democracia, jornalismo e comunicaÇÃo pÚblica

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DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA São Paulo, 16 de Novembro de 2020 Eder Brito [email protected]

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Page 1: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

DEMOCRACIA, JORNALISMO E

COMUNICAÇÃO PÚBLICA

São Paulo, 16 de Novembro de 2020

Eder [email protected]

Page 2: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

O que é Democracia – Giovanni Sartori

As cidades de hoje – Os

atenienses que se reuniam na

praça eram cinco mil e só

metade participativa.

“O autogoverno que nunca

existirá”: autogoverno significa

ser governado de perto, não de

longe. Mas o governo local de

uma cidade já é um governo

indireto: não é mais governar-

se diretamente, mas ser

governado por representante.

Page 3: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

O que é Democracia – Giovanni Sartori

“Governo Consentido”: nasce

da opinião dos eleitores e

governa em sintonia com a

opinião pública. Governo

fundado no consenso.

“O Eleitorado não decide o que

fazer, mas quem o fará” – A

opinião pública é a

protagonista com a qual os

governantes devem fazer as

contas.

Page 4: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

O que é Democracia – Giovanni Sartori

O quanto a Informação e a

Comunicação Pública

interferem e fazem parte da

construção desse consenso

contínuo?

Page 5: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Os Engenheiros do Caos (2020) – Giuliano da Empoli

“Os cientistas sempre sonharam

reduzir o governo da sociedade a

uma equação matemática que

suprimisse as margens de

irracionalidade e de incerteza

inerentes ao comportamento

humano”

“Fetiche” da possibilidade de

racionalizar ao extremo o

processo de tomada de decisão

política

Page 6: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Os Engenheiros do Caos (2020) – Giuliano da Empoli

“Graças à internet e às redes

sociais, nossos hábitos, nossas

preferências, opiniões e mesmo

emoções passaram a ser

mensuráveis”

Vivemos a “Era da Política

Quântica” – O uso de algoritmos

em estratégias eleitorais. Cálculos

cada vez mais sofisticados e

riscos cada vez mais

imprevisíveis e irracionais

Page 7: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Os Engenheiros do Caos (2020) – Giuliano da Empoli

Era do narcisismo de massa –

democracia representativa em risco.

“Seu princípio fundamental, a

intermediação, contrasta de modo

radical com o espírito do tempo e

com as novas tecnologias”

O tempo da democracia é longo pois

se baseia em elaborar e firmar

compromissos. “Suscita a

indignação de consumidores

habituados a ver suas exigências

satisfeitas em um clique”.

Page 8: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Esfera Pública – “Entre dados e robôs” – Eduardo

Magrani

Democracia conectada – “As plataformas digitais são esferas públicas

abstratas, dotadas de grande potencial comunicativo e democrático”.

O indivíduo como fonte de informação;

Engajamento sociopolítico e controle do poder público;

Legitimidade do poder público;

Page 9: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Esfera Pública – “Entre dados e robôs” – Eduardo

Magrani

Micro-targeting

Profiling

Filter bubble

Modelos de negócio baseado em filtragem algorítmica – efeitos

nocivos sobre a democracia e freio do entusiasmo acerca do papel

democrático da internet como esfera pública

Page 10: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Esfera Pública – “Entre dados e robôs” – Eduardo

Magrani

Filter bubble

Cookies e outros métodos de rastreamento de “pegadas digitais”, apontam

o que mecanismos algorítmicos acham que eu quero ver

Quase sempre é ocultado aquilo que de fato desejamos ou eventualmente o

que PRECISAMOS ver.

Restrições a direitos fundamentais como o acesso à informação, liberdade

de expressão e prejudicial à formação de consenso.

Page 11: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

A Explosão da Pós-Verdade

Posse de Donald Trump como presidente dos EUA em 20/01/2017

Page 12: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

A Explosão da Pós-Verdade

Posse de Donald Trump como presidente dos EUA em 20/01/2017

Page 13: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

A Explosão da Pós-Verdade

Page 14: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

A Explosão da Pós-Verdade

Page 15: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

A Explosão da Pós-Verdade

Page 16: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

A Explosão da Pós-Verdade

Page 17: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

O termo “Pós-Verdade” qualifica um ambiente em que os

fatos objetivos têm menos peso do que apelos

emocionais ou crenças pessoais em formar a opinião

pública. Uma das características dessa “post-truth era” é

a facilidade para manipular dados conforme a sua

vontade.

