desafios na contratação de energia

Comitê Estratégico de Energia – AmchamDesafios na Contratação de Energia

14 de junho de 2012

Ricardo Lima

Conselheiro de Administração

• Aspectos Gerais

Os contratos registrados na CCEE são puramente financeiros, o Operador Nacionaldo Sistema Elétrico (ONS) se responsabiliza pela entrega física

O registro dos Contratos Bilaterais pode ocorrer “ex-post” à verificação da medição

Consumidores Exigência de contratação de 100% da demanda

Vendedores Exigência de comprovação de lastro de venda/ potência

Agentes estão sujeitos à penalidade por falta de lastro e insuficiência de contrataçãoapurados ao longo de 12 meses (média móvel)

2

Comercialização de Energia no Brasil

Vendedores

Geradores de Serviço Público, Produtores

Independentes, Comercializadores e Autoprodutores

Ambiente de Contratação

Regulada - (ACR)

Distribuidores

(Consumidores Cativos)

POOL (LEILÃO)

Ambiente de Contratação

Livre (ACL)

Consumidores Livres,

Comercializadores

BILATERAL (OTC)

Contratos resultantes de leilões

Vendedores estabelecem contratos

com todas distribuidoras

participantes

Contratos livremente

negociados

3

Comercialização de Energia no Brasil

Responsabilidades da CCEE - Evolução

4

5) Leilões de energia existente6) Gestão dos CCEARs e CCGs7) Exportação de energia

1) Cálculo PLD2) Contabilização 3) Liquidação MCP

28) RRV usinas em atraso29) Gestão contratos leilões de

ajuste

25) Nova garantia financeira26) Gestão energia de reserva27) Geração dos CCGs

20) Matriz de desconto21) RRV22) Leilões de reserva23) Liquidação de penalidades24) Penalidade de medição

16) MRA PCHs17) Liquidação MCSD18) Leilões de fontes alternativas19) Encargo de Segurança Energética

8) MCSD9) Leilões de ajuste10) Leilões de energia nova11) Alocação de geração própria

4) Penalidade por lastro de venda e consumo

2000/

200220042003 20082005 20072006 2009 2010

12) Sobrecontratação (103%)13) PROINFA14) Penalidade de potência15) MCSD ex-post

4

Agentes na CCEE – Junho de 2012 (até 05/06)

Total 58 95 126 146 194 662 826 915 935 1.007 1.403 1.645 1.973

0

150

300

450

600

750

900

1050

1200

1350

1500

1650

1800

1950

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Importador 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0

Gerador Autoprodutor 0 3 8 11 11 14 15 21 24 28 34 41 41

Gerador Serviço Público 15 19 19 20 20 22 27 30 29 28 28 31 32

Distribuidor 35 39 41 42 42 43 43 43 43 45 45 46 46

Comercializador 5 18 31 35 41 47 44 48 55 70 93 113 134

Gerador Produtor Independente 2 15 26 37 45 65 83 88 130 169 262 312 380

Consumidor Especial 0 0 0 0 0 0 0 0 194 221 455 587 778

Consumidor Livre 0 0 0 0 34 470 613 684 459 445 485 514 562

Participação - Jun/2012

Classe [%]

Gerador Serviço Público 1,6

Gerador Autoprodutor 2,1

Distribuidor 2,3

Comercializador 6,8

Gerador Produtor Independente 19,3

Consumidor Especial 39,4

Consumidor Livre 28,5

Total 100,0%

Número de Contratos Registrados em Março 2012 = 14.994

ACL/ACR

ACL

ACR

6

Número de Contratos registrados na CCEEMarço 2012

Bilateral ACL6.07841%

Bilateral ACR1391%

CCEAR QTDE3.88826%

CCEAR DISP2.49919%

Ressarcimento1881%Leilão

70%

Itaipu290%

PROINFA2.12914%

Volume de Contratos Registrados em Março 2012 = 79.635 MW médios

ACL/ACR

ACL

ACR

7

Volume dos Contratos registrados na CCEE (MW médios)Março 2012

Bilateral ACL34.78744%

Bilateral ACR7.3799%

CCEAR QTDE22.54228%

CCEAR DISP2.49919%Ressarcimento

1.1441%

Leilão380%

Itaipu7.1009%

PROINFA1.1632%

Carga do ACR e ACL no SIN – Março 2012Centro de Gravidade

(*) Consumo no Centro de Gravidade 8

Carga TOTAL SIN* Março: 60.846 MW médio

Carga TOTAL SIN* (12 meses): 57.043 MW médio

ACR41.94273,5%

Consumidor Livre9.22816,2%

Consumidor Especial1.1332,0%

Autoprodutor3.4566,1%

Gerador968

1,7%

Impo/Exp314

0,6%

ACL15.10126,5%

ACR45.07174,1%

Consumidor Especial1.3402,2%

Autoprodutor3.6936,1%

Gerador993

1,6%Imp/Exp156

0,3%

ACL15.77525,9%

Duração dos Contratos Registrados (em MWmed)Consumidores Livres e Especiais – Março 2012

