CRITÉRIOS DE ARBORIZAÇÃO URBANA. ESTUDO DE CASO:

CIDADE DE FOZ DO IGUAÇU – PR.

BÁEZ CASCO, Maria T. (1); Santiago, Alina G. (2) (1) Arquiteta, Mestranda do Programa de Pós-Graduação em Arquitetura e Urbanismo

UFSC. Rua Prefeito Antenor Mesquita, 145. CEP 88015-150. Florianópolis/ SC.

E-mail: cascobaez@hotmail.com

(2) Arquiteta, Dra. Université de Paris I – França, Professora do Programa de pós-graduação

em Arquitetura e Urbanismo – Departamento de Arquitetura /UFSC. Caixa Postal 476.

CEP 88040-900. Trindade – Florianópolis/ SC. E-mail: Alina@arq.Ufsc.br.

1. RESUMO

O texto tem como objetivo

Este trabalho tem como objetivo dar diretrizes e critérios para a arborização urbana de uma

cidade, exemplificada aqui por Foz do Iguaçu – Paraná.

A interconexão da massa verde com a cidade e a legislação destacam-se como elementos

fundamentais da Constituição Federal, leis de Meio Ambiente, Código Florestal, Estatuto da

Cidade e a lei Complementar do Município, são instrumentos que subsidiam para a elaboração

dos critérios de arborização urbana, e a base do Plano Diretor de uma Cidade.

Tem aplicabilidade nas cidades como no estudo de caso Foz do Iguaçu – Pr. Critérios que

garantam o bom desempenho da vegetação, da preservação ambiental, manejo e produção da

arborização urbana.

Palavras chaves: paisagem urbana – arborização

2. RESUMEN

Este trabajo tiene como objetivo a dar a las líneas de la dirección y de los criterios para la

Arborización urbana de una ciudad, exemplificada aquí por Foz do Iguaçu - Paraná. La

interconexión de la masa verde con la ciudad y la legislación se distingue como elementos

básicos de la constitución federal, leyes del ambiente, Código del bosque, Estatuto de la Ciudad

y la lei Complementar del Município, são instrumentos que subsidiam para la elaboração de los

critérios de arborización urbana, y la base del Plan regulador de una Ciudad. Tiene

aplicabilidade em las ciudades como em el estúdio de caso de Foz do Iguaçu – Paraná. Critérios

que garantam el buen desempenho de la vejetacíon , de la preservacíon ambiental, manejo e

produccíon de la da arbolizacíon urbana.

Llaves de las palabras: paisaje urbano – arborización

3. INTRODUÇÃO

A paisagem urbana é caracterizada principalmente pela plantação de árvores de porte em

parques, fundo de vale, praças, vias públicas, alamedas e lotes privados e públicos.

A arborização urbana constitui atualmente uma das mais relevantes atividades da gestão

urbana, devendo fazer parte dos planos, projetos e programas urbanísticos das cidades.Todo o

complexo arbóreo de uma cidade, seja plantado ou natural, compõe em termos globais a sua

massa verde.

Segundo o censo do IBGE de 2002, existem 5560 Municípios brasileiros, destes 198 Municípios

são de porte médio. Definindo as cidades de padrão médio como aquelas que possuem entre

100.000 a 500.000 habitantes.

Portanto é de fundamental importância a aplicação adequada do sistema de arborização urbana

nas cidades, visto que, é cada vez mais próxima a relação entre a massa verde e a qualidade de

vida urbana.

4. CONCEITUAÇÃO

Na língua portuguesa, paisagem é definida como “espaço de terreno que se abrange num lance

de vista” (HOLANDA FERREIRA, 1986).

Em uma abordagem conceitual genérica, HARDT (2000b, p.15) interpreta a paisagem como “a

combinação dinâmica de elementos naturais (físico-químicos e biológicos) e antrópicos, inter-

relacionados e interdependentes, que em determinado tempo, espaço e momento social, formam

um conjunto único e indissociável, em equilíbrio ou não, e em permanente evolução”,

promovendo percepções mentais e sensações estéticas como um “ecossistema visto”

(CRISTOFOLETTI, 1980); (GONZALES BERNARDEZ, 1981); (GOLDESTEIN, 1982);

(IGNACIO, 1984); (SANTOS, 1985); (MILANO, 1991a, 1993); (CANTERAS JORDANA,

1992); (HARDT, 1996 a, 1999a).

