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Considerações e Indicativos para a Assembleia Nacional 29 de outubro de 2015

Na presente Assembleia Nacional os Auditores Fiscais debaterão propostas oriundas da Plenária Nacional realizada nos dias 6 a 8 de outubro e da Reunião do (CDS) Conselho de Delegados Sindicais realizada nos últimos dias 20 a 22/10/2015.

Em razão do número de indicativos da Plenária Nacional a serem apreciados, somente duas proposições aprovadas no CDS serão levadas a esta assembleia pelas razões

expostas em suas respectivas considerações; as demais serão submetidas posteriormente à categoria.

INDICATIVOS APROVADOS NO CDS

No indicativo 1, aprovado pelo CDS, os Auditores Fiscais decidirão sobre a hipótese e o direito de a assembleia nacional se posicionar sobre propostas apresentadas pelo Governo. De acordo com o indicativo, à exceção daquelas que não contemplem a paridade, toda e qualquer proposta apresentada à categoria deve ser analisada pelo conjunto dos Auditores Fiscais reunidos em assembleia nacional.

Segundo consta do art. 15 do Estatuto do Sindifisco Nacional, a assembleia nacional é a instância máxima de nossa entidade. Por esse motivo, as proposições de interesse da Classe devem ser submetidas à avaliação dessa instância, não podendo ter sua discussão obstada pela Diretoria Executiva do sindicato. Assim o CDS se posiciona favoravelmente ao indicativo 1.

No Indicativo 2, foi discutido no CDS o cronograma para a eleição, por meio de lista tríplice, dos Auditores Fiscais que serão indicados ao Ministro da Fazenda para ocupar o cargo de Secretário da Receita Federal do Brasil.

De acordo com a proposta, o processo será conduzido por uma comissão formada por seis membros, sendo dois indicados pela DEN e quatro pelo CDS.

O cronograma estabelece a realização de três fases para a indicação dos integrantes da lista tríplice: as fases local, regional e nacional.

Em razão da possibilidade de se conduzir o processo de forma mais coordenada e eficaz a DEN e o CDS se posicionam favoravelmente ao indicativo 2.

O cronograma completo encontra-se detalhado abaixo:


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PROPOSTA DA DEN/CDS – LISTA TRÍPLICE PARA SECRETÁRIO DA RFB

1. O CDS aprovou a instituição de uma comissão formada por 6 (seis) membros

(dois indicados pela DEN e quatro eleitos pelo CDS) denominada “Comissão

Lista Tríplice”. A Comissão Lista Tríplice terá o papel de organizar o processo de

escolha dos três Auditores Fiscais mais votados que vão compor a lista tríplice a

ser entregue para o Ministro da Fazenda para escolha do Secretário da RFB,

observado o Regimento aprovado na Plenária, de 06 a 08/10/15, com as

adaptações feitas pela referida Comissão.

2. O processo deve obedecer ao seguinte calendário:

2.1. Organização do processo com as orientações necessárias até a

publicação de edital de abertura da escolha do Secretário da RFB por Lista

Tríplice: até o dia 06/11/15;

2.2. A fase local para indicação de Auditores Fiscais será no dia 12/11/15;

2.3. A fase regional para indicação de Auditores Fiscais será entre os dias 26

a 30/11/15;

2.4. A fase nacional será composta de duas etapas:

ETAPA 1, após a escolha dos 10 Auditores Fiscais mais votados nas dez Regiões Fiscais (um em cada RF) estes serão sabatinados pelos membros do CDS a ser realizado após 30/11/15 (ou num CDS extraordinário a ser realizado em início de dezembro, 03/12/15);

ETAPA 2, entre os 10 nomes sabatinados pelo CDS haverá votação direta em urna e/ou pela Internet por toda a categoria (ativos e aposentados) no dia 15/12/2015, podendo ser votado em até 3 nomes, sendo que os três primeiros mais votados comporão a Lista Tríplice.

