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DESENVOLVIMENTO REGIONAL

E SUSTENTABILIDADE

CURSO DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

Ministrante: Profa.Polliana B. Oliveira

Ementa:

- Avaliação de Impacto Ambiental. (EIA/RIMA)

- Condicionantes favoráveis e desaforáveis ao desenvolvimento

sustentável local e regional.

- Gestão do patrimônio natural.

- Organizações públicas e privadas e as estratégias para o

desenvolvimento regional sustentável.


MODULO: DESENVOLVIMENTO REGIONAL E SUSTENTABILIDADE

Ministrante: Profa.Polliana Oliveira

O que é Impacto Ambiental?


MÓDULO: DESENVOLVIMENTO REGIONAL E SUSTENTABILIDADE

O que é Impacto Ambiental?

“Qualquer alteração no meio ambiente em um ou mais de seus componentes-

provocada por uma ação humana”(MOREIRA, 1992)

“Efeito sobre o ecossistema de uma ação induzida pelo homem”. (WESTMAN, 1985)

“Mundança de um parâmetro ambiental, num determinado período e numa

determinada área, que resulta de uma dada atividade, comparada com a situação

que ocorreria se essa atividade não tivesse sido iniciada” (ANDRADE, 1988).



O que é Impacto Ambiental? No Brasil, a definição legal é aquela da Resolução CONAMA nº. 001/86, art.1º.

Qualquer alteração das propriedades físicas, químicas ou biológicas do meio

ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das

atividades humanas, que direta ou indiretamente afetem:

I. A saúde, a segurança e o bem-estar da população;

II. As atividades sociais e econômicas;

III. As condições estéticas e sanitárias do meio ambiente;

IV. A qualidade dos recursos ambientais.



O que é um IMPACTO?

O impacto de uma atividade

(uma mudança) de uma

situação base causada por

essa atividade.

Para medir um impacto, é

necessário sabermos qual

a situação de base ou de

partida.

!

A situação base é a

situação ambiental

existente na

ausência de uma

atividade.

A situação base é um

conceito chave na

AIA.

Mais…

Qual a diferença entre Impacto

Ambiental e Poluição?



- Várias ações humanas causam significativos impactos

ambientais sem que estejam relacionadas a emissão de poluentes;

- A poluição é uma das causas do impacto ambiental, mas os

impactos podem ser ocasionados por outras ações além do ato de

poluir;

- Impacto é um conceito amplo e substancialmente distinto de

poluição.



ATENÇÃO!!!

Não se pode confundir Impacto

Ambiental com sua causa



Impacto Ambiental com sua causa



RESULTADO DA

AÇÃO HUMANA

Devido a projetos de irrigação

(causa) desenvolvidos e carência no

manejo adequado de suas águas e

afluentes, o mar Aral enfrenta uma

redução drástica do volume de suas

águas

Avaliação de Impacto Ambiental

Esse termo entrou na terminologia e na litertura ambiental a partir da

legislação pioneira que criou esse instrumento de planejamento ambiental,

National environ,emtal Policy Act – NEPA, a Lei de Política Nacional do

Meio Ambiente dos Estados Unidos.

Essa lei foi aprovada pelo congresso em 1969, entrou em vigor em janeiro e

1970, se transformando em um modelo para legislações similares em todo o

mundo.



“Apreciação oficial dos prováveis efeitos ambientais de uma política,

programa ou projeto; alternativas à proposta e medidas a serem adotadas

para proteger o ambiente”. (GILPIN, 1995).

“Atividade que visa identificar, prever, interpretar e comunicar informações sobre as

consequências de uma determinada ação sobre a saúde e o bem-estar humano”.

(MUNN, 1975).

“Processo de identificar as consequências futuras de ação presente proposta”.



O que é Avaliação de Impacto Ambiental?

Definição da AIA

A avaliação do Impacto Ambiental (AIA) é

Um processo formal para

identificar:

•Efeitos esperados de

atividades ou projetos no

AMBIENTE (bio-físico e

social).

•Meios e medidas para

monitorar estes impactos

Ambiente é

interpretado pelas

componentes:

físico, biológico, e

social.



Objetivos da AIA

•Assegurar que as considerações ambientais sejam

explicitamente tratadas e incorporadas ao processo

decisório.

•Antecipar, evitar e minimizar ou compensar os efeitos

negativos relevantes biofísicos, sociais e outros.

•Proteger a produtividade e a capacidade dos sistemas

naturais, assim como os processos ecológicos que

matêm suas funções.