9

1 mês9,0%

2 a 5 meses6,9%

6 meses a 1 ano7,8%

1 a 2 anos7,1%

2 a 4 anos11,8%

acima de 4 anos

55,1%

Volume de Contratos Registrados em Março 2012 = 11.096,5 MW médios

Duração dos Contratos Registrados Consumidores Livres e Especiais – Março 2012

10

1 mês15,1%

2 a 5 meses6,2%

6 meses a 1 ano5,7%

1 a 2 anos5,4%

2 a 4 anos10,1%

acima de 4 anos

57,5%

Número de Contratos Registrados em Março 2012 = 4.954

Resumo Leilões de Energia 2004 a 2011

Leilão R$ Bilhões MW MédiosPreço Médio

(R$/MWh)

Número de

Contratos

Leilões de Energia Existente 131 20.182 94,11 1.640

Leilões de Energia Nova 572 23.033 127,58 7.664

Leilões de Fonte Alternativa 25 900 153,35 1.146

Leilões de Energia de Reserva 53 2.189 150,78

TOTAL GERAL 780,6 46.303,8 122,19 10.450

Preço atualizado até IPCA dezembro 201111

DESAFIOS PARA O MERCADO

Ampliação do mercado

12

Potencial ACL – Regulamentação Atual

13

C. ESPECIAIS 2%

POTENCIAL ESPECIAIS

14%

C. LIVRES APE

EletrointensivoExp/Imp

25%

POTENCIAL LIVRES - 5%

ACR

73%

Potencial Atual Máximo ACL

(46%)ACL

27%

Adaptação CCEE – Estudo Andrade & Canellas

Dados maio 2011

Consumidor FonteDemanda Mínima

ContratadaTensão Mínima

Livre• Convencional e• Alternativa (Desconto TUSD/TUST)

3 MW69 kV Antes (08/1995)

Nenhuma após (08/1995)

Especial• Convencional (30 a 50 MW) e• Alternativa (Desconto TUSD/TUST)

500 kW - 3 MW 2,3 kV

Situação

Atual

Aprimoramento – Ampliação do Mercado

A abertura dos mercados de energia elétrica, de forma abrangente a todos os consumidores, já é uma realidade em vários países.

Exemplos (limite de demanda para elegibilidade):

Colômbia: Acima de 100kW

Peru: a) Acima de 200kWb) Acima de 2,5 MW: compulsoriamente livre

Chile:a) Acima de 500kWb) Acima de 2,0 MW: compulsoriamente livre

Argentina: Acima de 30 kW

Projeto de Lei PLS 402/2009 : ampliação do número de consumidores livres - Redução progressiva de elegibilidade de 3MW para 2MW, e depois para 1 MW

14


Comercializador varejista

15

Proposta de simplificação da operação dos consumidores especiais e pequenos geradores (energia incentivada) na CCEE

O Comercializador Varejista será responsável pela representação dos pequenos agentes, gestão contratual e das operações na CCEE

Consolidação da Contabilização e Liquidação no Comercializador Varejista

Geradores de Pequeno Porte

(Adesão Simplificada)Consumidores Especiais (Adesão Simplificada)

Comercializador Varejista

C1 C2 C3~G1

~G2

C4~Gn

Cn

MC1 MC2 MC3 MC4 MCn MG1 MG2 MGn............

ACL

16

Aprimoramento – Comercializador Varejista

Principais dificuldades de pequenos agentes na migração ao ACL:

1. Processos de Adesão

2. Processos de Modelagem

3. Complexidade das Regras e Procedimentos de Comercialização

4. Pequeno agente tendo que atender as mesmas regras de um grande consumidor

5. Infraestrutura insuficiente para gestão dos contratos e operacionalizações junto à CCEE

17


• Com a implementação do comercializador varejista, os consumidores especiais representados não terão acesso às operações realizadas na CCEE

• Número de consumidores especiais representados pode apresentar grande crescimento

• É importante estabelecer meios de minimizar os riscos de inadimplência e desligamento dos comercializadores varejistas

