curso de direito - bdjur - página inicial · gilmar ferreira mendes paulo gustavo gonet branco ....

Gilmar Ferreira Mendes Paulo Gustavo Gonet Branco

Curso de ~f Direito

Constitucional

12~ ediccedilatildeo revista e atualizada

2017

-dp tJlic-INSTITUTO BR~SlllENSEsaraiva I ~ DE DIREITO PUBLICO

STJ00104027

SO~2 Isaralvae Av das Naccedil08s Unidas 7221 1~ andar Setor B Pinheiros - Satildeo Paulo - SP - CEP 05425-902

8l1li8-8117175SAC De 21 a 61 das 8h agraves 18h

1edIlomanIIVICIIIIIlrC81111111

Presidente Eduardo Mufarej

Vice-presidente Claudio Lensing

Diretora editorial Flaacutevia Alves Bravin

Conselho editorial

Presidente Ca~os Ragazzo

Consunor acadecircmico Munlo Angeli Dias dos Santos

Gerente editorial Thaiacutes de Camargo Rodrigues

Ediccediliio Bruna Schlindwein Zeni

Produccedilatildeo editorial Ana Cristina Garcia (coord)

Luciana Cordeiro Shiacuterakawa

Clarissa Boraschi Maria (coord)

Guilherme H M Salvador

Kelliacute Priscila Pinto

Mariliacutea Cordeiro

Mocircnica Landi

Surane Velleniacutech

Tatiana dos Santos Romatildeo

Tiago Dela Rosa

Diagramaccedilatildeo e revisatildeo Know-How Ediacutetorial

Comunicaccedilatildeo e MKT Elaine Cristina da Silva

Capa IDEacuteE arte ecomunicaccedilatildeo

Produccedilatildeo graacutefica Marli Rampiacutem

Impressatildeo e acabamento EGB Editora Graacutefica Bernardi LIda

iCamp-rc1

ISBN 978middot85-472middot1481middot4

DADOS IllTERNACIOIIAIS DE CATMOOACcedilAtildeO NA PUBLICACcedilAtildeO (CIP)ANGEacuteLICA ILAeQUA CRB-1I1057

Mendes GHmar femIira

Curso de dII8iID constitucional GiImar Feneira Mendes Paulo Gustavo GoneI Branco - 12 ampd 1llV eatual - Sio Paushylo SaraIva 2017 - (Seacuterie 1Op)

1 DnIIo COIlSIiIucionalmiddot Brasil 2 Direito constiIucionaIl Branco Paulo Gustavo GoneI U TItulo 111 Seacuterie

16-1600 CDU342

iacutendice para cataacutelogo sistemaacutetico

1 Oireiacuteto consti1ucional

Data de fechamento da ediccedilatildeo 28-12-2016

Duacutevidas Acesse wwweditorasaraivacombrdireito

Nenhuma parte desta publicaccedilatildeo poderaacute ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem apreacutevia aUlDrizaccedilatildeo da Editora Saraiva Aviolaccedilatildeo dos direiacutetos autorais eacute crime estabelecido na Lei n 961098 epunido pelo art 184 do Coacutedigo Penal

CL CAE

342

STJ00104027

IIlCACcedilAtildeO (CIP)

Mendes l-Slo Pau-

SUMAacuteRIO lSUucionall

Nota dos Autores ti 121 ediccedilatildeo 33COU342

Nota dos Editores 35

342 CAPiacuteTULO 1 NOCcedilOES INTRODUTOacuteRIAS 37

Paulo Gustavo Gonet Branco

I OVALOR DA CONSTlTUICcedilAO PERSPECTIVA HISTOacuteRICAbull 39

1 Na Europa 40

11 Supremacia do Parlamento e controle de constitucionalidade 46

2 Nos Estados Unidos 48

3 Neoconstitucionaliacutesmo 53

11 CONCEITO DECONSTITUICcedilAO 55

1 Constituiccedilatildeo em sentido substancial (ou material) 55 2-2016

2 Constituiccedilatildeo em sentido formal 57

11brdireito III FONTES DO DIREITO CONSTITUCIONAL bullbullbull 58

produzida por IV ClASSIFICACcedilOtildeES bullbullbullbullbull 60atildeo da EdHora eestabelecido 1 Normas materialmente constitucionais e normas formalmente constitucionais 60oacutedigo PenaL

2 Constituiccedilotildees escritas e natildeo escritas 61

CAE 3 Constituiccedilotildees rigidas e flexiacuteveis 62

4 Constituiccedilatildeo-garantia e Constituiccedilatildeo programaacutetica 63

5 Constituiccedilatildeo outorgada e Constituiccedilatildeo promulgada 63

6 Constituiccedilatildeo normativa Constituiccedilatildeo nominal e Constituiccedilatildeo semacircntica 63

V AS NORMAS CONSTITUCIONAIS bull 65

L Parte orgacircnica e parte dogmaacutetica da Constituiccedilatildeo 65

2 Caracteriacutesticas das normas constitucionais 65

3 Densidade e aplicabilidade das normas constitucionais 67

4 A caracteristica da sanccedilatildeo imperfeita 71

5 Modalidades de normas constitucionais regras e princiacutepios 71

5

STJ00104027

6 Regras e princiacutepios em Dworkin e em Alexy 73

7 Normas constitucionais classificadas segundo a sua funccedilatildeo 75

VI PREAtildeMBULO DA CONSTITUiCcedilAtildeO EATO DAS DISPOSiCcedilOtildeES CONSTITUCIONAIS TRANSITOacuteRIAS bull 76

L Haacute norma constitucional no Preacircmbulo da Constituiccedilatildeo 76

2 o ADCT 77

VII INTERPRETACcedilAtildeO DA CONSTITUICcedilAtildeO - NOCcedilOtildeES ELEMENTARES 79

1 Levando em coma a estrutura das normas constitucionais 80

2 Anaacutelise do programa normativo inquietaccedilotildees teacutecnicas para o inteacuterprete 82

3 Ambiguidades 83

4 Incoerecircncia normativa 85

5 Lacunas 86

6 Meacutetodos de interpretaccedilatildeo da Constituiccedilatildeo 89

7 Princiacutepios da interpretaccedilatildeo constitucional 91

VIII CONSTITUiCcedilOtildeES NO BRASIL- DE 1824 A1988 bull 97

CAPiTULO 2 PODER CONSTITUiNTE 101


I PODER CONSTITUINTE ORIGINARIO bullbull 101

L Momentos de expressatildeo do poder constituinte originaacuterio 103

2 Constituiccedilatildeo de 1988 resultado de exerciacutecio do poder constituinte originaacuterio 104

3 Formas de manifestaccedilatildeo do poder constituinte originaacuterio 105

4 Questotildees praacuteticas relacionadas com o poder constituinte originaacuterio 106

41 Supremacia da Constituiccedilatildeo 106

42 Recepccedilatildeo 106

43 Revogaccedilatildeo ou inconstitucionalidade superveniente 108

44 Normas da antiga Constituiccedilatildeo compatiacuteveis com a nova Constituiccedilatildeo 109

45 Normas anteriores agrave Constituiccedilatildeo e modificaccedilatildeo de competecircncia 109

46 Repristinaccedilatildeo 110

47 Possibilidade de se declarar inconstitucional norma anterior agrave Constituiccedilatildeo

com ela materialmente compatiacutevel editada com desobediecircncia agrave Constituiccedilatildeo

entatildeo vigente 110

48 Poder constituinte originaacuterio e direitos adquiridos 111

49 Poder constituinte originaacuterio e controle de constitucionalidade dos seus atos 115

11 PODER CONSTITUINTE DE REFORMA 116

1 Constituiccedilotildees rigidas e constituiccedilotildees flexiacuteveis 116

2 Denominaccedilotildees do poder de reforma 117

3 Limites ao poder de reforma - espeacutecies 117

6

STJ00104027

4 As limitaccedilotildees materiais introduccedilatildeo 11973

4 L Limites materiais dificuldades teoacutericas para a sua aceitaccedilatildeo 11975

42 Natureza da claacuteusula peacutetrea 120

76 43 Finalidade da claacuteusula peacutetrea - o que ela veda 121

76 44 Alcance da proteccedilatildeo da claacuteusula peacutetrea 122

77 45 Controle de constitucionalidade de emendas em face de claacuteusula peacutetrea 123

46 As claacuteusulas peacutetreas em espeacutecie 125 79

461 Forma federativa do Estado 125 80

462 A separaccedilatildeo de Poderes 126 82

463 O voto direto secreto universal e perioacutedico 126 83

464 Os direitos e garantias individuais 126 85

465 Direitos sociais e claacuteusula peacutetrea 127 86

466 Criaccedilatildeo de novos direitos fundamentais 128 89

467 Direitos previstos em tratados sobre direitos humanos 128 91

468 A claacuteusula peacutetrea da garantia do direito adquirido 129

47 Claacuteusulas peacutetreas impliacutecitas 13197

III MUTACcedilAtildeO CONSTITUCIONAL bull bull bull bull bull bull bull 132 101

CAPITULO 3 TEORIA GERAL DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS 133

101 DIREITOS FUNDAMENTAIS - TOacutePICOS DETEORIA GERAL bull 133 103 Paulo Gustavo Gonet Branco 104 1 Introduccedilatildeo 133 105 2 Histoacuterico 133 106 21 Geraccedilotildees de direitos fundamentais 135 106 3 Concepccedilotildees fllosoacuteficas justificadoras dos direitos fundamentais 136 106 4 Noccedilatildeo material dos direitos fundamentais (funda mentalidade material) 137 108 5 Caracteriacutesticas dos direitos fundamentais 140 109 51 Direitos universais e absolutos 140 109 52 Historicidade 142 110 53 lnalienabilidade indisponibilidade 143

