Departamentode Amazonas

CONTEXTOCONTEXTOCONTEXTO

DEPARTAMENTO AMAZONASAREA 109.665 km²

LIMITESNacionales: Departamento Putumayo, Caquetá y Vaupés, Internacionales: República del Brasil (370 Km) y del Perú (1.200 Km aprox.).

MUNICIPIOS Leticia, Puerto Nariño

CORREGIMIENTOS

9 corregimientos departamentales cubre el 95% del área del Dpto, sobre los cuales existe un vacío jurídico, no están formalmente establecidas dentro del ordenamiento territorial Colombiano.

POBLACIÓN Urbano:27.421 Rural:45.437 Total: 72.85824 Pueblos Indígenas

NBI 44,11%SISBEN 29.638

CONTEXTOCONTEXTOCONTEXTO

Figura 1. Corpoamazonia 2011. División Político-Administrativo del Departamento de Amazonas

CONTEXTOCONTEXTOCONTEXTO

VISION DEL DEPARTAMENTO

El Amazonas en el año 2019 será un Departamento que alcanzará su desarrollo social, ambiental, económico, cultural y político, sobre la base de la construccióncolectiva de todos los sectores sociales, en las esferas locales, regionales, nacionales e internacionales, que permita avanzar hacia un territorio diverso, pluriétnico, multicultural y ambientalmente sostenible, en el cual, laspersonas que lo habitan, especialmente las más vulnerables cuenten con las condiciones y las OPORTUNIDADES de mejorar su calidad de vida.

VISION DEL DEPARTAMENTO

El Amazonas en el año 2019 será un Departamento que alcanzará su desarrollo social, ambiental, económico, cultural y político, sobre la base de la construccióncolectiva de todos los sectores sociales, en las esferas locales, regionales, nacionales e internacionales, que permita avanzar hacia un territorio diverso, pluriétnico, multicultural y ambientalmente sostenible, en el cual, laspersonas que lo habitan, especialmente las más vulnerables cuenten con las condiciones y las OPORTUNIDADES de mejorar su calidad de vida.

VISION DEL DEPARTAMENTO

El Amazonas en el año 2019 será un Departamento que alcanzará su desarrollo social, ambiental, económico, cultural y político, sobre la base de la construccióncolectiva de todos los sectores sociales, en las esferas locales, regionales, nacionales e internacionales, que permita avanzar hacia un territorio diverso, pluriétnico, multicultural y ambientalmente sostenible, en el cual, las personas que lo habitan, especialmente las más vulnerables cuenten con las condiciones y las OPORTUNIDADES de mejorar su calidad de vida.

MINERIA ILEGAL Aceptación de 13 solicitudes de legalización de minería de hecho en zonas de reserva forestal de ley 2 de 1959, como es el caso de las cuencas de los rìos Caqueta y Putumayo en el Departamento, por parte del INGEOMINAS. Otorgamiento de título minero en áreas protegidas (Parque Nacional Natural Yaigoje Apaporis).

Figura 2. Fundación Gaia 2010. Expedientes Mineros de Ingeominas. 2009.

PROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICA

Video operativo nacional agosto 2 de 2011, en Amazonas.

MINERIA ILEGAL

Caso ASOMICUAP

1. Radicación de la Solicitud No. MA3-16371 del 24 de diciembre de 2011.Programa de Legalización de minería tradicional (artículo 12 de la ley 1382 de

2010).

Según el concepto aquellas empresas que radican la solicitud «no se pueden adoptar las medidas preventivas consagradas en los artículos 161 y 306, ni iniciar las acciones penales señaladas en los artículos 159 y 160 del Código de Minas»

Parágrafo 1º….. La autoridad minera contará hasta con un (1) año para realizar la visita de viabilización para resolver el trámite.. Y dos (2) mesesa partir del recibo de los estudios ambientales, hasta tanto la Autoridad Minera no resuelve de fondo las solicitudes de legalización.

Artículo 34. Zonas excluibles de la minería… (…), zonas de parques naturales, zonas de reserva forestal protectora y demás zonas de reserva forestal, ecosistemas de páramos, humedales de importancia internacional.

PROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICA

MINERIA ILEGAL

PROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICA

PROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICA

TERRITORIO:

1.Traslapes entre figuras de ordenamiento territorial (Áreas de Parques Naturales, Resguardos Indígenas), genera conflictos para el manejo y administración de los recursos.

Figura 3. Corpoamazonia 2011. Área de Traslape entre Resguardos Indígenas y PNN Amacayacú..

PROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICATERRITORIO:

2. Consulta previa a pueblos indígenas no reglamentada y sin procedimientos claros, para el desarrollo de proyectos ambientales y de obras civiles.

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Figura 4-5. Gobernación Amazonas 2011. Procesos de acercamiento para el desarrollo de proyectos con comunidades indígenas.

PROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICATERRITORIO:

3. Procesos de saneamiento para ampliación y constitución de Resguardos Indígenas, sin un proceso claro de concertación con la población local (colonos, indígenas) ni con las instituciones.

Figura 6. Corpoamazonia 2011. Constitución del Resguardo Uitiboc (municipio de Leticia, corregimiento de Tarapacá, Acuerdo 225 de 2010 del Incoder.

PROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICATERRITORIO:

4. Asentamientos poblados en las cabeceras corregimentales en áreas de Ley 2ª de 1959 (Tarapacá, La Pedrera), estos territorios no cuentan con instrumentos de planificación legalmente reconocidos para la definición de usos del suelo y ocupación del territorio, limitando la participación de las poblaciones en los programas del gobierno (Convocatorias de Acuicultura, Tierras, Familias Guardabosques, Familias en Acción, entre otros).

Figura 7. J. Suarez 2010. Vista aérea del casco urbano del corregimiento de La Pedrera.

Figura 8, Corpoamazonia 2010. Imagen satelital del del casco urbano del corregimiento de Tarapacá, departamento de Amazonas.

PROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICAPROBLEMÁTICA

RECURSOS NATURALES:

1. La falta de fuentes de ingreso en el Departamento, (generación de empleo), contribuyen en la presión hacia el uso de los recursos naturales de forma ilegal (maderas, fauna, minería, entre otros).

2. Falta fortalecer el papel de la autoridad tradicional indígena en el tema ambiental, debido a lo extenso del territorio de los Resguardo indígenas.

3. Políticas de seguridad alimentaria no acordes a las condiciones de la región.

ACCIONES A EMPRENDERACCIONES A EMPRENDERACCIONES A EMPRENDER

Generación de Normas acordes a la realidad departamento deAmazonas, “Régimen Especial para el Departamento de Amazonas”, herramientas de planificación suficientes (Agenda 21, Plan de Acción Regional en Biodiversidad del Sur de la Amazonia Colombiana-PARBSAC 2007-2027)

POLÍTICA PÚBLICA POLÍTICA PÚBLICA POLÍTICA PÚBLICA

ORDENAMIENTO JURÍDICO Y NORMATIVO DEL TERRITORIOORDENAMIENTO JURÍDICO Y NORMATIVO DEL TERRITORIOORDENAMIENTO JURÍDICO Y NORMATIVO DEL TERRITORIO

Implementación de medidas y regímenes especiales para el manejo y administración de los territorios en conflicto:

Reglamentación de las Entidades Territoriales Indígenas, en cumplimiento del parágrafo 2º del Artículo 37, de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial..

Municipalización Especial en Zonas de Frontera, para los corregimientos de Tarapacá y La Pedrera.

ACCIONES A EMPRENDERACCIONES A EMPRENDERACCIONES A EMPRENDER

Incentivos como instrumento para hacer de la conservación un factor de desarrollo de las poblaciones del departamento.

DESARROLLO ECONÓMICO Y ESTRATEGIAS FINANCIERAS DE CONSERVACIÓNDESARROLLO ECONÓMICO Y ESTRATEGIAS FINANCIERAS DE CONSERVACIÓNDESARROLLO ECONÓMICO Y ESTRATEGIAS FINANCIERAS DE CONSERVACIÓN

Fortalecer la planta de personal de la Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia Colombiana – CORPOAMAZONIA, para que tenga mayor presencia en el departamento de Amazonas.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONALFORTALECIMIENTO INSTITUCIONALFORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

ORDENAMIENTO JURÍDICO Y NORMATIVO DEL TERRITORIOORDENAMIENTO JURÍDICO Y NORMATIVO DEL TERRITORIOORDENAMIENTO JURÍDICO Y NORMATIVO DEL TERRITORIO

• Reglamentación de la Consulta Previa para el Desarrollo de Pueblos Indígenas en el Departamento.

• Regímenes de tenencia de la tierra por sus efectos en el uso y presión de los recursos de la biodiversidad.

• Fortalecer el papel de la autoridad tradicional indígena en el tema ambiental.

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