costituição do brasil - 1988

8/14/2019 Costituio Do Brasil - 1988

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Sumrio

Prembulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Ttulo I - Dos Princpios Fundamentais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Ttulo II - Dos Direitos e Garantias Fundamentais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Captulo I - Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Captulo II - Dos Direitos Sociais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Captulo III - Da Nacionalidade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7Captulo IV - Dos Direitos Polticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Captulo V - Dos Partidos Polticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Ttulo III - Da Organizao do Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Captulo I - Da Organizao Poltico-Administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Captulo II - Da Unio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Captulo III - Dos Estados Federados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Captulo IV - Dos Municpios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11Captulo V - Do Distrito Federal e dos Territrios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Seo I - Do Distrito Federal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11Seo II - Dos Territrios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Captulo VI - Da Interveno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11Captulo VII - Da Administrao Pblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Seo I - Disposies Gerais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12Seo II - Dos Servidores Pblicos Civis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13Seo III - Dos Servidores Pblicos Militares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13Seo IV - Das Regies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Ttulo IV - Da Organizao dos Poderes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Captulo I - Do Poder Legislativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13Seo I - Do Congresso Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13Seo II - Das Atribuies do Congresso Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Seo III - Da Cmara dos Deputados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Seo IV - Do Senado Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Seo V - Dos Deputados e dos Senadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Seo VI - Das Reunies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Seo VII - Das Comisses. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16Seo VIII - Do Processo Legislativo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Subseo I - Disposio geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16Subseo II - Da Emenda Constituio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16Subseo III - Das Leis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Seo IX - Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Captulo II - Do Poder Executivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18Seo I - Do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18Seo II - Das Atribuies do Presidente da Repblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18Seo III - Da Responsabilidade do Presidente da Repblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19Seo IV - Dos Ministros de Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19Seo V - Do Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Subseo I - Do Conselho da Repblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19Subseo II - Do Conselho de Defesa Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Captulo III - Do Poder Judicirio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20Seo I - Disposies Gerais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20Seo II - Do Supremo Tribunal Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21Seo III - Do Superior Tribunal de Justia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21Seo IV - Dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

Seo V - Dos Tribunais e Juzes do Trabalho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23Seo VI - Dos Tribunais e Juzes Eleitorais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23Seo VII - Dos Tribunais e Juzes Militares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23Seo VIII - Dos Tribunais e Juzes dos Estados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24


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Captulo IV - Das Funes Essenciais Justia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24Seo I - Do Ministrio Pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24Seo II - Da Advocacia-Geral da Unio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25Seo III - Da Advocacia e da Defensoria Pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Ttulo V - Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25Captulo I - Do Estado de Defesa e do Estado de Stio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Seo I - Do Estado de Defesa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Seo II - Do Estado de Stio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25Seo III - Disposies Gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25Captulo II - Das Foras Armadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26Captulo III - Da Segurana Pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Ttulo VI - Da Tributao e do Oramento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26Captulo I - Do Sistema Tributrio Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

Seo I - Dos Princpios Gerais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26Seo II - Das Limitaes do Poder de Tributar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26Seo III - Dos Impostos da Unio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27Seo IV - Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27Seo V - Dos Impostos dos Municpios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28Seo VI - Da Repartio das Receitas Tributrias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Captulo II - Das Finanas Pblicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Seo I - Normas Gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29Seo II - Dos Oramentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Ttulo VII - Da Ordem Econmica e Financeira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30Captulo I - Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30Captulo II - Da Poltica Urbana. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Captulo III - Da Poltica Agrcola e Fundiria e da Reforma Agrria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32Captulo IV - Do Sistema Financeiro Nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Ttulo VIII - Da Ordem Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33Captulo I - Disposio Geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33Captulo II - Da Seguridade Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

Seo I - Disposies Gerais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33Seo II - Da Sade. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33Seo III - Da Previdncia Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33Seo IV - Da Assistncia Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

Captulo III - Da Educao, da Cultura e do Desporto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34Seo I - Da Educao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34Seo II - Da Cultura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35Seo III - Do Desporto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Captulo IV - Da Cincia e Tecnologia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35Captulo V - Da Comunicao Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35Captulo VI - Do Meio Ambiente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36Captulo VII - Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

Captulo VIII - Dos ndios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37Ttulo IX - Das Disposies Constitucionais Gerais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37Ato das Disposies Constitucionais Transitrias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39


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CONSTITUIOda Repblica Federativa do Brasil

PREMBULO

Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituintepara instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitossociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, aigualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sempreconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna einternacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo deDeus, a seguinte CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.


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Ttulo I - Dos Princpios Fundamentais

Art. 1A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio in-dissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, consti-tui-se em Estado democrtico de direito e tem como fundamentos:

I - a soberania;II - a cidadania;III - a dignidade da pessoa humana;IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;V - o pluralismo poltico.

Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce pormeio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos destaConstituio.

Art. 2So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entresi, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.

Art. 3Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federati-va do Brasil:

I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;II - garantir o desenvolvimento nacional;III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigual-

dades sociais e regionais;IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, ra-

a, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

Art. 4A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaesinternacionais pelos seguintes princpios:

I - independncia nacional;II - prevalncia dos direitos humanos;III - autodeterminao dos povos;IV - no-interveno;V - igualdade entre os Estados;VI - defesa da paz;VII - soluo pacfica dos conflitos;VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;X - concesso de asilo poltico.

Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a inte-grao econmica, poltica, social e cultural dos povos da AmricaLatina, visando formao de uma comunidade latino-americanade naes.

Ttulo II - Dos Direitos e Garantias Fundamentais

Captulo I - Dos Direitos e Deveres Individuais eColetivos

Art. 5Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquernatureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentesno Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:

I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nostermos desta Constituio;

II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coi-

sa seno em virtude de lei;III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desuma-no ou degradante;

IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o ano-nimato;

V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,alm da indenizao por dano material, moral ou imagem;

VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendoassegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, naforma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias;

VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistnciareligiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva;

VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena re-ligiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocarpara eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a

cumprir prestao alternativa, fixada em lei;IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cient-fica e de comunicao, independentemente de censura ou licena;

X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a ima-gem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano ma-

terial ou moral decorrente de sua violao;XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela poden-

do penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de fla-grante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia,por determinao judicial;

XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunica-es telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo,no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que alei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo pro-

cessual penal;XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profis-so, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer;

XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguardadoo sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional;

XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo depaz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, per-manecer ou dele sair com seus bens;

XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em lo-cais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desdeque no frustrem outra reunio anteriormente convocada para omesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade com-petente;

XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedadaa de carter paramilitar;

XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de coopera-tivas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia es-tatal em seu funcionamento;

XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvi-das ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado;

XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permane-cer associado;

XXI - as entidades associativas, quando expressamente autoriza-das, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou ex-trajudicialmente;

XXII - garantido o direito de propriedade;XXIII - a propriedade atender a sua funo social;XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao

por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, medi-

ante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casosprevistos nesta Constituio;XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade compe-

tente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprie-trio indenizao ulterior, se houver dano;

XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, des-de que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pa-gamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispon-do a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;

XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao,publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdei-ros pelo tempo que a lei fixar;

XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e

reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades

desportivas;b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico dasobras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intr-pretes e s respectivas representaes sindicais e associativas;

XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais privi-lgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s cria-es industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresase a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e odesenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;

XXX - garantido o direito de herana;XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser

regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos filhosbrasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei pessoaldo de cujus;

XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do con-

sumidor;XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos infor-maes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou ge-ral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilida-de, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana

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da sociedade e do Estado;XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do paga-

mento de taxas:a) o direito de petio aos poderes pblicos em defesa de di-

reitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defe-

sa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal;XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio le-

so ou ameaa a direito;

XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdicoperfeito e a coisa julgada;XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo;XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a organiza-

o que lhe der a lei, assegurados:a) a plenitude de defesa;b) o sigilo das votaes;c) a soberania dos veredictos;d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra

a vida;XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena

sem prvia cominao legal;XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos

e liberdades fundamentais;

XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e im-prescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei;XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de

graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecen-tes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hedion-dos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que,podendo evit-los, se omitirem;

XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao degrupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional eo Estado democrtico;

XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendoa obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento debens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra elesexecutadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;

XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre

outras, as seguintes:a) privao ou restrio da liberdade;b) perda de bens;c) multa;d) prestao social alternativa;e) suspenso ou interdio de direitos;

XLVII - no haver penas:a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do

art. 84, XIX;b) de carter perptuo;c) de trabalhos forados;d) de banimento;e) cruis;

XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, deacordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;

XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica emoral;L - s presidirias sero asseguradas condies para que possam

permanecer com seus filhos durante o perodo de amamentao;LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em

caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de com-provado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogasafins, na forma da lei;

LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime po-ltico ou de opinio;

LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela au-toridade competente;

LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem odevido processo legal;

LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos

acusados em geral so assegurados o contraditrio e a ampla defe-sa, com os meios e recursos a ela inerentes;LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por mei-

os ilcitos;LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em jul-

gado de sentena penal condenatria;LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a identifi-

cao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei;LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se

esta no for intentada no prazo legal;LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais

quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por or-

dem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente,

salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente mili-tar, definidos em lei;LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre se-

ro comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia dopreso ou pessoa por ele indicada;

LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais ode permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da fam-lia e de advogado;

LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis porsua priso ou por seu interrogatrio policial;

LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autorida-de judiciria;

LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido quando alei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana;

LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do respons-

vel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao ali-mentcia e a do depositrio infiel;LXVIII - conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer

ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liber-dade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;

LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger di-reito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeasdata, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder forautoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio deatribuies do poder pblico;

LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;b) organizao sindical, entidade de classe ou associao le-

galmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano,em defesa dos interesses de seus membros ou associados;

LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a faltade norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos eliberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes nacionali-dade, soberania e cidadania;

LXXII - conceder-se- habeas data:a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas

pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dadosde entidades governamentais ou de carter pblico;

b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lopor processo sigiloso, judicial ou administrativo;

LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao po-pular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de enti-dade de que o Estado participe, moralidade administrativa, aomeio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor,salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da su-

cumbncia;LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuitaaos que comprovarem insuficincia de recursos;

LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, as-sim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena;

LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na for-ma da lei:

a) o registro civil de nascimento;b) a certido de bito;

LXXVII - so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data,e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania. 1 As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentaistm aplicao imediata. 2 Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no exclu-em outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados,

ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa doBrasil seja parte.