JUSTIFICATIVA: a presente proposta visa atender demanda da categoria em deliberações ocorridas no CONAF e em Assembleia Nacional. A implementação do processo de indicação do Secretário da RFB por meio de uma lista tríplice vai demonstrar para a sociedade maior transparência, legitimidade e credibilidade. Para os Auditores Fiscais, o processo da escolha do Secretário por Lista Tríplice é uma sinalização clara de que a direção do órgão estará isenta de quaisquer influências, apontando para a construção de uma nova Receita Federal do Brasil como órgão de Estado, não de governos.


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INDICATIVOS APROVADOS NA PLENÁRIA NACIONAL

ESCLARECIMENTOS DA DIRETORIA EXECUTIVA NACIONAL

Os indicativos a seguir referem-se a deliberações da Plenária Nacional realizada em Brasília, nos dias 6 a 8 de outubro. Tais indicativos foram consolidados pela mesa diretora eleita na Plenária.

A elaboração das considerações ficou a cargo de comissão, eleita na referida instância, nos termos do art. 31, II, do Estatuto do Sindifisco Nacional, composta pelos Auditores Fiscais Paulo Davila (DS/Joinville), Luís Fantacini (DS/Ribeirão Preto) e Josete Vignolle (DS/Pelotas).

A proposta de bônus vinculado à eficiência institucional criada pela Portaria 79/13, contempla os pilares aprovados em Assembleia Nacional: não instituição de metas individuais, preservação do subsídio como forma de remuneração e manutenção da paridade. Trata-se de proposta já encaminhada e conhecida pelos negociadores do governo. Entretanto, o indicativo 17 propõe rejeitar, de pronto, a referida proposta ou qualquer outra que esteja vinculada ao atingimento de metas, mesmo que sejam institucionais.

Por outro lado, até o momento, não foi apresentada uma contraproposta de bônus que contemple tais princípios basilares. Portanto, a forma, o valor e as eventuais condicionantes dessa proposta está por ser encaminhada e deverá, no mínimo, observar a semelhança com o que for apresentado às carreiras de AGU e de Delegado da Polícia Federal, conforme tem sido reiteradamente afirmado pelo governo. A propósito, na proposta encaminhada aos Advogados da União, uma parcela de seu bônus (ônus de sucumbência) está vinculada ao atingimento de metas. Quanto à DPF, não se conhece de sua proposta.

A Direção Executiva Nacional entende, portanto, que tal indicativo engessa a negociação e poderá interpor óbice intransponível à implementação do bônus, razão pela qual a DEN encaminha contrariamente ao indicativo 17.

Com relação ao indicativo 25, aprovado na Plenária Nacional, importa esclarecer que a Diretoria Executiva Nacional não tem nenhuma restrição ao mérito da proposta. Entretanto verifica a impossibilidade de sua implementação em face da exiguidade do prazo estabelecido.

Ademais, entendemos que o cronograma aprovado pelo CDS contempla de forma mais diligente e exequível a realização do processo de indicação do Secretário da Receita Federal do Brasil por meio de lista tríplice. Assim sendo, a DEN se manifesta contrariamente à aprovação do indicativo 25.

Ressalte-se que a DEN não fez qualquer alteração quanto ao mérito ou à forma de apresentação das propostas ou das considerações apresentadas pela comissão eleita na Plenária Nacional, em razão da competência deferida estatutariamente à referida comissão.

A seguir são reproduzidos as considerações e os indicativos encaminhados à DEN pela comissão eleita na Plenária Nacional, além dos indicativos propostos pelo CDS:


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CONSIDERAÇÕES DA COMISSÃO AOS INDICATIVOS

A Comissão eleita pela Plenária do Sindifisco Nacional, realizada nos dias 6 a 8 de outubro de 2015, vem apresentar os indicativos, justificativas, considerações e textos anexos, para apreciação da Assembleia Nacional.

Primeiramente, ressaltamos que o material necessário à realização deste trabalho, cópias das propostas e dos textos que as acompanham, foram recebidas por correspondência somente em 19/10/2015 à tarde, o que impossibilitou que o presente trabalho fosse concluído com mais rapidez.

Considerando que as discussões, debates e detalhes em geral da plenária devem ser objeto da ata a ser elaborada pela mesa do evento, esta comissão se limitou a relacionar as propostas aprovadas, desconsiderando aquelas que foram convertidas em recomendação ao CMN e à DEN, as rejeitadas e as englobadas, por não serem escopo deste trabalho.

