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Área Administración Financiera del Sector Público IV

1IVActualidad Gubernamental N° 42 - Abril 2012

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rmes

Esp

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les

Administración Financiera del Sector Público

Área

IV

El SIAF y la modernización del Estado - Cierre del ejercicio fi scal

Autor : Mg. C.P.C.C. Marlon Prieto Hormaza*

Título : El SIAF y la modernización del Estado - Cierre del ejercicio fi scal - Parte fi nal

Fuente : Actualidad Gubernamental, Nº 42 - Abril 2012

Ficha Técnica

1. Introducción 2. Otras acciones3. Asientos contables

Sumario

* Exconsultor del SIAF - MEF. Asesor y consultor de gobiernos locales. docente universitario - Post- grado

Parte � nalParte � nal

1. IntroducciónEn esta parte fi nal del artículo trataremos sobre el balance de comprobación, arqueo de fondos y valores, conciliaciones bancarias, análisis de cuentas contables, inventarios, asientos contables, Transparencias del Foniprel, incorporación de saldos de balances intereses por depósitos en las subcuentas del Tesoro Público, depósitos recibidos en garantía, vigencia de minas, plan de incentivos y programa de modernización municipal, bienes no depreciables en el registro del SIAF.

2. Otras accionesa) Balance de comprobación El balance de comprobación sirve para verifi car que las

cuentas contables estén generadas de acuerdo a su naturaleza (deudor o acreedor) y en el SIAF-SP se puede visualizar antes de realizar las operaciones de cierre.

b) Arqueo de fondos y valores Con la finalidad de conciliar los saldos de la cuenta

11010101. Caja, es necesario verifi car la existencia de los montos disponibles de caja, para ello, la administración general debe asegurarse de que se realicen, los arqueos de fondos y valores al 31 de diciembre.

c) Conciliaciones bancarias Entre las bondades del SIAF-SP se encuentra el reporte del

Libro Bancos, este libro auxiliar sirve para realizar las conci-liaciones bancarias con los estados de cuentas emitidas por

las entidades fi nancieras, se espera que el área de tesorería utilice dicho reporte a fi n de conciliar todas las cuentas administradas en cuentas corrientes y sirva al área contable para la conciliación de la cuenta 1101 - Caja y bancos.

d) Análisis de cuentas contables Previo al proceso del cierre contable, es imprescindible que

el área de contabilidad analice y concilie todas las cuentas del balance general, del estado de gestión y cuentas presu-puestales, para determinar los valores reales y el patrimonio adscrito a cada entidad.

e) Inventarios Tal como señalan las normas contables, se deben practicar

los siguientes inventarios:- Inventario físico de bienes en almacén- Inventario físico de vehículos, maquinarias y otros- Inventario físico de edifi cios y estructuras- Inventario físico de bienes no depreciables

3. Asientos contables

a) Transferencias del Foniprel Los gobiernos locales y regionales que fueron favorecidos con

transferencias del Fondo Nacional de la Inversión Pública y Regional, para la realización de obras públicas dentro del alcance del mencionado Fondo, debieron haber registrado en el Rubro 18 - Canon y sobrecanon, regalías, renta de Aduanas y participaciones, usando el clasifi cador 142315 - Fondos públicos y el efecto contable solo incide en cuentas presupuestales.

Clasifi cador presupuestal Tipo de recursos “E”

Informes EspecialesIV

2IV Actualidad Gubernamental N° 42 - Abril 2012

b) Incorporación de saldos de balance Todas las instituciones públicas que generaron saldos de

balance, correspondiente al ejercicio anterior, deben incorpo-rarse a través de una resolución del titular del pliego y realizar las respectivas, notas de modifi cación presupuestal en el nivel institucional. Dicha modifi cación afecta en la contabilidad presupuestal. Cabe precisar que para la incorporación de saldos de balance se utiliza el clasifi cador 191111.