•Promover o desenvolvimento sustentável e otimizar o

uso e as oportunidades de gestão de recursos.

A proposta pode causar impactos

ambientais significativos?



Talvez

Sim Não

Avaliação ambiental Inicial.

A Situação de Base

Na caracterização da

situação de base,

muitos

componentes

ambientais PODEM

ser de interesse

Meio

Físico subsolo, água, ar, clima, destacando

os recursos minerais, a topografia, os

tipos e aptidões do solo, os corpos

de água, o regime hidrológico, as

correntes marinhas, as correntes

atmosféricas.

Meio

Biológico Os ecossistemas naturais – a fauna

e a flora – destacando as espécies

indicadoras da qualidade ambiental,

de valor científico e econômico, raras

e ameaçadas e as APP

Meio sócio-

Econômico sítios e monumentos histórcos e

culturais da comunidade, as relações

de dependência entre a sociedade

local, os recursos ambientais e o

potencial de utilização desses

Os componentes de

interesse são aqueles

que provavelmente

serão afetados pela

atividade – ou sobre as

quais o sucesso da

atividade depende

Tipos de impactos & seus atributos

Impactos Diretos &

indiretos

Impactos de Curta-

Duração & Longa-

Duração

Impactos Adversos &

benéficos

Impactos

Acumulativos

O processo AIA

preocupa-se com

todo tipo de impactos e

pode descreve-los de

diversas maneiras

Intensidade

Direcção

Dimensão Espacial

Duração

Frequência

Reversibilidade

Probabilidade

Nem todos

impactos são

tratados

igualmente.

! numa AIA É

ESSENCIAL focar

sobre os impactos

mais significantes!

Não despenda esforço &

tempo analisando e

discutindo impactos que

são menos importantes.

Especificamente,



O processo AIA

• Âmbito

• Avaliar a situação de base

• Identificar & escolher

alternativas

• Identificar e caracterizar os

impactos potenciais das

atividades propostas e cada

alternativa

• Desenvolver o plano de Mit. &

Monit.

• Comunicar e documentar

Fase I:

Inquéritos

Iniciais Fase II:

Estudo

Completo (EIA)

(se necessário)

•Compreender as

atividades

propostas

•Categorizar

•Conduzir a

avaliação

preliminar (se

necessário)

Processo AIA

Categorizar a

atividade

Baseado na

natureza da

atividade que

nível de

revisão

ambiental é

indicada?

Conduzir

uma

avaliação

Preliminar

Uma AIA

rápida,

simplificada

usando

ferramentas

simples

(p.e., o IEE

da USAID)

ATIVIDADE É DE

RISCO

MODERADO OU

DESCONHECIDO

PROVAVEL

IMPACTOS

SIGNIFICANTES

ADVERSOS

POUCO PROVAVEL

IMPACTOS

ADVERSOS

SIGNIFICANTES ATIVIDADE DE

BAIXO RISCO (ou a

sua natureza tem poucas

probabilidades de trazer

impactos adversos

significativos)

ATIVIDADE É DE ALTO RISCO (ou

cuja natureza é muito provável de trazer

impactos adversos significantes)

Fase II Fase I Compreender

a atividade

proposta

Porquê esta

atividade está

a ser

proposta?

O quê está a

ser proposto?

COMEÇAR

UM

ESTUDO

AIA

COMPLETO

PARAR o

processo

AIA

Compreenda a Atividade proposta

Compreenda

as atividades

propostas

Porquê esta

atividade está a

ser proposta?

O quê está

sendo

proposto?

TODOS processos AIA começam com a

compreensão do “O QUÊ?” está sendo

proposto, e “PORQUÊ?”.

“Se não

compreendo

isso, não

posso

avaliar!”

“construir uma

estrada”

“aumentar o acesso

a mercados”

Devemos compreender o Objetivo

de Desenvolvimento para identificar

alternativas ambientalmente

saudáveis

Processo AIA:

Perceba a atividade proposta

Uma vez percebendo o Objetivo de

Desenvolvimento, nós devemos

compreender por completo O QUÊ

se está a propor.

Processo AIA:

Categorize a atividade

Categorizar

cada atividade

Baseada na

natureza da

atividade, que

nível de analise

ambiental será

indicada?

CATEGORIZAÇÃO é o processo de

perguntar uma serie de questões

básicas acerca da natureza da

atividade.

Estas questões:

•NÃO precisam analise.

