AGRICULTURA FAMILIARALIMENTAÇÃO ESCOLAR

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  O encontro da

P N A E

AGRICULTURA FAMILIARALIMENTAÇÃO ESCOLAR

47 milhões de alunosda educação básica

da rede pública

250 mil famíliaspoderão ser beneficiadas

(estimativa)

Desenvolvimento agrárioDesenvolvimento agrário

AGRICULTURA FAMILIARAGRICULTURA FAMILIAR

Geração de renda e agregação de valor

Geração de renda e agregação de valor

Segurança alimentarSegurança alimentar

Desenvolvimento sustentávelDesenvolvimento sustentável

Combate a pobreza ruralCombate a pobreza rural

Quem vendeQuem vende

Respeito as tradições e hábitos alimentares saudáveis

Respeito as tradições e hábitos alimentares saudáveis

ALIMENTAÇÃO ESCOLARALIMENTAÇÃO ESCOLAR

Educação alimentarEducação alimentar

Segurança alimentarSegurança alimentar

Desenvolvimento sustentávelDesenvolvimento sustentável

Participação/controle socialParticipação/controle social

Quem compraQuem compra

  

  Lei 11.947/2009

Dispõe sobre o atendimento da alimentação escolar aos alunos da

educação básica no Programa Nacional de Alimentação Escolar -

PNAE.

Art. 14. Do total dos recursos financeiros repassados pelo FNDE, no

âmbito do PNAE, no mínimo 30% (trinta por cento) deverão ser

utilizados na aquisição de gêneros alimentícios diretamente da

agricultura familiar e do empreendedor familiar rural ou de suas

organizações, priorizando-se os assentamentos da reforma agrária,

as comunidades tradicionais indígenas e comunidades quilombolas.

§ 1o A aquisição de que trata este artigo poderá ser realizada

dispensando-se o procedimento licitatório, desde que os preços

sejam compatíveis com os vigentes no mercado local, observando-se

os princípios inscritos no art. 37 da Constituição Federal, e os

alimentos atendam às exigências do controle de qualidade

estabelecidas pelas normas que regulamentam a matéria.

  

Art. 14. CONTINUAÇÃO

§ 2o A observância do percentual previsto no caput será disciplinada

pelo FNDE e poderá ser dispensada quando presente uma das

seguintes circunstâncias:

I - impossibilidade de emissão do documento fiscal correspondente;

II - inviabilidade de fornecimento regular e constante dos gêneros

alimentícios;

III - condições higiênico-sanitárias inadequadas.

Justificativa

Quem o Governo consideraFornecedor da Agricultura Familiar

para a Alimentação Escolar?

GRUPO FORMALGRUPO FORMAL

Cooperativa ou Associação da

agricultura familiar com DAP jurídica

GRUPO INFORMALGRUPO INFORMAL

Grupo de agricultores

familiares com DAP física

Atores que participam do PNAEAtores que participam do PNAE

  QuemvendeQuemvende

Grupo formal

Cooperativa ou Associação da agricultura

familiar com DAP jurídica

Grupo informalGrupo de Agricultores

familiares comDAP física

EntidadeExecutoraEntidadeExecutoraSecretarias Estaduais de Educação, Prefeituras,

Escolas.Entidade ArticuladoraEntidade Articuladora

SIBRATER ou STR ou SINTRAF ou entidades credenciadas pelo MDA para emissão de DAP

QuemcompraQuem

compra

Processo de compra e venda

  Passo a passo

para compra e venda

1º passo

CARDÁPIOResponsável: Nutricionista

Mapear os produtos da agricultura familiar local (Organizações da Agricultura Familiar, RURALTINS, Sec Mun. De Agricultura)

Elaborar cardáprio respeitando a cultura alimentar local e a diversidade da produção da agricultura familiar da região

Informar à Entidade Executora a demanda (especificar produtos e quantidades)

1º passo

CARDÁPIOArt 15 da Resolução nº 38/2009

Os cardápios da alimentação escolar deverão ser elaborados pelo nutricionista responsável, com utilização de gêneros alimentícios básicos, respeitando-se as referências nutricionais, os hábitos alimentares, a cultura alimentar da localidade, pautando-se na sustentabilidade e diversificação agrícola da região e na aliemntação saudável e adequada.

