CONTRATOS

Crimes em contratos

• Os contratos têm natureza jurídica de negócio bilateral.

• Sempre que um negócio jurídico resultar de um encontro de duasvontades, estaremos diante de um contrato.

• ARTME

Natureza Jurídica Dos Contratos

Características que conferem legitimidade aos contratosArtigos 421 a 423

• Art. 421. A liberdade de contratar será exercida em razão e nos limites da funçãosocial do contrato, observado o disposto na Declaração de Direitos de LiberdadeEconômica.

Parágrafo único. Nas relações contratuais privadas, prevalecerá o princípio daintervenção mínima do Estado, por qualquer dos seus poderes, e a revisão contratualdeterminada de forma externa às partes será excepcional.

• Art. 422. Os contratantes são obrigados a guardar, assim na conclusão do contrato,como em sua execução, os princípios de probidade e boa-fé.

• Art. 423. Quando houver no contrato de adesão cláusulas que gerem dúvida quantoà sua interpretação, será adotada a mais favorável ao aderente.

Características que conferem legitimidade aos contratosArtigos 421 a 423

• Liberdade econômica

• Intervenção mínima do Estado

• Revisão excepcional

• Interpretação mais favorável ao aderente

• Boa-fé objetiva

• FUNÇÃO SOCIAL

Da função Social

O que o imperativo da “função social do contrato” estatui, é queeste não pode ser transformado em um instrumento para atividadesabusivas, causando dano à parte contrária ou a terceiros, uma vezque, nos termos do Art. 187, “também comete ato ilícito o titular deum direito que, ao exercê-lo, excede manifestamente os limitesimpostos pelo seu fim econômico ou social, pela boa-fé ou pelosbons costumes”.

MIGUEL REALE

Da função Social

A função social é como uma forma limitadora da autonomia da vontade.

Basta uma condição ou cláusula ilícita no contrato para torná-lo inválido.

A violação transforma o contrato em:

- PROIBIDO quando desobedece uma lei imperativa de ordem pública, mesmo quenão expressa essa proibição. Ex: contrato que fere a liberdade do comércio.- IMORAL se o contrato é ofensivo aos bons costumes, ou seja, ao conjunto deprincípios que constituem as diretrizes do comportamento social. Ex: contratosdestinados à exploração de casas de tolerância.- ILEGAL no caso de afrontar norma proibitiva. Ex: contratos usurários, sendo ausura expressamente proibida por lei.

CRIMES CONTRATUAIS

CRIME = Fato típico e antijurídico

Considera-se crime contratual todo aquele que dispõe sobre ou contémcláusulas vedadas pelo ordenamento jurídico por expressa previsão legal.

É indispensável a tipicidade da conduta para se possa invalidar o contrato,caso contrário o mesmo poderá se convalidar.

Fonte: http://www.mpf.mp.br/rn

Da nulidade dos contratos ilegais

Art. 166. É nulo o negócio jurídico quando:I - celebrado por pessoa absolutamente incapaz;II - for ilícito, impossível ou indeterminável o seu objeto;III - o motivo determinante, comum a ambas as partes, for ilícito;IV - não revestir a forma prescrita em lei;V - for preterida alguma solenidade que a lei considere essencial para asua validade;VI - tiver por objetivo fraudar lei imperativa;VII - a lei taxativamente o declarar nulo, ou proibir-lhe a prática, semcominar sanção.

Da nulidade dos contratos ilegais

A última hipótese do artigo 166 do cc contempla, conforme vimos, ocontrato que a lei declara expressamente nulo, ou o contrato cujacelebração é proibida ou vedada pela lei

Na contrariedade à lei, incluem-se, entre outros, à inobservância dasexigências e limites da autonomia da vontade, e o desrespeito aprincípio jurídico– sobretudo contratual – que condense interessepúblico ou social.

IMPORTANTE

A nulidade é vício insanável,nem mesmo o decurso dotempo a convalesce, de sorteque ação respectiva éimprescritível.

Em resumo:

Qualquer contrato que não observe as premissas legais na sua constituição será

nulo de pleno direito

Espécies de crimes

comuns nos contratos

Crimes na Relação de Consumo

O CDC é o único diploma do ordenamento jurídico em que temostanto as determinações civis quanto as responsabilizações criminaisno mesmo lugar.