Conforme FORMAN & GODROM (1986, apud HARDT, 2000b), as paisagens podem ser

classificadas em: a) natural, onde o resultado visual não apresenta impacto humano

significativo;

b) manejada, onde o resultado visual tende à homogeneização pelo manejo de espécies nativas;

c) cultivada, onde o resultado tende a geometrização de formas, pela presença de mosaicos de

áreas cultivadas, de ecossistemas naturais e manejadas, alem de aglomerados humanos;

d) suburbana, onde o resultado visual compreende mosaicos de parcelas menores e mais

heterogêneas de áreas cultivadas e ocupações urbanas, especialmente;

e) urbana, onde o resultado visual compreende um forte conjunto de formas e volumes

geométricos, podendo-se relacionar nesse contexto uma maior proporção de áreas impermeáveis

em relação a tipologias anteriores.

A paisagem urbana constitui umas realidades físicas, compostas por edificações e

equipamentos, por elementos da natureza e por espaços entre construções; paisagem complexa

que é percebida, em conjunto ou em detalhe, pelos moradores e pelos usuários de uma cidade.

Percebe-se, que a qualidade da paisagem urbana penetra na vida das pessoas de múltiplas

formas, melhorando ou piorando o atendimento de diversos fatores de qualidade de vida.

Ora se melhorarmos a qualidade da paisagem urbana, da rua em que vivemos e das que

percorremos em nossos trajetos cotidianos, dos espaços públicos em que realizarmos encontros,

seguramente melhoraremos a qualidade de vida dos cidadãos.

A melhoria da paisagem urbana é, pois, um forte motivador para a mobilização dos cidadãos em

favor da sua cidade.

Entende-se por arborização urbana toda cobertura vegetal existente na cidade. Geralmente

ocupa áreas livres de uso publico, como (parques, praças e fundo de vale). E áreas livres

particulares onde o acesso não é permitido para qualquer pessoa, como (lotes particulares,

clubes, escolas), alem de acompanhar o sistema viário (calçadas, canteiro central e alamedas).

Os benefícios que a arborização urbana nos traz são inúmeros e variados. A vegetação ameniza a

temperatura do ar no meio urbano, visto o controle que exerce sobre a radiação, pois as folhas a

absorvem, interceptam, refletem e transmitem, dando uma sensação de conforto á sombra, a

pesar da temperatura variar apenas uns poucos graus mais baixo do que o sol direto.

Nas cidades, com freqüência, utiliza-se o uso complementar das àrvores para a diminuição do

ruído e a melhoria do aspecto visual, visto que elas possuem ambas características de forma

intrínseca, podendo ser explorado estes dois aspectos positivos de forma plena.

No ambiente urbano, as arvores se comportam como removedores de partículas e gases

poluentes da atmosfera. As folhas das árvores absorvem gases poluentes e prendem partículas de

pó na sua superfície, principalmente se forem pilosas, cerosas ou espinhosas.

O sistema viário é o principal espaço de fruição da paisagem urbana. Nele a vegetação é de

grande importância, como composição em contraste com as massas construídas e como

identificação. A arborização também tem importância como controle de reflexão da luz natural

e artificial, diminuindo os reflexos que emanam das construções e o ofuscamento proveniente

dos veículos.

A vegetação pode ser utilizada na criação e definição de espaços visuais, constituindo uma

alternativa menos onerosa e proporcionando espaços humanizados dentro das cidades, aliando

funcionalidade e benefícios ecológicos. A vegetação confere aos espaços urbanos livres de

edificação beleza cênica, através da composição de diferentes espécies e através da enorme

variação de cores e texturas de suas folhas, flores, frutos e caules.

As arvores nas cidades aumentam a satisfação dos usuários de parques e praças, contribuem

para o aumento do valor das propriedades e proporciona estímulos a sensibilidade humana.

A arborização é da mais alta importância para a qualidade da vida humana, ela age

simultaneamente sobre o lado físico e mental do homem, absorvendo ruídos, diminuindo e

atenuando o calor do sol. No plano psicológico diminui o sentimento de opressão com relação

as grandes edificações. A psicologia ambiental afirma que o ambiente físico tem efeitos

significativos e mensuráveis nas pessoas, e que o entendimento destes efeitos pode sugerir

direcionamentos para projetos mais humanos.

Sua importância é o de estar associada á vida, ao ar que respiramos. E daí a necessidade de

mantermos o equilíbrio de floresta, preservando as matas nativas e mantendo protegidos os

mananciais, onde fauna e flora encontram ambientes diferenciados.