Deverão oferecer três porções de frutas e hortaliças por semana, no mínimo.Sugestões de CardápiosDetalhamento dos ProdutosCronograma de Entrega

2º passo

CHAMADA PÚBLICAResponsável: Entidade Executora

Agricultores Familiares precisam ficar atentos para tomar conhecimento da Chamada Pública!

Deve-se sempre visar o interesse público.

Chamada Pública é um tipo de Edital, uma licitação restritaà Agricultura Familiar.

2º passo

CHAMADA PÚBLICAAs Entidades Executoras deverão publicar a demanda de aquisições de gêneros alimentícios da Agricultura Familiar para Alimentação Escolar por meio de chamada pública decompra, em jornal de circulação local, regional, estadual ou nacional, quando houver, além de divulgar em seu sítio na internet ou na forma de mural em local público de ampla circulação.Devem constar informações suficientes para que os fornecedores formulem corretamente os Projetos de Venda.

1 – Publicação Mural2 – Publicação Jornal3 - Edital

3º passo

Preço de ReferênciaA Entidade Executora deverá considerar os preços de referência praticados pelo Programa Aquisição de Alimentos - PAA (procurar o RURALTINS ou Superintendências Estaduais da CONAB)

Os gêneros alimentícios da agricultura familiar para alimentação escolar não poderão ter preços inferiores aos produtos cobertos pelo Programa de Garantia de Preços para Agricultura Familiar (PGPAF)

Os preços de referência devem ser atualizados semestralmente

..  

    

Nas localidades em que não houver PAA, os preços de referência deverão ser calculados com base em critérios definidos a partir do valor gasto no ano para compra da Agricultura Familiar.

3º passo

Preço de Referência

Compras de atéR$ 100.000,00 por ano

Compras de atéR$ 100.000,00 por ano

Compras iguais ou maiores aR$ 100.000,00 por ano

Compras iguais ou maiores aR$ 100.000,00 por ano

•Média dos preços pagos aos produtos da Agricultura Familiar por 3 mercados varegistas; ou

•Preços vigentes de venda para o varejo em pesquisa no mercado local ou regional.

•Média dos preços pagos aos produtos da Agricultura Familiar por 3 mercados varegistas; ou

•Preços vigentes de venda para o varejo em pesquisa no mercado local ou regional.

•Média dos preços praticados no mercado atacadista nos últimos 12 meses; ou•Preços apurados nas licitações de compra de alimentos realizadas no âmbito da Entidade Executora; ou•Preços apurados em 3 mercados atacadistas locais ou regionais

•Média dos preços praticados no mercado atacadista nos últimos 12 meses; ou•Preços apurados nas licitações de compra de alimentos realizadas no âmbito da Entidade Executora; ou•Preços apurados em 3 mercados atacadistas locais ou regionais

Grupo Formal

4º passo

PROJETO DE VENDA

Responsável: Grupo Formal e Entidade Articuladora (Grupo Informal)

Deve estar em conformidade com a chamada pública. 

Assinam o representante do grupo formal e os agricultores fornecedores do grupo informal.

..  

    

Documentação exigida para habilitação dos fornecedores:

5º passoRecebimento do Projeto de Venda

Grupo FormalGrupo Formal Grupo InformalGrupo Informal•DAP Jurídica•CNPJ•Cópias das certidões negativas junto ao INSS, FGTS, Receita Federal e Dívidas Ativas da União•Cópias do Estatuto•Projeto de Venda

•DAP Jurídica•CNPJ•Cópias das certidões negativas junto ao INSS, FGTS, Receita Federal e Dívidas Ativas da União•Cópias do Estatuto•Projeto de Venda

•DAP de cada agricultor familiar;•CPF e RG;•Projeto de Venda;

•DAP de cada agricultor familiar;•CPF e RG;•Projeto de Venda;

Responsáveis: Entidades Executoras e Agricultores Familiares

6º passoSeleção dos PROJETO DE VENDA

Responsável: Entidade Executora

Terão prioridade, nesta ordem, os projetos dos municípios, da região, do território rural, do estado e do país.

