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DESAFIOS NA LEGALIZAÇÃO DE EMPREENDIMENTOS DE MINERAÇÃO DE PEQUENO PORTE: EXEMPLO PRÁTICO DE UMA MINA DE PEQUENO PORTE Richardson Agra Tassiano Azevedo Giorgio De Tomi III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP

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DESAFIOS NA LEGALIZAÇÃO DE EMPREENDIMENTOS

DE MINERAÇÃO DE PEQUENO PORTE: EXEMPLO

PRÁTICO DE UMA MINA DE PEQUENO PORTE

Richardson Agra

Tassiano Azevedo

Giorgio De Tomi

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP

Estrutura da Apresentação

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

Abordagem Inicial

Estudo de Caso

Conclusões

Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP Laboratório de Planejamento e Gestão de Sistemas Georreferenciados

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP Laboratório de Planejamento e Gestão de Sistemas Georreferenciados

Pontos-Chave

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

Aproveitamento Responsável dos Recursos Naturais

Legalização

Mineração Pequeno

Porte

Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP Laboratório de Planejamento e Gestão de Sistemas Georreferenciados

Algumas Estatísticas

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

Porte das minas brasileiras de acordo com a produção de ROM/ano

Fonte: Anuário Mineral Brasileiro

• Relação estéril/minério

• Teor do minério In Situ

• Dimensões da jazida

• Mecanização e tipo de lavra

Não aborda outros critérios que podem influenciar

na classificação do porte das minas

Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP Laboratório de Planejamento e Gestão de Sistemas Georreferenciados

Algumas Estatísticas

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

Percentual de minas brasileiras classificadas de acordo com o porte

Fonte: DNPM, “Universo da Mineração Brasileira”, 2007

Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP Laboratório de Planejamento e Gestão de Sistemas Georreferenciados

Cenário Geral da Mineração no Brasil

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

De forma geral, os problemas enfrentados pelas empresas de pequeno porte são parecidos com

aqueles enfrentados pelas companhias de grande porte, onde se destacam:

Custo de Produção; Custo de Produção;

Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP Laboratório de Planejamento e Gestão de Sistemas Georreferenciados

Desafio da Regulamentação

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

O principal desafio consiste em atender, de forma integrada, a todas as diretrizes impostas pelos

órgãos competentes.

Regulamentação integrada nos níveis Federal, Estatal e Municipal.

Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP Laboratório de Planejamento e Gestão de Sistemas Georreferenciados

Possíveis Medidas de Serem Adotadas

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

• Capacitação do corpo de funcionários e administradores.

• Melhoria das condições de trabalho.

• Aplicação de conceitos alinhados aproveitamento racional dos recursos.

• Regulamentação total do empreendimento.

EXEMPLO PRÁTICO

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP Laboratório de Planejamento e Gestão de Sistemas Georreferenciados

Cenários

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

•Mina de pequena escala

•Operações paralisadas

•Instalações Inadequadas

•Pendências legais

•Reservas desatualizadas

•Mina de pequena escala

•Plano de Aproveitamento Econômico definido

•Cálculo dos Investimentos necessários na retomada

•Atualização das reservas da jazida

•Acerto de pendências legais

Cenário Inicial Novo Cenário Proposto

Compilação de informações de estudos anteriores realizados

Aquisição de novas informações

Pesquisas bibliográficas

Consultas a órgãos competentes

Viagens de campo

Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP Laboratório de Planejamento e Gestão de Sistemas Georreferenciados

Cenários

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

As pendências legais foram todas resolvidas?

• O processo de legalização foi visto como burocrático por parte do proprietário

• Foi realizado um acordo comercial entre o proprietário e terceiros

• O novo proprietário não deu andamento às atividades

NÃO Por que?

OBS: A única etapa restante para a completa legalização das pendências

da empresa era a definição de uma área de Reserva Legal.

Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP Laboratório de Planejamento e Gestão de Sistemas Georreferenciados

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP Laboratório de Planejamento e Gestão de Sistemas Georreferenciados

Consequências

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

•Mina de pequena escala

•Operações paralisadas

•Instalações Inadequadas

•Pendências legais

•Reservas desatualizadas

• Mina de pequena escala

• Plano de Aproveitamento Econômico definido

• Cálculo dos Investimentos necessários na retomada

• Atualização das reservas da jazida

• Acerto de pendências legais

Cenário Inicial

Novo Cenário Proposto

Cenário Atual

•Mina de pequena escala

•Operações paralisadas

•Instalações Inadequadas

•Pendências legais

•Reservas desatualizadas

Estado da Arte para projetos

de mineração de pequeno

porte

Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP Laboratório de Planejamento e Gestão de Sistemas Georreferenciados

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

Escola Politécnica da Universidade de São Paulo - EPUSP Laboratório de Planejamento e Gestão de Sistemas Georreferenciados

Conclusões

III Congresso Brasileiro de Carvão Mineral

• Dificuldades financeiras para cumprir as atividades necessárias;

• Desconhecimento das normas de legalização;

• Desconhecimento das normas técnicas das operações de mina;

• O processo de legalização foi interrompido restando apenas uma última etapa;

• O proprietário não apresentou compromisso com o acordado inicialmente;

• O segundo proprietário não deu continuidade aos trabalhos;

• A mina ainda se encontra com suas operações paralisadas.

OBRIGADO