Registro administrativo

Módulo contable

Módulo contable

c) Intereses por depósitos en las subcuentas del Tesoro Público

Las fuentes de fi nanciamiento, administradas en subcuentas del Tesoro Público, aperturadas en el Banco de la Nación, generan intereses; en tal sentido, el área de tesorería registra mensualmente los intereses percibidos utilizando el clasifi ca-dor 151111.

Registro administrativo Registro administrativo

Fase determinado

Registro en el modulo contable

Sin clasifi cador presupuestal

Tipo de operación

e) Vigencia de minas Los derechos que se perciben por concepto de vigencia

de minas deberá ser registrado en el clasifi cador 151221 y forman parte del Rubro 09 - Recursos Directamente Recaudados.

d) Depósitos recibidos en garantía Generalmente, las entidades publicas reciben garantías de los

proveedores y/o contratistas, en tal sentido, estas operaciones solo tienen incidencia fi nanciera mas no presupuestal, ya que tarde o temprano dicha garantía será devuelta al proveedor; si tal fuera el caso, en el registro SIAF - SP se utiliza el tipo de operación “YC”.



Registro administrativo

Registro contable

Fase recaudado

f) Plan de incentivos y programa de modernización mu-nicipal

Las transferencias que reciben los gobiernos locales por con-cepto del plan de incentivos y del programa de moderniza-ción municipal, son administradas en sub cuentas del Tesoro Público, dichas transferencias se consideran en el Rubro 18 y los clasifi cadores son los siguientes:- Plan de incentivos 141462 Tipo de Recurso “U”- Prog. de modern. municipal 141461 Tipo de Recurso “V”

g) Bienes no depreciables Los bienes materiales que no constituyen activos fi jos, es decir

bienes menores a 1/8 de la UIT vigente, deben ser controlados a través de cuentas de orden, dicho procedimiento de registra a través de cuentas de orden.

h) Registro de depreciaciones y amortizaciones En el sector público, las depreciaciones y amortizaciones se

practican en forma mensual, conociéndose como los ajustes técnicos mensuales. Dichas operaciones se registran mediante Notas de Contabilidad.

El Código de la Nota de Contabilidad es el 090000-004

Para los asientos de cierre se realizan utilizando el código 130000

i) Asientos de cierre de cuentas Al cierre del ejercicio, las cuentas contables deben estar

saldadas, en tal sentido, debemos realizar el cierre de las cuentas patrimoniales, presupuestales y de orden, para ello registramos mediante Notas de Contabilidad en el módulo contable del SIAF-SP.

Enseguida utilizamos los siguientes códigos: 001 Para cuentas patrimoniales o de balance 002 Para cuentas de orden 003 Para cuentas presupuestales



La ejecución presupuestaria

Autor : C.P.C. Mariana Ticona Machaca*

Título : La ejecución presupuestaria - Parte fi nal

Fuente : Actualidad Gubernamental, Nº 42 - Abril 2012

Ficha Técnica

* Consultora y asesora en gobiernos locales, especialista en fi nanzas públicas, liquidación fi nanciera de obras, formulación y evaluación de estados fi nancieros.

1. Introducción 2. Asignación Presupuestaria3. Programación Anual de Compromisos

(PCA) 4. Certificación del Crédito Presupuestario

(CCP) 5. El compromiso

Sumario

Parte � nalParte � nal

1. IntroducciónLa ejecución presupuestaria es la fase del proceso presupuestario en la cual se generan, los ingresos y gastos para el cumplimiento de las metas previstas en el presupuesto aprobado por la Ley Anual. La fase de ejecución presupuestaria, al igual que las de programación, formu-lación y aprobación, se divide en dos partes: a) La ejecución presupuestaria de

ingresos. Consiste en el registro de la captación o recaudación de los ingresos estimados con anterioridad, a su vez, la ejecución de ingresos comprende las etapas de: estimación, determinación y percepción.

b) La ejecución presupuestaria de egresos o gastos. Consiste en el re-gistro de los compromisos durante el año fi scal y comprende las etapas de: compromiso, devengado y pagado. En el presente artículo nos vamos a referir a la etapa de compromiso y específi camente a la ejecución de los créditos presupuestarios.

