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Ministério da Justiça
Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE
EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 012/2013
PROCESSO Nº 08700.004143/2013-38
OBJETO: Contratação, em regime de execução indireta mediante empreitada por preço global, de
empresa especializada na prestação dos serviços de auxiliares operacionais, com prática em atividade
específica de copeiragem, serviço considerado essencial para o desenvolvimento das atividades
administrativas do CADE – Conselho Administrativo de Defesa Econômica.
ANEXO I: Termo de Referência
II: Modelo de Proposta
III: Plano de Trabalho
IV: Declaração (INCISO V, ART. 27 DA LEI Nº 8.666/93)
V: Declaração (INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 02 DA SLTI/MPOG)
VI: Termo de Vistoria
VII: Declaração de Vistoria
VIII: Minuta de Contrato
IX: Termo de Conciliação Judicial
X: Termo de Retirada de Edital pela Internet
ITEM - ASSUNTO
1. DO OBJETO
2. DA PARTICIPAÇÃO
3. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO
4. DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS
5. DA ABERTURADAS PROPOSTAS
6. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES
7. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
8. DA HABILITAÇÃO
9. DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO
10. DOS RECURSOS
11. DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTOS
12. DA VISTORIA
13. DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA
14. DAS OBRIGAÇÕES DO CADE
15. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
16. DO CONTRATO
17. DA GARANTIA
18. DA REPACTUAÇÃO DE PREÇOS
19. DO PAGAMENTO
20. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
21. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
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EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 012/2013
PROCESSO Nº 08700.004143/2013-38
Tipo de Licitação: MENOR PREÇO GLOBAL
Data: 20 de junho de 2013.
Horário: 10 horas (horário de Brasília).
Local: (www.comprasnet.gov.br)
UG 303001
O Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE, Autarquia Federal vinculada ao Ministério
da Justiça, mediante o Pregoeiro e Equipe de Apoio, designados pela Portaria nº 05, de 14 de janeiro de
2013, publicada no D.O.U do dia 15/01/2013 e Portaria nº 54, de 10 de maio de 2013, publicada no
D.O.U. do dia 13/05/2013 torna público para conhecimento dos interessados que, na data, horário e
local acima indicados fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo
MENOR PREÇO GLOBAL, para contratação, em regime de execução indireta mediante empreitada
por preço global, de empresa especializada na prestação dos serviços de auxiliares operacionais, com
práticas em atividade específica de copeiragem, serviço considerado essencial para o desenvolvimento
das atividades administrativas deste Conselho Administrativo de Defesa Econômica – CADE,
conforme especificações constantes do presente Edital e seus Anexos.
O presente procedimento licitatório obedecerá, integralmente, a Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002,
publicada no D.O.U. de 18 de julho de 2002, Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002, publicada no
D.O.U. de 22 de julho de 2002, o Decreto nº 3.555, de 08 de agosto de 2000, publicado no D.O.U. de
09 de agosto de 2000, e o Dec. Nº 5.450, de 31 de maio de 2005, o que regulamentam a modalidade de
Pregão; o Decreto nº. 2.271, de 07 de julho de 1997, a IN-Conjunta/SRF/SNT/SFC/MF nº 01 de 09 de
janeiro de 1997, a IN-SLTI/MP nº. 02, de 30 de abril de 2008; Instrução Normativa nº 02 da
SLTI/MPOG, de 16 de setembro de 2009; Instrução Normativa nº 02 da SLTI/MPOG, de 11 de
outubro de 2010 e, subsidiariamente, pela Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores.
1. DO OBJETO
1.1 Contratação, em regime de execução indireta mediante empreitada por preço global, de empresa
especializada na prestação dos serviços de auxiliares operacionais, com prática em atividade específica
de copeiragem, serviço considerado essencial para o desenvolvimento das atividades administrativas do
CADE – Conselho Administrativo de Defesa Econômica.