Artigos 61 a 80

O objeto jurídico deste delito está conectado diretamente aos direitos básicos

do consumidor, mais especificamente, à proteção à vida, saúde e segurança

contra os riscos provocados no fornecimento de produtos ou serviços, assim

como ao direito deste de obter informação adequada e clara sobre possíveis

riscos de determinados produtos ou serviços, visando reforçar o disposto noartigo 9º da Lei

Art. 61. Constituem crimes contra as relações de consumo previstas neste código, sem prejuízo do disposto no Código Penal e leis especiais, as condutas tipificadas nos artigos seguintes.Art. 62. (Vetado).

Art. 63. Omitir dizeres ou sinais ostensivos sobre a nocividade ou periculosidade de produtos, nas embalagens, nos invólucros, recipientes ou publicidade

Crimes na Relação de Consumo

PENAL E PROCESSUAL PENAL. 1 EDSON RIBEIRO DA SILVA FOI CONDENADO EM UM ANO DE RECLUSÃO MAIS DEZDIAS MULTA POR INFRINGIR O ARTIGO 56 DA LEI 9.605/98, MAIS SEIS MESES DE DETENÇÃO, POR INFRINGIR OARTIGO 63 DO CÓDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR, ALÉM DE DEZ DIAS MULTA, SUBSTITUINDO-SE AS PENASPRIVATIVAS DE LIBERDADE POR DUAS RESTRITIVAS DE DIREITOS. TAMBÉM FOI DETERMINADA A SUSPENSÃO DASATIVIDADES E A INTERDIÇÃO DO ESTABELECIMENTO GAROTINHO COMÉRCIO E INDÚSTRIA LTDA. ME. 2 OS RÉUSFORAM CONDENADOS PORQUE PRODUZIAM, PROCESSAVAM, EMBALAVAM, COMERCIALIZAVAM, ARMAZENAVAME USAVAM PRODUTOS E SUBSTÂNCIAS TÓXICAS, PERIGOSAS E NOCIVAS À SAÚDE HUMANA E AO MEIO AMBIENTE,TAIS COMO ÁCIDO SULFÚRICO, ÁCIDO FLUORÍDRICO, ÁCIDO ALQUILSULFÔNICO E SODA CÁUSTICA, EMDESACORDO COM AS EXIGÊNCIAS ESTABELECIDAS EM LEI E SEUS REGULAMENTOS, DESTINADAS À PRODUÇÃO,INDUSTRIALIZAÇÃO E COMERCIALIZAÇÃO DE PRODUTOS PARA LAVAGEM DE VEÍCULOS AUTOMOTORES. O BEMJURÍDICO TUTELADO DO ARTIGO 56 DA LEI 9.605/98 É O MEIO AMBIENTE E A SAÚDE HUMANA, QUE DEVEM SERPROTEGIDAS EM FACE DE SUBSTÂNCIAS PERIGOSAS, TÓXICAS OU NOCIVAS. A AGRAVANTE DA ALÍNEA C DO ARTIGO15, INCISO II, CONSTITUI ELEMENTO INTEGRANTE DO TIPO E NÃO PODE SERVIR TAMBÉM PARA AGRAVAR A PENA,EM DECORRÊNCIA DO PRINCÍPIO DO NE BIS IN IDEM. 3 NEGOU-SE PROVIMENTO AO APELO.(TJ-DF - APR: 259060720068070003 DF 0025906-07.2006.807.0003, Relator: GEORGE LOPES LEITE, Data deJulgamento: 24/09/2009, 1ª Turma Criminal, Data de Publicação: 27/10/2009, DJ-e Pág. 96)

Muitos produtos e serviços apresentam graus de periculosidade ou nocividade além do comum,como é o caso do medicamento com efeitos colaterais. Os riscos de determinados produtos ouserviços devem, dessa forma, ser minimizados, inicialmente, por meio do responsável peloproduto, através e aviso ou recall, e ainda, pelas autoridades, incorrendo aquele nas penas de quetrata o artigo 64 sob análise, em caso de omissão da comunicação necessária.