Iliccedilatildeo 54 Constitucionalizaccedilatildeo 145 uiccedilatildeo

55 Vinculaccedilatildeo dos Poderes Puacuteblicos 145 110

551 Vinculaccedilatildeo do Poder Legislativo 146 111

552 Vinculaccedilatildeo do Poder Executivo 147 atos 115

553 Vmculaccedilatildeo do Poder Judiciaacuterio 150

116 56 Aplicabilidade imediata 151

6 Tendecircncias na evoluccedilatildeo dos direitos humanos 154116 7 Funccedilotildees dos direitos fundamentais 154117

71 A teoria dos quatro status de Jellinek 155117

7

STJ00104027

72 Direitos de defesa a prestaccedilatildeo e de participaccedilatildeo 155

721 Direitos de defesa 155

722 Direitos a prestaccedilatildeo 157

723 Direitos a prestaccedilatildeo juriacutedica 158

724 Direitos a prestaccedilotildees materiais 159

725 Direitos fundamentais de participaccedilatildeo 164

726 Iacutendole ambivalente de vaacuterios direitos fundamentais 165

8 Dimensotildees subjetiva e objetiva dos direitos fundamentais 165

9 Direitos e garantias 167

10 Garantias institucionais 168

11 Outros direitos decorrentes do regime constitucional e de tratados 169

12 Titularidade dos direitos fundamentais 170

121 Direitos fundamentais e pessoa juriacutedica 170

122 Direitos fundamentais e estrangeiros 171

123 Capacidade de fato e capacidade de direito 172

124 Sujeitos passivos dos direitos fundamentais 174

13 Colisatildeo de direitos fundamentais breves consideraccedilotildees 181

14 Direitos fundamentais e relaccedilotildees especiais de sujeiccedilatildeo 188

11 LIMITACcedilOtildeES DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS bull bull 190

Giacutelmar Ferreira Mendes

1 Consideraccedilotildees gerais 190

12 Acircmbito de proteccedilatildeo determinaccedilatildeo 191

13 Conformaccedilatildeo e restriccedilatildeo 192

131 Consideraccedilotildees preliminares 192

132 Acircmbito de proteccedilatildeo estritamente normativo 193

2 Restriccedilotildees a direitos fundamentais 195


22 Tipos de restriccedilotildees a direitos fundamentais 197

221 Reserva legal simples 201

222 Reserva legal qualificada 204

23 Direitos fundamentais sem expressa previsatildeo de reserva legal 208

3 Os limites dos limites 209


32 O princiacutepio da proteccedilatildeo do nuacutecleo essencial 210


322 Diferentes posiccedilotildees dogmaacuteticas sobre a proteccedilatildeo do nuacutecleo essencial 211

323 Nuacutecleo essencial na doutrina constitucional brasileira 213

33 O princiacutepio da proporcionalidade 215


332 Fundamentos do princiacutepio da proporcionalidade 216

8

STJ00104027

155 333 Elementos do princiacutepio da proporcionalidade 223

155 334 Da proibiccedilatildeo do excesso agrave proibiccedilatildeo da proteccedilatildeo insuficiente

159 336 Duplo controle de proporcionalidade e controle de proporcionalishy

157 (Untermassverbot) 226

158 335 A proporcionalidade na jurisprudecircncia do Supremo Tribunal Federal 227

164 dade in concreto 230

165 34 Proibiccedilatildeo de restriccedilotildees casuiacutesticas 232

35 A colisatildeo de direitos fundamentais 234

167 351 Consideraccedilotildees preliminares 234

168 352 Tipos de colisatildeo 235

169 35 3 Soluccedilatildeo dos conflitos 236


170 354 Colisatildeo de direitos na jurisprudecircncia do Supremo Tribunal Federal 239

171 36 Concorrecircncia de direitos fundamentais 250

172

174 CAP[TULO 4 DIREITOS FUNDAMENTAIS EM ESPtClE 255

165

181 DIREITO AVIDA 255

188 Paulo Gustavo Gonet Branco

1 Titularidade do direito agrave vida 257 190

2 Direito agrave vida direito de defesa e dever de proteccedilatildeo 259

190

191 Paulo Gustavo Gonet Branco 11 LIBERDADES 263

192 1 Liberdades de expressatildeo 263

192 11 Conteuacutedo da liberdade de expressatildeo 264

193 12 Sujeitos do direito agrave liberdade de expressatildeo 265

195 121 A liberdade de expressatildeo enseja a pretensatildeo do indiviacuteduo de ter acesso 195 aos meios de comunicaccedilatildeo 267

197 13 Modos de expressatildeo 268

201 14 Limitaccedilotildees ao direito de expressatildeo 270

204 141 A verdade como limite agrave liberdade de expressatildeo 274

208 142 Expressatildeo honra e sensibilidade 277

209 143 Liberdade de expressatildeo familia e dignidade 278

209 15 Proibiccedilatildeo das manifestaccedilotildees em casos concretos 278

210 2 Direito agrave intimidade e agrave vida privada 280

210 21 Em que consiste o direito agrave privacidade e agrave intimidade 280

leial 211 22 Limites ao direito agrave privacidade 283

213 221 Restriccedilatildeo agrave privacidade com o consentimento do indiviacuteduo 284

215 23 Privacidade e sigilo bancaacuteriofiscal 287

215 24 Privacidade e inviolabilidade do domicilio 289

216 241 Objeto da tutela da inviolabilidade do domicilio 290

9

STJ00104027

242 Os sujeitos do direito 291

25 Privacidade e sigilo das comunicaccedilotildees 293

3 Liberdade de reuniatildeo e de associaccedilatildeo 295

31 Direito de reuniatildeo 295

311 Elementos do direito de reuniatildeo 296

312 Limites do direito de reuniatildeo 298

313 Hipoacutetese de concorrecircncia de direitos 300

314 Direito de abstenccedilatildeo e direito a prestaccedilatildeo 301

32 Liberdade de associaccedilatildeo 302

321 Breve noticia de histoacuteria 302

322 A liberdade de associaccedilatildeo na Constituiccedilatildeo Federal 303

323 Conteuacutedo da liberdade de associaccedilatildeo 304

324 A base constitutiva da associaccedilatildeo - pluralidade de pessoas e ato de vontade 304

325 A fmalidade da associaccedilatildeo 305

326 Dimensotildees subjetiva e objetiva do direito agrave livre associaccedilatildeo - a libershydade de associaccedilatildeo em face do Estado e em face dos particulares 306

327 Entidades associativas e representaccedilatildeo de associados 311

4 Liberdade de consciecircncia e de religiatildeo 312

41 Liberdade de consciecircncia 312

411 Conteuacutedo da liberdade de consciecircncia 313

42 Liberdade religiosa 316

III ODIREITO DE PROPRIEDADE NA CONSTITUiCcedilAtildeO DE 1988 bull 322

Gilmar Ferreira Mendes


2 Acircmbito de proteccedilatildeo 323

21 Conceito de propriedade 323

22 Propriedade e patrimocircnio 325

23 Direito de propriedade e direitos subjetivos puacuteblicos de caraacuteter patrimonial 326

24 Direito autoral e sua proteccedilatildeo 327

25 Propriedade de inventos patentes e marcas 329

26 Propriedade puacuteblica 331

27 Direito de heranccedila 332

28 Alteraccedilatildeo de padratildeo monetaacuterio e a garantia da propriedade 333


282 Significado da garantia constitucional da propriedade e alteraccedilatildeo do padratildeo monetaacuterio 335

3 Titular do direito de propriedade 337

4 Limitaccedilatildeo 339

41 Definiccedilatildeo e limitaccedilatildeo do conteuacutedo do direito de propriedade 339

42 Restriccedilatildeo ao direito de propriedade e o princiacutepio da proporcionalidade 344

10

STJ00104027

291 43 Desapropriaccedilatildeo 346

293 431 Consideraccedilotildees gerais 346

295 432 Desapropriaccedilatildeo indireta 349

295 433 Desapropriaccedilatildeo de imoacutevel rural para fms de reforma agraacuteria 350

296 434 Desapropriaccedilatildeo de imoacutevel urbano natildeo edificado mediante pagamento

298 em tiacutetulos puacuteblicos 352

300 44 Requisiccedilatildeo 352

301 45 Impenhorabilidade dos bens de famiacutelia e garantia do fiador 353

302 46 Impenhorabilidade da pequena propriedade rural 354

302 47 Usucapiatildeo de imoacutevel urbano 354

303 48 Expropriaccedilatildeo de imoacuteveis urbanos e rurais onde localizados cultura de plantas

304 psicotroacutepicas elou exploraccedilatildeo de trabalho escravo 355

Jntade 304 49 Servidotildees administrativas 357

305 410 Ocupaccedilatildeo temporaacuteria 357

I libershy411 Limitaccedilotildees administrativas 358

306 412 1bmbamento 359

311 5 Propriedade e demarcaccedilatildeo de terras indiacutegenas 360

312

312

6 A garantia institucional do direito de propriedade como limite do limite (Schranken-Schranke) 364

313 IV DIREITO ADQUIRIDO ATO JURIDICO PERFEITO COISA JULGADA ESEGURANCcedilA JURIDICA bull 366

316 Gilmar Ferreira Mendes

1 Consideraccedilotildees preliminares 366 322

2 Direito adquirido ato juriacutedico perfeito e coisa julgada 369

3 Direito adquirido como garantia constitucional ou infraconstitudonalr 370 322

4 Direito adquirido e instituto juriacutedico ou estatuto juriacutedico 373 323

5 Direito adquirido direito de propriedade e outros direitos reais 379 323

6 Graus de retroatividade e sua repercussatildeo sobre o estatuto contratual 381 325

61 Consideraccedilotildees gerais 381 nial 326 62 Direito adquirido e leis monetaacuterias 385

327 7 Direito adquirido e recurso judicial 387

329 8 A doutrina do direito adquirido na jurisprudecircncia do Supremo Tribunal Federal 388

331 9 Insuficiecircncia da doutrina do direito adqUirido e o principio da seguranccedila juriacutedica 394 332

