decreto 6040 povos e comunidades tradicionais

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Presidncia da RepblicaCasa Civil

Subchefia para Assuntos Jurdicos

DECRETO N 6.040, DE 7 DE FEVEREIRO DE 2007.

Institui a Poltica Nacional de DesenvolvimentoSustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a,da Constituio,

DECRETA:

Art. 1o Fica instituda a Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e ComunidadesTradicionais - PNPCT, na forma do Anexo a este Decreto.

Art. 2o Compete Comisso Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e ComunidadesTradicionais - CNPCT, criada pelo Decreto de 13 de julho de 2006, coordenar a implementao da PolticaNacional para o Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais.

Art. 3o Para os fins deste Decreto e do seu Anexo compreende-se por:

I - Povos e Comunidades Tradicionais: grupos culturalmente diferenciados e que se reconhecemcomo tais, que possuem formas prprias de organizao social, que ocupam e usam territrios e recursosnaturais como condio para sua reproduo cultural, social, religiosa, ancestral e econmica, utilizandoconhecimentos, inovaes e prticas gerados e transmitidos pela tradio;

II - Territrios Tradicionais: os espaos necessrios a reproduo cultural, social e econmica dospovos e comunidades tradicionais, sejam eles utilizados de forma permanente ou temporria, observado,no que diz respeito aos povos indgenas e quilombolas, respectivamente, o que dispem os arts. 231 daConstituio e 68 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e demais regulamentaes; e

III - Desenvolvimento Sustentvel: o uso equilibrado dos recursos naturais, voltado para a melhoria daqualidade de vida da presente gerao, garantindo as mesmas possibilidades para as geraes futuras.

Art. 4o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 7 de fevereiro de 2007; 186o da Independncia e 119o da Repblica.

LUIZ INCIO LULA DA SILVAPatrus Ananias

Marina Silva

Este texto no substitui o publicado no DOU de 8.2.2007.

ANEXO

POLTICA NACIONAL DE DESENVOLVIMENTOSUSTENTVEL DOS POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS

PRINCPIOS

Art. 1 As aes e atividades voltadas para o alcance dos objetivos da Poltica Nacional deDesenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais devero ocorrer de formaintersetorial, integrada, coordenada, sistemtica e observar os seguintes princpios:

I - o reconhecimento, a valorizao e o respeito diversidade socioambiental e cultural dos povos e


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comunidades tradicionais, levando-se em conta, dentre outros aspectos, os recortes etnia, raa, gnero,idade, religiosidade, ancestralidade, orientao sexual e atividades laborais, entre outros, bem como arelao desses em cada comunidade ou povo, de modo a no desrespeitar, subsumir ou negligenciar asdiferenas dos mesmos grupos, comunidades ou povos ou, ainda, instaurar ou reforar qualquer relao dedesigualdade;

II - a visibilidade dos povos e comunidades tradicionais deve se expressar por meio do pleno e efetivoexerccio da cidadania;

III - a segurana alimentar e nutricional como direito dos povos e comunidades tradicionais ao acessoregular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, sem comprometer o acesso aoutras necessidades essenciais, tendo como base prticas alimentares promotoras de sade, querespeitem a diversidade cultural e que sejam ambiental, cultural, econmica e socialmente sustentveis;

IV - o acesso em linguagem acessvel informao e ao conhecimento dos documentos produzidos eutilizados no mbito da Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e ComunidadesTradicionais;

V - o desenvolvimento sustentvel como promoo da melhoria da qualidade de vida dos povos ecomunidades tradicionais nas geraes atuais, garantindo as mesmas possibilidades para as geraesfuturas e respeitando os seus modos de vida e as suas tradies;

VI - a pluralidade socioambiental, econmica e cultural das comunidades e dos povos tradicionais queinteragem nos diferentes biomas e ecossistemas, sejam em reas rurais ou urbanas;

VII - a promoo da descentralizao e transversalidade das aes e da ampla participao dasociedade civil na elaborao, monitoramento e execuo desta Poltica a ser implementada pelasinstncias governamentais;

VIII - o reconhecimento e a consolidao dos direitos dos povos e comunidades tradicionais;

IX - a articulao com as demais polticas pblicas relacionadas aos direitos dos Povos eComunidades Tradicionais nas diferentes esferas de governo;

X - a promoo dos meios necessrios para a efetiva participao dos Povos e ComunidadesTradicionais nas instncias de controle social e nos processos decisrios relacionados aos seus direitos einteresses;

XI - a articulao e integrao com o Sistema Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional;

XII - a contribuio para a formao de uma sensibilizao coletiva por parte dos rgos pblicossobre a importncia dos direitos humanos, econmicos, sociais, culturais, ambientais e do controle social para a garantia dos direitos dos povos e comunidades tradicionais;

XIII - a erradicao de todas as formas de discriminao, incluindo o combate intolerncia religiosa;e

XIV - a preservao dos direitos culturais, o exerccio de prticas comunitrias, a memria cultural e aidentidade racial e tnica.

