$���$�@���%���$���$���%��F%���&��E&%��5 �%�&�3��� ����$,��,�3�$�� �%���$����= F%� �$&�%� � 7�����,��8������&%����$��%������3�$%��$�8���%3�3���$����%�P,��5�%�&�E3�������$,��,�3�$���FT�����,�=F%�!���$��F%� �������!�%7������&������$8��[������������=���(�%��3����$�(N&���������$,��,�E3�$��5 � �%�&�3�� � ����$,��,�3�$�� ��3�&�P��&�= $� F%�� �� &���E�8��7����&�7�3��,P���� (��3��$�� ��3��������&�����F%��(���3�%�� ,����5

�����!%������'%3�������P&%���3���(��3��P,���7���3����&�3���3�$&��$����5�� &%����F%����8� ��$��7�!��7�� ��� �8��� �$��3�3�!$��%��= ��(�&%���$�� � &�3�$#� �� &���&�3�$��5 ��3�����$��� �������� I�;;>K+ Q' 7��,P,�� F%� �� ��9�� �� &���&�3�$�� $��3'��&����$�$8�7����3����%7��������-�%1a=3%��������$������ $�&���P����= �$F%�$�� $8� �� 7%��� &�$��� &�3 � 7����&�7��8� �� &�$����%��8� �� 3����� �� 7�7%���8� F%� ���P &�37���$���� $��7��&�$�%��� 3��� ���9�� �� ��$��S5

��7��&�������7�����)��8���&����3&%������8��%�����%�$���7��(�� �� ��&������� �%��� F%�= &�3 (��FTR$&��= ���,�% 7��� ���&��,���� ����$�E�3���&�$��= &�3 P���� �� 3����$����� � �� ������= 7��

Page 96: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�DD

�%�����(���$��5����&�������7����3������ �$��!�����7������!�%E7�� �P��&��+ �� �$&�%N��� � �� �9&�%N���5

�� 7��&����� �� �9&�%�8� ,8� ��'3 ��� ��,����� �������� 7�����%��������5@���%)�37��(%$�����!��!�����5�37��&�$�%�� ��!$�(�&�E��,���7�7%���8�$8���3�&����� ������#��7���%��,��=�%3���%E&��8���F%�������=Z&%��%��=��3��&���5*8�E��&���$��$��!��$E��� &������ P���� (�&#���� 7��� �9&�%N��� � �$&�%N���= &�3 ��3������&�3%$�&������$�����5�%���7��&�3E��$���9&�%N��������$���$��%�P,�����7����)�=F%��� ��7���%)�3��!����8��3!����8�5��������E���%$����� (�3�����= ���� �� %3� ,��� #%3�$� 7��$�5�� �9&�%N��� ��$E��3 ���3�� �%�� ����� ������'!�&�� �� ,��� � �%� 7������������ �� ���$��!���5 @�� F%� �&����� �%�� ����_ *�� &�$��� �� '��&�� �7��!�����7�� ��%������'�= �8���&���,��$��&���$��5���$��&�$���� ���P����� �����3� ��3�&�P��&� ������� $� �$&�%�8�= $� �����%�� �!%�� ���7���%$������5���� ��$���� 7��(%$�N���3�� $�� �$���$#�� �� ��&����E��= ��!����$�� ��% 7��(�� !����5 � ����!%������ $8� ' %3� ��� ��$��%��)�5 � �$�� �� 7��F%���� ��&�$��� ��$�� %3� &���� �,��R$&���37N��&� � ���� ���7����5 ���%3�$��E�= �����&�3 ���$�$!�� � �F%���I�;;C�K+ Q���� F%� ����� !�,��$��� 7�� %3� ��� #���[��&� �3%�P,��= ��,��%�8� �� ��$�� � �� ����!%������ ' �(����� 7���� &�$������ �$�E&���� � 7���� 7��N��&�� 7���N,���S5 ���9���3�� F%� &�$��$%�3�$�$�� �&���&�3�$��=���3�&��&����'��&�=�%!�����3���7���������3�E&��&�� ,����� �&����� ��&���� 7��� ���!��PE��� � ��$�,�� � ��7���$��$�� �9&�%N��� �� �3'��&� ���$�_

)�!����� ��� ���������

Page 97: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�D�

������������� �����������

��M��j����� �������WM����

������= ��3� c ��������= �#��3�$5 �$&�3� �������%���$ �$���,���73�$�5 �$+ B���= �#�$��4 c �����*����= �5 �5 I��!�5K5<��1��$��'���������������������=�:�1��������-����5�3����E�8= ����# B����$�= �;LL5