333 V DIREITOS FUNDAMENTAIS DECARATER JUDICIAL EGARANTIAS CONSTITUCIONAIS DO PROCESSO bull 398


atildeo do 1 Introduccedilatildeo 398

335 2 Proteccedilatildeo judicial efetiva 402


339 22 Acircmbito de proteccedilatildeo 403

339 221 Duplo grau de jurisdiccedilatildeo 403

344 222 Duraccedilatildeo razoaacutevel do processo 406

11

STJ00104027

223 Publicidade do processo 409

224 Questotildees poliacuteticas 414

225 Juiacutezo arbitraL 417

23 Titularidade 419

24 Conformaccedilatildeo e limitaccedilatildeo 420

241 Proibiccedilatildeo de liminares e exigecircncia de cauccedilatildeo 423

242 Necessidade de motivaccedilatildeo das decisotildees judiciais 425

243 Substituiccedilatildeo processual 427

244 Foacutermulas de preclusatildeo e outras exigecircncias formais 429

245 Justiccedila Desportiva 430

25 Habeas corpus 430




2522 Ilegalidade que natildeo afeta direito de locomoccedilatildeo 434

2523 Puniccedilotildees disciplinares militares 437

2524 Habeas corpus contra decisatildeo denegatoacuteria de liminar em habeas corpus e HC substitutivo de recurso ordinaacuterio 437

253 Titularidade 443


26 Mandado de seguranccedila 447




2622 Mandado de seguranccedila coletivo 449

2623 Impetraccedilatildeo por oacutergatildeos puacuteblicos 453

2624 Mandado de seguranccedila contra tramitaccedilatildeo de proposta de

emenda constitucional ou projeto de lei 454

2625 Mandado de seguranccedila contra lei em tese 455



27 Mandado de injunccedilatildeo 458

28 Habeas data 459




29 Accedilatildeo popular accedilatildeo civil puacuteblica ADI ADC AO por omissatildeo e ADPF como instrumentos de proteccedilatildeo judiciaL 461

3 Ampla defesa e contraditoacuterio 463


12

STJ00104027

409 311 Processo penal 465

423 3115 Falta de apresentaccedilatildeo de resposta agrave acusaccedilatildeo e de razotildees fmais

430 3121 Ampla defesa e contraditoacuterio nos procedimentos administrashy

431 3122 Ampla defesa e contraditoacuterio no exame de aposentadoria ou

437 3123 Ampla defesa e contraditoacuterio nos processos de julgamento de

437 3124 Ampla defesa e contraditoacuterio no processo administrativo discishy


417 3112 Direito de defesa e investigaccedilatildeo criminal 469

419 3113 Denuacutencia geneacuterica 470

420 3114 Emendatio libelli e mutatio libelli 473

425 pelo acusado 475

427 3116 Condenaccedilatildeo com base exclusivamente em inqueacuterito policial 477

429 3117 Excesso de linguagem na pronuacutencia 478

430 3118 Leitura de peccedilas em plenaacuterio 479

430 312 Ampla defesa e contraditoacuterio nos processos administrativos em geral 480

431 tivos e questotildees de fato e de direito 484

434 pensotildees pelo TCU 485

ar em contas dos Chefes do Poder Executivo 486

443 plinar 486

446 3125 Direito de defesa nos processos disciplinares contra parlamentares 487

447 3126 Direito de defesa e impeachment 487

447 32 Conformaccedilatildeo e limitaccedilatildeo 488

448 4 Direito de peticcedilatildeo 489



453 421 Conceito de peticcedilatildeo 489

sta de 422 Destinataacuterios da peticcedilatildeo 489

454 423 Requisitos de admissibilidade 490

455 424 Pretensatildeo de ser informado 491

456 43 Titularidade 492


458 5 Direito ao juiz natural e proibiccedilatildeo de tribunais de exceccedilatildeo 493




461 522 Prerrogativa de foro e o princiacutepio do juiz natural 494

como 53 Titularidade 499


463 55 Instituiccedilatildeo do Tribunal do Juacuteri 499

464 55 1 Consideraccedilotildees gerais 499

13

STJ00104027



6 Garantias constitucionais quanto agrave defIniccedilatildeo do crime agrave pena e sua execuccedilatildeo 503

61 TipifIcaccedilatildeo penal paracircmetros limites e controle de constitucionalidade 505

62 Consideraccedilotildees sobre os crimes de perigo abstrato 509

63 Princiacutepios da legalidade e da anterioridade penal 511




6322 Determinabilidade do tipo penal e proibiccedilatildeo de analogia 513

6323 Proibiccedilatildeo de retroatividade da lei penal 515


64 Princiacutepio da responsabilidade pessoal e responsabilidade patrimonial do agente e dos sucessores 524




65 Tipos de penas e proibiccedilatildeo de penas crueacuteis ou da pena de morte 525



66 Individualizaccedilatildeo da pena e progressatildeo do regime penal 529




6622 Direito agrave individualizaccedilatildeo da pena 536


7 Da natildeo extradiccedilatildeo de brasileiro da natildeo extradiccedilatildeo de estrangeiro por crime politico

ou de opiniatildeo e de outras limitaccedilotildees ao processo extradicional 539



721 Consideraccedilotildees preliminares natildeo extraditabilidade do brasileiro nato ou naturalizado 540

722 Natildeo extraditabilidade do estrangeiro por crime poliacutetico ou de opiniatildeo 543

723 Da natildeo extradiccedilatildeo por extinccedilatildeo da punibilidade 548

73 Titularidade 550



742 Natildeo extraditabilidade e ausecircncia de observacircncia dos paracircmetros do devido processo legal 551

7043 A prisatildeo preventiva para extradiccedilatildeo 554

14

STJ00104027

500 744 Extradiccedilatildeo e pena de morte ou prisatildeo perpeacutetua 557

502 8 Presunccedilatildeo de natildeo culpabilidade 557




511 822 Presunccedilatildeo de natildeo culpabilidade e compatibilidade com o recolhimento

511 agrave prisatildeo para apelar e com a inadmissibilidade de liberdade provisoacuteria 561

512 823 Presunccedilatildeo de natildeo culpabilidade e pendecircncia de recursos sem efeito susmiddot

pensivo 566512

824 Presunccedilatildeo de natildeo culpabilidade e maus antecedentes 571a 513


9 A garantia do devido processo legal 573523 91 Consideraccedilotildees preliminares 573ial do 92 Da inadmissibilidade da prova iliacutecita no processo 574524


922 Acircmbito de proteccedilatildeo 575524 9221 Consideraccedilotildees preliminares 575525 9222 Interceptaccedilotildees telefocircnicas telemaacuteticas ambientais quebra de

sigilo de dados privacidade e novas tecnologias 578 525

525 92221 Evoluccedilatildeo histoacuterica 578526 92222 Interceptaccedilotildees telefocircnicas e telemaacuteticas 580

529 92223 Interceptaccedilotildees e encontro fortuito de provas 583

529 92224 Interceptaccedilotildees e juiz competente 585

532 92225 Privacidade e sigilo de dados 587

532 92226 Quebra de sigilo de dados 591

536 92227 Captaccedilotildees ambientais e monitoramento de espaccedilos

privados 597 537

)lltico 92228 Novas tecnologias e a Constituiccedilatildeo 602

539 9223 Da inviolabilidade de domicilio e da busca e apreensatildeo 604

539 93 Das garantias constitucionais quanto agrave prisatildeo 608


I nato 932 Prisatildeo em flagrante prisatildeo preventiva prisatildeo temporaacuteria medidas

cautelares diversas da prisatildeo e liberdade provisoacuteria 608540

iniatildeo 543 9321 Prisatildeo em flagrante 609

548 9322 Prisatildeo preventiva 615

93221 Requisitos e prazos para prisatildeo preventiva 619550

550 9323 Prisatildeo temporaacuteria 620 550 9324 Medidas cautelares diversas da prisatildeo 621

9325 Liberdade provisoacuteria 623os do

551

554 ao juiz competente e agrave familia ou pessoa por ele indicada infurmaccedilatildeo

933 Do dever de comunicaccedilatildeo da prisatildeo e do local onde se encontre o preso

15

STJ00104027

j

dos direitos do preso inclusive o direito ao silecircncio direito agrave assistecircncia

da familia e de advogado direito agrave identificaccedilatildeo dos responsaacuteveis pela

prisatildeo ou pelo interrogatoacuterio policial 626


9332 Da comunicaccedilatildeo imediata ao juiz competente e aos familiares do preso do local onde se encontra 626


93322 Direito de assistecircncia da famiacutelia e do advogado 630

9333 Do direito de permanecer em silecircncio 630



93333 Direito ao silecircncio nas Comissotildees Parlamentares de Inqueacuterito e nos processos disciplinares 634


934 Direito de identificaccedilatildeo dos responsaacuteveis pela prisatildeo ou pelo interrogashy

toacuterio policial 635

935 Regime da prisatildeo sob estado de defesa e estado de siacutetio 635

94 Proibiccedilatildeo da prisatildeo civil por divida 636




9431 Prisatildeo civil do alimentante 637

9432 Prisatildeo civil do depositaacuterio infiel 640 944 Prisatildeo civil do depositaacuterio infiel em face dos tratados internacionais de

direitos humanos 647

CAPiacuteTULO 5 DIREITOS SOCIAIS 665 Gilmar Ferreira Mendes


2 Funccedilotildees dos direitos fundamentais e consequecircncias no acircmbito dos direitos sociais 668

21 Significados para os direitos fundamentais 668

22 Direitos fundamentais enquanto direitos de defesa 669

23 Direitos fundamentais enquanto normas de proteccedilatildeo de institutos juridicos 670

24 Direitos fundamentais enquanto garantias positivas do exercicio das liberdades 671

241 Direitos agraves prestaccedilotildees positivas 672

242 Direito agrave organizaccedilatildeo e ao procedimento 673

25 Direitos fundamentais dever de proteccedilatildeo e proibiccedilatildeo de proteccedilatildeo insuficiente 674

26 Reserva do possiacutevel e miacutenimo existencial 676

27 Proibiccedilatildeo de retrocesso e limites do sacrifiacutecio 679

3 Direitos sociais na Constituiccedilatildeo de 1988 e jurisprudecircncia do STF 681

31 Direitos do trabalhador 682

16

STJ00104027

tecircncia 32 O direito agrave educaccedilatildeo 686

spela 33 Direito agrave alimentaccedilatildeo 691 626 34 Direito agrave moradia 692 626 35 Sauacutede previdecircncia e assistecircncia social 694

iliares 351 O direito agrave sauacutede 695 626 3511 O direito agrave sauacutede - acircmbito de proteccedilatildeo 695 626 3512 O Sistema Uacutenico de Sauacutede consideraccedilotildees gerais 697

o 630 3513 Ajudicializaccedilatildeo do direito agrave sauacutede 703 630 3514 Jurisprudecircncia do Supremo Tribunal Federal 706 630 352 Previdecircncia social 713 631 3521 Contribuiccedilatildeo previdenciaacuteria dos inativos 715

resde 3522 Beneficio da pensatildeo por morte e indicaccedilatildeo da fonte de custeio 719 634 3523 Desaposentaccedilatildeo 722 635 353 Assistecircncia social 723

rrogashy 3531 Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social (LOAS) 724 635 3532 A constitucionalidade do art 20 sect 3 da WAS a ADI 1232 725 635 3533 A revisatildeo da decisatildeo da ADI 1232 na Rcl4374 727 636 35 34 Processo de inconstitucionalizaccedilatildeo e adoccedilatildeo de novos criteacuterios 729 636 4 Notas conclusivas 731 637