La ejecución de los créditos presupuesta-rios se realiza cuando la entidad asume un compromiso y reconoce obligaciones de pago por la adquisición de bienes, servicios, prestaciones, proyectos u obras y otros gastos o inversiones, afectando la partida presupuestal correspondiente. Se entiende por ejecutado los créditos presupuestarios con el reconocimiento de las obligaciones, los cuales se efectuarán una vez se reciban los bienes, servicios, proyectos y demás prestaciones o gastos

que en general se registren en el detalle del clasifi cador presupuestario.Dentro de este proceso de ejecución de los créditos presupuestarios se identifi can las siguientes etapas:a) La Certifi cación del Crédito Presupues-

tario (CCP), emitido por el jefe de presupuesto o quien haga sus veces de

la unidad ejecutora, con antelación al compromiso del gasto.

b) El compromiso del gasto que implica la asunción de obligaciones, a través de un acto administrativo o contrato, cuyo plan de pagos previsto deberá estar respaldado en el presupuesto aprobado.

De la ejecución de los créditos presupuestarios

¿Cuándo se ejecuta un crédito presupuestario?

La ejecución de los créditos presupuestarios compete efectuarla a cada pliego, como res-ponsable del uso y afectación de los recursos que les han sido aprobados. El marco legal para la ejecución obliga a identifi car hasta el nivel de partida específi ca del gasto para efectuar los compromisos. Ninguna autoridad puede generar obligaciones sobre créditos presupues-tarios inexistentes.

Se entiende por ejecutado los créditos presupues-tarios con el reconocimiento de las obligaciones, el cual se hará una vez se reciban a conformidad las adquisiciones de bienes, servicios, proyectos y demás prestaciones o gastos que en general se registren en el detalle del clasifi cador presupuestario.

Proceso de ejecución de los créditos presupuestariosDentro de este proceso de ejecución de los créditos presupuestarios se identifi can los siguientes conceptos:a) La asignación de la Programación de Compromisos Anualizados (PCA), aprobado por la Dirección

General de Presupuesto Público. b) La Certifi cación del Crédito Presupuestario (CCP), emitido por el jefe de presupuesto o quien haga

sus veces en el pliego o en la unidad ejecutora, con antelación a la generación de la obligación y por ende antes del compromiso del gasto.

c) El compromiso del gasto, que implica la asunción de obligaciones generadas conforme a lo esta-blecido en el artículo 14° numeral 14.1 de la Directiva para la Ejecución Presupuestaria, es decir a través de un acto administrativo, cuyo plan de pagos debe estar respaldado en el presupuesto aprobado.

2. Asignación presupuestaria Son los recursos públicos contenidos en la Ley Anual de Presupuesto, aprobados para una determinada entidad del sector público. Dichos recursos deben permitir lograr los objetivos institucionales del plie-go, debiendo consignarse necesariamente en el presupuesto institucional como condición necesaria para su utilización por parte de la entidad. Por otro lado, la asignación presupuestaria total de los fondos públicos es el resultado de la estimación de los ingresos que se esperan recaudar, captar u obtener. Esta asignación se compone de la asignación presupuestaria - MEF y la asignación pre-supuestaria - Pliego:

a) Asignación presupuestaria - MEF:Comprende los montos correspondientes: i. Los recursos de las fuentes de fi nancia-miento “Recursos Ordinarios” y “Recursos Determinados” en los rubros “Canon y Sobre-canon, Regalías, Rentas de Aduanas y Participaciones” y “Fondo de Com-pensación Municipal”, comunicados a la entidad por la DNPP y por la Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales (DGAES), según corresponda; y, ii. Los recursos de las fuentes de fi nanciamiento “Recursos por Operaciones Ofi ciales de Crédito” comunicado por la Dirección

Nacional del Endeudamiento Público (DNEP) a las entidades con copia a las respectivas Unidades Ejecutoras, según corresponda.

b) Asignación presupuestaria - Pliego: Comprende el monto estimado por el pliego respectivo proveniente de las fuentes de financiamiento: “Recursos Directamente Recaudados”, “Donaciones y Transferencias” y “Recursos Determi-nados” en los rubro “Contribuciones a Fondos” e “Impuestos Municipales”, según corresponda. En esta asignación se considera la estimación de los ingresos fi nancieros de la entidad que no serán comprometidos al cierre del año fi scal pre-cedente al año objeto de la programación y formulación, provenientes de las fuentes de fi nanciamiento Recursos Directamente Recaudados, Recursos Determinados, y Donaciones y Transferencias.