•NÃO precisam conhecimento detalhado

acerca dos locais propostos, técnicas

ou métodos Exemplo de questões:

A atividade envolve:

• Construção de estradas?

• Irrigação de Larga-escala?

• Introdução de culturas não

nativas ou agro-florestais?

Processo AIA:

Categorize a atividade

Categorização classifica a atividade

em CATEGORIA DE RISCO:

BAIXO RISCO

ALTO RISCO

RISCO MODERADO

OU DESCONHECIDO

Processo AIA acaba

Faz estudo AIA completo

Faz avaliação

preliminar

O resultado do processo

de categorização

determina o passo

seguinte no processo AIA

Categorizar

cada atividade

Baseada na

natureza da

atividade, que

nível de analise

ambiental será

indicada?

Delineamento típico de

uma avaliação

preliminar

1. Introdução (Objetivo de

Desenvolvimento, lista das

atividades)

2. Descrição da situação de

base

3. Avaliação dos impactos

ambientais potenciais

4. Mitigação & monitoria

5. Conclusões &

Recomendações

A avaliação preliminar tem

três possíveis conclusões

para cada actividade

analisada:

•O projeto não é susceptível

de trazer impactos adversos

significativos (o processo

AIA acaba)

•Com a mitigacão e monitoria

o projeto tem poucas

probabilidades de trazer um

impacto adverso

•O projeto tem grandes

probabilidades de trazer

impactos adversos

significativos (estudo AIA

completo é necessário)

Processo AIA:

A Avaliação Preliminar

O que é a mitigação?

A implementação de

medidas desenhadas

para reduzir os efeitos

indesejáveis de uma

ação proposta sobre o

ambiente



Identificar, Predizer e Julgar

Identificar os

impactos

potenciais

Julgar a

significância

desses impactos

potenciais

Predizer os

impactos

potenciais

Numa avaliação preliminar existem 3 passos

para chegar a CONCLUSÕES:

Muitos estudos se referem a impactos

potenciais de atividades típicas de pequena

escala.

Determinar quais impactos potenciais tem

probabilidade de se tornarem reais, e

quantificá-los o máximo possível.

1

2

3 Determinar se os impactos previstos são

deveras significantes!

ISTO VAI DEPENDER DA EFETIVIDADE DAS

MEDIDAS DE MITIGAÇÃO PROPOSTAS!

EM SUMA,

O EIA representa um esforço

muito mais completo e

significativo comparado com

a avaliação preliminar.

Este é somente reservado

para atividades as quais uma

avaliação preliminar mostra

que é provável impactos

significativos.

O Estudo de Impacto Ambiental (EIA)

Relatório de Impacto Ambiental (RIMA)

RIMA – Refletirá todas as conclusões do EIA

Quais são as atividades que dependem do EIA para licenciamento?



Fontes de informações para reconhecimento ambiental inicial da

área e de entorno

Mapas topográficos oficiais

Fotografias aéras

Imagens de satélites

Plantas relativas ao projeto

Memoriais decritivos do projeto

Estudos ambientais anteriores

Breve pesquisa bibliográfica

Base de dados socioeconômico (IBGE)

Base de dados ambientais

Conversas com moradores locais

Conversas com lideranças locais

Conversas com prefeitos e funcionários municipais

O Estudo de Impacto Ambiental

Quem está envolvido num EIA?

Patrocinador da

Atividade (geralmente contrata/conduz a EIA)

Agencias Reguladoras

Autoridades da Revisão

Publico em Geral

A consulta publica é somente

NECESSARIA para EIA.

Contudo, é sempre boa

pratica para as avaliações

preliminares pois:

• A previsão de impactos é

FACILITADA por uma

consulta publica; Julgar a

significancia é muito difícil

sem esta consulta.

• Transparência e

acessibilidade requer uma

completa abertura em

relação aos envolvidos

Comunidades

Sociedade Civil

Sector Privado

AIA é feita com a respectiva

antecipação de forma a afetar o

próprio desenho do projeto.

A mitigação e monitoria

desenvolvidos no processo AIA

é implementada.

Em Suma, para um EIA efetivo

Para se tornar uma ferramenta

útil de planificação o EIA deve

ser:

Uma parte integral do ciclo

de desenvolvimento do

projeto.

Honesto

Transparente & acessível

O EIA deve considerar

alternativas reais

Os impactos devem ser

avaliados de uma forma

honesta.

Os produtos do EIA devem ser

claros e acessíveis aos atores

chave.

Obrigado!!!



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