637 CAPITULO 6 DIREITO DE NACIONALIDADE EREGIME JURrDICO DO ESTRANGEIRO 733


640 l Consideraccedilotildees gerais 733

ais de 2 Nacionalidade brasileira 734


22 Brasileiros natos 734 665 23 Brasileiros naturalizados 737

24 Distinccedilatildeo entre brasileiro nato e naturalizado 737 665 25 Perda da nacionalidade brasileira 738

iais 668 3 O Estatuto de Igualdade entre brasileiros e portugueses 739 668 4 Regime juridico do estrangeiro 740 669 41 Consideraccedilotildees preliminares 740

coso 670 42 Exclusatildeo do estrangeiro do territoacuterio nacional 741 lades 671 43 Asilos poliacutetico e diplomaacutetico 744

672 44 A situaccedilatildeo de refugiado 745 673 45 Exceccedilatildeo doutrinaacuteria e jurisdicional o caso Cesare Battisti 747

dente 674

676 CAPiacuteTULO 7 OS DIREITOS POUTICOS NA CONSTITUiCcedilAtildeO 751


681 1 Introduccedilatildeo 751


17

STJ00104027

21 Direito ao sufraacutegio 751

22 Voto direto livre secreto perioacutedico e igual 754

23 Igualdade de voto e sistemas eleitorais 758


232 O sistema proporcional brasileiro 759

24 Plebiscito referendo e iniciativa popular 770

25 Condiccedilotildees de elegibilidade 771

26 Inelegibilidades 775

27 Reeleiccedilatildeo 779

3 Restriccedilatildeo ou limitaccedilatildeo de direitos poliacuteticos perda e suspensatildeo de direitos poliacuteticos 782

31 Perda de direitos poliacuteticos 782

32 A suspensatildeo dos direitos poliacuteticos 783

4 Dos partidos poliacuteticos 788


42 Autonomia liberdade partidaacuteria democracia interna e fidelidade partidaacuteria 791

421 Noccedilotildees gerais 791

422 Fidelidade partidaacuteria e extinccedilatildeo do mandato 794

43 Igualdade de chances entre os partidos poliacuteticos 800

44 Financiamento dos partidos 811

45 Acesso ao raacutedio e agrave televisatildeo 815

46 O problema das coligaccedilotildees partidaacuterias no sistema proporcional 819

5 O princiacutepio da anualidade da lei eleitoral e o devido processo legal eleitoral 832

6 Mudanccedilas na jurisprudecircncia eleitoral e seguranccedila juridica 843

CAPiacuteTULO 8 ORGANIZACcedilAtildeO DO ESTADO 849

I ESTADO FEDERAL bull bull bull bull bull 849

Paulo Custavo Conet Branco

1 Notiacutecia de Histoacuteria 849

2 Caracteristicas baacutesicas do Estado Federal 850

21 Soberania e autonomia 850

22 Existecircncia de uma Constituiccedilatildeo Federal 850

23 Reparticcedilatildeo de competecircncias prevista constitucionalmente 851

24 Participaccedilatildeo dos Estados-membros na vontade federal 853

25 Inexistecircncia de direito de secessatildeo 853

26 Conflitos o papel da Suprema Corte e a intervenccedilatildeo federal 853

3 Conceito abrangente de Estado Federal 854

4 Por que os Estados assumem a forma federal 854

5 O Estado Federal brasileiro 854

51 AUniatildeo 855

511 Intervenccedilatildeo federal 855

5111 Entes passiacuteveis de intervenccedilatildeo federal 858

5112 Procedimento 858

18

STJ00104027

6 Os Estados-membros 861

754 61 Poder constituinte dos Estados-membros 863 751

758 62 Auto-organizaccedilatildeo do Estado-membro e processo legislativo 864

758 63 Separaccedilatildeo de Poderes e princiacutepio da simetria 865

759 604 Limitaccedilatildeo relativa a competecircncia legislativa reservada da Uniatildeo 869

770 65 Regiatildeo metropolitana 870

771 7 Os municiacutepios 870

775 8 O Distrito Federal 872

779 9 Territoacuterios 873

Iiacuteticos 782 10 A reparticcedilatildeo de competecircncias na Constituiccedilatildeo de 1988 873

782 10 L Competecircncia geral da Uniatildeo 874

783 102 Competecircncia de legislaccedilatildeo privativa da Uniatildeo 874

788 103 Competecircncia relativa aos poderes reservados dos Estados 876

788 1004 Competecircncia comum material da Uniatildeo dos Estados-membros do Distrito Federal e dos Municiacutepios (competecircncias concorrentes administrativas) 876daacuteria 791

105 Competecircncia legislativa concorrente 877791 106 Competecircncias dos Municiacutepios 879794

11 Inexistecircncia de hierarquia entre lei federal e estadual 880800 12 Competecircncia privativa ou exclusiva 881811 13 Conflitos juridicos no Estado Federal brasileiro 881815

819 11 ADMINISTRACcedilAtildeO PUacuteBLICA bullbullbullbullbullbullbullbull 883



2 Princiacutepios da administraccedilatildeo puacuteblica 886849 2 L Princiacutepio da legalidade 886

849 22 Princiacutepio da reserva legal 893

23 Princiacutepio da seguranccedilajuridica 894

854 412 As Organizaccedilotildees Sociais no contexto do Programa Nacional de Publishy854 cizaccedilatildeo PNP da Reforma do Aparelho do Estado a transferecircncia ao

854 setor puacuteblico natildeo estatal da prestaccedilatildeo de serviccedilos natildeo exclusivos do Estado 915

849 24 Princiacutepio da impessoalidade 896

850 25 Princiacutepio da moralidade 897

850 26 Princiacutepio da publicidade 899 850 27 Princiacutepio da eficiecircncia 901 851 3 Responsabilidade civil do Estado 903 853 4 O Supremo Tribunal Federal e o terceiro setor 912

853 41 Administraccedilatildeo puacuteblica organizaccedilotildees sociais e OSCIPS 912 853 411 As Organizaccedilotildees Sociais no contexto da Reforma do Estado no Brasil 914

855 413 A Lei das Organizaccedilotildees Sociais (Lei n 963798) 916855 4104 A implementaccedilatildeo do modelo de Organizaccedilotildees Sociais pelos Estadosshy858

-membros 919858

19

STJ00104027

415 A experiecircncia da Associaccedilatildeo das Pioneiras Sociais - APS A Rede Sarah de Hospitais do Aparelho Locomotor 920

CAPITULO 9 ORGANIZACcedilAO DOS PODERES 925

I PODER LEGISLATIVO 925


1 Introduccedilatildeo 925

2 Estrutura e funcionamento 925

3 Funccedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo 928

31 As Comissotildees Parlamentares de Inqueacuterito 929

311 A previsatildeo da CPI na Constituiccedilatildeo 930

312 Controle judicial dos atos da CPI 930

313 Objeto da CPI 931

314 Limitaccedilatildeo cronoloacutegica 934

315 CPI como direito das minorias parlamentares 934

316 Poderes das Comissotildees Parlamentares de Inqueacuterito 935

317 Testemunhas e indiciados 935

318 Testemunhas CPI e separaccedilatildeo de Poderes 939

319 Poderes cautelares 939

3110 Diligecircncias e requisiccedilatildeo de documentos 940

3111 Atuaccedilatildeo do advogado do depoente 943

3112 Consideraccedilotildees finais sobre as CPls 943

4 Funccedilatildeo legislativa 944

41 Processo legislativo 944

411 A iniciativa 944

4111 Iniciativa comum 945

4112 Iniciativa reservada 945

4113 Iniciativa privativa de oacutergatildeos do Judiciaacuterio 945

4114 Iniciativa privativa do Ministeacuterio Puacuteblico 945

4115 Iniciativa privativa da Cacircmara dos Deputados do Senado e do Tribunal de Contas da Uniatildeo 946

4116 Iniciativa privativa do Presidente da Repuacuteblica 946

42 Discussatildeo 947

43 Votaccedilatildeo 948

44 Sanccedilatildeo ou veto 948

45 Promulgaccedilatildeo e publicaccedilatildeo 950

5 Notas sobre as espeacutecies legislativas 950

51 Leis delegadas 950

511 Controle da delegaccedilatildeo legislativa 951

52 Lei ordinaacuteria e lei complementar 952

53 Medidas provisoacuterias 953

531 Notiacutecia de histoacuteria 953

20

STJ00104027

ie Sarah 532 As medidas provisoacuterias na Constituiccedilatildeo Federal de 1988 Natureza 920 juriacutedica 953

533 Efeitos 954 925 534 Conceito de medida provisoacuteria 954

535 Pressupostos da medida provisoacuteria 954925

536 Apreciaccedilatildeo dos pressupostos da urgecircncia e da relevacircncia 955

537 Medida provisoacuteria O conteuacutedo possiacutevel Histoacuterico legislativo 956 925 538 As limitaccedilotildees de conteuacutedo agrave medida provisoacuteria 956 925 5381 Direito poliacutetico 956 928 5382 Medida provisoacuteria e organizaccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico e do 929 Judiciaacuterio 956 930 5383 Medida provisoacuteria e leis orccedilamentaacuterias 957