������������p���������� �������p�@n����5���-���7�������������� ���/�>������ ����-������ ���8������.�����=���?���@��������@��/��� ��� ��5��$��,��'%=�$����������&�[$ �����%������ ��%&���,��= �;;C5

����p�=���$�5������������������ �1-������'�������������?������� ��� ��1� ���/�����5�'9�&�= ����!�� �� �� M��$���� �����= �;;15

�������=�������c@������=�������5�#�7�����&���&�$�34�(!��`�#+� &����&�� �%�,�4 �( �#� ��&�$� �������%��5 A� �� 6��$� ������������&= ,5 L= $5 -= �;;15

�������=�������c�����.=��$�5Q�������%��,�7�����&��$��&�$�3�&!��`�#S5B-� �� �8�;�- �����'���������CDE5�G�+���@����=�;;15

��q��= ����!� c ������B�= ����#5 <�����9� ������� �2-��8� ������������ �-����������� ��� ��� 5�����:�� ������� ������ �11���5@��(P&��5 ��@�G�@��= �;;L5

������=��&��5 �������%&�[$ ��� �$!���� � �$&���$&�� �� �� 7����)� ��� ���!� ��� �X%���5 �������� �� �����:5= $5 A�= ���5 �;;15

Page 98: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�D�

������= ��%����5 ��������$! �F%��4 ���%�� �$ 7���&43�2�$!+ 7��$&�7����$������$�(��3�#��#����$�97����$&�5���'� ��������������������8� ��� 2-��85 ��M= L � ; X%$5 �;;L5

��.�����= �5 �5 Q�F%��4 ���%�� �$ � !������)�$! `����+ �#� �97����$&��(������%$�����S5���'� ����� ��� �������� �����8� ��� 2-��85��M= L � ; X%$5 �;;L5

�q"��= @����&�� �� ��5 ��'� ��� �� ��� ������7�� 5�������� ������ 8� ���� �1�� ��1 �� ��� ��� ����� ������5 ��@�G@���G���= �;;A5

����=.��#���$�cB��.�=���3�$5�%����$!��&���&�7�����$����&#�$!�%� �� �9&�%��� !��%7�+ �#� &#����$!� �( 7���$���#�7�5 �5:��������5 ��$&��%$����= ���(�= ���5 �;;L5

����� �������������� �� �����*�*������ I���G���K5��%�-������� � ������� ��� �� � �1����= �;;L5 I��3��5K

����� �������������� �� �����*�*������ I���G@���K5��'� ��� ������� 8� ��1 �/�= �;;-5

�����������5�$,����$!�$#����#5A� ������������� ��� �9��;;-5

�����������5:�F ����5������8����� �������?��������-��������'+��=�;;A5

����� ������5 ��'� ��= �;;C5

�������= ����$�5 �$�F%����4 �$� !��`�#5 �$+ �������= �5e ���= �5c ���������= 5 I��!�5K5 ��� ����������� ���-��5 ��� @����=����= �;;C5

����q= ������5 �#� �$&�3� �������%���$ �#���� �$ ���$ �3���&�5 5����:�� ����� ����� ��� �����&= ,5 -�= $5 �= �;;>5

������= ��$&45 �$��b�$)�� ��� �7[$5 I��3�$�P��� ����� � �����E�#���q�3���.%&#�2�K5 �$+������ =5c�nr��������= 5I��!�5K5����� ���������7�����8� ���������� ����-�1 �������� �����GG�= ���= �;;L5

JJJJJJ56%����4 �$� �$�F%����4 �$ ���$�3���&�$��%&����$5 �$+�-������-������� '� ��� I��$(��R$&��K5 "��#�$!��$= �A $�,5 �;;15 �7%�

@����������� !�!��� �������

Page 99: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�D-

������������� �����������

@��q���= �((��45 5�� �-����7�� ��� :�F ���� 5������� � �1������ 8���'+��5 @���= �;;>5

������= ��$&4 c B��B�= ������5 ����$�� &�$��� �� &�����$��+�������!��� 7��� 3�X���� �� �F%���� �$ ���%�5 ���-������� �� �1�>�= $5 -DA5 ���= �;;A5

JJJJJJc����r�= %�$%��5������$�F%����43������+�$������3�$��( �#� "���� ��$2s� �77���&# �� 7�,���4 ���%&���$5 :�� �����������������&=3��� �;;>5