Captulo II - Dos Direitos Sociais

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Art. 6So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, o lazer,a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e in-fncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constitui-o.

Art. 7So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de ou-tros que visem melhoria de sua condio social:

I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ousem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever inde-nizao compensatria, dentre outros direitos;

II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;III - fundo de garantia do tempo de servio;IV - salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, ca-

paz de atender s suas necessidades vitais bsicas e s de sua fam-lia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, hi-giene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos quelhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao pa-ra qualquer fim;

V - piso salarial proporcional extenso e complexidade dotrabalho;

VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em convenoou acordo coletivo;

VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os quepercebem remunerao varivel;

VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral

ou no valor da aposentadoria;IX - remunerao do trabalho noturno superior do diurno;X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua

reteno dolosa;XI - participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da re-

munerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da empre-sa, conforme definido em lei;

XII - salrio-famlia para os seus dependentes;XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas di-

rias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de ho-rrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno cole-tiva de trabalho;

XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnosininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva;

XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos do-

mingos;XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no mni-

mo, em cinqenta por cento do normal;XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um

tero a mais do que o salrio normal;XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio,

com a durao de cento e vinte dias;XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei;XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante in-

centivos especficos, nos termos da lei;XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no

mnimo de trinta dias, nos termos da lei;XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de

normas de sade, higiene e segurana;XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, in-

salubres ou perigosas, na forma da lei;XXIV - aposentadoria;XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o nas-

cimento at seis anos de idade em creches e pr-escolas;XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de

trabalho;XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei;XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empre-

gador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quandoincorrer em dolo ou culpa;

XXIX - ao, quanto a crditos resultantes das relaes de traba-lho, com prazo prescricional de:

a) cinco anos para o trabalhador urbano, at o limite de doisanos aps a extino do contrato;

b) at dois anos aps a extino do contrato, para o trabalha-

dor rural;XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de fun-

es e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou es-tado civil;

XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrioe critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia;

XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico eintelectual ou entre os profissionais respectivos;

XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubreaos menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de qua-torze anos, salvo na condio de aprendiz;

XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculoempregatcio permanente e o trabalhador avulso.

Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores do-msticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII,XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem como a sua integrao previdn-cia social.

Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado oseguinte:

I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundaode sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, vedadasao poder pblico a interferncia e a interveno na organizao sin-dical;

II - vedada a criao de mais de uma organizao sindical, emqualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmi-ca, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadoresou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea deum Municpio;

III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivosou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou ad-ministrativas;

IV - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratandode categoria profissional, ser descontada em folha, para custeio dosistema confederativo da representao sindical respectiva, inde-pendentemente da contribuio prevista em lei;

V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado asindicato;

VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaescoletivas de trabalho;

VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas or-ganizaes sindicais;

VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partirdo registro da candidatura a cargo de direo ou representao sin-

dical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final domandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organiza-o de sindicatos rurais e de colnias de pescadores, atendidas ascondies que a lei estabelecer.

Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalha-dores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interes-ses que devam por meio dele defender. 1 A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor so-bre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade. 2 Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.

Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e emprega-dores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interessesprofissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deli-berao.

Art. 11.Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegu-rada a eleio de um representante destes com a finalidade exclusi-va de promover-lhes o entendimento direto com os empregadores.

Captulo III - Da Nacionalidade

Art. 12.So brasileiros:I - natos:

a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que depais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pa-s;

b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me bra-sileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Fe-derativa do Brasil;

c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasi-

leira, desde que sejam registrados em repartio brasileira compe-tente, ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil antesda maioridade e, alcanada esta, optem em qualquer tempo pela na-cionalidade brasileira;

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II - naturalizados:a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasilei-

ra, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenasresidncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;

b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na Re-pblica Federativa do Brasil h mais de trinta anos ininterruptos esem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasi-leira. 1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se hou-

ver reciprocidade em favor dos brasileiros, sero atribudos os di-reitos inerentes ao brasileiro nato, salvo os casos previstos nestaConstituio. 2 A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos enaturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio. 3 So privativos de brasileiro nato os cargos:

I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;II - de Presidente da Cmara dos Deputados;III - de Presidente do Senado Federal;IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;V - da carreira diplomtica;VI - de oficial das Foras Armadas.

4 Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em

virtude de atividade nociva ao interesse nacional;

II - adquirir outra nacionalidade por naturalizao voluntria.Art. 13.A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Fede-rativa do Brasil. 1 So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, ohino, as armas e o selo nacionais. 2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero tersmbolos prprios.

Captulo IV - Dos Direitos Polticos

Art. 14.A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universale pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos ter-mos da lei, mediante:

I - plebiscito;II - referendo;III - iniciativa popular.

1 O alistamento eleitoral e o voto so:I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;II - facultativos para:

a) os analfabetos;b) os maiores de setenta anos;c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.