930 5384 Medida provisoacuteria e mateacuteria de lei complementar 958

931 5385 Direito processual e direito penal 958

934 5386 Medida provisoacuteria e confisco de poupanccedila 959

934 5387 Medida provisoacuteria e projeto de lei jaacute aprovado pelo Conshy

935 gresso Nacional 959

935 5388 Medida provisoacuteria e instituiccedilatildeo ou majoraccedilatildeo de impostos 959

939 5389 Medida provisoacuteria e mateacuteria da iniciativa legislativa exclusiva de outro Poder ou da competecircncia exclusiva ou privativa do939 Congresso ou das suas Casas 960940

53810 Reediccedilatildeo de medida provisoacuteria e medida provisoacuteria sobre943

mateacuteria objeto de projeto de lei rejeitado 961 943

6 Medida provisoacuteria - conversatildeo em lei ou rejeiccedilatildeo A medida provisoacuteria no Conshy944

gresso Nacional 962 944

61 O prazo para apreciaccedilatildeo da medida provisoacuteria 963 944

62 Aprovaccedilatildeo total da medida provisoacuteria 964 945

63 Aprovaccedilatildeo da medida provisoacuteria com emendas 964 945

64 Natildeo conversatildeo da medida provisoacuteria em lei 966 945 7 Outras questotildees em torno das medidas provisoacuterias 967 945 71 Medida provisoacuteria que declara a inconstitucionalidade de outra 967

doedo 72 Medidas provisoacuterias editadas e em vigor antes da EC n 322001 968 946

73 Eficaacutecia da medida provisoacuteria reeditada no regime anterior agrave EC n 32200l 968 946

74 Possibilidade de os Estados e o Distrito Federal editarem medidas provisoacuterias 969 947

8 Estatuto do congressista 969 948

81 Prerrogativa de foro 972 948 82 Perda do mandato 972 950 83 Deputados estaduais e distritais 973 950 84 Vereadores 974 950

951 11 PODER EXECUTIVO 975

952 Gilrnar Ferreira Mendes

953 1 Eleiccedilatildeo e mandato do Presidente da Repuacuteblica 976

953 2 Reeleiccedilatildeo do Presidente da Repuacuteblica 977

21

STJ00104027

3 Vice-Presidente da Repuacuteblica substituiccedilatildeo e vacacircncia 978

4 Ordem de sucessatildeo e vacacircncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repuacuteblica 980

5 Ministros de Estado 981


52 Requisitos especiais para o exerciacutecio de determinados cargos e sua compatibishylidade com o cargo de Ministro de Estado 982

53 Exerciacutecio de cargo de Ministro de Estado por parlamentar e quebra de decoro 984

6 Atribuiccedilotildees do Presidente da Repuacuteblica 984

61 Direccedilatildeo da Administraccedilatildeo Federal 984

611 Expediccedilatildeo de regulamento 985

612 Regulamento autorizado 986

613 Decretos autocircnomos 989

62 Relaccedilatildeo com o Congresso Nacional e atuaccedilatildeo no processo legislativo 989


622 Ediccedilatildeo de medidas provisoacuterias 990

623 Sanccedilatildeo veto promulgaccedilatildeo e publicaccedilatildeo 992

624 Convocaccedilatildeo extraordinaacuteria do Congresso Nacional 993

625 Atribuiccedilotildees no plano das relaccedilotildees internacionais 993

63 Atribuiccedilotildees concernentes agrave seguranccedila interna preservaccedilatildeo da ordem institushycional e da harmonia das relaccedilotildees federativas 994

64 Nomeaccedilatildeo de juiacutezes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores 995

7 Responsabilidade do Presidente da Repuacuteblica imunidades e prerrogativas 995


72 Crimes de responsabilidade conceito e extensatildeo 996

73 Procedimento 997

74 Renuacutencia ao mandato no processo de crime de responsabilidade 1000

75 Processo contra o Presidente da Repuacuteblica por crime comum 1001

8 Do Conselho da Repuacuteblica 1002

9 Do Conselho de Defesa 1003

III PODER JUDICIAacuteRIO 1004



2 Organizaccedilatildeo do Poder Judiciaacuterio 1006

21 Estrutura 1006

22 Quinto constitucional 1008

23 Oacutergatildeoespecial 1011

24 Funcionamento dos oacutergatildeos judiciaacuterios 1011

241 Autonomia administrativa e fmanceira 1011

2411 Autonomia administrativa 1012

2412 Autonomia fmanceira 1013

242 Custas e emolumentos 1013

243 Precatoacuterios 1014

22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014

244 Celeridade na prestaccedilatildeo jurisdicional 1017

245 Fundamentaccedilatildeo das decisotildees 1018

246 Publicidade dos atos judiciais 1021

3 Oacutergatildeos do Poder judiciaacuterio composiccedilatildeo e competecircncia 1022

31 Supremo Tribunal Federal 1022


312 Competecircncia do Supremo Tribunal Federal 1033


3122 Competecircncias impliacutecitas 1037

313 O Supremo Tribunal Federal e a modernizaccedilatildeo da prestaccedilatildeo jurisdicional 1039

3131 Consideraccedilotildees preliminares acerca do recurso extraordinaacuterio 1039

3132 O processo de objetivaccedilatildeo do recurso extraordinaacuterio 1041

314 O Supremo Tribunal Federal e as suacutemulas vinculantes 1044


3142 Requisitos furmais da suacutemula vinculante revisatildeo e cancelamento 1045

3143 Obrigatoriedade e limites objetivos e subjetivos da suacutemula vinculante 1047

3144 Suacutemula vinculante e reclamaccedilatildeo constitucional 1048

32 Superior Tribunal de justiccedila 1049


322 Competecircncia 1050

323 Competecircncia recursal do Superior Tribunal de justiccedila 1051

33 Tribunal Superior Eleitoral e justiccedila Eleitoral 1054



34 Tribunal Superior do Trabalho e justiccedila do Trabalho 1060


342 Tribunais Regionais do Trabalho e juiacutezes do trabalho 1061

343 Competecircncia da justiccedila do Trabalho 1061

35 Superior Tribunal Militar e justiccedila Militar 1062

36 Tribunais Regionais Federais e juiacutezes federais 1067

361 Competecircncia dos juiacutezes federais 1068

362 Competecircncia dos Tribunais Regionais Federais 1072

37 Tribunais de justiccedila estaduais juiacutezes estaduais e justiccedila Militar estadual 1073

38 juizados Especiais e Turmas Recursais 1074

39 Conselho Nacional de justiccedila 1076


392 Constitucionalidade do Conselho Nacional de justiccedila 1077

393 Composiccedilatildeo 1078


395 Conselho Nacional de justiccedila e Supremo Tribunal Federal 1082

4 Regime juriacutedico da Magistratura 1082

41 Ingresso na carreira 1084

23

STJ00104027

42 Promoccedilotildees 1086

43 Remuneraccedilatildeo 1088

44 Aposentadoria 1089

45 Residecircncia na comarca 1091

46 Remoccedilatildeo disponibilidade e aposentadoria por interesse puacuteblico 1091

47 Garantias funcionais 1092

48 Vedaccedilotildees 1092

IV MINISTtRIO PUacuteBLICO ADVOCACIA EDEFENSORIA PUacuteBLICA - FUNCcedilOES ESSENCIAIS AgraveJUSTICcedilA 1095 Paulo Gustavo Gonet Branco

1 Ministeacuterio Puacuteblico 1095

11 Notiacutecias de hiacutestoacuteria 1095

12 Caracteristica baacutesica do Ministeacuterio Puacuteblico 1097

121 Princiacutepios institucionais 1097

13 Garantias e vedaccedilotildees 1099

14 A organizaccedilatildeo do Ministeacuterio Puacuteblico 1100

141 O Ministeacuterio Puacuteblico estadual 11 00

142 O Ministeacuterio Puacuteblico da Uniatildeo 1101

15 Competecircncias do Ministeacuterio Puacuteblico 1102

2 Outras funccedilotildees essenciais agraveJusticcedila 11 03

21 Advocacia 11 04

22 Advocacia Puacutebliacuteca 1105

23 Defensoria Puacuteblica 1106

CAPITULO 10 CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE 1109 Gilmar Ferreira Mendes

CONSTITUCIONALIDADE EINCONSTITUCIONALIDADE DEFESA DA CONSTITUiCcedilAtildeO TIPOS DE INCONSTITUCIONAshyLIDADE ETOacutePICOS ESPECIAIS EM CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE bull 1109


2 Constitucionalidade e inconstitucionalidade 1111

3 Defesa e proteccedilatildeo da Constituiccedilatildeo 1114


32 Notas sobre os modelos jurisdicionais de controle de constitucionalidade 1116

321 Digressotildees acerca da abertura ao direito internacional 1119

33 Os diferentes tipos de inconstitucionalidade 1123


332 Inconstitucionalidade formal e inconstitucionaliacutedade material 1124

3321 Inconstitucionalidade formal 1124

3322 Inconstitucionalidade material 1126

333 Inconstitucionalidade originaacuteria e superveniente 1128


3332 Viacutecio formal inconstitucionalidade originaacuteria 1133

24

STJ00104027

1086 3333 Configuraccedilatildeo da inconstitucionalidade e mudanccedila nas relaccedilotildees faacuteticas ou juridicas 11351088

334 Inconstitucionalidade por accedilatildeo e inconstitucionalidade por omissatildeo 11371089 335 Inconstitucionalidade de normas constitucionais 11391091

3351 O controle de constitucionalidade da reforma constitucional 1091 e as claacuteusulas peacutetreas 1139

1092 3352 Limites imanentes ao poder constituinte 1141

1092 4 Toacutepicos especiais em controle de constitucionalidade 1144

1095 41 Apreciaccedilatildeo e revisatildeo de fatos e prognoses legislativos 1144


1095 412 Anaacutelise dos fatos legislativos em mateacuteria penal 1151

1095 413 Anaacutelise de fatos e prognoses legislativos pelo Supremo Tribunal

1097 Federal 1158

1097 42 O Poder Executivo e o Poder Legislativo no controle de constitucionalidade das leis 11611099 421 Consideraccedilotildees preliminares 11611100 422 O poder de veto sob o argumento da inconstitucionalidade do projeto1100

de lei 11611101

423 A sustaccedilatildeo de atos de delegaccedilatildeo e dos atos regulamentares pelo Poder 1102

Legislativo 1162 1103

424 A correccedilatildeo de decisotildees judiciais pelo Poder Legislativo 1165 1104

425 Controle de constitucionalidade direto e a inexecuccedilatildeo da lei pelo 1105 Executivo 1167 1106 426 Sobre a possibilidade de anulaccedilatildeo da lei inconstitucional pelo Poder