6º passoSeleção dos PROJETO DE VENDA

Os produtos da Agricultura Familiar devem atender a legislação sanitária:• SIM / SIE / SIF• SUASA (facilita a produção e inserção dos produtos no mercado

formal local, regional e nacional)• ANVISA

Limite individual de venda do agricultor familiar é de R$9.000,00 por DAP/ano

7º passoAssinatura do Contrato

Responsável: Entidade Executora eAgricultores Familiares Fornecedores

O Contrato estabelece:•cronograma de entrega dos produtos (condições, especificações, tipo de embalagem e local de entrega dos produtos;•data de pagamento dos agricultores familiares

O Contrato de aquisição de gêneros alimentícios sem licitação da agricultura familiar para a alimentação escolar deverá ser assinado pela Entidade Executora, pela cooperativa ou associação (grupo formal) e/ou agricultores familiares (grupo informal).1-Contrato

8º passoEntrega dos produtos

Responsável: Agricultores Familiares Fornecedores

Início da entrega dos produtos de acordo com o cronograma previsto no Contrato. Termo de Recebimento da agricultura familiar deverá ser assinado por representante da Entidade Executora e do grupo fornecedor, além da ciência da Entidade Articuladora, no caso dos grupos informais.

Esse Termo de Recebimento atesta que os produtos entregues estão de acordo com o Contrato e com os padrões de qualidade.

Necessidade de documento fiscal:

•nota do produtor rural ou

•nota avulsa (vendida na Prefeitura) ou

•nota fiscal (grupo formal)

CAEConselho de Alimentação

Escolar•Colegiado deliberativo e autônomo (dois representantes indicados por entidades civis organizadas – onde agricultores familiares podem participar)

•Objetivo: fiscalizar a aplicação de recursos e zelar pela qualidade dos produtos; ou•Conselho Municipal de Segurança Alimentar-COMSEA•Instituído no âmbito dos Municípios

Agricultor Familiar procure o RURALTINS de seu município!

OPERACIONALIZAÇÃO DO PROGRAMA

NO ESTADO DO TOCANTINS

RURALTINS - SEDUC

PASSO A PASSO1. Criação do Comitê Gestor Estadual para Alimentação Escolar;

I. Elaborar material didático, formulários, minutas de documentos necessários para execução do Programa;

II. Qualificar os técnicos que operacionalizará o Programa no âmbito municipal;

III. Promover a interlocução com as entidades envolvidas;

2. Criação do Comitê Gestor Municipal para Alimentação Escolar;

I. Técnico das Escolas Estaduais, responsáveis pela aplicação dos recursos da alimentação escolar;

II. Técnico da Secretaria Municipal de Educação;III. Técnico do COMSEA e CAE municipal;IV. Técnico das Entidades Executoras.

PASSO A PASSO3. O RURALTINS apresenta os principais produtos da agricultura

familiar produzidos em seu município;

4. As associações de Apoio a Escola apresenta a demanda e o

cronograma dos produtos ao Comitê Gestor Municipal;

5. Comitê Gestor Municipal com base na demanda das escolas e dos

produtos produzidos no município, elabora, pública e apura os

resultados (Mural da Prefeitura, Jornais e DOE);

6. As Associações de Apoio a Escola, de posse dos resultados,

celebra contrato com os Grupos Formais ou Informais de

Agricultores Familiares;

7. Os agricultores, em consonância ao cronograma pactuado,

entregam seus produtos nas escolas contra entrega de recibos,

que ao final de cada mês, apresenta-os juntamente com a nota

fiscal para receber seu pagamento.

Adenieux Rosa Santana(63) 3218-3140

adenieux@hotmail.com

Adenieux Rosa Santana(63) 3218-3140

adenieux@hotmail.com

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