curso de aperfeiÇoamento e formaÇÃo de sargentos 2010

UM ENFOQUE PRÁTICO DA APLICAÇÃO DE INSTITUTOS UM ENFOQUE PRÁTICO DA APLICAÇÃO DE INSTITUTOS DA LEI 9099/95 NA JUSTIÇA MILITAR DE MS COM DA LEI 9099/95 NA JUSTIÇA MILITAR DE MS COM

RESULTADOS FAVORÁVEIS PARA AS INSTITUIÇÕES RESULTADOS FAVORÁVEIS PARA AS INSTITUIÇÕES MILITARES DO ESTADOMILITARES DO ESTADO

CURSO DE APERFEIÇOAMENTO E FORMAÇÃO DE SARGENTOS

2010


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DIREITO PENAL MILITAR: tutela, complementa e reafirma a disciplina

CRIME MILITAR X TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR: a diferença não é de natureza, mas de intensidade ou de grau; ambos ensejam o controle das instituições militares

1 - A DISCIPLINA MILITAR


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2. 1) SURGIMENTO E EVOLUÇÃO:

-Desde 1955 (1º Congresso da ONU)-Assembléia Nacional Constituinte: Constituição de 1988-Lei 9099/952.2) FINALIDADE: Despenalizadora e não descriminalizadora.

2. A LEI 9099, DE 26 de OUTUBRO DE 1995Lei que instituiu os JEPC Cíveis e Crim. nas justiças dos Estados e Territórios.


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2.3 PRINCÍPIOS INFORMADORES:

oralidade, informalidade, simplicidade, celeridade e economia.

2.4 INSTITUTOS da Lei 9099: transação penal, suspensão condicional do processo,

composição civil de danos e direito de representação.Embora não aplicáveis na Justiça Militar, em face da

nova lei (10.259/01) – “lei mais benéfica”, busca-se algumas adaptações para que sejam implementados alguns institutos.

A LEI 9099, DE 26 de OUTUBRO DE 1995

3. A LEI 10259/01, de 12 de JULHO DE 2001 - Lei que instituiu os JEPC Cíveis e Crim. em âmbito da Justiça Federal.

Enquanto a lei 9099/95 possibilita os Juizados Cíveis e Criminais apenas nos Estados e separa os militares do rol de jurisdicionados contemplados pela norma através do Art. 90-A, a Lei 10.259/01 aperfeiçoa a anterior e nada menciona quanto a restrição militar, abrindo um precedente para que os institutos despenalizadores possam ser utilizados na Justiça Militar.


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3.1) APLICAÇÃO DOS “JUIZADOS” NA JUSTIÇA MILITAR:

a) Três são as correntes sobre aplicação na JME Não aplicação Aplicação parcial Aplicação total

b) Um exemplo de Estado pela NÃO APLICAÇÃO é SP. Um exemplo de APLICAÇÃO TOTAL é MG. Um exemplo de APLICAÇÃO PARCIAL é o MS.

c) Proposta de aplicação na Justiça Militar de MS

Através da confecção de um procedimento denominado de TCO-JME (Termo Circunstanciado de Ocorrência para a Justiça Militar Estadual) que substitui o IPM.

Em casos de APFD o Policial Militar pode ser beneficiado pela liberdade provisória.


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TCO/JME - NÃO ABRANGENCIAO TCO/JME de MS não abrange institutos da Lei 9099/95 como a suspensão processual (Art. 89), a Representação em caso de lesão corporal leve (Art. 88) e o instituto da Transação Penal (Art. 73), pois na Justiça Militar, mais que o interesse individual de autor e ofendido, sobrepujam outros valores, de natureza institucional, como a Hierarquia, a Disciplina e a Administração Militar.


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ABRANGENCIA

O TCO-JME será confeccionado nos casos dos crimes militares próprios e impróprios, cuja pena não exceda a 02 anos de detenção, cumulativo ou não com multa, conforme previsto na Lei 9099/95 e Lei 10.259/01.