Legislativo 1169 1109 43 O controle de constitucionalidade exercido pelo Tribunal de Contas da Uniatildeo

(TCU) e pelo Conselho Nacional de Justiccedila (CNJ) 1170

rUClONA- II EVOLUCcedilAtildeO DO CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE NO DIREITO BRASILEIRO bullbull 1173

1109 1 Introduccedilatildeo 1173 1109 2 Consideraccedilotildees preliminares a Constituiccedilatildeo Imperial 1173 1111 3 O controle de constitucionalidade na Constituiccedilatildeo de 1891 1174

1114 4 A Constituiccedilatildeo de 1934 e o controle de constitucionalidade 1178

1114 5 O controle de constitucionalidade na Constituiccedilatildeo de 1937 1179

de 1116 6 A Constituiccedilatildeo de 1946 e o sistema de controle de constitucionalidade 1181

1119 61 A representaccedilatildeo interventiva 1181

1123 62 A Emenda n 16 de 1965 e o controle de constitucionalidade abstrato 1183


1124 71 Consideraccedilotildees sobre o papel do Procurador-Geral da Repuacuteblica no controle 1124 abstrato de normas sob a Constituiccedilatildeo de 196769 proposta de releitura 1186

1126 72 O caraacuteterduacuteplice ou ambivalente da representaccedilatildeo de inconstitucionalidade 1187



1133 82 Criaccedilatildeo e desenvolvimento da accedilatildeo declaratoacuteria de constitucionalidade 1195

25

STJ00104027

83 Desenvolvimento da arguiccedilatildeo de descumprimento de preceito fundamental 1196


832 Incidente de inconstitucionalidade e arguiccedilatildeo de descumprimento 1198

84 O desenvolvimento da accedilatildeo direta de inconstitucionalidade por omissatildeo e do mandado de injunccedilatildeo 1200

85 Representaccedilatildeo interventiva ressurgimento e ressignificaccedilatildeo 1201

III CONTROLE INCIDENTAL OU CONCRETO 1202


2 Pressupostos de admissibilidade do controle incidental 1206

21 Requisitos subjetivos 1206

22 Requisitos objetivos 1207

23 Participaccedilatildeo de amicus curiae do Ministeacuterio Puacuteblico e de outros interessados no incidente de inconstitucionalidade perante os tribunais 1213

24 Controle de constitucionalidade de lei tendo como paracircmetro a Constituiccedilatildeo em face da qual foi editada 1214

25 Controle de legitimidade do direito preacutemiddotconstitucional recepccedilatildeo ou revogaccedilatildeo 1215

3 O controle incidental de normas no Supremo Tribunal Federal 1216


32 Os meios de acesso agrave Jurisdiccedilatildeo Constitucional difusa do Supremo Tribunal Federal 1217

33 Aspectos relevantes do recurso extraordinaacuterio 1218

331 O recurso extraordinaacuterio e a causa de pedir aberta 1226

34 O papel do Senado Federal em caso de declaraccedilatildeo de inconstitucionalidade incidental 1227

341 A suspensatildeo pelo Senado Federal da execuccedilatildeo de lei declarada inconsshytitucional pelo Supremo Tribunal Federal na Constituiccedilatildeo de 1988 1231

342 A repercussatildeo da declaraccedilatildeo de inconstitucionalidade proferida pelo Supremo Tribunal sobre as decisotildees de outros tribunais 1233

343 A suspensatildeo de execuccedilatildeo da lei pelo Senado e mutaccedilatildeo constitucional 1234

4 Peculiaridades do controle incidental na Constituiccedilatildeo de 1988 1242


42 A accedilatildeo civil puacuteblica como instrumento de controle de constitucionalidade 1242

43 O controle incidental e a aplicaccedilatildeo do art 27 da Lei n 986899 1246

IV ACcedilAtildeO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE bull bull 1251

L Consideraccedilotildees preliminares 1251

2 Pressupostos de admissibilidade da accedilatildeo direta de inconstitucionalidade 1252

21 Legitimaccedilatildeo para agir e capacidade postulatoacuteria 1252

211 Legitimaccedilatildeo de confederaccedilatildeo sindical e entidade de classe de acircmbito nacional 1252

212 Pertinecircncia temaacutetica 1256

213 Governador de Estado Assembleia Legislativa e relaccedilatildeo de pertinecircncia 1257

214 Direito de propositura dos partidos poliacuteticos 1258

26

STJ00104027

ental 1196 22 Objeto da accedilatildeo direta de inconstimcionalidade 1259

1196 221 Leis e atos normativos federais 1260

itO 1198 222 Leis e atos normativos estaduais 1264

223 Leis e atos normativos distritais 1264io e do 1200 224 Atos legislativos de efeito concreto 1265 1201 225 Direito preacute-constitucional 1267

226 Projeto de lei e lei aprovada mas ainda natildeo promulgada 1268 1202

227 Ato normativo revogado 1269 1202

228 A problemaacutetica dos tratados 1270 1206

229 Lei estadual e concorrecircncia de paracircmetros de controle 1271 1206

23 Paracircmetro de controle 1272 1207


241 1274ldosno Requisitos da peticcedilatildeo inicial e admissibilidade da accedilatildeo

1213 242 Intervenccedilatildeo de terceiros e amicus curiacuteae 1276

ituiccedilatildeo 243 Informaccedilotildees das autoridades das quais emanou o ato normativo e

1214 manifestaccedilotildees do Advogado-Geral da Uniatildeo e do Procurador-Geral da

rogaccedilatildeo 1215 Repuacuteblica 1277 1216 244 Apuraccedilatildeo de questotildees faacuteticas no controle de constimcionalidade 1278 1216 245 Medida cautelar 1278

3 Decisatildeo 1281 1217

nbunal

1218 v ACcedilAtildeO DECLARATOacuteRIA DECONSTlTUClONAlIDADE 1283

1226 1 Criaccedilatildeo da accedilatildeo declaratoacuteria de constimcionalidade 1283

alidade 2 Legitimidade para proposimra da accedilatildeo declaratoacuteria 1284


mcons- 22 Demonstraccedilatildeo da existecircncia de controveacutersia judicial na accedilatildeo declaratoacuteria 188 1231 de constimcionalidade 1285

la pelo 3 Objeto 1287

1233 4 Paracircmetro de controle 1287 ldonal 1234 5 Procedimento 1287

1242 51 Consideraccedilotildees preliminares 1287 1242 52 Requisitos da peticcedilatildeo inicial e admissibilidade da accedilatildeo 1288

ade 1242 53 Intervenccedilatildeo de terceiros e amicus curiacuteae 1289 1246 54 Apuraccedilatildeo de questotildees faacuteticas no controle de constimcionalidade 1291

6 Medida cautelar 1291 1251


1252 VI AACcedilAO DIRETA DE INCONSTITUCIONALlDADEPOR OMISSAtildeO 1293


acircmbito 2 Pressupostos de admissibilidade da accedilatildeo direta de inconstimcionalidade por omissatildeo 1296 1252 21 Consideraccedilotildees preliminares 1296 1256 22 Legitimaccedilatildeo para agir 1297

iacutenecircncia 1257 3 Objeto da accedilatildeo direta de inconstimcionalidade por omissatildeo 1298 1258 31 Consideraccedilotildees preliminares 1298

27

STJ00104027

32 Omissatildeo legislativa 1299


322 A omissatildeo parcial 1302

323 Casos relevantes de omissatildeo legislativa na jutisprudecircncia do STF 1304

33 Omissatildeo de providecircncia de iacutendole administrativa 1306

331 Exerciacutecio de poder regulamentar 1306

332 Omissatildeo de medidas ou atos administrativos 1307

4 Procedimento 1308


42 Cautelar em accedilatildeo direta de inconstitucionalidade por omissatildeo 1310


422 Procedimento da cautelar na ADO 1312

5 A decisatildeo na accedilatildeo direta de inconstitucionalidade por omissatildeo 1312

51 Procedimento de tomada da decisatildeo 1316

52 Suspensatildeo de aplicaccedilatildeo da norma eivada de inconstitucionalidade por omissatildeo parcial e ou aplicaccedilatildeo excepcional 1316

53 Suspensatildeo dos processos 1319

VII MANDADO DE INJUNCcedilAtildeO 1320


2 Noccedilotildees preliminares 1320

3 O mandado de injunccedilatildeo na jurisprudecircncia do Supremo Tribunal Federal 1323

4 O direito de greve do servidor e a viragem da jurisprudecircncia 1330

VIII AREPRESENTACcedilAtildeO INTERVENTlVA bull bull 1340


2 Pressupostos de admissibilidade da representaccedilatildeo interventiva 1342


22 Legitimaccedilatildeo ativa ad causam 1343

23 Objeto da controveacutersia 1344


232 Representaccedilatildeo interventiva e aros concretos 1346

233 Representaccedilatildeo interventiva e recusa agrave execuccedilatildeo de lei federal 1347

24 Paracircmetro de controle 1348

3 Procedimento 1352


32 Procedimento da representaccedilatildeo interventiva 1353

33 Cautelar na representaccedilatildeo interventiva 1353

4 Decisatildeo 1355

IX ARGUICcedilAo DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL bull bull bull bullbullbull 1358


11 Origens da lei sobre a arguiccedilatildeo de descumprimento de preceito fundamental 1358

12 A controveacutersia sobre a constitucionalidade da Lei n 988299 1360

28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360


14 Caracteriacutesticas processuais caraacuteter principal ou incidental 1363

15 A arguiccedilatildeo de descumprimento de preceito fundamental najutisprudecircncia do Supremo Tribunal Federal 1363

2 Legitimidade para arguir o descumprimento de preceito fundamental 1365


211 Capacidade postulatoacuteria 1367

22 Legitimaccedilatildeo ativa 1367

23 Controveacutersia judicial ou juriacutedica nas accedilotildees de caraacuteter incidental 1368

24 Inexistecircncia de outro meio eficaz princiacutepio da subsidiariedade 1369

3 Objeto da arguiccedilatildeo de descumprimento de preceito fundamental 1375


32 Direito preacute-constitucional 1376

33 Lei preacute-constitucional e alteraccedilatildeo de regra constitucional de competecircncia legislativa 1376

34 O controle direto de constitucionalidade do direito municipal em face da Constituiccedilatildeo Federal 1377

35 Pedido de declaraccedilatildeo de constitucionalidade (accedilatildeo declaratoacuteria) do direito estadual e municipal e arguiccedilatildeo de descumprimento 1378