3. Programación Anual de Com-promisos (PCA)

La PCA es un instrumento de programa-ción del gasto público de corto plazo, por toda fuente de fi nanciamiento, que permite la constante compatibilización de la programación del presupuesto autoriza-do, con el marco macroeconómico mul-tianual, las reglas fi scales contenidas en la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal y la capacidad de fi nanciamiento del año fi scal respectivo, en un marco de dis-ciplina, prudencia y responsabilidad fi scal.



Flujo de información de la ejecución presupuestal 2011

Incremento y/o disminución de

la PCA

Ajustes internos de la PCA

Priorización de la PCA de actividades y proyectos

Certifi cación de créditos presupuestales

Ejecución/Devengado/Giro/Pago

Compromiso anual

Programación de gastosDistribución de la PCA

a sus UES

Asignación de la PCA

DGPP Pliego Unidad ejecutora

Constituye el monto inicial de la PCA para el año fi scal, el cual es establecido como resultado de un proceso realizado por la DGPP, en coordinación con la Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales del MEF, y conforme a lo establecido en la presente Directiva. Adicionalmente, a efectos de la determinación y revisión de la PCA, se toma en cuenta que esta contenga las autorizaciones del nivel de gasto, desti-nadas a atender los gastos rígidos (planillas de remuneraciones y pensiones, pago de los servicios básicos, entre otros); las obligaciones que devienen de años fi scales precedentes, conforme a la normatividad vigente; la culminación de proyectos de inversión pública; el mantenimiento de la infraestructura pública resultante de pro-yectos de inversión pública, y la atención de las intervenciones en los Programas Pre-supuestales Estratégicos (PPE), entre otros.La Programación de Compromisos Anual (PCA) se considera como el instrumento de programación del gasto público de corto plazo por toda fuente de fi nancia-miento que permite la compatibilización de la programación del presupuesto autorizado, con el marco macroeconó-mico multianual, las reglas fi scales y la capacidad de financiamiento del año fi scal respectivo; asimismo, se deroga el artículo 30º de la Ley Nº 28411, con lo cual se retira del Sistema Nacional de Presupuesto el instrumento del Calendario de Compromisos Institu-cional (CCI) (Resolución Directoral N° 030-2010-EF/76.01-Publicada el 28-12-2010-Considerando), disponién-dose que la ejecución de las obligaciones previamente comprometidas y devenga-das, se sujetan a las formalidades y pro-cedimientos que establezca la Dirección Nacional del Tesoro Público; Es importante advertir que la Progra-mación de Compromisos Anual (PCA) conlleva a la necesidad de establecer su marco conceptual, procesos, criterios y principios que permitan su aplicación de manera adecuada, salvaguardando en todo momento la gestión institucional de las entidades en la prestación de sus servicios hacia la ciudadanía, y es por ello, que la Dirección General del Presupuesto Público, en el marco de su atribución en el perfeccionamiento continuo de la técnica presupuestaria, conforme al artículo 4° de la Ley N° 28411, ha desarrollado un capítulo especial para el PCA dentro de la eje-cución del gasto público. La PCA es revisada trimestralmente por la DGPP y es aprobada mediante Reso-lución Directoral dentro de los diez (10) días calendario siguientes de concluido el trimestre. En la Resolución se establecen los procedimientos, mecanismos y forma-lidades para la determinación, revisión y actualización.

