‘Curso Parlamento Brasileiro: ontem, hoje e amanhã’

Professor: Carlos Eduardo Martins

3ª aula - Dia 03/06/2013

“Os Governos Lula/Dilma e o Neoliberalismo”

Os Governos Lula/Dilma e o Pós-Neoliberalismo

• Ambiente Internacional• Eleição em 2002 e Carta aos Brasileiros• Ruptura com a Coligação Eleitoral e Ampliação

de base aliada com PMDB, PTB e PPB, convertido em PP.

• Política Monetária, Fiscal e Cambial• Política Externa

Reforma da Previdência

• EC 41 (2003): Contribuição dos inativos, teto de 10 SM , idade mínima, 35/30 anos de contribuição segundo gênero

• EC/41, Ação Penal 470 e anulação da Reforma da Previdência

• Governo Dilma FUNPRESP: Teto de R$ 3,9 mil e Previdência Complementar com União contribuindo com 8,5% do salário

Programas de Governo• Bolsa Família: 0,46% PIB e atinge 50 milhões de Pessoas em 2012.

Juros 5,5% PIB em 2012• Elevação do Salário Mínimo Real: 14% a 25% do Salário Mínimo

Necessário (DIEESE), Novo critério de elevação real (crescimento do PIB)

• Minha Casa, Minha Vida: 0,2% PIB em 2012. No governo FHC Credito habitacional cai de 7,6% do PIB (1995) para 1,6% (2002)

• Redução do desemprego: 12,2% (2002) a 5,5% (2012)• Secretarias: Políticas para Mulheres (Lei Maria da Penha), de

Promoção da Igualdade Racial (Estatuto da Igualdade Racial e Política de Cotas) e Secretaria de Direitos Humanos (Comissão da Verdade, Programa Brasil sem Homofobia)

Política Externa

• De Devedor a Credor do FMI• Opção pela Integração Regional (UNASUL,

MERCOSUL)• Multilateralismo (BRICS e reforma dos

organismos internacionais, eleição do diretor geral da OMC, abertura à África, Oriente Médio, China etc.)

• Atuação nos casos do Haiti, Honduras, Paraguai e Irã.

Parlamento diante da Democracia no Século XXI: Reforma Política e Questões Nacionais

Estado Liberal e Periodização

• Liberalismo Vitoriano: Elitismo dos Mecanismos clássicos de representação (Montesquieu) x ampliação do sufrágio:

• Keynesianismo Clássico: Industrialização, sindicalismo e avanços sociais moderados

• Neoliberalismo:Dívida publica e financeirização

Pos-neoliberalismo e os Desafios da democracia no século XXI

• Introdução de mecanismos de democracia direta (revocatório, plebiscito, formas participativas/comunitárias de decisão)

• Democracia representativa sob controle social crescente dos poderes constituídos

• Afirmação da função social da propriedade• Redução das desigualdades sociais e Mundiais • Afirmação do pluralismo, multi e trasculturalismo (Nações,

Etnias, Gênero e Orientação Sexual) • Proteção ao Meio-Ambiente e Preservação dos Ecossistemas

Estado no Brasil

• Desenvolvimentista e Nacional-Popular:• Autoritário-modernizante• Redemocratização e Neoliberalismo• Pós-neoliberal

Desafios da Democracia no Brasil• Reforma Política • Punição aos Crimes da Ditadura• Dívida Pública• Reforma tributária• Controle Social da Mídia• Propriedade da Terra• Meio ambiente• Ação Afirmativa• Aborto• Casamento Homossexual

Reforma Política

• Tipo de Financiamento• Tipo de Voto• Coligação, Federação e Cláusula de Barreira• Fidelidade Partidária• Pontos Ausentes

Crimes da Ditadura

• Lei de Anistia x Tratados Internacionais• STF e Lei de Anistia• Comissões Estaduais e Desdobramentos • Argentina e Uruguai

Dívida Pública e Reforma Tributária

• Aprovação em 2008 pela Câmara do Projeto de Lei 3431/00 (Limita a Divida Mobiliária Federal a 650% da Receita Corrente Líquida da União)

• Reformulação do CMN ( Ministro da Fazenda, Ministro do Planejamento e presidente do Banco Central)

• Privataria• CPMF

Controle Social da Mídia

• Argentina: Universalização e democratização, desmonopolização, 60% conteúdo nacional; 33% organizações civis sem fins lucrativos, eventos desportivos em TV Aberta.

• Brasil; Anteprojeto Franklin Martins (regulamentar os artigos 221, 222 e 223: Oligopólio, Caráter nacional da produção, complementaridade dos sistemas estatal, privado e público.

• Venezuela e RCTV

Propriedade da Terra

• Trabalho Escravo e PEC: 11 anos• Concentração fundiária e Produção• Bancada Ruralista e Partido da Terra• Nelson Marquezelli (PTB-SP)

Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável

• Opção por Hidroelétricas x Termoelétricas• Liberação de sementes geneticamente

modificadas (Soja, Trigo, Feijão e Algodão)• Código Florestal e Agronegócio• Proposta Equatoriana• Nacionalização

Ação Afirmativa

• Cota Social nas Universidades Federais• Cota para Negros no Setor Público Federal• EUA e queda da Pobreza

Aborto

• aborto permitido a pedido da mulher, com algum tempo determinado de gestação (de 90 dias a 24 semanas): Reino Unido, Holanda, Suécia, Romênia, Dinamarca, Letônia, República Checa, Eslováquia, Grécia, Hungria, Bélgica, Bulgária, França, Alemanha, Lituânia, Estônia, Portugal, Eslovênia, Áustria e Itália. Portugal:

• México em 18 Estados até 12 semanas. • O Brasil três exceções, duas previstas na lei penal (Código Penal,

artigo 128: quando não há outra forma para salvar a vida da gestante e a gravidez resultante de crimes contra a dignidade sexual) e a terceira, admitida em decisões judiciais (malformação fetal incompatível com a vida extra-uterina).

Casamento Homossexual

Cônjuge x União Estável

Argentina, Belgium, Canada, Denmark, Iceland, the Netherlands, Norway, Portugal, South Africa, Spain, Sweden