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Da coexistência internacional à cooperação multilateral: o papel da ONU e da OMC nas relações internacionais

A Cooperação Internacional tem por objetivo conduzir o conjunto de atores que agem no cenário internacional à resolução coletiva de problemas mundiais Há interesses e concepções diferentes dos problemas Na prática: existência de negociações multilaterais para buscar consensos

Até a primeira guerra: A cooperação e o direito internacional fundam-se na coexistência de Estados soberanos 1919: Sociedade das Nações (foco na paz e cooperação econômica e social) Pós-segunda guerra: constituição das organizações internacionais técnicas (a fim de fazer frente ao desenvolvimento de atividades relativas aos processos de globalização (metereologia, transportes, telecomunicações, epidemias) 1945: Organização das Nações Unidas (sistema de segurança coletiva) 1945: Fundo Monetário Internacional e Banco Mundial (ordem internacional liberal) 1947: GATT, atual Organização Mundial do Comércio (sistema multilateral de comércio)

ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS

A ONU foi fundada em 24 de Outubro de 1945, após a Segunda Guerra Mundial para substituir a Liga das Nações, com o objetivo de evitar guerras entre países e para fornecer uma plataforma para o diálogo. Ela contém várias organizações subsidiárias para realizar suas missões. A Organização das Nações Unidas é uma instituição internacional formada por Estados soberanos para:

Facilitar a cooperação em matéria de direito internacional; Segurança internacional; Manter a paz e a segurança no mundo; Fomentar relações amistosas entre as nações; Promover o progresso social; Desenvolvimento econômico; Direitos humanos.

ONU – Quem participa

Atualmente a ONU é formada por 193 Estados membros. Apenas os Estados podem ser membros plenos e participar na Assembleia-geral. € Outros organismos intergovernamentais e algumas entidades legalmente reconhecidas podem participar, como observadores, com direito a intervir, mas sem direito a voto.

ONU – Princípios

As Nações Unidas reconhecem que a proscrição da guerra implica a "criação" da paz, mediante a melhoria das condições sociais e econômicas e a "conservação" dessa mesma paz, por meio de um instrumento poderoso. € "Carta das Nações Unidas" (assinada em S. Francisco, em 2 de Junho de1945), que tem como objetivo o fomento da colaboração internacional para a solução dos problemas econômicos, sociais, educativos e sanitários e a manutenção da paz e segurança

Preâmbulo

NÓS, OS POVOS DAS NAÇÕES UNIDAS, RESOLVIDOS a preservar as gerações vindouras do flagelo da guerra,que por duas vezes, no espaço da nossa vida, trouxe sofrimentos indizíveis à humanidade, e a reafirmar a fé nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor do ser humano, na igualdade de direito dos homens e das mulheres, assim como das nações grandes e pequenas, e a estabelecer condições sob as quais a justiça e o respeito às obrigações decorrentes de tratados e de outras fontes do direito internacional possam ser mantidos, e a promover o progresso social e melhores condições de vida dentro de uma liberdade ampla. E PARA TAIS FINS, praticar a tolerância e viver em paz, uns com os outros, como bons vizinhos, e unir as nossas forças para manter a paz e a segurança internacionais, e a garantir, pela aceitação de princípios e a instituição dos métodos, que a força armada não será usada a não ser no interesse comum, a empregar um mecanismo internacional para promover o progresso econômico e social de todos os povos. RESOLVEMOS CONJUGAR NOSSOS ESFORÇOS PARA A CONSECUÇÃO DESSES OBJETIVOS. Em vista disso, nossos respectivos Governos, por intermédio de representantes reunidos na cidade de São Francisco, depois de exibirem seus plenos poderes, que foram achados em boa e devida forma, concordaram com a presente Carta das Nações Unidas e estabelecem, por meio dela, uma organização internacional que será conhecida pelo nome de Nações Unidas.

ONU – Objetivos e Funções

A ONU tem como funções principais: Manter a paz e a segurança internacionais;

Desenvolver relações amistosas entre as nações;

Realizar a cooperação internacional para resolver os problemas mundiais de caráter econômico, social, cultural e humanitário promovendo o respeito aos direitos humanos e às liberdades fundamentais;

Ser um centro destinado a harmonizar a ação dos povos para a realização desses objetivos comuns.

ONU – Secretariado Geral, Financiamento, Idiomas

A figura mais publicamente visível da ONU é o Secretário-Geral, cargo ocupado desde 2007 por Ban Ki-moon, da Coreia do Sul. € A organização é financiada por contribuições voluntárias dos seus Estados membros Idiomas oficiais: Árabe, Chinês, Inglês, Francês, Russo e Espanhol.

Sede das Nações Unidas, NY Sede europeia, Genebra

Palácio da Paz, sede do tribunal da Haia

Assembleia Geral da ONU

ONU – Assembleia Geral

A Assembleia Geral é a assembleia deliberativa principal das Nações Unidas. € Composta por todos os Estados membros das Nações Unidas. € Para a aprovação da Assembleia Geral sobre questões importantes, é necessária a maioria de dois terços dos presentes e votantes Exemplos de questões importantes incluem: Recomendações sobre a paz e segurança; Eleição de membros de órgãos; Admissão; Suspensão e expulsão de membros; Questões orçamentais. € Todas as outras questões são decididas por maioria de votos. € Cada país membro tem um voto. €

Doadores Membros

ONU – Conselho de Segurança

A Assembleia pode fazer recomendações sobre quaisquer matérias no âmbito da ONU,excetuando as questões de paz e segurança que estão sob consideração do Conselho de Segurança. Composto por 15 membros (5 permanentes e 10 temporários) Somente os 5 permanentes tem direito a veto

A ONU: Ainda importante para o mundo?