2 No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, duranteo perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos. 3 So condies de elegibilidade, na forma da lei:

I - a nacionalidade brasileira;II - o pleno exerccio dos direitos polticos;III - o alistamento eleitoral;IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;V - a filiao partidria;VI - a idade mnima de:

a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Re-pblica e Senador;

b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado edo Distrito Federal;

c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadualou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;

d) dezoito anos para Vereador. 4 So inelegveis os inalistveis e os analfabetos. 5 So inelegveis para os mesmos cargos, no perodo subseqen-te, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Dis-trito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido ou substitu-do nos seis meses anteriores ao pleito. 6 Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica,os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos de-vem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses antes dopleito. 7 So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjugee os parentes consangneos ou afins, at o segundo grau ou poradoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou

Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os hajasubstitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j ti-tular de mandato eletivo e candidato reeleio. 8 O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies:

I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se daatividade;

II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela au-toridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato dadiplomao, para a inatividade.

9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidadee os prazos de sua cessao, a fim de proteger a normalidade e legi-timidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou oabuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administraodireta ou indireta. 10. O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Elei-toral no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda aao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou frau-de. 11. A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo dejustia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou demanifesta m-f.

Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda oususpenso s se dar nos casos de:

I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em jul-

gado;II - incapacidade civil absoluta;III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto dura-

rem seus efeitos;IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao

alternativa, nos termos do art. 5, VIII;V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.

Art. 16.A lei que alterar o processo eleitoral s entrar em vigorum ano aps sua promulgao.

Captulo V - Dos Partidos Polticos

Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de parti-dos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime demo-crtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa hu-

mana e observados os seguintes preceitos:I - carter nacional;II - proibio de recebimento de recursos financeiros de entidade

ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes;III - prestao de contas Justia Eleitoral;IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei.

1 assegurada aos partidos polticos autonomia para definir suaestrutura interna, organizao e funcionamento, devendo seus esta-tutos estabelecer normas de fidelidade e disciplina partidrias. 2 Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica,na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superi-or Eleitoral. 3 Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrioe acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei. 4 vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao

paramilitar.Ttulo III - Da Organizao do Estado

Captulo I - Da Organizao Poltico-Administrativa

Art. 18.A organizao poltico-administrativa da Repblica Fede-rativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federale os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio. 1 Braslia a Capital Federal. 2 Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, trans-formao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero re-guladas em lei complementar. 3 Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou des-membrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Esta-

dos ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao dire-tamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacio-nal, por lei complementar. 4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento deMunicpios preservaro a continuidade e a unidade histrico-cultu-

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ral do ambiente urbano, far-se-o por lei estadual, obedecidos osrequisitos previstos em lei complementar estadual, e dependero deconsulta prvia, mediante plebiscito, s populaes diretamente in-teressadas.

Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aosMunicpios:

I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, em-baraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus repre-sentantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma

da lei, a colaborao de interesse pblico;II - recusar f aos documentos pblicos;III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.

Captulo II - Da Unio

Art. 20.So bens da Unio:I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser

atribudos;II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das

fortificaes e construes militares, das vias federais de comuni-cao e preservao ambiental, definidas em lei;

III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos deseu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limitescom outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou deleprovenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;

IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outrospases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, exclu-das, destas, as reas referidas no art. 26, II;

V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona eco-nmica exclusiva;

VI - o mar territorial;VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;VIII - os potenciais de energia hidrulica;IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e

pr-histricos;XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.

1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Fede-ral e aos Municpios, bem como a rgos da administrao diretada Unio, participao no resultado da explorao de petrleo ougs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energiaeltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plata-forma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, oucompensao financeira por essa explorao. 2 A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, aolongo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e suaocupao e utilizao sero reguladas em lei.

Art. 21.Compete Unio:I - manter relaes com Estados estrangeiros e participar de or-

ganizaes internacionais;II - declarar a guerra e celebrar a paz;III - assegurar a defesa nacional;IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que for-

as estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permane-am temporariamente;V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno

federal;VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material

blico;VII - emitir moeda;VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as

operaes de natureza financeira, especialmente as de crdito, cm-bio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia pri-vada;

IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordena-o do territrio e de desenvolvimento econmico e social;

X - manter o servio postal e o correio areo nacional;XI - explorar, diretamente ou mediante concesso a empresas

sob controle acionrio estatal, os servios telefnicos, telegrficos,de transmisso de dados e demais servios pblicos de telecomuni-caes, assegurada a prestao de servios de informaes por enti-dades de direito privado atravs da rede pblica de telecomunica-es explorada pela Unio;

XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, concessoou permisso:

a) os servios de radiodifuso sonora, de sons e imagens e de-mais servios de telecomunicaes;

b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveita-mento energtico dos cursos de gua, em articulao com os Esta-dos onde se situam os potenciais hidroenergticos;

c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeropor-turia;

d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre por-tos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limi-tes de Estado ou Territrio;

e) os servios de transporte rodovirio interestadual e interna-cional de passageiros;

f) os portos martimos, fluviais e lacustres;XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pbli-

co e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios;XIV - organizar e manter a polcia federal, a polcia rodoviria e

a ferroviria federais, bem como a polcia civil, a polcia militar e ocorpo de bombeiros militar do Distrito Federal e dos Territrios;

XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geo-grafia, geologia e cartografia de mbito nacional;

XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de diversespblicas e de programas de rdio e televiso;

XVII - conceder anistia;XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as cala-midades pblicas, especialmente as secas e as inundaes;

XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos h-dricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso;

XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusi-ve habitao, saneamento bsico e transportes urbanos;

XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacionalde viao;

XXII - executar os servios de polcia martima, area e de fron-teira;

XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de qualquernatureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, oenriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrciode minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes

princpios e condies:a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente seradmitida para fins pacficos e mediante aprovao do CongressoNacional;

b) sob regime de concesso ou permisso, autorizada a utili-zao de radioistopos para a pesquisa e usos medicinais, agrco-las, industriais e atividades anlogas;

c) a responsabilidade civil por danos nucleares independe daexistncia de culpa;

XXIV - organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da

atividade de garimpagem, em forma associativa.