Dicionário Oxford, 2016

A Explosão da Pós-Verdade

Page 18: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Revista Time, março de 2017 abril de 1966

Page 19: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Ciclo de Visibilidade dos Problemas

Anthony Downs - 1972

Alguns problemas somem e aparecem da agenda pública?

Quem define interesse público?

Qual é o papel da imprensa e da comunicação pública?

Page 20: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Ciclo de Visibilidade dos Problemas

Page 21: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Ciclo de Visibilidade dos Problemas

Page 22: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

A Imprensa e a Mídia como Quarto Poder

Por que a mídia é chamada de ‘quarto poder’?

Frase atribuída a Edmund Burke por Thomas Carlyle (1841):

“There were Three Estates in Parliament; but, in the Reporters’ Gallery yonder,

there sat a Fourth Estate more important far than they all”

(Havia Três Estamentos no Parlamento; mas, na Galeria dos Repórteres, lá

estava um Quarto Estamento mais importante do que todos eles)

Carta de Thomas Jefferson para Charles Yancey (1816):

“Where the press is free, and every man able to read, all is safe”

(Quando a imprensa é livre, e todo homem for capaz de ler, tudo está salvo)

Page 23: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

O ‘quarto poder’ e os Três Poderes

A imprensa e a democracia no Ocidente

O Quarto Poder é o vigilante (watchdog) dos Três Poderes, complementar ao sistema

de freios e contrapesos (checks and balances) da democracia

Vigilante das condições de vida e dos direitos humanos de uma população, como

definiu Amartya Sen:

“In the terrible history of famines in the world, no substantial famine has ever occurred in

any independent and democratic country with a relatively free press”

(Na terrível história da fome no mundo, nenhuma grave crise jamais ocorreu em

países independentes e democráticos, com uma imprensa relativamente livre)

Page 24: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

A ética no jornalismo

A ética jornalística: isenção, equilíbrio e “imparcialidade”

Princípios editoriais e códigos de conduta no jornalismo:

objetividade

independência

precisão

sigilo da fonte

interesse público

Page 25: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Mídia, Interesse Público e opinião pública

“Interesse Público?

O que existe de comum numa coletividade?

Quais mecanismos constroem o interesse público?

Quais instâncias estão autorizadas a defini-lo?

(Armando Medeiros de Faria, “Imprensa e Interesse Público” – Comunicação Pública, 2012)

É papel da imprensa reconhecer as opiniões predominantes em uma sociedade

Credibilidade versus audiência: dilema da imprensa e da produção de informação

contemporânea

Page 26: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Como a mídia funciona

A produção da notícia

Apuração Checagem Edição

Page 27: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

A pirâmide invertida e os ‘Five Ws’

Mais importante

Menos importante

Perguntas:

Quem

O quê

Quando

Onde

Por quê

Page 28: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Os meios de comunicação

A tecnologia e o fazer jornalístico

Impresso Rádio TV Online Redes sociais

Page 29: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

O consumo da informação

É preciso (re)aprender a consumir informação

A imprensa ainda tem um importante papel de vigilante dos donos do poder político

e/ou econômico

Credibilidade ainda é um valor para a imprensa

Consumidor da notícia ainda precisa saber se quer se informar ou ter razão

O desafio ainda é informar com isenção, equilíbrio, objetividade, precisão,

relevância e transparência

Page 30: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Imprensa e interesse público

A imprensa ainda é a vitrine de exibição dos temas da agenda pública

O jornalismo profissional ainda é insubstituível para que os assuntos

sejam reconhecidos e valorizados na esfera pública

(Armando Medeiros de Faria, “Imprensa e Interesse Público” –

Comunicação Pública, 2012)

Page 31: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA
Page 32: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

IFLA – International

Federation of Library

Association

Page 33: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

Comunicação Democrática – Eugênio Bucci

A Comunicação Democrática é desinteressada. Ela existe para atender ao direito à

informação;

A Comunicação Democrática é uma aposta na sabedoria dos cidadãos;

A Comunicação Democrática se expõe a ser examinada pelos seus interlocutores e

que se sabe apenas parte de um processo maior do que ela mesma;

Page 34: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

A opinião como farsa

Page 35: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

“a liberdade de opinião é uma

farsa se a informação sobre os fatos não

estiver garantida e se não forem os próprios

fatos o objecto do debate.”

Hannah Arendt

Page 36: DEMOCRACIA, JORNALISMO E COMUNICAÇÃO PÚBLICA

A Oficina Municipal agradece sua participação.

Missão

Cidadãos e gestores públicos constroem juntos cidades mais humanas.

Visão

Formar cidadãos e servidores públicos para a política e a gestão local.