La determinación de la PCA no convalida los actos o acciones que no se ciñan a la normativa vigente, correspondiendo al Órgano de Control Interno verifi car la le-galidad y observancia de las formalidades aplicables a cada caso.El Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público - (SIAF-SP), incorpora la Programación de Compromi-sos Anual (PCA), y permite:- A la DGPP, registrar y transmitir los

montos anuales de la PCA (inicial y sus modifi caciones) a los pliegos, en

el nivel de fuente de fi nanciamiento/rubro, categoría y genérica del gasto.

- A los pliegos, recepción de la PCA, ajustes de la PCA, incremento y/o dis-minución de la PCA y distribución de la PCA (al mismo nivel de agregación) entre sus unidades ejecutoras (UE).

- A las Unidades Ejecutoras, recepción de la asignación - PCA enviada por el pliego, priorización de gastos, certifi cación de crédito presupues-tario (CCP), compromiso anual y ejecución.

La Directiva N° 005-2010-EF/76.01, Directiva para la ejecución presupuestal, modifi cada por la Resolución Directoral N° 022-2011-EF/50.01, señala:

Artículo 7°.- Programación de Compro-misos Anual (PCA)7.1 La PCA es un instrumento de progra-mación del gasto público de corto plazo, por toda fuente de financiamiento, que permite la constante compatibilización de la programación del presupuesto autorizado, con el marco macroeconómico multianual, las reglas fi scales contenidas en la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal y la capacidad de financiamiento del año fi scal respectivo, en un marco de disciplina, prudencia y responsabilidad fi scal. La deter-minación, actualización y revisión de la PCA atiende a los siguientes principios:a) Efi ciencia y efectividad en el gasto pú-

blico: La PCA es concordante con una ejecución efi ciente y efectiva del gasto público, con la disciplina fi scal y la escala de prioridades que aprueba el Titular del pliego en el marco del artículo 16° de la Ley General.

b) Predictibilidad del gasto público: La PCA permite a los pliegos tener certidumbre sobre el límite anual para realizar com-promisos anualizados, desde el inicio del año fi scal.

c) Presupuesto dinámico: La PCA responde a una ejecución dinámica de los presu-puestos institucionales de los pliegos.

d) Perfeccionamiento continuo: La PCA está sujeta a perfeccionamiento continuo con

el objeto de mejorar la ejecución del gasto público de los pliegos.

e) Prudencia y responsabilidad fi scal: La PCA busca asegurar que los gastos que estimen ejecutar los pliegos propendan al equilibrio en el mediano plazo.

7.2 En aplicación de los principios señalados en el numeral precedente, los compromisos anualizados realizados por el pliego cons-tituyen una fuente de información para la determinación y revisión de la PCA. La PCA es determinada por la DGPP, mediante Reso-lución Directoral, a nivel de pliego.7.3 Adicionalmente, para efecto de la deter-minación y revisión de la PCA, se toma en cuenta que esta contenga las autorizaciones del nivel de gasto, destinadas a atender los gastos rígidos (planillas de remuneraciones y pensiones, pago de los servicios básicos, entre otros), las obligaciones que devienen de años fi scales precedentes conforme a la normatividad vigente; la culminación de pro-yectos de inversión pública; el mantenimien-to de la infraestructura pública resultante de proyectos de inversión pública, y la atención de las intervenciones en los Programas Pre-supuestales, entre otros.Artículo 8°.- Marco conceptual y pro-ceso de la PCAPara efecto de la aplicación de la PCA se toma en cuenta los conceptos siguientes:a) Determinación de la PCA: Constituye el

monto inicial de la PCA para el año fi scal, el cual es establecido como resultado de un proceso realizado por la DGPP, en coordinación con la Dirección General



de Política Macroeconómica del MEF, y conforme a lo establecido en la presente Directiva.

b) Actualización de la PCA: Constituye la modifi cación del monto de la PCA du-rante el trimestre en los casos señalados en los numerales 9.1 y 9.2 de la presente Directiva.

c) Revisión de la PCA: Constituye el proceso a cargo de la DGPP, a través del cual, una vez concluido el trimestre, se realizan los ajustes al monto de la PCA, de correspon-der, conforme a la presente Directiva.