OBJETIVO GERAL

Art. 2o A PNPCT tem como principal objetivo promover o desenvolvimento sustentvel dos Povos eComunidades Tradicionais, com nfase no reconhecimento, fortalecimento e garantia dos seus direitosterritoriais, sociais, ambientais, econmicos e culturais, com respeito e valorizao sua identidade, suasformas de organizao e suas instituies.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Art. 3o So objetivos especficos da PNPCT:

I - garantir aos povos e comunidades tradicionais seus territrios, e o acesso aos recursosnaturais que tradicionalmente utilizam para sua reproduo fsica, cultural e econmica;


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II - solucionar e/ou minimizar os conflitos gerados pela implantao de Unidades de Conservao deProteo Integral em territrios tradicionais e estimular a criao de Unidades de Conservao de UsoSustentvel;

III - implantar infra-estrutura adequada s realidades scio-culturais e demandas dos povos ecomunidades tradicionais;

IV - garantir os direitos dos povos e das comunidades tradicionais afetados direta ou indiretamentepor projetos, obras e empreendimentos;

V - garantir e valorizar as formas tradicionais de educao e fortalecer processos dialgicos comocontribuio ao desenvolvimento prprio de cada povo e comunidade, garantindo a participao e controlesocial tanto nos processos de formao educativos formais quanto nos no-formais;

VI - reconhecer, com celeridade, a auto-identificao dos povos e comunidades tradicionais, de modoque possam ter acesso pleno aos seus direitos civis individuais e coletivos;

VII - garantir aos povos e comunidades tradicionais o acesso aos servios de sade de qualidade eadequados s suas caractersticas scio-culturais, suas necessidades e demandas, com nfase nasconcepes e prticas da medicina tradicional;

VIII - garantir no sistema pblico previdencirio a adequao s especificidades dos povos ecomunidades tradicionais, no que diz respeito s suas atividades ocupacionais e religiosas e s doenasdecorrentes destas atividades;

IX - criar e implementar, urgentemente, uma poltica pblica de sade voltada aos povos ecomunidades tradicionais;

X - garantir o acesso s polticas pblicas sociais e a participao de representantes dos povos ecomunidades tradicionais nas instncias de controle social;

XI - garantir nos programas e aes de incluso social recortes diferenciados voltadosespecificamente para os povos e comunidades tradicionais;

XII - implementar e fortalecer programas e aes voltados s relaes de gnero nos povos ecomunidades tradicionais, assegurando a viso e a participao feminina nas aes governamentais,valorizando a importncia histrica das mulheres e sua liderana tica e social;

XIII - garantir aos povos e comunidades tradicionais o acesso e a gesto facilitados aos recursosfinanceiros provenientes dos diferentes rgos de governo;

XIV - assegurar o pleno exerccio dos direitos individuais e coletivos concernentes aos povos ecomunidades tradicionais, sobretudo nas situaes de conflito ou ameaa sua integridade;

XV - reconhecer, proteger e promover os direitos dos povos e comunidades tradicionais sobre osseus conhecimentos, prticas e usos tradicionais;

XVI - apoiar e garantir o processo de formalizao institucional, quando necessrio, considerando asformas tradicionais de organizao e representao locais; e

XVII - apoiar e garantir a incluso produtiva com a promoo de tecnologias sustentveis, respeitandoo sistema de organizao social dos povos e comunidades tradicionais, valorizando os recursos naturaislocais e prticas, saberes e tecnologias tradicionais.

DOS INSTRUMENTOS DE IMPLEMENTAO

Art. 4o So instrumentos de implementao da Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentveldos Povos e Comunidades Tradicionais:

I - os Planos de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais;

II - a Comisso Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais,


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instituda pelo Decreto de 13 de julho de 2006;

III - os fruns regionais e locais; e

IV - o Plano Plurianual.

DOS PLANOS DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVELDOS POVOS E COMUNIDADES TRADICIONAIS

Art. 5o Os Planos de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais tm porobjetivo fundamentar e orientar a implementao da PNPCT e consistem no conjunto das aes de curto,mdio e longo prazo, elaboradas com o fim de implementar, nas diferentes esferas de governo, osprincpios e os objetivos estabelecidos por esta Poltica:

I - os Planos de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais podero serestabelecidos com base em parmetros ambientais, regionais, temticos, tnico-socio-culturais e deveroser elaborados com a participao eqitativa dos representantes de rgos governamentais e dos povos ecomunidades tradicionais envolvidos;

II - a elaborao e implementao dos Planos de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos eComunidades Tradicionais poder se dar por meio de fruns especialmente criados para esta finalidade oude outros cuja composio, rea de abrangncia e finalidade sejam compatveis com o alcance dosobjetivos desta Poltica; e

III - o estabelecimento de Planos de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e ComunidadesTradicionais no limitado, desde que respeitada a ateno equiparada aos diversos segmentos dos povose comunidades tradicionais, de modo a no convergirem exclusivamente para um tema, regio, povo oucomunidade.

DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 6o A Comisso Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e ComunidadesTradicionais dever, no mbito de suas competncias e no prazo mximo de noventa dias:

I - dar publicidade aos resultados das Oficinas Regionais que subsidiaram a construo da PNPCT,realizadas no perodo de 13 a 23 de setembro de 2006;

II - estabelecer um Plano Nacional de Desenvolvimento Sustentvel para os Povos e ComunidadesTradicionais, o qual dever ter como base os resultados das Oficinas Regionais mencionados no inciso I; e

III - propor um Programa Multi-setorial destinado implementao do Plano Nacional mencionado noinciso II no mbito do Plano Plurianual.

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