• Relatório Técnico foi encaminhado pela CCEE à ANEEL em agosto de 2011

• Aberta a audiência pública pela Aneel (AP 44/2012) – período para envio de contribuições de 14/6 a 13/7

18



Segurança do mercado

19

Liquidação Financeira no Mercado de Curto Prazo

20

Mês/Ano Montante Contabilizado (R$)

Montante Liquidado (R$)

Inadimplência

R$ %

mar/11 204.694.509 263.396.605 58.702.096 56,27

abr/11 397.745.138 307.245.600 90.499.538 22,75

mai/11 257.551.154 216.684.617 40.866.537 15,87

jun/11 238.141.733 175.709.081 62.432.652 26,22

jul/11 262.977.139 222.630.420 40.346.719 15,34

ago/11 280.585.272 267.961.912 12.623.360 4,50

set/11 196.164.198 192.504.704 3.659.494 1,87

out/11 226.896.020 222.904.224 3.991.796 1,76

nov/11 239.845.506 235.689.811 4.155.695 1,73

dez/11 292.990.955 288.513.907 4.477.048 1,53

jan/12 221.304.768 215.675.388 5.629.380 2,54

fev/12 384.472.547 380.596.781 3.875.765 1,01

mar/12 861.499.264 853.666.960 7.832.304 0,91

Ações Judiciais e Procedimentos Arbitrais

Total : 268 Ações Judiciais e 23 ArbitragensPeríodo: 2001 a maio/2012

ProcedimentosArbitrais - Arquivados

15

Ações Judiciais -Arquivadas

119

Ações Judiciais –Em trâmite

149

ProcedimentosArbitrais - Em trâmite

8

21

Judicialização no Mercado de Curto Prazo

• Ações adotadas pela CCEE para diminuir os riscos da judicialização nas questões queenvolvem o mercado:

Interface com ANEEL, ONS, EPE e agentes do mercado

Atuação efetiva nas ações judiciais em que existem decisões judiciais queimpactam o mercado, ainda que a CCEE não seja parte (ex.: pedido de depósitojudicial para garantia do mercado)

Busca de medidas para redução da inadimplência e aperfeiçoamento das regras eprocedimentos. Ex.: REN Aneel 437/2011

Aproximação junto ao Poder Judiciário – Realização do 1º Curso sobre o SetorElétrico para a Magistratura, em maio de 2012, em Brasília. Parceria com a AMB –Associação dos Magistrados Brasileiros

22


Garantias Financeiras

23

• Proposta para aperfeiçoamento da sistemática de garantias financeiras relativas às operações no Mercado de Curto Prazo – MCP

Principais objetivos:

– reduzir o risco de inadimplência no mercado (gestão de riscos)

– aumentar a segurança das operações

• Encaminhamentos:

Apresentada pela CCEE às associações de classes e agentes de mercado

Enviada formalmente à Aneel em 1º de junho

• Próximo passo: abertura de audiência pública pela Aneel

24

Garantias Financeiras

25

Garantias Financeiras - Conceitos

Regulamentação

Instituição Financeira

Exigência de instituição financeira garantidora do agente

– O valor mínimo será baseado na classe do agente

– O valor mínimo será revisado periodicamente

Verificação dos Limites (por agente)

Criação de um Período de Garantia para verificação do limite operacional

Agentes que ultrapassam o limite operacional dentro do Período de Garantia devem aumentar seus limites (ou garantias)

Caso contrário seus registros de contratos não terão eficácia para a contabilização e o agente poderá ter restrições para operação na CCEE

Mecanismo de mitigação de Loss Sharing: Conta Garantidora

Constituição e manutenção de uma conta para cobrir eventuais inadimplências

O agente que der causa à utilização do fundo deve recompor o fundo

Não recomposição do fundo pode resultar na suspensão ou desligamento do agente


Aprimoramentos e Inovação

26

• Monitoramento do Mercado

• Registro Ex-ante de Contratos

• Certificação de Operadores do Mercado / Contrato Padrão

• Preço médio para o mercado livre

• Índice de liquidez (divulgação de índices apurados pela CCEE no ACL - Ambiente de Contratação Livre)

• Certificados de Energia

• Plataformas de Leilão para o ACL

• Participação do ACL na Expansão

• Mecanismos para Aumento da Liquidez

• Gestão pelo Lado da Demanda

• Gestão de Congestionamento da Transmissão

• Smart Grid

• CCEE em “Tempo Real” (contabilização diária)

27

Aprimoramentos e Inovação

Ricardo LimaConselheiro de Administração da CCEE

Obrigado

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