As propostas, que são o próprio indicativo a ser apreciado pela assembleia, na medida do necessário estão acompanhadas de suas justificativas, e/ou fazem referência a anexo com o mesmo número da proposta, que pode ser a justificativa da proposta ou ainda o texto (no caso de minuta) submetido à aprovação da categoria.


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A Comissão faz ainda as seguintes CONSIDERAÇÕES:

1. Não cabe a esta Comissão “selecionar” uma ou outra proposta para apresentar à assembleia, tampouco colocar ordem de importância ou prioridade. Assim, TODAS as propostas estão relacionadas a seguir, como INDICATIVOS PARA A ASSEMBLEIA;

2. As considerações aos indicativos são as justificativas e/ou textos que acompanham cada um deles, não havendo porque se repetir, aqui nestas considerações, seu teor. A Comissão adota, portanto, como consideração a cada indicativo, a justificativa que o acompanha;

3. Os temas tratados nas propostas/indicativos são da mais alta importância para os Auditores-Fiscais, razão pela qual os delegados eleitos pelas bases as aprovaram na Plenária;

4. A Comissão entende que, por se tratarem de propostas aprovadas na Plenária (com o número de votos indicados logo após cada uma delas), é seu dever opinar pela aprovação de todas elas. Assim, a Comissão encarregada deste trabalho ENCAMINHA FAVORAVELMENTE A TODOS OS INDICATIVOS ABAIXO.


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Favor encaminhar os resultados até 4 de novembro de 2015, para [email protected], ou pelo fax 61-3322-5618.

DS/Representação: _____________________________________________

Nº de Auditores Fiscais presentes: Ativos: _____ Aposentados: _____ TOTAL: ____

INDICATIVOS DO CDS PARA A ASSEMBLEIA NACIONAL

1) Os Auditores Fiscais aprovam que qualquer proposta apresentada pelo Governo, na negociação, seja levada à Assembleia Nacional, com exceção daquelas que não contemplem a paridade. a) sim: _______

b) não: _______

c) abstenções: _______

2) Os Auditores Fiscais aprovam o cronograma de realização de Lista Tríplice, conforme definido nas considerações relacionadas aos indicativos aprovados no CDS. a) sim: _______

b) não: _______

c) abstenções: _______


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INDICATIVOS DA PLENÁRIA NACIONAL

Proposta 01 – Alex, Cezar, Humberto e Mariane – DS Campinas/Jundiaí Tema – Aduana – Condições de Trabalho

Dar efetividade a proposta 3.6 aprovada na Plenária Nacional de março de 2015.

Proposta 3.6 da Plenária de março de 2015: “Notificar o Ministério Público do Trabalho para exame das condições de trabalho; saúde do servidor; uso de equipamento individual e coletivo; realização de exames médicos periódicos, inclusive decorrentes de exposição a produtos químicos e radioativos (scanners) nas repartições aduaneiras brasileiras. Exigir das Delegacias e Inspetorias; órgãos centrais e regionais a elaboração de PCMSO (Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional) e PPRA (Programa de Prevenção de Riscos Ambientais) por unidades da RFB.”

Aprovada por aclamação

A favor - Contra - Abstenções - Total -

Proposta 02 – Raul Cabadas – DS Vitória da Conquista Tema – Publicação de matérias sobre a mobilização

Elaboração de matéria a ser publicada nos grandes veículos de comunicação, bem como nos diversos portais, discorrendo sobre o impacto do movimento no crédito constituído (25,8 bilhões) e nos recursos aos cofres públicos a taxa de liquidez de 10% (2,58 bilhões) no terceiro trimestre.

A matéria deve projetar também o impacto até o final do ano, caso o movimento persista até lá. Deve também mostrar o valor necessário para uma proposta digna ao Fisco Federal, comparando aos valores anteriormente referidos.

A ser elaborado pela assessoria de comunicação da DEN.