O parágrafo único traz ainda outra conduta que configura crime. Sem relação visível com o caput,verifica-se a desobediência no cumprimento imediato de ordem de autoridade competente.

Art. 64. Deixar de comunicar à autoridade competente e aos consumidores anocividade ou periculosidade de produtos cujo conhecimento seja posterior à suacolocação no mercado:Pena - Detenção de seis meses a dois anos e multa.Parágrafo único. Incorrerá nas mesmas penas quem deixar de retirar do mercado,imediatamente quando determinado pela autoridade competente, os produtosnocivos ou perigosos, na forma deste artigo

Crimes na Relação de Consumo

Trata-se de norma penal em branco, haja vista que énecessáriacomplementação pelas “determinações de autoridades competentes”,definindo que serviço poderia ser considerado de alto grau depericulosidade, ou de que maneira isso poderia ocorrer,

Art. 65. Executar serviço de alto grau de periculosidade, contrariandodeterminação de autoridade competente:

Pena Detenção de seis meses a dois anos e multa.

Crimes na Relação de Consumo

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Dois são os atos imputáveis ao fornecedor no artigo em tela: um é comissivo porque afirma ter seuproduto qualidades e características que não possui e o outro é omissivo porque não informa aoconsumidor a característica, qualidade, quantidade, segurança, desempenho e durabilidade, preçoou garantia do produto ou serviço.

Como sujeito ativo, tem-se qualquer pessoa (anunciante), responsável pelas ideias trabalhadas edivulgadas.

A consumação ocorre através da simples veiculação da publicidade enganosa ou falsa, ou entãopela omissão de informação importante, o mesmo sendo válido para a oferta do produto/serviço

Art. 66. Fazer afirmação falsa ou enganosa, ou omitir informação relevante sobre anatureza, característica, qualidade, quantidade, segurança, desempenho,durabilidade, preço ou garantia de produtos ou serviços:

Pena - Detenção de três meses a um ano e multa.§ 1º Incorrerá nas mesmas penas quem patrocinar a oferta.

Crimes na Relação de Consumo

A publicidade enganosa e abusiva é descrita no próprio CDC: “Art. 37. É proibida todapublicidade enganosa ou abusiva.”

É diferente do artigo 66, já analisado, que é amplo, englobando a oferta e a publicidade.O dispositivo em tela trata apenas da publicidade sabidamente enganosa ou abusiva.

O artigo 68, por sua vez procura proteger o consumidor, público-alvo da publicidadetendenciosa e, portanto, sujeito passivo do delito, da publicidade prejudicial outendenciosa.

Art. 67. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser enganosa ouabusiva:Art. 68. Fazer ou promover publicidade que sabe ou deveria saber ser capaz deinduzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa a sua saúde ousegurança.

Crimes na Relação de Consumo

A Coca-cola foi punida com uma multa de R$ 1.158.908,00

A empresa foi multada por usar termos incoerentes na descrição de determinada

oferta: um suco de “laranja caseira”.

De acordo com nota do ministério da justiça, houve ofensa ao código de defesa do consumidor quando o anunciante não

esclareceu que o produto é um “néctar” e não “suco.

Isso quer dizer que foi omitido do consumidor o fato de que a bebida possui aditivos de água, além do suco da fruta.

Nutella arcou com penalidade demais de 3milhões. Além disso, a marca foi condenada aressarcir consumidores em particular quehaviam comprado unidades do produto entre2008 e 2012.

Em seus anúncios a empresa afirmava que seu produto eraum elemento saudável para o café da manhã das crianças,além de conter vários benefícios nutricionais.

No entanto tais afirmações não condizem com as informaçõesnutricionais presentes no rótulo da embalagem.

O Procon enviou umarepresentação criminal contra aEmpiricus, no dia 25 de março, aoDepartamento de Polícia eProteção à Cidadania da PolíciaCivil de São Paulo (DPPC).

Foi pedida a instauração deinquérito policial paraapuração de “fatospotencialmente lesivos aodireito do consumidor erequer a adoção dasprovidências legais cabíveis”,segundo o Procon-SP

Oi foi condenada pela Justiça Estadual doParaná a pagar R$ 5,54 milhões por terviolado o direito de consumidores.