36 A lesatildeo a preceito decorrente de mera interpretaccedilatildeo judicial 1379

37 Contrariedade agrave Constituiccedilatildeo decorrente de decisatildeo judicial sem base legal (ou fundada em falsa base legal) 1381

38 Omissatildeo legislativa no processo de controle abstrato de normas e na arguiccedilatildeo de descumprimento de preceito fundamental 1382

39 O controle do ato regulamentar 1383

310 Norma revogada 1384

311 Veto do chefe do Poder Executivo 1384

312 Proposta de emenda agrave Constituiccedilatildeo 1386

313 Tratado internacional antes da aprovaccedilatildeo pelo Congresso Nacional ou antes de sua integraccedilatildeo definitiva agrave ordem juriacutedica interna 1387



42 Preceito fundamental e princiacutepio da legalidade a lesatildeo a preceito fundamental decorrente de ato regulamentar 1391

5 Procedimento 1394

5 1 Requisitos da peticcedilatildeo inicial e admissibilidade das accedilotildees 1394

511 Indicaccedilatildeo de preceito fundamental e formulaccedilatildeo do pedido 1394

512 Configuraccedilatildeo de controveacutersia judicial e controveacutersia juriacutedica 1394

52 Informaccedilotildees e manifestaccedilotildees do Advogado-Geral da Uniatildeo e do Procuradormiddot -Geral da Repuacuteblica 1395

53 Intervenccedilatildeo de terceiros e amicus curiae 1395

54 Apuraccedilatildeo de questotildees faacuteticas e densificaccedilatildeo de informaccedilotildees na accedilatildeo de desshycumprimento de preceito fundamental 1396

6 Medida cautelar 1397

29

STJ00104027

61 Medida cautelar (art 52) bull 1397

62 Desenvolvimento histoacuterico da cautelar no controle de normas 1397

63 Do cabimento de cautelar em accedilatildeo direta de inconstitucionalidade e em accedilatildeo declaratoacuteria de constitucionalidade 1398

64 A cautelar na ADPF 1401

641 Cautelar e audiecircncia da autoridade responsaacutevel pela ediccedilatildeo do ato 1401

642 Cautelar suspensatildeo do ato impugnado suspensatildeo de processos e da eficaacutecia de decisotildees 1402

643 Cautelar e prazo 1402

7 As decisotildees do Supremo Tribunal Federal na arguiccedilatildeo de descumprimento 1403

71 Procedimento de tomada de decisotildees 1403

72 Teacutecnicas de decisatildeo efeitos da declaraccedilatildeo de inconstitucionalidade seguranccedila e estabilidade das decisotildees 1403

X AS DEClSOES NO CONTROLE DECONSTlTUClONAlIDAOE DE NORMAS ESEUS EfEITOS 1405


2 A declaraccedilatildeo de nulidade da lei 1405


22 Declaraccedilatildeo de nulidade total 1406

221 Declaraccedilatildeo de nulidade total como expressatildeo de unidade teacutecnicoshy-legislativa 1406

222 Declaraccedilatildeo de nulidade total em virtude da dependecircncia ou inshyterdependecircncia entre as partes constitucionais e inconstitucionais da lei 1407

3 Declaraccedilatildeo de nulidade parcial 1408

4 Declaraccedilatildeo de nulidade parcial sem reduccedilatildeo de texto 1408

5 A interpretaccedilatildeo conforme agrave Constituiccedilatildeo 1411


52 Qualificaccedilatildeo da interpretaccedilatildeo conforme agrave Constituiccedilatildeo 1411

53 Admissibilidade e limites da interpretaccedilatildeo conforme agrave Constituiccedilatildeo 1414

6 Decisotildees manipulativas de efeitos aditivos 1416

7 A declaraccedilatildeo de constitucionalidade das leis e a lei ainda constitucional 1419

8 A declaraccedilatildeo de inconstitucionalidade sem a pronuacutencia da nulidade e a declaraccedilatildeo de inconstitucionalidade de caraacuteter restritivo ou limitativo 1421


82 As decisotildees proferidas no mandado de injunccedilatildeo e na accedilatildeo direta de inconstitumiddot cionalidade por omissatildeo 1422

83 Reflexotildees conceptuais 1424


84 Aplicaccedilatildeo da lei inconstitucional 1427

85 A declaraccedilatildeo de inconstitucionalidade de caraacuteter limitativo ou restritivo 1428


852 A declaraccedilatildeo de inconstitucionalidade restritiva sua rePFcussatildeo sobre as decisotildees proferidas nos casos concretos e admissatildeo da limitaccedilatildeo de efeitos no sistema difuso 1430

30

STJ00104027

XI SEGURANCcedilA EESTABILIDADE DAS DECISOtildeES EM CONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE E A 1397

~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull

ia sobre accedilatildeo de

1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430

RECLAMACcedilAtildeO CONSTITUCIONAL bull bull bull bull bull bull 1433


2 Eficaacutecia erga omnes e declaraccedilatildeo de constitucionalidade 1433

3 Limites objetivos da eficaacutecia erga omnes a declaraccedilatildeo de constitucionalidade da norma e a reapreciaccedilatildeo da questatildeo pelo STF 1435

4 Eficaacutecia erga omnes na declaraccedilatildeo de inconstitucionalidade proferida em accedilatildeo declashyratoacuteria de constitucionalidade ou em accedilatildeo direta de inconstitucionalidade 1437

5 A eficaacutecia erga omnes da declaraccedilatildeo de nulidade e os atos singulares praticados com base no ato normativo declarado inconstitucional 1438

6 A eficaacutecia erga omnes da declaraccedilatildeo de inconstitucionalidade e a superveniecircncia de lei de teor idecircntico 1439

7 Conceito de efeito vinculante 1439

71 Limites objetivos do efeito vinculante 1441

72 Limites subjetivos 1444

73 Efeito vinculante da cautelar em accedilatildeo declaratoacuteria de constitucionalidade 1445

74 Efeito vinculante da decisatildeo concessiva de cautelar em accedilatildeo direta de inconsmiddot titucionalidade 1446

75 Efeito vinculante de decisatildeo indeferitoacuteria de cautelar em accedilatildeo direta de inconsshytitucionalidade 1447

76 Efeito vinculante de decisatildeo proferida em accedilatildeo direta de inconstitucionalidade 1448

8 Eficaacutecia erga omnes efeito vinculante da decisatildeo e reclamaccedilatildeo 1449


82 Objeto da reclamaccedilatildeo 1452

821 A reclamaccedilatildeo para assegurar a autoridade das decisotildees do Supremo Tribunal consideraccedilotildees gerais 1452

822 A reclamaccedilatildeo para assegurar o cumprimento de decisatildeo de meacuterito em accedilatildeo direta de inconstitucionalidade e em accedilatildeQ declaratoacuteria de consshytitucionalidade 1453

823 Cabimento da reclamaccedilatildeo para preservar a autoridade de decisatildeo do Supremo Tribunal Federal em cautelar concedida em accedilatildeo direta de inconstitucionalidade e em accedilatildeo declaratoacuteria de constitucionalidade 1455

824 Decisatildeo em mandado de injunccedilatildeo e reclamaccedilatildeo constitucional 1457

83 Decisatildeo em arguiccedilatildeo de descumprimento de preceito fundamental e reclamaccedilatildeo 1458

9 Procedimento linhas gerais 1461

XII OCONTROLE ABSTRATO DE CONSTITUCIONALIDADE DO DIREITO ESTADUAL EDO DIREITO MUNICIPAL bull 1462


2 Controle do direito estadual e municipal na Constituiccedilatildeo de 1988 e a coexistecircncia de jurisdiccedilotildees constitucionais estaduais e federal 1463

3 Concorrecircncia de paracircmetros de controle 1469

4 Paracircmetro de controle estadual e questatildeo constitucional federal 1471


42 Recurso extraordinaacuterio e norma de reproduccedilatildeo obrigatoacuteria 1472

31

STJ00104027

5 Accedilatildeo declaratoacuteria de constitucionalidade no acircmbito estadual 1474

6 A arguiccedilatildeo de descumprimento de preceito fundamental e o controle de atos munishycipais em face da Constituiccedilatildeo Federal 1475


7 O controle da omissatildeo legislativa no plano estadual 1476

8 O controle de constitucionalidade no acircmbito do Distrito Federal 1479

81 Consideraccedilotildees preliacuterniacutenares 1479

82 A possibilidade de instituiccedilatildeo de accedilatildeo direta no acircmbito do Distrito Federal 1481

9 Eficaacutecia erga omnes das decisotildees proferidas em sede de controle abstrato no acircmbito estadual 1483


CAPiacuteTULO 11 TRIBUTACcedilAtildeO FINANCcedilAS PUacuteBLICAS E CONTROLE DA ATIVIDADE FINANCEIRA NA cONsrrrulccedilAtildeO FEDERAL DE 1988 1487