Art. 22.Compete privativamente Unio legislar sobre:I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio,

martimo, aeronutico, espacial e do trabalho;

II - desapropriao;III - requisies civis e militares, em caso de iminente perigo eem tempo de guerra;

IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifu-so;

V - servio postal;VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos me-

tais;VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valo-

res;VIII - comrcio exterior e interestadual;IX - diretrizes da poltica nacional de transportes;X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, a-

rea e aeroespacial;XI - trnsito e transporte;

XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao;XIV - populaes indgenas;XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de

estrangeiros;9


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XVI - organizao do sistema nacional de emprego e condiespara o exerccio de profisses;

XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defen-soria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios, bem como orga-nizao administrativa destes;

XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologianacionais;

XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupanapopular;

XX - sistemas de consrcios e sorteios;XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico,garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e corposde bombeiros militares;

XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria eferroviria federais;

XXIII - seguridade social;XXIV - diretrizes e bases da educao nacional;XXV - registros pblicos;XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em todas as

modalidades, para a administrao pblica, direta e indireta, inclu-das as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, nas di-versas esferas de governo, e empresas sob seu controle;

XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima,

defesa civil e mobilizao nacional;XXIX - propaganda comercial.Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados alegislar sobre questes especficas das matrias relacionadas nesteartigo.

Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do DistritoFederal e dos Municpios:

I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituiesdemocrticas e conservar o patrimnio pblico;

II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantiadas pessoas portadoras de deficincia;

III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor his-trico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturaisnotveis e os stios arqueolgicos;

IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de

obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultu-ral;V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e ci-

ncia;VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qual-

quer de suas formas;VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abasteci-

mento alimentar;IX - promover programas de construo de moradias e a melho-

ria das condies habitacionais e de saneamento bsico;X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginaliza-

o, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos

de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus

territrios;XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segu-rana do trnsito.Pargrafo nico. Lei complementar fixar normas para a coopera-o entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar emmbito nacional.

Art. 24.Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legis-lar concorrentemente sobre:

I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urba-nstico;

II - oramento;III - juntas comerciais;IV - custas dos servios forenses;V - produo e consumo;

VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defe-sa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente econtrole da poluio;

VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, tursti-

co e paisagstico;VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumi-

dor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, tursticoe paisagstico;

IX - educao, cultura, ensino e desporto;X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas

causas;XI - procedimentos em matria processual;XII - previdncia social, proteo e defesa da sade;

XIII - assistncia jurdica e defensoria pblica;XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de de-ficincia;

XV - proteo infncia e juventude;XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias ci-

vis. 1 No mbito da legislao concorrente, a competncia da Uniolimitar-se- a estabelecer normas gerais. 2 A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais noexclui a competncia suplementar dos Estados. 3 Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exerce-ro a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiari-dades. 4 A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspendea eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.

Captulo III - Dos Estados Federados

Art. 25.Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies eleis que adotarem, observados os princpios desta Constituio. 1 So reservadas aos Estados as competncias que no lhes se-jam vedadas por esta Constituio. 2 Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concessoa empresa estatal, com exclusividade de distribuio, os servioslocais de gs canalizado. 3 Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regi-es metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, consti-tudas por agrupamentos de Municpios limtrofes, para integrar aorganizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas deinteresse comum.

Art. 26.Incluem-se entre os bens dos Estados:I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e

em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorren-tes de obras da Unio;

II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem noseu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpiosou terceiros;

III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.

Art. 27.O nmero de Deputados Assemblia Legislativa corres-ponder ao triplo da representao do Estado na Cmara dos Depu-tados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantosquantos forem os Deputados Federais acima de doze. 1 Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, apli-cando-se-lhes as regras desta Constituio sobre sistema eleitoral,

inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de mandato, li-cena, impedimentos e incorporao s Foras Armadas. 2 A remunerao dos Deputados Estaduais ser fixada em cadalegislatura, para a subseqente, pela Assemblia Legislativa, obser-vado o que dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2, I. 3 Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu regi-mento interno, polcia e servios administrativos de sua secretaria,e prover os respectivos cargos. 4 A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativoestadual.

Art. 28.A eleio do Governador e do Vice-Governador de Esta-do, para mandato de quatro anos, realizar-se- noventa dias antesdo trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer nodia 1 de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao mais, odisposto no art. 77.

Pargrafo nico. Perder o mandato o Governador que assumir ou-tro cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta,ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado odisposto no art. 38, I, IV e V.