Os promotores questionaram o fato de a empresa nãoinformar a cobrança da tarifa de completamento dechamada em todas as ligações feitas nos planos Pluri.

A empresa também foi obrigada a esclarecer aosconsumidores destes planos quanto à incidência da taxa.Além disso, a decisão determinou também que a Oiinsira na fatura a opção de adesão ou de cancelamentopara o consumidor, sem cobranças extras.

É necessário que o publicitário ou fornecedor, antes de anunciar a plena eficácia do produto, realizepesquisas e tenha dados para provas as afirmações expostas.Artigo 36, §1º, que dispõe: “O fornecedor, na publicidade de seus produtos ou serviços, manterá, em seupoder, para informação dos legítimos interessados, os dados fáticos, técnicos e científicos que dãosustentação à mensagem”

Art. 69. Deixar de organizar dados fáticos, técnicos e científicos que dão base àpublicidade:

Crimes na Relação de Consumo

Art. 70. Empregar na reparação de produtos, peça ou componentes de reposiçãousados, sem autorização do consumidor:

Verifica-se, claramente, que buscou o legislador proteger o patrimônio do consumidor, e reavivar o contido noartigo 21 do CDC: “Art. 21. No fornecimento de serviços que tenham por objetivo a reparação de qualquerproduto considerar-se-á implícita a obrigação do fornecedor de empregar componentes de reposição originaisadequados e novos, ou que mantenham as especificações técnicas do fabricante, salvo, quanto a estesúltimos, autorização em contrário do consumidor”

DIREITO DO CONSUMIDOR. ERRO MATERIAL NO DISPOSITIVO DA SENTENÇA. INEXISTÊNCIA DE BIS INIDEM. CORREÇÃO DE OFÍCIO. MANUTENÇÃO DE VEÍCULO. UTILIZAÇÃO DE PEÇAS USADAS. NÃOCOMPROVAÇÃO DE AUTORIZAÇÃO EXPRESSA DO CONSUMIDOR. DANO MORAL. VALOR DA REPARAÇÃO.DANO MATERIAL. FUNDAMENTO NÃO ATACADO 1. O dispositivo da sentença equivoca-se ao utilizar aexpressão ?danos materiais?, todavia, não há dúvidas de que se tratou de mero erro material. Eventualdúvida da parte acerca do dispositivo, poderia ter sido solucionada por meio de embargos de declaração,os quais não foram opostos oportunamente. Necessária a correção do dispositivo da sentença, tendo emvista que o erro material é passível de ser sanado a qualquer tempo e grau de jurisdição, até mesmo deofício. Art. 494, I, do CPC. 2. A norma torna regra o emprego de peças originais e novas, de forma que areposição de usados somente ocorre mediante autorização expressa do consumidor, o que não restoucomprovado nos autos. Art. 21 do CDC. 3. A falha na prestação dos serviços restou configurada, uma vez aoficina mecânica não comprovou ter informado, ao consumidor, a utilização de peças usadas em seuveículo. Art. 6º, III, do CDC. 4. O dano moral está comprovado, pois evidente a violação de direito dapersonalidade da autora, notadamente da sua integridade psíquica, tendo em vista o abalo ao sossego e àsua tranquilidade. 5. O valor fixado mostra-se adequado a satisfazer a justa proporcionalidade entre o atoilícito e o dano moral sofrido, bem como atende ao caráter compensatório e ao mesmo tempo inibidor aque se propõe a ação de reparação por danos morais. 6. Dano moral: R$ 3.000,00 (três mil reais). 7. Danomaterial. Fundamento da sentença não atacado. 8. Apelação desprovida.(TJ-DF 07063518020178070001 DF 0706351-80.2017.8.07.0001, Relator: HECTOR VALVERDE, Data deJulgamento: 24/01/2018, 1ª Turma Cível, Data de Publicação: Publicado no DJE : 29/01/2018 . Pág.: SemPágina Cadastrada.)