Aprovada por 206 a favor, 102 contra e 34 abstenções


Proposta 03 – José C. da Silva e Paulo R. Ferreira – DS Goiânia Tema – Criação de uma Frente Parlamentar

Os Auditores Fiscais presentes na Assembleia Nacional autorizam a DEN e o CNM a realizar esforços, inclusive com o envolvimento das DS locais, no sentido de implementar uma Frente Parlamentar em defesa, apoio e fortalecimento dos Auditores Fiscais da Receita Federal do Brasil, sendo essa, preferencialmente do tipo mista, ou seja, com a participação de Deputados Federais e Senadores, para fins de agilizar o andamento e aprovação de legislação de interesse dos Auditores Fiscais.




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Proposta 04 – Jair Motta – DS Salvador Tema – FUNPRESP

Retirada da luta contra o FUNPRESP da pauta secundária, trazendo-a para a pauta principal de reivindicações.

JUSTIFICATIVA: somos atividade de Estado, essencial e de risco, o que deve nos garantir a integralidade na aposentadoria. Aprovada por 174 a favor, 140 contra e 22 abstenções.


Proposta 05 – Juliana Macedo – DS Paranaguá, Pará-Amapá Tema – Desvio de função

Que as DS, no âmbito de sua jurisdição façam um levantamento das efetivas atividades que os Auditores Fiscais estão desenvolvendo, a seção onde atuam e se estão subordinados a Analista. O Objetivo é obtermos um mapa das discrepâncias e assim o Sindifisco atuar junto aos chefes das unidades, primeiramente, por meio da DS e posteriormente via DEN.



Proposta 06 – Bernardete Bello – DS Salvador Tema – CARF

Que seja alterada a Nota Técnica intitulada “Contencioso Administrativo Fiscal – a atuação do Conselho de Recursos Fiscais (CARF) e propostas para a sua reestruturação, de modo a contemplar as sugestões encaminhadas pelas Delegacias Sindicais (DS). O prazo para encaminhamento das sugestões será de 10 (dez) dias corridos, por uma comissão composta por 3 (três) membros da DEN e por 1 (um ) representante de cada Região Fiscal indicados pelas DS nela localizadas. De preferência, os Auditores Fiscais que comporão a comissão avaliadora deverão ter experiência no julgamento de processos administrativos fiscais.

Aprovada por 195 a favor, 114 contra e 22 abstenções.


Proposta 07 – Flávio Gomes Fernandes – DS Poços de Caldas Tema – Eliminação do “proponho” “a consideração” dos despachos dos Auditores

A DEN/CNM estabelecerão uma data para a entrega do documento em anexo aos responsáveis pelas DRF’s. Tal documento diz respeito ao exercício pleno das atribuições pelos Auditores Fiscais, desconsiderando normas infra- legais (Regimento ou Portarias) que conflitem com as determinações legais e dispositivos constitucionais (notadamente o art. 37 da CF).

DOCUMENTO ANEXO 11




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Proposta 08 – Juliana Macedo –DS Paranaguá Tema – Programação de Fiscalização

Retorno da atividade de seleção de contribuintes (tributos internos) para as unidades locais, ou pelo menos de uma forma híbrida. Busca-se a valorização do cargo e evitam-se os desmandos e influências na seleção centralizada.



Proposta 09 – Delmar Joel e Antônio – DS Curitiba e Florianópolis Tema – Folha de Ponto

Que o Sindifisco Nacional faça estudos, em 30 dias, visando a eliminação da folha ponto para o cargo de AFRFB, tendo por base o disposto no Decreto nº1.590, de 10/08/1995 e na Portaria Interministerial MF/AGU/BC nº 19, de 02/06/2009.



Proposta 10 – Paulo Roberto Ferreira – DS Goiânia Tema – Ata das reuniões da Administração com a DEN

Que a DEN e o CNM, em todas as reuniões com a Administração da RF, MPOG ou qualquer instância do Governo, façam a ATA da reunião ao fim da mesma e que todos os presentes assinem a ATA que será disponibilizada aos filiados do em área restrita do site do Sindifisco.

JUSTIFICATIVA: Visando estabelecer transparência e cumprimento dos acordos firmados com órgãos do governo, a proposta tem a intenção de oportunizar aos filiados, que se fazem representados pela DEN/CNM, a ata das reuniões com o fim de colocar um ponto final às desconfianças alimentadas no seio da categoria por boatos das mais diversas fontes. Além disso, restabelecerá uma versão oficial dos fatos. Aprovada por 245 a favor, 49 contra e 20 abstenções.