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Captulo IV - Dos Municpios

Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em doisturnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por doisteros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, aten-didos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constitui-o do respectivo Estado e os seguintes preceitos:

I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, paramandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo reali-

zado em todo o Pas;II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito at noventa dias antes

do trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regrasdo art. 77 no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleito-res;

III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro doano subseqente ao da eleio;

IV - nmero de Vereadores proporcional populao do Munic-pio, observados os seguintes limites:

a) mnimo de nove e mximo de vinte e um nos Municpios deat um milho de habitantes;

b) mnimo de trinta e trs e mximo de quarenta e um nos Mu-nicpios de mais de um milho e menos de cinco milhes de habi-tantes;

c) mnimo de quarenta e dois e mximo de cinqenta e cinco

nos Municpios de mais de cinco milhes de habitantes;V - remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores

fixada pela Cmara Municipal em cada legislatura, para a subse-qente, observado o que dispem os arts. 37, XI, 150, II, 153, III, e153, 2, I;

VI - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras evotos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio;

VII - proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana,similares, no que couber, ao disposto nesta Constituio para osmembros do Congresso Nacional e na Constituio do respectivoEstado para os membros da Assemblia Legislativa;

VIII - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia;IX - organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da C-

mara Municipal;X - cooperao das associaes representativas no planejamento

municipal;XI - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico

do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de,pelo menos, cinco por cento do eleitorado;

XII - perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, par-grafo nico.

Art. 30.Compete aos Municpios:I - legislar sobre assuntos de interesse local;II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem co-

mo aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestarcontas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;

IV - criar, organizar e suprimir Distritos, observada a legislaoestadual;

V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessoou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o detransporte coletivo, que tem carter essencial;

VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio edo Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino funda-mental;

VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio edo Estado, servios de atendimento sade da populao;

VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territori-al, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e daocupao do solo urbano;

IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local,observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.

Art. 31.A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Le-gislativo municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de

controle interno do Poder Executivo municipal, na forma da lei. 1 O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com oauxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Municpio oudos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde hou-ver.

2 O parecer prvio, emitido pelo rgo competente, sobre ascontas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de preva-lecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Munici-pal. 3 As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anual-mente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreci-ao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos dalei. 4 vedada a criao de tribunais, Conselhos ou rgos de con-

tas municipais.Captulo V - Do Distrito Federal e dos Territrios

Seo I - Do Distrito Federal

Art. 32.O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, re-ger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio m-nimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislati-va, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nestaConstituio. 1 Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativasreservadas aos Estados e Municpios. 2 A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadasas regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidir com ados Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de igualdurao. 3 Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se odisposto no art. 27. 4 Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distri-to Federal, das polcias civil e militar e do corpo de bombeiros mi-litar.

Seo II - Dos Territrios

Art. 33.A lei dispor sobre a organizao administrativa e judici-ria dos Territrios. 1 Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos quaisse aplicar, no que couber, o disposto no Captulo IV deste Ttulo. 2 As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao Con-gresso Nacional, com parecer prvio do Tribunal de Contas da Uni-

o. 3 Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes,alm do Governador, nomeado na forma desta Constituio, haverrgos judicirios de primeira e segunda instncias, membros doMinistrio Pblico e defensores pblicos federais; a lei dispor so-bre as eleies para a Cmara Territorial e sua competncia delibe-rativa.

Captulo VI - Da Interveno

Art. 34.A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Fede-ral, exceto para:

I - manter a integridade nacional;II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao

em outra;III - pr termo a grave comprometimento da ordem pblica;IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas uni-

dades da Federao;V - reorganizar as finanas da unidade da Federao que:

a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de doisanos consecutivos, salvo motivo de fora maior;

b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fixa-das nesta Constituio dentro dos prazos estabelecidos em lei;

VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial;VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios constituci-

onais:a) forma republicana, sistema representativo e regime demo-

crtico;b) direitos da pessoa humana;c) autonomia municipal;d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indi-

reta.Art. 35.O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unionos Municpios localizados em Territrio Federal, exceto quando:

I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos

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consecutivos, a dvida fundada;II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita munici-

pal na manuteno e desenvolvimento do ensino;IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para

assegurar a observncia de princpios indicados na Constituio es-tadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de decisojudicial.

Art. 36.A decretao da interveno depender:

I - no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo oudo Poder Executivo coacto ou impedido, ou de requisio do Su-premo Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o PoderJudicirio;

II - no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, derequisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal deJustia ou do Tribunal Superior Eleitoral;

III - de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de represen-tao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34,VII;

IV - de provimento, pelo Superior Tribunal de Justia, de repre-sentao do Procurador-Geral da Repblica, no caso de recusa execuo de lei federal. 1 O decreto de interveno, que especificar a amplitude, o pra-zo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o inter-

ventor, ser submetido apreciao do Congresso Nacional ou daAssemblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro ho-ras. 2 Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assem-blia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no mesmoprazo de vinte e quatro horas. 3 Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada aapreciao pelo Congresso Nacional ou pela Assemblia Legislati-va, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato impugna-do, se essa medida bastar ao restabelecimento da normalidade. 4 Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadasde seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal.