JJJJJJe����=��,��c�����=��&#���5�����!%�����&�3���3���&�[$7�����&��&�3��$���$�3'��&����$�5�$+H����7��8����+������I1��%��5 �'9�&�+ ����= �H ��3����� �;;C5

�������=��B5���&%&�[$�$JK����'� ������������ ��������� �����5"��#�$!��$= �@��= �;;L5

���.�=�#���� �,��5�7�$�$!�����3�$�5�$+���� �8�L����2-����8=�:��-��A� $� 6��$� ���'� ����� ��� ������������ ��� 5����� :�� ���� ��� ����� �11���5 ��$&��%$����= �;;C5

������=��%����c���� ^�=�������I��!�5K5*������� ��5��$�����$�=�$�&�(= �;;L5

������=��(���5Q���&%����$�%!%���S5JEK�:����1�F���:�-����� :5����&��= � X%$5= �;;L5

�����G���5����������������������������� .'�������1 ����������� ����������� ��� :�F ���� 5�����= �;;C5

��@�5 5�� 1 ����� �� ��� �2-��= �;;>5

���.�=�5�����,���$&��$�$&�3��������%���$�$�!��`�#5A� $������� 5 ��$&��%$����= ��)5= �;;�5

������= �3��5"�-���������'������������ 8=B��,����$�,�����4@����=�;;D5

���������= ������� c ���<= ��$)���5 �,��%&�[$ ��� !���� 7V���&���&��� �$ �3'��&� ���$� �;LDE�;;A5 �-�� ���� �����= $5 LD=�;;C5

Page 100: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�D1

���������� ����m���� ����@ �� I���������� �M �B�����@��� �����������K5 *�&� � �� - ���� �'� ����� ��89�������'8���� ���� '����� �������� ������� �?��-����9� '���� ���� ����� �����=��%9����= �;;-5

�n@�� @���������� �������5 ������ �� ����5 �;;15

�n@��@��������������������5����� ���7������������5�;;L5

���������=.��%�c�6����= 4$5(�&�&�8���'� ���$���������� ���-������2-����8� ��� � �&��5 "��#�$!��$= ��$&� �%$����= �;;C�5I��3��5K

JJJJJJ5 ����%��$! �$&�3� �$�F%����45 � $�` ����E����5A� �� 6��$�������������&5 �;;C�5

� ���^�e -3��� �;;L5

M����=���45�#�$!���$7�,���4�$��$�F%����4�$��,���7�$!&�%$�����5�$+ ����� ��� 1�� �� � M5 ��$&��%$����= �;L;5

��q��@��= ����&�5 ��������� #%3�$�+ $%�,� ����(N� 7��� �3'��&����$�5����2-��=$5�L=��$!����� %�N����$��3���&�$�=�;;>5

�� ��<=%��M5c�����=����5��8��/��'������'� ���������� �1-����� ��'���� ��-�� ���� �'� 5����� :�� ���� ��� ���� ��� �-�������� '� � � ���� �1-����� �����85��@�= (�,5 �;;L5

.����= ��&#����5 ��7���� �&&%3%�����$ �$� �&�$�3�& !��`�#5 �$+.����=��&#����5"- ��� �����8������������������ 85�G�=B��3���$������ @%����#���= �;>L5

.��<���= �%�'$5 t@�� F%' ��� #�3���� ��$ ��$ �����7�$������_5 ��%��������:5 $5 1C= �;;�5

.�"��B�= �&#���e .�����qe @5 ��%&� c .�����q= �&#$��5 �$! ��,�&�33%$��4+��&���&�7������7%���&#����#5*���:�� ������ ������=$5 -A= $�,5 �;;>5

.�.�����= ���$����5 ��1 �/�=� ��� ����� ������� ��1��=� (-���� ���-���������������-����51��5�G�=M�$�����%��%���&�$[3�&�=�;;>5

@����������� !�!��� �������

Page 101: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�DA

������������� �����������

.�.�����= ��%35 5�� � ����� ����7����� ��� ���� ����� �����5�������� ������5 *�$�)%���= �$�,�������� ��$���� �� *�$�)%���=�;L-5

JJJJJJ5 @�P&��&�� �� �$����&&�[$ 4 �� 7�$��3��$�� ��3�&�P��&�� 4�%����������5��������!���/��������H� �����5 *�$�)%���=�$�,����E���� ��� <%���= �;;L5