Proposta 11 – Luís Fantacini – DS Ribeirão Preto Tema – DRJ/mandato dos julgadores

Inclusão do fim do mandato para julgadores de DRJs na Pauta Reivindicatória dos Auditores-Fiscais.

JUSTIFICATIVA: ANEXO 16 Aprovada por 227 a favor, 48 contra e 37 abstenções.



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Proposta 12 – Luís Fantacini – DS Ribeirão Preto Tema – Eliminação do FRA

Inclusão da eliminação do FRA (Formulário de Registro de Atividades), como instrumento de controle e avaliação individual dos julgadores das DRJs, na Pauta Reivindicatória dos Auditores-Fiscais.

JUSTIFICATIVA: ANEXO 17 Aprovada por 240 a favor, 23 contra e 56 abstenções


Proposta 13 – Célia, Flávio e Rafael – DS Foz do Iguaçu Tema – Contratação de “ATAS”

O Sindifisco Nacional, por meio de sua Diretoria Executiva Nacional, fará gestões junto ao Secretário da Receita Federal, ao Ministro da Fazenda e ao Ministro do Planejamento, Orçamento e Gestão, com vistas à contratação maciça e contínua de cargos de cargos de Assistente Técnico Administrativo – ATA.

JUSTIFICATIVA: o objetivo da proposta consiste em incrementar a eficiência da administração tributária federal em consonância com o disposto no caput do art. 37 da CF, mediante a contratação de cargos de apoio de nível médio, com vistas a extinguir a execução cumulativa de atividades não privativas pelos Auditores-Fiscais. A proposta visa ainda a substituição dos empregados terceirizados irregulares. ANEXO 19 Aprovado por 228 a favor, 20 contra e 16 abstenções.


Proposta 14 – Airton Rocha e outros – DS Ceará Tema – Lixo Normativo

Encaminhar ao Secretário Jorge Rachid solicitação de que sejam revogados, sumariamente, os atos normativos listados, em anexo, que estão incluídos na sua alçada de competência, como forma de demonstrar, de maneira inequívoca, que realmente tem interesse em valorizar o cargo de Auditor Fiscal da Receita Federal.

DOCUMENTO ANEXO 21



Proposta 15 – Autor – DS Campinas/Jundiaí Tema – Resolução da ANAC

Que o Sindifisco Nacional, por sua representação legal, encaminhe junto à Administração da RFB e MF, pela exclusão dos servidores da RFB enquadrados nas Resoluções ANAC 207/2011 e ANAC 278/2013 que submete os servidores ao procedimento de inspeção, mesmo no exercício de atividade aduaneira nos aeroportos.

JUSTIFICATIVA: As Resoluções da ANAC desconsideram a precedência constitucional da autoridade aduaneira, em especial o AFRFB. Aprovada por aclamação.



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Proposta 16 – Ataor – DS Campinas/Jundiaí Tema – Lixo Normativo

Que o Sindifisco Nacional, por sua representação legal, encaminhe junto à Administração da RFB e MF, pela revogação:

1. do Dec. 7.777/2012 que trata das atividades e serviços públicos durante greves, paralisações, etc. e que possibilita o compartilhamento de atribuições;

2. da Portaria MF 260/2012 que trata do compartilhamento das atribuições do cargos de AFRFB, nos casos do Dec 7.777/2012.



Propostas relativas ao Bônus Para esta questão foi constituído um Grupo de Trabalho que consolidou as várias propostas em apenas três, que foram levadas a votação: 1. Retirar o Bônus da pauta reivindicatória (que foi rejeitada); 2. Rejeitar o Bônus vinculado a metas institucionais; 3. Bônus vinculado à atividade fim. Proposta 17 – Alexandre e Iranilson – DS Rio e Pará Tema – Bônus vinculado a metas institucionais

Rejeitar o Bônus de Eficiência resultante do grupo de trabalho instituído pela Portaria RFB 079/13 ou outro semelhante, que seja vinculado ao atingimento de metas gerenciais.