Captulo VII - Da Administrao Pblica

Seo I - Disposies GeraisArt. 37.A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, dequalquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal edos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoali-dade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte:

I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aosbrasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei;

II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de apro-vao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos,ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em leide livre nomeao e exonerao;

III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at doisanos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;

IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convo-

cao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de pro-vas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursa-dos para assumir cargo ou emprego, na carreira;

V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exer-cidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de car-reira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos emlei;

VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre associ-ao sindical;

VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limitesdefinidos em lei complementar;

VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicospara as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios desua admisso;

IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo deter-

minado para atender a necessidade temporria de excepcional inte-resse pblico;X - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem

distino de ndices entre servidores pblicos civis e militares, far-se- sempre na mesma data;

XI - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre amaior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados,como limites mximos e no mbito dos respectivos Poderes, os va-lores percebidos como remunerao, em espcie, a qualquer ttulo,por membros do Congresso Nacional, Ministros de Estado e Minis-tros do Supremo Tribunal Federal e seus correspondentes nos Esta-dos, no Distrito Federal e nos Territrios, e, nos Municpios, os va-lores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito;

XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder

Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Execu-tivo;XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, pa-

ra o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalva-do o disposto no inciso anterior e no art. 39, 1;

XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblicono sero computados nem acumulados, para fins de concesso deacrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;

XV - os vencimentos dos servidores pblicos, civis e militares,so irredutveis e a remunerao observar o que dispem os arts.37, XI, XII, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;

XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,exceto, quando houver compatibilidade de horrios:

a) a de dois cargos de professor;b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;

c) a de dois cargos privativos de mdico;XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funese abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economiamista e fundaes mantidas pelo poder pblico;

XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais te-ro, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precednciasobre os demais setores administrativos, na forma da lei;

XIX - somente por lei especfica podero ser criadas empresapblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao p-blica;

XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criaode subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assimcomo a participao de qualquer delas em empresa privada;

XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras,servios, compras e alienaes sero contratados mediante proces-

so de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todosos concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pa-gamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termosda lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcni-ca e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obri-gaes. 1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campa-nhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativoou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolosou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ouservidores pblicos. 2 A no-observncia do disposto nos incisos II e III implicar anulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termosda lei. 3 As reclamaes relativas prestao de servios pblicos se-

ro disciplinadas em lei. 4 Os atos de improbidade administrativa importaro a suspensodos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilida-de dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao pre-vistas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos pratica-dos por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos aoerrio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento. 6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privadoprestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seusagentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direitode regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.

Art. 38.Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo apli-cam-se as seguintes disposies:

I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital,

ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo;II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo,emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunera-o;

III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilida-12


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de de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego oufuno, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no ha-vendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;

IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exercciode mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todosos efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;

V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afasta-mento, os valores sero determinados como se no exerccio estives-se.

Seo II - Dos Servidores Pblicos Civis

Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpiosinstituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico eplanos de carreira para os servidores da administrao pblica dire-ta, das autarquias e das fundaes pblicas. 1 A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isono-mia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou asseme-lhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo,Legislativo e Judicirio, ressalvadas as vantagens de carter indivi-dual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 2 Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7, IV, VI, VII,VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIIIe XXX.

Art. 40.O servidor ser aposentado:I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quan-

do decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou do-ena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e propor-cionais nos demais casos;

II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventosproporcionais ao tempo de servio;

III - voluntariamente:a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se

mulher, com proventos integrais;b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magist-

rio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos inte-grais;

c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, semulher, com proventos proporcionais a esse tempo;

d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessen-ta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. 1 Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto noinciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas pe-nosas, insalubres ou perigosas. 2 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregostemporrios. 3 O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal sercomputado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de dis-ponibilidade. 4 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma pro-poro e na mesma data, sempre que se modificar a remuneraodos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativosquaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aosservidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transfor-mao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a apo-sentadoria, na forma da lei. 5 O benefcio da penso por morte corresponder totalidadedos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite es-tabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior.

Art. 41.So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servi-dores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude desentena judicial transitada em julgado ou mediante processo admi-nistrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor est-vel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzi-do ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado emoutro cargo ou posto em disponibilidade. 3 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor

estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequadoaproveitamento em outro cargo.

Seo III - Dos Servidores Pblicos Militares

Art. 42.So servidores militares federais os integrantes das ForasArmadas e servidores militares dos Estados, Territrios e DistritoFederal os integrantes de suas polcias militares e de seus corpos debombeiros militares. 1 As patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas ine-rentes, so asseguradas em plenitude aos oficiais da ativa, da reser-va ou reformados das Foras Armadas, das polcias militares e doscorpos de bombeiros militares dos Estados, dos Territrios e doDistrito Federal, sendo-lhes privativos os ttulos, postos e unifor-

mes militares. 2 As patentes dos oficiais das Foras Armadas so conferidaspelo Presidente da Repblica, e as dos oficiais das polcias milita-res e corpos de bombeiros militares dos Estados, Territrios e Dis-trito Federal, pelos respectivos Governadores. 3 O militar em atividade que aceitar cargo pblico civil perma-nente ser transferido para a reserva. 4 O militar da ativa que aceitar cargo, emprego ou funo pbli-ca temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta, fi-car agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquantopermanecer nessa situao, ser promovido por antiguidade, contan-do-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e trans-ferncia para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento,contnuos ou no, transferido para a inatividade. 5 Ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve.