Artículo 9°.- De los procedimientos para la revisión y actualización de la Programación de Compromisos Anual (PCA)9.1 De la revisión y actualización en el Gobierno Nacional y Gobierno Regional: LaPCA es revisada trimestralmente por la DGPP de ofi cio. La revisión de la PCA es aprobada mediante Resolución Directoral, dentro de los diez (10) días calendario siguientes de con-cluido el período trimestral. Para efecto de la citada revisión la DGPP, de ser necesario, realiza reuniones de coordinación técnica con las Ofi cinas de Presupuesto de los pliegos.Excepcionalmente, durante el trimestre, la PCA de un pliego podrá ser actualizada, a través del SIAF-SP, en los siguientes casos:a) por emergencia declarada por norma le-

gal respectiva que conlleve a la ejecución de mayor gasto;

b) el pago del servicio de deuda pública;c) las transferencias de la Reserva de Con-

tingencia;d) las transferencias fi nancieras que se au-

toricen en la Ley Anual de Presupuesto, así como las provenientes de donaciones;

e) la atención de sentencias judiciales;f) la fusión y/o transferencia de competen-

cias y funciones; así como la asunción de nuevas competencias y funciones, en el marco de las normas sobre la materia;

g) las incorporaciones de recursos prove-nientes de procesos de concesión con-forme a las disposiciones legales vigentes;

h) los créditos suplementarios por la fuente de fi nanciamiento Recursos Ordinarios que se destinen a gasto corriente. Para los casos de créditos suplementarios por una fuente de fi nanciamiento distinta a la de Recursos Ordinarios, el nivel de compromiso respecto de la PCA, a nivel de pliego, debe ser superior al 90% en dicha categoría de gasto (gasto corriente);

i) las transferencias de partidas autorizadas en la Ley Anual de Presupuesto. Para el resto de transferencias de partidas entre pliegos que se aprueben durante la ejecución, conlleva necesariamente a la reducción en el mismo monto de la PCA del pliego que transfi ere los recursos y el incremento en dicho monto de la PCA del pliego receptor de los recursos;

j) Supuesto adicional, hasta el 31 de di-ciembre de 2012, incorporado por la aplicación del artículo 6° de la Resolu-ción Directoral N° 022-2011-EF/50.01 (ampliación de la vigencia del artículo 1° de la Resolución Directoral N° 013-2011-EF/50.011 y del artículo 1° de la Resolución Directoral N° 014-2011-EF/50.012).

Para efecto de la aplicación de las excep-ciones, la DGPP transmite a los pliegos respectivos mediante el SIAF-SP los montos que resulten de dicha aplicación,

con cargo al presupuesto institucional respectivo y sus modifi catorias, siendo consideradas dichas actualizaciones en la revisión de la PCA, referida en el primero párrafo del presente numeral.

9.2 De la revisión y actualización en el Gobierno Local: La PCA es revisada de ofi cio trimestralmente por la DGPP. Dicha revisión es aprobada mediante Resolución Directoral, dentro de los diez (10) días ca-lendario siguientes de concluido el período trimestral, considerando las actualizaciones del monto realizadas durante el trimestre. En la citada resolución directoral se detalla el monto de la PCA a nivel de provincia y distrito.Las actualizaciones de la PCA son realizadas por los pliegos durante el trimestre, a través del SIAF-SP, teniendo en cuenta el Presu-puesto Institucional de Apertura (PIA), y solo para el caso de los recursos que se incorporen provenientes de saldos de balance y las transferencias de recursos efectuadas por el Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales. Las excepciones establecidas en el segundo párrafo del numeral 9.1 precedente son aplicables a los Gobiernos Locales en lo que corresponda. (*)(*) Párrafo suspendido, hasta el 31 de

diciembre de 2012, por aplicación del artículo 6° de la Resolución Directoral N° 022-2011-EF/50.01 (ampliación de la vigencia del artículo 4° de la Resolución Directoral N° 010-2011-EF/50.013)

9.4 El detalle de las revisiones y actualizacio-nes a que hacen referencia los numerales 9.1 y 9.2 del presente artículo son publicados en el portal institucional del MEF: www.mef.gob.pe.(1) Resolución Directoral N° 013-2011-

EF/50.01: Artículo 1°.- Establecer (…) como

excepción adicional a las dispuestas en el numeral 9.1 del artículo 9° de la Di-rectiva Nº 005-2010-EF-76.01 “Directiva para la Ejecución Presupuestaria”, para la actualización de la Programación de Compromisos Anual (PCA) en los Plie-gos del Gobierno Nacional y Gobiernos Regionales, a las actividades y proyectos previstos en la categoría de gasto “Gastos de Capital”.