5. ESTUDO DE CASO

A pesquisa bibliográfica, com base de material já elaborado, foi constituída por livros e trabalhos

científicos. A conceituação das palavras chaves foi importante para propor os critérios de

arborização urbana analisada a arborização urbana. No estudo de caso foi analisada a arborização

urbana de Foz do Iguaçu para aplicar os critérios aqui levantados. A cidade de Foz do Iguaçu

possui as seguintes características: a) cidade que limita-se com dois paises (Argentina e

Paraguai) b) cidade turística c) cidade com uma Unidade de Conservação (Parque Nacional do

Iguaçu).

Por definição cidade de porte pequeno são as cidades com menos de 50.000 habitantes, já as

cidades de porte médio tem entre 100.000 a 500.000 habitantes e cidades de grande porte são

aquelas entre 500.000 a 1.000.000 de habitantes. (IBGE, 2000).

A escolha do estudo de caso na cidade de Foz do Iguaçu, definida como cidade de porte médio

com 295.000 habitantes (IBGE, 2000). O Município de Foz do Iguaçu tem uma área urbana de

65,50 km2, sendo 161, 20 km2 de área rural e 106,60 km2 de área do Parque Nacional de

Iguaçu. A área total do Município é de 433, 30 km2.

A cidade de Foz do Iguaçu possui uma arborização urbana implantada de forma precária e

fragmentada, como é apresentada nas figuras 03, 04,05. Evidencia -se a falta de critério quanto a:

a) - preservação da arborização existente b)- implantação inadequada quanto ao uso do solo

(calçadas e canteiros centrais) c)- compatibilização com os serviços públicos (redes aéreas e

subterrâneas) d) implantação de arborização adequada ao clima e) arborização que propicie um

equilíbrio ambiental nos fundos de vale da cidade f) falta de um Plano Diretor de arborização

urbana g) arborização que caracterize as funções das vias ( estruturais, coletoras e locais).

Em termos de Direito Urbanístico o art. 22 da lei 6766/79 – lei do Parcelamento do solo – impõe

para o registro de parcelamento a constituição e integração ao domínio público das vias de

comunicação, praças e os espaços livres. Nestes últimos estão incluídas as áreas verdes. Pelo

art. 23 da citada lei, os espaços livres - entre eles as áreas verdes, como dito – passam a integrar

o domínio público do município.

Assim os espaços verdes ou áreas verdes, incluindo-se aí as árvores que ladeiam as vias

públicas fruto da arborização urbana, também por serem seus acessórios que devem

acompanhar o principal, são bens públicos de uso comum do povo, nos termos do art. 66 do

Código civil, estando á disposição da coletividade, o que implica na obrigação municipal de

gestão, devendo o poder publico local cuidar destes bens públicos de forma a manter a sua

condição de utilização.

Por se tratar de uma atividade de ordem pública imprescindível ao bem estar da população, nos

termos dos arts. 30, VIII, 183 da Constituição Federal e do Estatuto da Cidade (Lei 10.257/01),

cabe ao poder público municipal em sua política de desenvolvimento urbana, entre outras

atribuições, criar, preservar e proteger as áreas verdes da cidade, mediante lei específica, bem

como regulamentar o sistema de arborização.

Para tanto é imprescindível trabalhar em rede, interligando legislação com critérios, para uma

aplicação do sistema de arborização adequada.

Redes são sistemas organizacionais capazes de reunir indivíduos e instituições de forma

democrática e participativa, em torno do objetivo e / ou demandas comuns. As redes porem, se

sustentam pela vontade de participar e pela afinidade de seus integrantes, tanto para as relações

pessoais quanto para a estruturação social.

6 – INTERCONEXÃO DA MASSA VERDE (REDE)

Figura 01 - Massa verde da cidade = parques+ praças+ fundo de vale+ sistema viário+ lotes

públicos + lotes privados.

Fonte: Mª. Teresa Casco B, 2006.

PARQUES

SISTEMA

VIARIO

FUNDO DE

VALE

LOTES

PÚBLICOS

LOTES

PRIVADOS

PRAÇAS

MASSA

VERDE

CIDADE

Figura 02 – Localização de Foz do Iguaçu – Fonte Maria Teresa Casco Báez, 2006

Figura 03 – Presença de massa verde em Foz do Iguaçu no entorno público e privado da

área urbana pela proximidade ao Parque nacional do Iguaçu, assim como áreas residuais

de mata ciliar ao longo dos rios.

