PLANO ANUAL DE FISCALIZAO SOCIAL PAF SOCIAL

Apresentao da equipeCoordenadorProf. Me. Srgio Luiz MaybukOrientadoresProf. Me. Joo Marcos Borges AvelarProf. Me. Analia DominguesBolsistas20 acadmicos dos cursos de Administrao, Cincias Contbeis, Engenharia de Produo Agroindustrial, Geografia, Histria, Letras, Matemtica e Turismo e Meio Ambiente.DADOS GERAISObjetivo:Avaliar a gesto do transporte escolar do ensino bsico realizado pelo Municpio de Goioer, com vistas a verificar o planejamento, a execuo do servio e a integrao do municpio estudado com a comunidade, evidenciando o entendimento macro do tema auditado.Tema: Auditoria operacional do transporte escolarMunicpio: GoioerExerccio: 2011/2012Universidade: UNESPAR/FECILCAM Campus de Campo MouroLEVANTAMENTOS PRELIMINARES

- Delimitao do escopo amplo do Transporte Escolar e determinao dos Stakeholders; - Elaborao do Mapa de Processos; - Elaborao do Mapa de Produtos; - Elaborao da Anlise SWOT; - Elaborao do Diagrama de Verificao de Riscos (DVR) - Elaborao da Matriz de Planejamento

QUESTES DE AUDITORIAQuesto n. 1: Em que medida o planejamento e a implementao de rotas do transporte escolar da educao bsica no Municpio de Goioer, atende s demandas da populao com qualidade e segurana, considerando os exerccios 2011/2012?Questo n. 2: De que forma a gesto (destinao e controle) dos recursos do transporte escolar da educao bsica do Municpio de Goioer garante a qualidade e a segurana dos servios prestados aos alunos, nos exerccios 2011/2012?Questo n. 3: Em que medida os veculos e motoristas destinados ao transporte escolar do ensino bsico atendem legislao de trnsito, bem como a manuteno adequada dos veculos, atendem aos usurios com qualidade e segurana, nos exerccios 2011/2012?INSTRUMENTOS DE COLETA

- Aplicao de questionrios quantitativos e entrevistas;

- Pblico entrevistado: Alunos usurios do transporte escolar, pais dos alunos usurios e agentes responsveis pelos seguintes rgos: Conselho Municipal de Educao, APMF, Empresas Terceirizadas, Diretores de Escolas, Motoristas, Secretaria de Educao, Secretaria de Administrao e Finanas, Secretaria de Obras e DER.

Amostragem: - Universo: 730 alunos atendidos - Amostra = 275 alunos a serem entrevistados. - Amostra = 232 pais.

RESULTADOS MAIS RELEVANTESACHADOSEVIDNCIASRECOMENDAESVeculos sem cinto de seguranaIndisponibilidade de cinto de segurana foi relatada por 86,91% dos alunos entrevistados.

Adaptar os veculos s normas do CONTRAN. Em no sendo possvel a adaptao, avaliar a renovao/substituio dos veculos da frota, considerando a economicidade do gasto.Mau estado de conservao e elevada idade mdia da frota Pais: 68,97% notaram problemas estruturais, entre os quais se destacam a inexistncia dos cintos de segurana, a falta de limpeza no interior dos nibus, bancos com defeito e janelas danificadas.Alunos: 87,64% notaram precariedade de estrutura e higiene. - Renovar a frota, incluindo na LOA essa previso de gasto;- Implementar rotina de vistoria aos veculos; - Adotar aes educativas, que visem reduzir os atos de vandalismo e depredao dos nibus, identificando as rotas mais vulnerveis. ACHADOSEVIDNCIASRECOMENDAESPresena de caronas e a superlotao nos veculos de transporte escolarAlunos: 79% j presenciaram a concesso de caronas. 54.79% deles informam que ocorre diariamente.Pais: 59.91% indicam a carona como um dos problemas mais relevantes do transporte escolar. - Adoo de medidas de controle (carteirinha);- Implementar de medidas de fiscalizao, por amostragem por data e rota;- Criar um canal efetivo de comunicao, que permita denncias.Falta de integrao com a comunidadePais: 89,22% afirmam nunca terem sido convidados p/ reunies.- 89,66% dos pais informam que no procuram a Prefeitura.Audincias pblicas;Canal de comunicao;Livro de ocorrncias;Calendrio de reunies.Desvio de uso dos veculos de transporte escolarSecretaria de Educao, informou que a Secretaria de Esportes tambm recorre a frota do transporte escolar para transporte.- Evitar o uso dos veculos para outras finalidades;- Em sendo necessrio, observar as disposies do Acrdo n. 180/11ACHADOSEVIDNCIASRECOMENDAESPrecariedade na condio dos pontos de nibusAlunos: 77,45% aguardam em locais abertos, na calada ou na beira da estrada. - Construir e/ou adequar locais para coleta e entrega dos alunos, considerando as caractersticas das rotas; Na definio dos locais, interessante considerar as recomendaes da Cartilha de Transporte Escolar do MEC.ANLISE DOS COMENTRIOS DO GESTORACHADOSCOMENTRIOS DO GESTORVeculos sem cinto de seguranaPara poder melhorar e adequar todos os veculos em questo, a Administrao Municipal estar observando todos os requisitos de instalao e procedimentos de ensaio previstos na Resoluo n 48 do Conselho Nacional de Trnsito, independente do ano de fabricao do veculoMau estado de conservao e elevada idade mdia da frota Aes da atual Administrao:incluir no PPA e na LDO a previso de gasto para atender s recomendaes feitas pela Cartilha do Transporte Escolar do MECRenovar a frota, tirando de circulao os veculos mais antigosaes educativas para reduzir atos de vandalismo e depredao, planejando os procedimentos de manuteno e conservao da frotaEm resposta encaminhada em 04/07/12, informa o Municpio que todos os problemas apontados e as recomendaes que foram feitas no Relatrio esto sendo analisadas para poder melhorar a qualidade do Servio Prestado ao Municpio de GoioerACHADOSCOMENTRIOS DO GESTORPresena de caronas e a superlotao nos veculos de transporte escolarEst adotando novas medidas para controle desta utilizao, como cadastros dos alunos, usurios do transporte, com carteirinhas de identificao, alm de implementar medidas de fiscalizao, com a ajuda da prpria comunidadeFalta de integrao com a comunidadeplanejar audincias pblicas, para que o Municpio, juntamente com toda comunidade, possa tomar conhecimento dos problemas em relao ao Transporte Escolarmedidas socioeducativas e conscientizao dos alunos e paisDesvio de uso dos veculos de transporte escolarO Municpio esclarece que apenas disponibiliza estes veculos, fora do horrio de aula, e at mesmo para os prprios estudantes e que todas as vezes que a Secretaria Municipal de Esportes utiliza algum veculo, no prejudicou e nem prejudicar o deslocamento dos Beneficirios do servio de Transporte EscolarANLISE DOS COMENTRIOS DO GESTORACHADOSCOMENTRIOS DO GESTORPrecariedade na condio dos pontos de nibusRealizar adequaes para que os beneficirios do servio possam ter menos riscos de acidentes, alm de reduzir a exposio s condies climticasEsta preparando licitao para 2013 poder contratar uma empresa adequada, para que possa fazer novos pontos de espera ou pontos de nibusANLISE DOS COMENTRIOS DO GESTORAgradecimentos:TCEFECILCAMPREFEITURA DE GOIOERCOORDENADOR, ORIENTADORES E BOLSISTAS