Proposta 18 – Humberto, Alex, César, Jaque – DS Campinas/Jundiaí Tema – Bônus vinculado à atividade fim

Caso não seja retirado de negociação o Bônus vinculado a metas institucionais, a parcela variável deve ter as seguintes condições: - paridade; - vinculada a atividades fim (tais como recolhimento de multas de ofício, leilões de mercadorias aprendidas); - critério de cálculo definido em lei, sem possibilidade de ingerência do poder executivo.



Proposta 19 – Alex Magnavita – DS Salvador Tema – Recepção de propostas de Bônus

A Direção Nacional não deve sequer recepcionar proposta de Bônus que não venha com paridade.




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Proposta 20 – Renato Tavares, Elias Carneiro – DS-Santos Tema – Entrega dos trabalhos no encerramento da mobilização

Que o CNM e a DEN coordenem o comprometimento de cada SEFIS/SAFIS para que, ao final da mobilização, a entrega das fiscalizações encerrada seja paulatina e gradativa, evitando, assim, que algumas delegacias apresentem resultados muito superiores a outras.

JUSTIFICATIVA: Demonstrar que a mobilização foi séria e que naõ houve o represamento da ações fiscais. Aprovada por 120 a favor, 77 contra e 34 abstenções.


Propostas relativas ao Regimento Interno O grupo de trabalho constituído na Plenária consolidou diversas propostas, resultando em uma minuta de Regimento Interno da RFB a ser apresentado à Administração.

Proposta 21 – Gabriel, Delmar Joel, Cláudio, Antônio, Adriano Correa, Paulo Sérgio, Lucíola Firmino, Leonardo Santos, Mário Luiz, Leandro Clementino, Pedro Oliveira, Sedinei Antunes, George – DS Curitiba, Belo Horizonte, Florianópolis, Espírito Santo, Rio de Janeiro, Brasília, Salvador, Novo Hamburgo Tema – Minuta de RI a ser apresentada à Administração

A categoria aprova a apresentação de minuta do Regimento Interno da RFB à Administração, produzida pelo grupo de trabalho eleito na Plenária, cujo texto encontra-se anexo.

DOCUMENTO ANEXO 31



Proposta 22 – Gabriel Corrêa – DS Belo Horizonte Tema – Prazo para o GT do Regimento Interno da RFB

Os Auditores-Fiscais exigem que o Grupo de Trabalho do RI, constituído pela Administração da RFB, se posicione até o dias 30/10/2015 sobre a imediata revogação dos incisos dos arts. 300 a 307 do atual Regimento, que transferem irregularmente atribuições dos Auditores-Fiscais para os ocupantes de cargos de chefia.




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Proposta 23 – Lucíola, Alex, César, Humberto, Mariane, Luiz Carlos Alves, José Antônio Francisco, Luís Fantacini e grupo de trabalho da MP – DS Rio de Janeiro, Campinas/Jundiaí, Araraquara, Ribeirão Preto, Brasília, Ceará e Ilhéus A proposta foi consolidada pelo grupo de trabalho, versando sobre os art.1º e 7º da Lei 11.457/2007, 5º e 6º da Lei 10.593/2002. Tema – Medida Provisória – Separação de Carreiras

A categoria aprova a minuta de Medida Provisória que trata da separação de carreiras e assuntos relativos aos Auditores-Fiscais, com fruto de grupo de trabalho, com as alterações aprovadas pela Plenária, conforme redação em anexo.

DOCUMENTO ANEXO 34

Aprovada a proposta substitutiva, por 146 a favor, 62 contra e 42 abstenções.


Proposta 24 - mesa da Plenária e Tiago Veras – DS Ilhéus Tema – Medida Provisória – Reestruturação de carreiras da RFB

Além da proposta para MP aprovada anteriormente, a categoria aprova o encaminhamento de uma MP mais abrangente para análise dos negociadores em conjunto com a anterior.