.���.=���7#�$c.��M��=@#���75������&���&�7����#�,��$�&�$�3�&7�4�((_ �&���� &�%$��4 �$,����!����$5 *��� B-� �� �8� ;�- ���� �'��������= ,5 �d��= $5 1= $�,5 �;;>5��� @����5

.���<= ��$����5 �37���������� 4 ,%�$���������� ��&���5 5����� 6� 7��� �9��'� ���� CNNO� �� CNNP5 �%�$�� �����= �;;>5 I��3��5K

.�����<=��3�$5� ��������������7�����8���� -��- ������7����5���E&���$�=�%���,�����= �;>D5

��@����=�$��F%�5�F%��4 �$#����# �$��5��-�� 8���-������-�� 5��$&��%$����= �;;L5

����r�= %�$%��c�<�.�q=��!%��5Q@�������$�7�,���4�$��9&����$�F%����4+���$�3���&�=�;>DE�;;AS5A� $�������� ��� ���-A>5���= �%�5 �;;>5

���= ��%����5 �� 3�4���� ���&#�� ���������� ��� 3%$��5 ���+���������7��������:�F ����5�����=$5-5���=��!%$�����3������;;L5

������ ��� �� �����/0�5 ��������� �� ��'� ����7�� ����+�����=�#���= �;;C5

���� ^�= �������5 *%�$���������� 4 �9&�%��[$ �$ �3'��&� ���$�5 �$+������=��%����4���� ^�=�������5*������� ��5 ��$�����$�=�$�&�(= �;;L5

������*�= @#���75 @%���& �$� 7��,��� ����� �$ #����#5 A� �� 6��$����-������ ���� = $5 --;5 ��$&��%$����= �;;C5

������<�/0� ������������ �� �����B� I���K5 ���� ���5�1� ��9� CNNP5 ��&���[��� ��!��$�� 7��� �3'��&� ���$� � ������5�3�= �;;C5

Page 102: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�DC

������<�/0�����������n�� I���K55�����-��� �� ���������� ������ GG�5 �;;L

������<�/0������� �� ��n��e������<�/0� @��E�����E������ ��n�� I���G�@��K5�� ��7 ��� ������ �������� ��I%�9�H�����(�������� �� "������������� �� ���� � ��I�� ��� :�F ���5������ �� �� �1��� ����'���� �� �� �� F���� ��� �������5 @��X����&�$�3�� � M�$�$&��3�$�� �� ��V��5 @��!��3� �� ����$,��,�E3�$�� �� @��N��&�� �� ��V��5 ��,��8� ��V�� � ����$,��,�3�$��5"��#�$!��$ ��= �;;15 I*���=� ���=� �� ��� $5 -DK

������<�/0�@��E����������� ��n��e������0� ����mE���� @��� � �� ���� ����� � � ������ I�@��G��@�K5<�����9� ������� �2-��8� ��� ��������� � �-������ ����� ��� ��� 5����:�� ���� ��� ������ �11���= �;;L5

@����= ���%���5 �$� #����3��$�� 7��� 3�X���� �� ��%&�&�[$+ 3�4��7���� 7��� ��� ��&%����5 ���+������ �� ��� ����5 6����+�� ������������7�5 ���= 3��5 �;;>5

@������� ��� ��/f�� ������ @��� � �����*�*������I@���K5���� ����� �-����� ��������9� CNNE=� 5��� �� ��>��� �� ����� ��/���7�5 @���= �;;L5

@��q���= �((��455���-����7�����:�F ����5�������� �1������8����'+��=@���= �;;>5

@�����= ������5 �� �� ���� � 2-�� ��� ���� ����� '-������5 ����&��=����&= �;;15

����=���3P$5��(��3���%&���,��$��%!%�45:������ ���7��(����%���� �� -����7�� �I1����5 (�,5 �;;L5

JJJJJJ5 ��'� ��� ������� 8� ��1 �/�=����G@���= �;;-5

������MM= %��5 ����$&%�$&�� 4 7�) &�%����$�5 �$+<����� -�� ��'�2-������ ��� �� ��� ������ F����9� ���������� 8� ���- ��� ��-����=���= �;;C5

��*����= �����$5 ��$ #�!#E�$�F%����4 ��,���7�$! &�%$����� ��&�7������%�� 7�,���4_5 �������� 5���� �= ,5 AC= $5 �= ���5 �;;>5