OMC – Organização Mundial do Comércio

O que é a OMC?

Organização multilateral que estabelece as regras para o Comercio internacional.

Quem participa?

153 países membros

Secretaria composta por 560 pessoas

Diretor Geral atualmente é Pascual Lamy

Sede: Genebra, Suíça,

Fundada: 1º de janeiro de 1995 após as negociações da “Rodada do Uruguai” (1986-94)


Como nasceu a OMC?

Em 1947, após a 2ª Guerra Mundial para organizar as relações comerciais entre os países foi criado o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT)

O GATT regulou as ações comerciais internacionais ate 1994 quando foi substituído pela Organização Mundial do Comércio, a OMC, após a “Rodada Uruguai”

A OMC faz parte da ONU, porém não está subordinada à Conferência Geral. Seus acordos não são submetidos aos princípios definidos pela ONU


Funções da OMC: Administrar os acordos comerciais entre países;

Resolver disputas comerciais entre países

Supervisionar as políticas comerciais dos países

Ampliar as áreas de livre comércio;

Reduzir práticas dos países que possam dificultar o livre

comércio, como por exemplo, a cobrança de tarifas e as chamadas barreiras não-tarifárias.


Na OMC os países negociam acordos internacionais sobre o comércio de:

Produtos Industriais Produtos Agrícolas Serviços (distribuição de água, educação, saúde) Direitos de Propriedade Intelectual (direito de uma pessoa

ou empresa de garantir a propriedade sobre um determinado produto ou conhecimento que tenha sido criado por ela)


Estrutura da OMC: Conferencia de Ministros(de Relações Exteriores, Agricultura

e Comércio) Os ministros se reúnem em Conferencias de 2 em 2 anos.

Conselho Geral

Conselho de Comércio de Bens Conselho de Comércio de Serviços Conselho de Direitos de Propriedade Intelectual

Relacionados ao comércio

A Secretaria da OMC tem caráter internacional e seu diretor é escolhido na Conferencia Ministerial (atual: Pascal Lamy)

Rodada Período Países

Participantes Temas cobertos

Genebra 1947 23 Tarifas

Annecy 1949 13 Tarifas

Torquay 1950 - 1951 38 Tarifas

Genebra 1955 - 1956 26 Tarifas

Dillon 1960 -1961 26 Tarifas

Kennedy 1964 - 1967 62 Tarifas e antidumping.

Tóquio 1973 - 1979 102 Tarifas, Medidas não tarifárias, Cláusula de

Habilitação.

Uruguai 1986 - 1993 123

Tarifas, Agricultura, Serviços, Propriedade

Intelectual, Medidas de Investimento, novo marco

jurídico, OMC.

Doha 2001 - ? 149 Tarifas, Agricultura, Serviços, Facilitação de

Comércio, Solução de Controvérsias, “Regras”.

Rodadas de Negociação do GATT/OMC


Sobre a “Rodada de Doha:

Começa em 2001, com a chamada “Agenda para o Desenvolvimento” e incluiu temas importantes e de interesse dos países em desenvolvimento: agricultura, serviços, acesso a mercados, novas regras anti-dumping, subsídios e propriedade intelectual

Também incluiu novos temas: investimentos, concorrência, compras governamentais e meio ambiente

Começa a polarização entre dois grandes

blocos de interesses: países desenvolvidos x desenvolvimento


Quais são os princípios da Declaração de Doha? Promoção do desenvolvimento econômico e alívio da pobreza

por meio do comércio.

Apoio aos PED, principalmente aos menos desenvolvido, mediante incremento do comercio que corresponda as necessidades de seu desenvolvimento econômico: acesso melhorado dos mercados normas equilibradas e programas de assistência técnica criação de capacidade com objetivos definidos financiamentos sustentáveis


Qual o tema mais importante na OMC?

É na agricultura que se dá as maiores disputas na OMC em torno de três temas:

Acesso a Mercados,

Medidas de Apoio Interno

Subsídios à Exportação

Em 2003, Estados Unidos e União Europeia se unem para garantir seus interesses na Rodada de Cancún

Para se contrapor os países em desenvolvimento, inclusive o Brasil, se organizaram e formaram o G-20


O que é G-20?

O G-20 é uma coalizão de países em desenvolvimento formada em agosto de 2003 nas negociações preparatórias à Ministerial de Cancún, da OMC

Proposta: eliminar os subsídios à exportação e o apoio interno distorcivo, ampliar o acesso aos mercados e preservar o desenvolvimento rural e de segurança alimentar dos países em desenvolvimento .

Quem participa do G-20?

Atualmente integrado por 21 países: 5 da África (África do Sul, Egito, Nigéria, Tanzânia e Zimbábue), 6 da Ásia (China, Filipinas, Índia, Indonésia, Paquistão e Tailândia) e 10 da América Latina (Argentina, Bolívia, Brasil, Chile, Cuba, Guatemala, México, Paraguai, Uruguai e Venezuela)


O Mecanismo de Solução de Controvérsias (MSC) é um

sistema semijudicial cuja missão é solucionar controvérsias comerciais.

Pode autorizar a aplicação de medidas comerciais de retaliação ou de “suspensão de concessões se os Membros não cumprirem as resoluções

OMC – Um sistema justo de negociação?

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