DOCUMENTO ANEXO S/N



Proposta 25 – Glauco Eggers, José Geraldo, Israel, Santiago, Aristóteles, Adriano Corrêa – DS Paraíba, Salvador, Espírito Santo Tema – Lista Tríplice

A categoria aprova a implementação da escolha de listra tríplice para Secretário da RFB, no dia 12/11/2015, conjuntamente à eleição do Sindifisco Nacional, conforme calendário e regulamento anexo.

DOCUMENTO ANEXO 40



Proposta 26 – Várias DS Tema – Moção de repúdio a retaliação contra os Auditores do Tele Trabalho nas DRJ

A categoria corrobora o manifesto “PLENÁRIA REPUDIA RETALIAÇÃO CONTRA AUDITORES-FISCAIS DO TELETRABALHO NAS DRJS”, conforme texto anexo.

DOCUMENTO ANEXO 42

Aprovada por aclamação.



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Proposta 27 – Cláudio Dias Ferreira, Gabriel Corrêa, Wania, Ilva, Maria José – DS Belo Horizonte Tema – Mapeamento de Processos

A categoria exige:

1. que a RFB interrompa imediatamente o processo de consulta ao Sindifisco sobre o Mapeamento de Processos até que o Regimento Interno seja alterado;

2. que a RFB prorrogue o prazo de validação pelo Sindifisco do Mapeamento de Processos, garantindo um prazo mínimo de 3 meses contados a partir da alteração do Regimento Interno, com as adaptações que serão necessárias aos processos mapeados;

3. que a aprovação final do Mapeamento de Processos somente poderá ser feita por decisão da categoria em Assembleia Nacional.

JUSTIFICATIVA: de pronto, deve-se esclarecer que Mapeamento de Processos não pode em nenhuma hipótese ser usado para definir atribuições dos cargos da RFB, pois no serviço público tal definição só pode ser feita por LEI. Assim, percebe-se um desvirtuamento do objetivo do Mapeamento que não pode ser aceito pelo Sindifisco. Por essa razão, é essencial que o Mapeamento somente seja concluído após a revisão do Regimento. Além disso, numa primeira análise foram percebidas muitas inconsistências no Mapeamento. Por essa e muitas razões, não é possível aceitar esse processo apressado de aprovação do Mapeamento de Processos. Aprovada por 162 a favor, 43 contra e 31 abstenções.


Proposta 28 – Cláudio Dias Ferreira – DS Belo Horizonte Tema – Mapeamento de processos

A categoria exige a exclusão dos Analistas do mapeamento dos processos de trabalho que contêm atribuições privativas dos Auditores-Fiscais.

JUSTIFICATIVA: Por exemplo, no processo Fiscalização: - em 22 das 36 tarefas constam que o executor é a equipe de fiscalização (composta de auditor, supervisor e analista) - participação de anlaistas em todas as intimações de sujeitos passivos e exames de documentos. Aprovada por 215 a favor, 07 contra e 16 abstenções.


Proposta 29 – Gabriel Corrêa – DS Belo Horizonte Tema – Mapeamento de processos

Que a DEN crie um grupo de trabalho para validação e revisão do mapeamento de processos e solicite à Administração capacitação na ferramenta usada neste mapeamento, disponibilizando os diagramas editáveis e as revisões/correções eventualmente feitas pelas várias unidades da RFB.




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Proposta 30 – Cléber Magalhães – DS Rio de Janeiro Tema – Gestão de Competência

Boicote à “Avaliação de Competências”

JUSTIFICATIVA: A gestão de competências é a nova moda da gestão de pessoas na RFB. Tirada da iniciativa privada, a intenção é transformar todos os servidores/empregados em operários-padrão a fim de melhorar a “competitividade” do órgão. O momento atual é de resposta ao questionário de avaliação de competências, no qual cada colega deve se auto avaliar para verificar o que falta para ser um servidor padrão. Aprovada por aclamação.


Proposta 31 – Rogério Vieira Pereira – DS São Paulo Tema – Participação no FUNDAF

Que o Sindifisco Nacional inclua no processo de negociação em curso com o Governo Federal/Ministério da Fazenda, a previsão institucional de participação de representante(s) da Classe dos Auditores-Fiscais no Conselho de Administração do FUNDAF, eleito(s) pelas instâncias sindicais, com mandato de 2 (dois) anos.