@����������� !�!��� �������

Page 103: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�D>

������������� �����������

��������=�#��3�$5�$����$�#��EB47��#����5:�� �����������������& CC I-K= �;>C5

����������= �3$�$ c �B��B���= �#�3�#�$5 *�� �� ��� ������ � &�8=*��� H��� ������� �'� �� ���� 1�������� ��� �-������5 ��$���'��� ����%&��8� �� ������= �;;15

����= M��$�$��5 ���%�= ��%&�&�[$= �$�F%����5���� �- ��= ��$���!�=�- ��)5 �;;L5

��B��M�����=��$����5@��!��3����&&�[$7�������(��3���%&���,��$�3'��&����$�4��������5���'� ������:�-�����6������-�%���� �� �� �����������������= �;;A5

���=�3���4�.5�&�$�3�&7���&4�$��F%��4+�$�,��,�� 5̀���'� �������1 �� ���+����� ���3����� �� ��-����5 ��M= L � ; X%$5 �;;L�5

JJJJJJ5 Q��������4 �� �$ �$��&���� �( �&�$�3�& �%&&��� �$� (���%��S5*��� �������� ;�- ���= X�$5 �;;L�5

JJJJJJ5 ���2-����8� ��?�����= B��,��� �$�,�����4 @����= �;;�5

JJJJJJ5���� �8� ��� '�������� ��� ����8� ��� ������������ ����� �������=�9(���= �����$��$ @����= �;L�5

JJJJJJ5����N���������������7��$&�7��������!��dd�5 �$+������ =5c�nr�<�� ����= 5 I��!�5K �� ��� ����� ����7����� 8� ��������� ���� -�1 ����� ��� ������ GG�5 ���= �;;L5

���"=�������5����%$�37��43�$������&���7�����35�$+�����=@�������. c ��<�����5 ������9� &��'� �� ��� ����������5�9(���= �����$��$ @����= �;;A5

���"���= M��$&��5 � �$�%(�&��$&�� &�[$�&� ��� �X%���5 �$+ ������= �5c���� ^�= �5 I��!�5K5 *���� ��� ��5 ��$�����$�= �$�&�(= �;;L5

������<= ���7#5 �P� �$���%3�$��� 4 3���� 3P� �37���� ����� "�E�#�$!��$ #���� ��$���!�5 ��3�$P���+ ���1����� 8� ��� ��������7����� ��� ������ ����=� 5��� �'� ���� ���������=� �&���3����$����3���&�$�= ���5 �;;L5

JJJJJJ5��3� �����$� (��3 �#���������$����&��5����� ��� 1�� �� 5��$&��%$����= �!�5 �;;C5

Page 104: Desigualdade na América Latina: o debate adiado; 2002 · ˙7 & 37 ˚ $ ˙ ˜ ,˚ ’ $8 & ˚ ˙ ˜ 3 e ˇˆ ˙ & $ 3 & ˙3 3 ˙ ˚ ˚ f% ˙ ( ˚ $ˇ ˙ ˚ $ ˙8 7 $ ˙ %3 ˙ ˙7

�DL

�B� ���������= �; ���5 �;;A5

JJJJJJ= $�,5 �;;C5

�B���"q��.�����5���`�#���3����$���$�3���&�=C3����;;>5

*�� ��������= �5 c "�����MM= ���35 ���2-�������� ��� �������������� ��� ��-���� '� � ;������5 ��$&��%$����= �;;L5

*���.q= B%!�5 � 3��� �� 7����$��&�[$5(����� �� �� -�� �.����� - %�����5 @��!��3� ���N,��= �;;15

"��������= ��'5 ����$��!��&�[$ 4 ,����$&�� %���$�+ %$� ��3�$��[$��,����� �$ �� &�3���� � �� 7����)�5 �$+ .�.�����= ���$����5��1 �/�=���� ����� ������� ��1��=�(-����� ���-���������������-�%���5 15 ��5 �G�= M�$�� �� �%��%�� �&�$[3�&�= �;;>5

"B���B���=�5*��� ��������� ���� ����������'� �2-��8� ���������=���E$�3��&�=��!�$�)��8��%$��������V��=��&���[�����!��$��7���� �%��7�= �;;D5

"�Me��B��M�����c*���<���5��� ����������2-����8��'�� ��� 8�-����������5�����:�� ������&� ������JC�������- 85��$&��%$��E��= �;;-5

@����������� !�!��� �������