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Alguns crimes que não excedem 02 anos de detenção cumulada ou não com multa:

• Art. 330 – Abandono de cargo;

• 195 – Abandono de posto;• 223 – Ameaça;• 238 - Ato obsceno;• 214 – Calunia;• 314 – Certidão ou atestado

falso;• Comunicação falsa de

crime;

• 322 – Condescendência Criminosa;

• 222 – Constrangimento ilegal;

• 259 caput – Dano simples;• 224 – Desafio para duelo;• 196 – Descumprimento de

missão;


2010Alguns crimes que não excedem 02 anos de detenção cumulada ou

não com multa:

• Art. 301 – Desobediência;

• 203 – Dormir em serviço;

• 279 – Embriagues ao volante;

• 202 – Embriagues no serviço

• 241 – Furto de uso;• 217 – Injuria Real;• 216 – Injuria;• 324 – Inobservancia de

lei Regulamento e Instrução;

• 209 – Lesão Corporal leve;

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Alguns crimes que não excedem 02 anos de detenção cumulada ou não com multa:

• Art. 213 – Maus tratos;• 319 – Prevaricação;• 267 – usura Pecuniária;• Usurpação de função; • 197 – Retenção

indevida;• 280 – Perigo resultante

de violação de regra de transito;

• Art. 174 Rigor Excessivo;

• 171 – Uso indevido por militar de uniforme, distintivo ou insígnia;

• 226 – Violação de domicilio;

• 333 – violência arbitraria,

• Entre outros


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4) CONSEQUÊNCIAS DA APLICAÇÃO DO TCO/JME:

a) Substituição da PRL por prestação de serviço.b) Restabelecimento , para o Cmt do infrator do poder disciplinar.c) Robustecimento do moral de tropa e da moral do militar.d) Resultados positivos para: Instituições Militares Estaduais (PM e CBM): menos encargos, rapidez na aplicação da sanção, maior força de trabalho à disposição da sociedade, indisponibilidades para o serviço e custos com deslocamentos


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e) Limitações e controle na aplicação dos institutos penais, f) Todos cumprem as sanções impostas.

E ainda:

Justiça Militar Estadual: menos sursis e menos prescrições;

Acusado: mantém a primariedade, evita a restrição da liberdade.


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5. CONCLUSÃO na PM/MG – Aplicação total Os institutos da transação penal e da suspensão condicional do processo, previstos na Lei 9099/95, trazem resultados proveitosos para as Uops, a JME e a sociedade, pelo seguinte:

Sua aplicação não afeta o ordenamento jurídico-militar (penal e disciplinar).

Tem ampla receptividade.

Não traz impunidade.


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Tem amparo constitucional.

Não há descumprimento das condições impostas.

O militar permanece, durante determinado período, sob condições que o limitam.

Evita, para o militar, o constrangimento do cerceamento de liberdade.

Evita prescrições de crimes de menor potencial ofensivo.


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Menores ônus para as Uops que hoje não mais dispõem de estrutura logística (alimentação, alojamento, etc) para manter o militar preso.

Revigoramento do poder disciplinar do Comando.

Robustece o moral de tropa e do próprio militar.

Evita a indisponibilidade do militar para o serviço com deslocamentos para as audiências, bem como os custos com diárias.


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Imediatidade da sanção.

Maior força de trabalho à disposição da sociedade.

Evita a desproporcionalidade entre o ‘quantum’ da sanção e o dano efetivamente por ele gerado.

As sanções são sempre de prestação de serviço operacional, e

Os militares da reserva/reformados prestam serviços a entidades civis de assistência social.


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• Amparo legal no CPPM:Art. 28. O inquérito poderá ser dispensado, sem prejuízo de diligencia requisitada pelo Ministério Publico:

a) Quando o fato e sua autoria já estiverem esclarecidos por documentos ou outras provas materiais;

b) Nos crimes contra a honra, quando decorrerem de escrito ou publicação, cujo autor esteja identificado;

c) Nos crimes previstos nos art. 341 e 349 do CPM.


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• Amparo legal no CPPM:Art. 270. O indiciado ou acusado livrar-se-á solto no caso de infração a que não for cominada pena privativa de liberdade:a) no caso de infração culposa, salvo se compreendida entre as previstas no Livro I, Titulo I da Parte Especial do CPM;b) no caso de infração punida com detenção não superior a 02 anos, salvo as previstas nos arts. 157, 160, 161, 162, 163, 164, 166, 173, 176, 177, 178, 187, 192, 235, 299 e 302, do CPM.

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