O legislador, ao criminalizar referidas condutas, procurou reforçar o que está disposto no artigo 42,do próprio CDC: “Art. 42. Na cobrança de débitos, o consumidor inadimplente não será exposto aridículo, nem será submetido a qualquer tipo de constrangimento ou ameaça. Parágrafo único. Oconsumidor cobrado em quantia indevida tem direito à repetição do indébito, por valor igual aodobro do que pagou em justificável excesso, acrescido de correção monetária e juros legais, salvohipótese de engano”

Atente-se ao fato de que apesar de guardar semelhanças com o delito de constrangimento ilegal,deste difere-se, eis que no artigo 71 do CDC há uma relação de consumo, e ainda, independe dequalquer resultado que possa causar à vítima

Art. 71. Utilizar, na cobrança de dívidas, de ameaça, coação, constrangimentofísico ou moral, afirmações falsas incorretas ou enganosas ou de qualquer outroprocedimento que exponha o consumidor, injustificadamente, a ridículo ouinterfira com seu trabalho, descanso ou lazer

Crimes na Relação de Consumo

Ora, a empresa de cobrança não pode, para conseguir o seu intento, submeter oconsumidor a ameaças e constrangimentos ilegais, ainda que existente a dívida. Acobrança deve ser feita com respeito e urbanidade.Aliás, o Código de Defesa doConsumidor, artigo 42, assim dispõe:”Na cobrança de débitos, o consumidorinadimplente não será exposto a ridículo, nem será submetido a qualquer tipo deconstrangimento ou ameaça”. Também não pode o prestador de serviço utilizar-se deafirmações falsas, incorretas ou enganosas (artigo 71, CDC).Evidente, pois, que aresposta deste juízo não pode ser outra que não a penalização. Sendo assim, aindenização moral assume caráter inibidor e pedagógico a fim de que a parte não maisproceda ilegitimamente. Quanto ao dano moral puro, importa inicialmente considerarque a indenização tem caráter de compensação ou satisfação simbólica, certo que “aindenização deve ter conteúdo didático, de modo a coibir a reincidência do causador dodano, sem enriquecer a vítima”(REsp. nº 858.057/SP, rel. Min. Humberto Gomes de Barros, j. 9.8.2007, 3ª Turma, “in”Boletim STJ, nº 12/2007, pg. 23)

Mais uma vez, procurou o legislador efetivar dispositivo contido na parte de direito material doCDC, qual seja o artigo 43, que garante ao consumidor a obtenção de informações existentes emcadastros, fichas, registros e dados pessoais de consumo arquivados sobre ele, bem como sobresuas respectivas fontes

Art. 72. Impedir ou dificultar o acesso do consumidor às informações que sobre eleconstem em cadastros, banco de dados, fichas e registros

Crimes na Relação de Consumo

Art. 73. Deixar de corrigir imediatamente informação sobre consumidor constante decadastro, banco de dados, fichas ou registros que sabe ou deveria saber ser inexata

Este dispositivo encontra-se em sintonia com o que dispõe o artigo 43, §§ 3º, 4º e 5º. Referidosparágrafos determinam a imediata correção no caso de inexatidão de dados referentes aoconsumidor, consideram os bancos de dados serviços de utilidade pública e proíbem adisponibilização de informações de consumidor cadastrado depois de transcorrida a prescrição decinco anos já relatada.

O artigo busca tornar eficaz o previsto no artigo 50 da própria Lei em comento:“A garantia contratual é complementar à legal e será conferida mediante termoescrito”.

Trata-se de conduta omissiva, o ato de deixar de entregar o termo de garantiaadequadamente preenchido, punida à título de dolo, com detenção de um a seismeses ou multa

Art. 74. Deixar de entregar ao consumidor o termo de garantia adequadamentepreenchido e com especificação clara de seu conteúdo

Crimes na Relação de Consumo

O MP é o autor da ação podendo ter assistência dos legitimados no artigo 82

III e IV do cdc:

III - as entidades e órgãos da Administração Pública, direta ou indireta, ainda que sem personalidade jurídica, especificamente destinados à defesa dos interesses e direitos protegidos por este código;

IV - as associações legalmente constituídas há pelo menos um ano e que incluam entre seus fins institucionais a defesa dos interesses e direitos protegidos por este código, dispensada a autorização assemblear.