Fonte: Discovery Iguassu Guide

Figura 04 – Av. das Cataratas que leva ao Parque Nacional Do Iguaçu nota-se ausência de

arborização que interligue a massa verde da cidade.

Fonte: Maria Teresa Casco B, 2006.

Figura 05 – Vista da Avenida Jorge Schimmelpheng-Área central de Foz do Iguaçu - falta

de Cobertura vegetal nas calçadas

Fonte: Maria Teresa Casco B. 2006

Figura 06 – Av. Paraná – Área central de Foz do Iguaçu – Arborização publica +

Arborização privada (área verde do Country Clube), formam um conjunto significativo de

massa verde na área urbana porem sem continuidade.

Foto: Maria Teresa C. Báez, 2006

Figura 07– Proposta de Interconexão de Massas Verdes para Foz do Iguaçu - Pr.

Parques existentes + Parques propostos + praças + malha viária constitui a massa verde da

Cidade.

Fonte: Maria Teresa Casco Báez, 2006.

8 - CRITÉRIOS DE ARBORIZAÇÃO URBANA.

Atualmente ganha reforço a idéia de interconexão da massa verde nas cidades, visto que a

arborização de uma cidade se comporta como um sistema e está intimamente relacionada de

maneira global e não mais de forma isolada. Ela é composta por parques, praças, fundo de vale,

vias, lotes públicos e privados. Os critérios aqui levantados servirão para aplicação nas cidades

conseqüentemente para a Foz do Iguaçu –Pr.

1. Histórico – cultural: deverá ser assegurada a preservação da arborização existente,

selecionando a nova implantação de acordo com a vegetação local, com características que

apresentem resistência e valoração paisagística da região.

2. Territoriais: que não apresentem inconvenientes quanto a uso e ocupação do solo da cidade,

quanto à largura de vias, calçadas, canteiro central e recuos. Assim também como a

compatibilização de serviços públicos aéreos e subterrâneos. A arborização escolhida deverá

respeitar parâmetros com relação à altura compatível com a via, dimensão da copa, folhagem,

flores e frutos.

2.1 Compatibilização com ruas e calçadas

a) Ruas estreitas (com menos de 7.00 m) e passeio estreitos (com menos de 2.00 m)

Não devem ser arborizadas, quando não existir recuo frontal e a área for comercial.

Se houver recuo entre a construção e o passeio, plantar dentro do lote, com anuência do

proprietário, utilizando árvore de pequeno porte.

b) Ruas estreitas (com menos de 7.00 m) e passeios de largos (com mais de 2.00m)

Plantar espécies de pequeno e médio porte do lado onde não houver fios. Sob a fiação,

plantar espécies de pequeno porte, em posição alternada com as do outro lado da rua.

c) Passeios estreitos (com menos de 2.00 m) e ruas largas (com mais de 7.00 m) em áreas

residenciais.

Plantar apenas do lado onde não houver fios, 50 cm do passeio, se não houver recuo

frontal entre a construção e o passeio. Plantar espécie de pequeno porte.

Se houver recuo da construção, o plantio poderá ser feito com arvores de pequeno porte

no passeio.

O plantio sob fiação deverá ser feito com arvores de pequeno porte em posição alternada

com o outro lado da rua.

d) Passeios largos e ruas largas

No lado sem fios, plantar espécies de médio porte.

No lado com fios, plantar espécies de pequeno porte.

O plantio poderá ser eqüidistante do meio-fio e da edificação. Figura 08 - 09 Compatibilização com ruas e calçadas

Fonte: Manual de Arborização Urbana

2.2 Compatibilização com áreas residenciais

Espaçamento: a definição do espaçamento entre as mudas a serem plantadas depende, entre

outros fatores, da largura de ruas e calçadas.

Ruas e passeios estreitos – 7 a 10 m

Ruas estreitas com passeios largos -7 a 10 m

Passeios estreitos com ruas largas – 10 a 15 m

Passeios largos e ruas largas -10 a 15 m

As mudas deverão guardar uma distancia mínima de 4.00 dos postes de iluminação

pública, 2.00 da entrada de garagens, 5,00 m das esquinas, 1,0 m das redes de água e

esgoto e 4,0 m dos pontos de ônibus.

2.3 Compatibilização com o Sistema de Sinalização e Redes Aéreas

Devem-se adotar as seguintes recomendações:

Observar distâncias mínimas entre placas indicativas e sinais de transito, garantindo visão

permanente e clara dos mesmos.

Observar distâncias mínimas entre as arvores e a rede elétrica

Observar distâncias mínimas de redes telefônicas aéreas.