JUSTIFICATIVA: ANEXO 48 Aprovada por 185 a favor, 11 contra e 15 abstenções.


Proposta 32 – Thiago Veras – DS Ilhéus Tema – LOF

Revisar e atualizar o projeto de Lei Orgânica do Fisco (LOF) em tramitação, propondo um Grupo de Trabalho que reformule a LOF com o intuito de valorizar e afirma a autoridade do cargo público de Auditor Fiscal, além de deixar claro o papel e distinção entre o cargo de Auditor em relação a cargos de apoio que oficiem na Receita Federal.

JUSTIFICATIVA: A LOF apresentada pela Administração contém várias atecnias e equívocos que representam a legitimação da “Carreira Auditoria” com dois cargos tão diferentes e termo já considerado inconstitucional por diversos julgados. Além da correção desses equívocos e retrocessos, o grupo de trabalho buscará afirmar a importância da RFB, valorizar o cargo de Auditor Fiscal com a distinção a cargos de apoio, além de consolidar a defesa das atribuições de autoridade da Administração Tributária e Aduaneira. Aprovada por aclamação.



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Proposta 33 – Renato Tavares, Elias Carneiro – DS Santos Tema – Abono Permanência

Que seja inserida na Pauta Reivindicatória da presente mobilização a manutenção do Abono Permanência.



Proposta 34 – Samuel Rebechi, José Carlos, Maria de Lourdes, Nely Pereira, Pedro Oliveira – DS Brasília, Florianópolis, São Paulo Tema – Paridade e redução de padrões na pauta.

Destacar na pauta dois itens que devem ser levados como prioritários nas negociações com o governo:

1. Garantir a paridade aos aposentados nas negociações salariais;

2. Diminuição do tempo de progressão de 17 anos para 7 e meio, através da redução dos 13 padrões para 6, sem divisão de classes e mantendo as atuais regras de progressão, garantindo aos colegas que estão em progressão uma transposição mantendo os direitos adquiridos pelas atuais regras.

JUSTIFICATIVA: A luta segmentada por determinados interesses só divide a categoria e diminui a nossa força. Para sermos uma carreira forte, precisamos de unidade e solidariedade: a dor de um é a dor de todos! Garantir a paridade aos aposentados é fundamental para fazermos justiça aos colegas que tanto contribuíram para nossa instituição e carreira. Assim como, a redução dos padrões faz justiça aos colegas que estão em progressão que desde o início de suas atividades recebem a carga de trabalho de uma autoridade de estado e tem que amargar 17 anos para receber a remuneração de um SIV. Aprovada por aclamação.


Proposta 35 – Iranilson Brasil – DS Pará/Amapá Tema – Nota à imprensa

Divulgar nota à imprensa denunciando o atual modelo de administração da RFB que ilegalmente concentra atribuições dos Auditores-Fiscais nos cargos em comissão. Ao mesmo tempo, na mesma nota, apresentar as propostas dos Auditores-Fiscais para enfrentar a crise orçamentária brasileira.

DOCUMENTO ANEXO 53, cuja redação final ficou a cargo do jornalismo da DEN.




Fone (61) 3218 5200 - Fax (61) 3218 5201


Proposta 36 – Regina Hardman – DS Rio de Janeiro Tema – Caravanas para aduanas mais estratégicas.

Realização de caravanas às unidades aduaneiras estratégicas, a partir do mês de outubro, tais como Cumbica, Viracopos, Rio de Janeiro, Santos etc, conforme análise realizada na reunião da área aduaneira com o Comando Nacional, realizada em setembro, em São Paulo.



Proposta 37 – Iranilson Brasil – DS Pará/Amapá Tema – Compromisso das três chapas com a Campanha Salarial.

Que as 3 chapas que concorrem à DEN elaborem nota conjunta defendendo a pauta reivindicatória da categoria, tal qual for aprovada ou alterada em assembleia nacional.

JUSTIFICATIVA: Fixar o comprometimento das 3 chapas com as atuais propostas e reivindicações da categoria. Aprovada por aclamação.


considerações e indicativos para a assembleia nacional 29 de … · 2018-08-27 · sds - conjunto...

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