Art. 61. CPConsideram-se infrações penais de menorpotencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, ascontravenções penais e os crimes a que a leicomine pena máxima não superior a 2 (dois)anos, cumulada ou não com multa

IMPORTANTE

Das penas AplicadasArt. 77. A pena pecuniária prevista nesta Seção será fixada em dias-multa, correspondente ao mínimo e aomáximo de dias de duração da pena privativa da liberdade cominada ao crime. Na individualização desta multa, ojuiz observará o disposto no art. 60, §1° do Código Penal.Art. 78. Além das penas privativas de liberdade e de multa, podem ser impostas, cumulativa ou alternadamente,observado o disposto nos arts. 44 a 47, do Código Penal:I - a interdição temporária de direitos;II - a publicação em órgãos de comunicação de grande circulação ou audiência, às expensas do condenado, denotícia sobre os fatos e a condenação;III - a prestação de serviços à comunidade.Art. 79. O valor da fiança, nas infrações de que trata este código, será fixado pelo juiz, ou pela autoridade quepresidir o inquérito, entre cem e duzentas mil vezes o valor do Bônus do Tesouro Nacional (BTN), ou índiceequivalente que venha a substituí-lo.Parágrafo único. Se assim recomendar a situação econômica do indiciado ou réu, a fiança poderá ser:

a) reduzida até a metade do seu valor mínimo;b) aumentada pelo juiz até vinte vezes.

Crimes em contratos licitatórios

São crimes cuja incidência decorre de previsão expressada lei 8666/93 (Lei de Licitação).

Embora existam diversos crimes que comprometam oprocesso licitatório, destacam-se aqueles que envolvem ocontrato em si.

O art. 92 em seu caput apresenta duas formas de crime: prorrogação contratual(alteração contratual) e pagamento de fatura com preferência e burlando a ordemcronológica de pagamento, que tem previsão no art. 5º da lei nº 8.666/93.

Crimes em contrato licitatório

Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modificação ou vantagem,inclusive prorrogação contratual, em favor do adjudicatário, durante a execução doscontratos celebrados com o Poder Público, sem autorização em lei, no atoconvocatório da licitação ou nos respectivos instrumentos contratuais, ou, ainda,pagar fatura com preterição da ordem cronológica de sua exigibilidade, observado odisposto no art. 121 desta Lei:

Parágrafo único. Incide na mesma pena o contratado que, tendocomprovadamente concorrido para a consumação da ilegalidade, obtém vantagemindevida ou se beneficia, injustamente, das modificações ou prorrogaçõescontratuais.

A empresa ou profissional declarado inidôneo pela administração quecontratar com o Poder Público estará praticando crime e incide na mesmapena aquele que o admite (agente público), ou seja, na pena de detenção, de06 (seis) meses a 02 (dois) anos, e multa.Greco Filho (2007) instrui que “o crime do servidor consuma‐se com aclassificação do licitante inidôneo, aceitação de sua proposta ou celebraçãodo ajuste”.

Crimes em contrato licitatório

Art. 97. Admitir à licitação ou celebrar contrato com empresa ou profissionaldeclarado inidôneo:

Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.Parágrafo único. Incide na mesma pena aquele que, declarado inidôneo,

venha a licitar ou a contratar com a Administração

Em que pese o poder da administração de anular os contratos, cujas licitações foramfraudulentas, a norma do art. 59 da Lei 8666/93,não exonera a Administração dodever de indenizar o contratado.

"Art. 59 A declaração de nulidade do contrato administrativo opera retroativamenteimpedindo os efeitos jurídicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, além dedesconstituir os já produzidos.Parágrafo único. A nulidade não exonera a Administração do dever de indenizar ocontratado pelo que este houver executado até a data em que ela for declarada epor outros prejuízos regularmente comprovados, contanto que não lhe sejaimputável, promovendo-se a responsabilidade de quem lhe deu causa."

O fundamento desse dever de indenizar o contratado reside na impossibilidade doEstado locupletar-se, sem justa causa, à custa do empobrecimento de outrem.

IMPORTANTE