(2) Resolución Directoral N° 014-2011-EF/50.01:

Artículo 1°.- Establecer que los montos que resulten de la actualización de la Programación de Compromisos Anual (PCA) por aplicación del artículo 1° de la Resolución Directoral Nº 013-2011-EF/50.01, se aprueben de manera in-mediata, dejándose en suspenso para tal efecto las disposiciones que se opongan o limiten dicha aplicación.

(3) Resolución Directoral N° 010-2011-EF/50.01:

Artículo 4°.- Establecer que las actualiza-ciones de la Programación de Compromi-sos Anual (PCA) que se realizan durante el trimestre, para los Gobiernos Locales se efectúan sobre la base del Presupuesto Institucional Modifi cado y las solicitudes realizadas a través del Módulo de Proceso Presupuestario de los Gobiernos Locales, (…). Para tal efecto, queda en suspenso lo señalado en el segundo párrafo del numeral 9.2 del artículo 9° de la Directiva Nº 005-2010-EF/76.01.

9.5 La DGPP evalúa la PCA, en función a los niveles de ejecución de los pliegos y la pro-

yección de dicha ejecución al cierre del año fi scal, con el objeto de reajustar los montos determinados para cada pliego, los mismos que de acuerdo a la citada proyección no serían ejecutados en dicho año.Artículo 10°.- De las modifi caciones presupuestarias y la PCALas modifi caciones presupuestarias que en el marco de las disposiciones legales vigentes se desarrollen en el nivel funcional programáti-co, y las transferencias de recursos, se sujetan a los montos que se hayan establecido en la PCA vigente. La aprobación de modifi -caciones que no se ciñan a la citada PCA no conlleva a un ajuste de la misma, salvo que se trate de las excepciones establecidas en la presente Directiva, que se sujeten al procedimiento fi jado en los numerales 9.1 y 9.2 precedentes.Artículo 11°.- Alcance técnico para la aplicación de la PCADe acuerdo a lo establecido en la Ley Gene-ral, la PCA no convalida los actos o acciones que realicen los pliegos con inobservancia de los requisitos esenciales y formalidades impuestas por las normas legales, en la utilización fi nanciera de los recursos públicos asignados; así como tampoco, en ningún caso, la PCA constituye el sustento legal para la aprobación de las resoluciones que aprueben modifi caciones presupuestarias en el nivel funcional programático.

4. Certifi cación del Crédito Pre-supuestario (CCP)

a) Conceptob) Finalidad de la certifi cación presupues-

tariac) Característicasd) Valides de la certifi cación presupues-

tariae) Responsables de la certifi caciónf) Registro de la certifi cacióng) Expedición de la certifi caciónh) Modifi cación de la certifi cacióni) Obligaciones de las unidades eje-

cutoras a través de las ofi cinas de presupuesto respecto a la certifi cación presupuestaria:

j) Registro en el SIAF-SP

5. El compromisoEs el acto mediante el cual se acuerda, luego del cumplimiento de los trámites legalmente establecidos, la realización de gastos previamente aprobados, por un importe determinado o determina-ble, afectando total o parcialmente los créditos presupuestarios, en el marco de los presupuestos aprobados y las modi-fi caciones presupuestarias realizadas. El compromiso se efectúa con posterioridad a la generación de la obligación nacida de acuerdo a ley, contrato o convenio. El compromiso debe afectarse preventi-vamente a la correspondiente cadena de gasto, reduciendo su importe del saldo disponible del crédito presupuestario, a través del respectivo documento ofi cial.

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