2.4 Alturas de serviços públicos

Poste – 9 a 12 m

Baixa tensão -7,20 m

Telefone-5,40 m

Placa de Ônibus – 3,5 m

2.5 Redes subterrâneas: Neste caso, antes de abrir as covas, verificar com cuidado a localização

da rede, para evitar que as raízes obstruam canalizações.

Figura 10 - Compatibilização com o sistema elétrico

Fonte: Manual de Arborização

3. Biológicos: Deverá ser selecionada a arborização a ser implantada, priorizando vegetação

ecologicamente compatível para os diferentes locais: como parques, praças, sistema viário, fundo

de vale, lotes públicos e privados. Isto levando em conta as condições mesológicas e o

microclima nele existente. Assim como se deverá criar um plano de plantio e manutenção.

3.1 Plantio e manutenção

Covas 0,60 x 0,60 ou 0,60 de diâmetro

0.60 de profundidade

No plantio utilizar adubo orgânico com terra vegetal

Àrea de infiltração (espaço livre de pavimentação), para entrada de chuva, aeração e

adubação que não deverá ter menos de 1,00 m2.

Tutor: deverá ser de madeira ou bambu e enterrado 0,5 a 1,00 m dentro da cova e ter uma

altura de 2,00 m.

Amarrilho: deve ter a forma de oito deitado. Usar borracha, sisal ou outro material que

não fira o tronco.Nunca usar arame.

Gradis: De ferro, bambu ou madeira.

3.2 Cuidados e manutenção

Irrigação: a cada 5 dias após o plantio ou em intervalos menores, caso seja necessário

pelo clima do local.

Adubação: uma vez por ano

Controle de praga e doenças: deverá ser feito pelo técnico e os agrotóxicos com

orientação adequada, caso a arvore estiver comprometida, deverá ser cortada e

substituída.

Reposição; O replantio de falhas após o plantio é necessário para manter o efeito estético

e paisagístico. Usar mudas da mesma espécie plantada anteriormente.

Poda de condução: mesmo no lugar definitivo, a muda necessita de podas, para permitir a

formação da copa em altura adequada.

Figura 11 – Plantio adequado

4. Físicos: A implantação da arborização urbana deverá respeitar planos e manutenção de

plantio, assim a topografia da região,: que poderão ser áreas planas, fundo de vale e encostas.

5. Ambientais: que possam propiciar um equilíbrio ambiental entre as áreas construídas e o

ambiente natural alterado.

6. Legais: deverá ser elaborado Plano Diretor de arborização urbana que garantam metas de

preservação, manejo e expansão da arborização urbana da cidade.

7. Estruturais urbanos: a arborização deverá ser selecionada para ser utilizada de maneira que

possa caracterizar as funções das vias, onde se possam identificar as vias principais da cidade.

A arborização deverá determinar assim, a hierarquização das vias estruturais, coletoras e

secundarias da cidade.

9. CONCLUSÃO

As cidades, ainda encontram obstáculos para uma aplicação do sistema de arborização urbana,

visto que ainda corresponde ao poder público a responsabilidade unilateral desta administração.

Como a maioria das cidades, Foz do Iguaçu possui uma lei complementar, dentro do Plano

Diretor da cidade. Esta lei nº 20 de 27/12/93 dispõe sobre política de preservação, proteção,

conservação e recuperação do meio ambiente, mas não possui critérios que possam garantir uma

implantação adequada do sistema de arborização urbana.

Para a implementação deste sistema é importante que o poder público conte com uma legislação

municipal especifica, como um plano diretor de arborização urbana, critérios aqui levantados,

assim como medidas administrativas voltadas a estruturar o setor competente para executar os

trabalhos, considerando fundamentalmente, mão-de-obra qualificada e equipamentos

apropriados, bem como o envolvimento com empresas que ajudem a sustentar os projetos e

ações idealizados, e com a população em geral, formando assim uma INTERCONEXÃO.

Isto criará uma responsabilidade, não só do poder público como também de toda a população.

Este último poderá acontecer, preferencialmente, através de programas de educação ambiental

voltado para o tema, procurando envolver de fato os moradores no processo de arborização ou

rearborização da cidade.

Desta maneira, a cidade de Foz do Iguaçu terá constituído sua massa verde, através dos critérios

levantados e pela interconexão dos seus parques, praças, vias públicas, lotes privados e lotes

públicos proporcionando assim uma melhor qualidade de vida a seus cidadãos.

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