6 O militar, enquanto em efetivo servio, no pode estar filiado apartidos polticos. 7 O oficial das Foras Armadas s perder o posto e a patente sefor julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por de-ciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo de paz,ou de tribunal especial, em tempo de guerra. 8 O oficial condenado na justia comum ou militar a pena priva-tiva de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada emjulgado, ser submetido ao julgamento previsto no pargrafo ante-rior. 9 A lei dispor sobre os limites de idade, a estabilidade e outrascondies de transferncia do servidor militar para a inatividade. 10. Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, e a seuspensionistas, o disposto no art. 40, 4 e 5. 11. Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo o disposto

no art. 7, VIII, XII, XVII, XVIII e XIX.Seo IV - Das Regies

Art. 43.Para efeitos administrativos, a Unio poder articular suaao em um mesmo complexo geoeconmico e social, visando aseu desenvolvimento e reduo das desigualdades regionais. 1 Lei complementar dispor sobre:

I - as condies para integrao de regies em desenvolvimento;II - a composio dos organismos regionais que executaro, na

forma da lei, os planos regionais, integrantes dos planos nacionaisde desenvolvimento econmico e social, aprovados juntamentecom estes. 2 Os incentivos regionais compreendero, alm de outros, naforma da lei:

I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos epreos de responsabilidade do poder pblico;

II - juros favorecidos para financiamento de atividades prioritri-as;

III - isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos fe-derais devidos por pessoas fsicas ou jurdicas;

IV - prioridade para o aproveitamento econmico e social dos ri-os e das massas de gua represadas ou represveis nas regies debaixa renda, sujeitas a secas peridicas. 3 Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio incentivar a re-cuperao de terras ridas e cooperar com os pequenos e mdiosproprietrios rurais para o estabelecimento, em suas glebas, de fon-tes de gua e de pequena irrigao.

Ttulo IV - Da Organizao dos Poderes

Captulo I - Do Poder Legislativo

Seo I - Do Congresso Nacional

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Art. 44.O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional,que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos.

Art. 45.A Cmara dos Deputados compe-se de representantes dopovo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cadaTerritrio e no Distrito Federal. 1 O nmero total de Deputados, bem como a representao porEstado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei comple-mentar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos ajustes

necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma daque-las unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setentaDeputados. 2 Cada Territrio eleger quatro Deputados.

Art. 46.O Senado Federal compe-se de representantes dos Esta-dos e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio. 1 Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, commandato de oito anos. 2 A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser re-novada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e doisteros. 3 Cada Senador ser eleito com dois suplentes.

Art. 47.Salvo disposio constitucional em contrrio, as delibera-es de cada Casa e de suas comisses sero tomadas por maioria

dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.Seo II - Das Atribuies do Congresso Nacional

Art. 48.Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidenteda Repblica, no exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, es-pecialmente sobre:

I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual,

operaes de crdito, dvida pblica e emisses de curso forado;III - fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas;IV - planos e programas nacionais, regionais e setoriais de de-

senvolvimento;V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens

do domnio da Unio;

VI - incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas deTerritrios ou Estados, ouvidas as respectivas Assemblias Legis-lativas;

VII - transferncia temporria da sede do Governo Federal;VIII - concesso de anistia;IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pbli-

co e da Defensoria Pblica da Unio e dos Territrios e organiza-o judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica doDistrito Federal;

X - criao, transformao e extino de cargos, empregos e fun-es pblicas;

XI - criao, estruturao e atribuies dos Ministrios e rgosda administrao pblica;

XII - telecomunicaes e radiodifuso;XIII - matria financeira, cambial e monetria, instituies fi-

nanceiras e suas operaes;XIV - moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mo-

biliria federal.

Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos inter-

nacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos aopatrimnio nacional;

II - autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a cele-brar a paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo territ-rio nacional ou nele permaneam temporariamente, ressalvados oscasos previstos em lei complementar;

III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a seausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias;

IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizaro estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas;

V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitemdo poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;

VI - mudar temporariamente sua sede;VII - fixar idntica remunerao para os Deputados Federais e os

Senadores, em cada legislatura, para a subseqente, observado oque dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2, I;

VIII - fixar para cada exerccio financeiro a remunerao do Pre-sidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Esta-do, observado o que dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2, I;

IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente daRepblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos degoverno;

X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas

Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da administraoindireta;XI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em fa-

ce da atribuio normativa dos outros Poderes;XII - apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de

emissoras de rdio e televiso;XIII - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas

da Unio;XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a ativi-

dades nucleares;XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveita-

mento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas mine-rais;

XVII - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras

pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares.Art. 50.A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquerde suas comisses, podero convocar Ministro de Estado para pres-tar, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determi-nado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justifi-cao adequada. 1 Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Fede-ral, Cmara dos Deputados ou a qualquer de suas comisses, porsua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa respectiva,para expor assunto de relevncia de seu Ministrio. 2 As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal po-dero encaminhar pedidos escritos de informao aos Ministros deEstado, importando crime de responsabilidade a recusa, ou o no-atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de in-formaes falsas.

Seo III - Da Cmara dos Deputados

Art. 51.Compete privativamente Cmara dos Deputados:I - autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de

processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e osMinistros de Estado;

II - proceder tomada de contas do Presidente da Repblica,quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessentadias aps a abertura da sesso legislativa;

III - elaborar seu regimento interno;IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, cria-

o, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes deseus servios e fixao da respectiva remunerao, observados osparmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;

V - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos doart. 89, VII.

Seo IV - Do Senado Federal

Art. 52.Compete privativamente ao Senado Federal:I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Rep-

blica nos crimes de responsabilidade e os Ministros de Estado noscrimes da mesma natureza conexos com aqueles;

II - processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal,o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Uniono

costituição do brasil - 1988

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