Gilmor Ferreira Mendes

1 A Constituiccedilatildeo as fInanccedilas e os tributos 1487

2 Partilha de receitas na Assembleia Constituinte 1489

21 O STF e o Fundo de Participaccedilatildeo dos Estados 1491

22 Competecircncia tributaacuteria 1492

23 ICMS Guerra Fiscal e o papel do Supremo Tribunal FederaL 1494

3 Contribuiccedilotildees sociais e a inversatildeo do quadro de partilha constitucionaL 1497

4 Contribuiccedilotildees controveacutersias juriacutedicas do novo tributo 1499

5 Financcedilas puacuteblicas e atividade fmanceira na Constituiccedilatildeo Federal de 1988 1501

6 Orccedilamento puacuteblico 1502

61 A EC n 862015 e o Orccedilamento Impositivo 1505

62 A EC n 952016 e o Novo Regime Fiscal 1505

7 Leis orccedilamentaacuterias e controle de constitucionalidade 1506

8 Diacutevida puacuteblica aspectos constitucionais 1508

9 Publicidade e transparecircncia fiscal ~ 1509

10 Transparecircncia fIscal e o papel do Conselho Nacional de Justiccedila 1511

11 O tributo na Constituiccedilatildeo de 1988 1512

12 O poder de tributar e seus limites direitos fundamentais dos contribuintes 1513

121 Legalidade 1514

122 Capacidade contributiva 1515

123 Vedaccedilatildeo ao confIsco 1517

13 Imunidades 1518

14 Estatuto do contribuinte 1521

15 Tributaccedilatildeo e sigilo bancaacuterio 1523

16 Controle da atividade fmanceira e Tribunais de Contas 1525

161 Funccedilotildees constitucionais dos Tribunais de Contas 1527

162 Organizaccedilatildeo e composiccedilatildeo 1531

Referecircncias 1533

Iacutendice alfabeacutetico-remissivo 1565

32

STJ00104027

SO~2 Isaralvae Av das Naccedil08s Unidas 7221 1~ andar Setor B Pinheiros - Satildeo Paulo - SP - CEP 05425-902

8l1li8-8117175SAC De 21 a 61 das 8h agraves 18h

1edIlomanIIVICIIIIIlrC81111111

Presidente Eduardo Mufarej

Vice-presidente Claudio Lensing

Diretora editorial Flaacutevia Alves Bravin

Conselho editorial

Presidente Ca~os Ragazzo

Consunor acadecircmico Munlo Angeli Dias dos Santos

Gerente editorial Thaiacutes de Camargo Rodrigues

Ediccediliio Bruna Schlindwein Zeni

Produccedilatildeo editorial Ana Cristina Garcia (coord)

Luciana Cordeiro Shiacuterakawa

Clarissa Boraschi Maria (coord)

Guilherme H M Salvador

Kelliacute Priscila Pinto

Mariliacutea Cordeiro

Mocircnica Landi

Surane Velleniacutech

Tatiana dos Santos Romatildeo

Tiago Dela Rosa

Diagramaccedilatildeo e revisatildeo Know-How Ediacutetorial

Comunicaccedilatildeo e MKT Elaine Cristina da Silva

Capa IDEacuteE arte ecomunicaccedilatildeo

Produccedilatildeo graacutefica Marli Rampiacutem

Impressatildeo e acabamento EGB Editora Graacutefica Bernardi LIda

iCamp-rc1

ISBN 978middot85-472middot1481middot4

DADOS IllTERNACIOIIAIS DE CATMOOACcedilAtildeO NA PUBLICACcedilAtildeO (CIP)ANGEacuteLICA ILAeQUA CRB-1I1057

Mendes GHmar femIira

Curso de dII8iID constitucional GiImar Feneira Mendes Paulo Gustavo GoneI Branco - 12 ampd 1llV eatual - Sio Paushylo SaraIva 2017 - (Seacuterie 1Op)

1 DnIIo COIlSIiIucionalmiddot Brasil 2 Direito constiIucionaIl Branco Paulo Gustavo GoneI U TItulo 111 Seacuterie

16-1600 CDU342

iacutendice para cataacutelogo sistemaacutetico

1 Oireiacuteto consti1ucional

Data de fechamento da ediccedilatildeo 28-12-2016

Duacutevidas Acesse wwweditorasaraivacombrdireito

Nenhuma parte desta publicaccedilatildeo poderaacute ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem apreacutevia aUlDrizaccedilatildeo da Editora Saraiva Aviolaccedilatildeo dos direiacutetos autorais eacute crime estabelecido na Lei n 961098 epunido pelo art 184 do Coacutedigo Penal

CL CAE

342

STJ00104027


Mendes l-Slo Pau-







1 Na Europa 40




















5

STJ00104027





2 o ADCT 77




3 Ambiguidades 83


5 Lacunas 86


























6

STJ00104027




























7

STJ00104027









































8

STJ00104027















172


165





190



















9

STJ00104027







































10

STJ00104027


















312

312






















11

STJ00104027




23 Titularidade 419




























28 Habeas data 459







12

STJ00104027



















443 plinar 486






















13

STJ00104027

































73 Titularidade 550





14

STJ00104027









pensivo 566512













privados 597 537












551



15

STJ00104027

j





































16

STJ00104027

















dente 674





17

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027


Mendes l-Slo Pau-







1 Na Europa 40




















5

STJ00104027





2 o ADCT 77




3 Ambiguidades 83


5 Lacunas 86


























6

STJ00104027




























7

STJ00104027









































8

STJ00104027















172


165





190



















9

STJ00104027







































10

STJ00104027


















312

312






















11

STJ00104027




23 Titularidade 419




























28 Habeas data 459







12

STJ00104027



















443 plinar 486






















13

STJ00104027

































73 Titularidade 550





14

STJ00104027









pensivo 566512













privados 597 537












551



15

STJ00104027

j





































16

STJ00104027

















dente 674





17

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027





2 o ADCT 77




3 Ambiguidades 83


5 Lacunas 86


























6

STJ00104027




























7

STJ00104027









































8

STJ00104027















172


165





190



















9

STJ00104027







































10

STJ00104027


















312

312






















11

STJ00104027




23 Titularidade 419




























28 Habeas data 459







12

STJ00104027



















443 plinar 486






















13

STJ00104027

































73 Titularidade 550





14

STJ00104027









pensivo 566512













privados 597 537












551



15

STJ00104027

j





































16

STJ00104027

















dente 674





17

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027




























7

STJ00104027









































8

STJ00104027















172


165





190



















9

STJ00104027







































10

STJ00104027


















312

312






















11

STJ00104027




23 Titularidade 419




























28 Habeas data 459







12

STJ00104027



















443 plinar 486






















13

STJ00104027

































73 Titularidade 550





14

STJ00104027









pensivo 566512













privados 597 537












551



15

STJ00104027

j





































16

STJ00104027

















dente 674





17

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027









































8

STJ00104027















172


165





190



















9

STJ00104027







































10

STJ00104027


















312

312






















11

STJ00104027




23 Titularidade 419




























28 Habeas data 459







12

STJ00104027



















443 plinar 486






















13

STJ00104027

































73 Titularidade 550





14

STJ00104027









pensivo 566512













privados 597 537












551



15

STJ00104027

j





































16

STJ00104027

















dente 674





17

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027















172


165





190



















9

STJ00104027







































10

STJ00104027


















312

312






















11

STJ00104027




23 Titularidade 419




























28 Habeas data 459







12

STJ00104027



















443 plinar 486






















13

STJ00104027

































73 Titularidade 550





14

STJ00104027









pensivo 566512













privados 597 537












551



15

STJ00104027

j





































16

STJ00104027

















dente 674





17

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027







































10

STJ00104027


















312

312






















11

STJ00104027




23 Titularidade 419




























28 Habeas data 459







12

STJ00104027



















443 plinar 486






















13

STJ00104027

































73 Titularidade 550





14

STJ00104027









pensivo 566512













privados 597 537












551



15

STJ00104027

j





































16

STJ00104027

















dente 674





17

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027


















312

312






















11

STJ00104027




23 Titularidade 419




























28 Habeas data 459







12

STJ00104027



















443 plinar 486






















13

STJ00104027

































73 Titularidade 550





14

STJ00104027









pensivo 566512













privados 597 537












551



15

STJ00104027

j





































16

STJ00104027

















dente 674





17

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027




23 Titularidade 419




























28 Habeas data 459







12

STJ00104027



















443 plinar 486






















13

STJ00104027

































73 Titularidade 550





14

STJ00104027









pensivo 566512













privados 597 537












551



15

STJ00104027

j





































16

STJ00104027

















dente 674





17

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027



















443 plinar 486






















13

STJ00104027

































73 Titularidade 550





14

STJ00104027









pensivo 566512













privados 597 537












551



15

STJ00104027

j





































16

STJ00104027

















dente 674





17

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027

































73 Titularidade 550





14

STJ00104027









pensivo 566512













privados 597 537












551



15

STJ00104027

j





































16

STJ00104027

















dente 674





17

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027









pensivo 566512













privados 597 537












551



15

STJ00104027

j





































16

STJ00104027

















dente 674





17

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027

j





































16

STJ00104027

















dente 674





17

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027

















dente 674





17

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027






































51 AUniatildeo 855




18

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027






























-membros 919858

19

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027








































20

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027






























21

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027























73 Procedimento 997









21 Estrutura 1006









22

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027

978

puacuteblica 980

npatibishy

institushy

981

981

982

decoro 984

984

984

985

986

989

989

989

990

992

993

993

994

eriores 995

995

995

996

997

1000

1001

1002

1003

1004

1004

1006

1006

1008

1011

1011

1011

1012

1013

1013

1014











































23

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027



















21 Advocacia 11 04



















24

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027










1097 Federal 1158


de lei 11611101




















25

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027



































26

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027

















nbunal
















27

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027








4 Procedimento 1308
























3 Procedimento 1352




4 Decisatildeo 1355





28

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027

1299

1299

1302

F 1304

1306

1306

1307

1308

1308

1310

1310

1312

1312

1316

missatildeo 1316

1319

1320

1320

1320

1323

1330

1340

1340

1342

1342

1343

1344

1344

1346

1347

1348

1352

1352

1353

1353

1355

1358

1358

nental 1358

1360



























5 Procedimento 1394








29

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027



































30

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027


~m accedilatildeo

ato

os e da

guranccedila

eacutecnicomiddot

ou inshylcionais

laraccedilatildeo

onstitushy

10 bull bull bull


1397

1398

1401

1401

1402

1402

1403

1403

1403

1405

1405

1405

1405

1406

1406

1407

1408

1408

1411

1411

1411

1414

1416

1419

1421

1421

1422

1424

1424

1427

1428

1428

1430































31

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027





























121 Legalidade 1514



13 Imunidades 1518








32

STJ00104027

curso de direito - bdjur - página inicial · gilmar ferreira mendes paulo gustavo gonet branco ....

Documents