2. DA PARTICIPAÇÃO
2.1 Poderão participar deste Pregão as empresas que estiverem regularmente credenciados e em
situação regular perante o sistema eletrônico do Portal Comprasnet;
2.2 A regularidade do cadastramento do licitante será confirmada por meio de consulta ao Portal
Comprasnet, no ato da abertura do Pregão;
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2.3 Os licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de suas
propostas.
2.4 Não será admitida a participação, nesta licitação, de empresários ou sociedades empresárias:
2.4.1 Concordatárias, em processo de falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, sob
concurso de credores, em dissolução ou em liquidação;
2.4.2 Que estejam com o direito de licitar e contratar com o CADE suspenso; ou que tenham sido
impedidos de licitar e contratar com a União e respectivas entidades da Administração Pública
Federal indireta, com base no artigo 7º da Lei nº 10.520/2002; ou, ainda, que tenham sido
declarados inidôneos pela Administração Pública;
2.4.3 Que estejam reunidas em consórcio ou sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre
si;
2.4.4 Estrangeiras que não funcionem no País;
2.4.5 Que estejam organizadas em Cooperativas;
2.4.6 Que possuam vínculos de natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou trabalhista
com o pregoeiro, com um dos membros da equipe de apoio, com o Presidente do Tribunal
Administrativo do CADE, com um dos Conselheiros ou com qualquer outro servidor em
exercício nesta autarquia federal, nos termos do artigo 9º da Lei nº 8.666/1993;
2.4.7 Que tenham sido proibidos de fazê-lo pelo Plenário do CADE em virtude de prática de
infração à ordem econômica, nos moldes do artigo 24, inciso II, da Lei nº 8.884/1994 ou do
artigo 38, inciso II, da Lei n° 12.529/2011.
2.4.8 Que esteja proibida de contratar com Administração Pública em virtude de sanção restritiva
de direito decorrente de infração administrativa ambiental, nos termos do art. 72, § 8°, inciso V,
da Lei n° 9.605/98.
3. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO
3.1 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e
intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, conforme §1º, art. 3º do Decreto nº 5.450/05, no site
http://www.comprasnet.gov.br;
3.2 O credenciamento do licitante dependerá de registro cadastral atualizado no sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF;
3.3 O Credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante e a
presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico (§
6° artigo 3°, do Decreto nº 5.450/05);
3.4 O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer
transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao
CADE, promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da
senha, ainda que por terceiros, conforme § 5° artigo 3° do Dec. nº 5.450/05.
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4. DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS
4.1 O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema
eletrônico (http://www.comprasnet.gov.br), assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e
lances (inciso III, art. 13, Dec. nº 5.450/05);
4.2 Incumbirá, ainda, ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão
pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da
inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (inciso IV, art. 13
do Dec. 5.450/05);
4.3 A participação no pregão dar-se-á por meio de digitação da senha privativa do licitante e
subseqüente encaminhamento da proposta de preços, até as 10:00 horas do dia 20 de junho de 2013,
horário de Brasília, exclusivamente por meio do sistema eletrônico (§ 1° art. 21, Dec. 5.450/05);
4.4 Como requisito para a participação no pregão, o licitante deverá manifestar, em campo próprio do
sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas neste
edital;
4.5 A Proposta de Preços e o Anexo II – Planilha Orçamentária, contendo as especificações
detalhadas do objeto ofertado, conforme o Anexo I – Termo de Referência, deverão ser formuladas e
enviadas em formulário específico, exclusivamente por meio do Sistema eletrônico
(http://www.comprasnet.gov.br), observadas as seguintes regras:
4.5.1 A proposta deverá ser apresentada, de acordo com o Anexo II deste Edital, em original, em
papel timbrado do licitante ou apenas identificada com nome do seu representante legal ou sua
razão social, em 01 (uma) via, redigida com clareza, sem emendas, rasuras, acréscimos ou
entrelinhas, devidamente datada. A não identificação do nome do responsável não constitui
motivo de desclassificação do licitante, contudo esta informação deverá ser fornecida na fase de
julgamento;
4.5.2 A proposta deverá conter os seguintes dados do licitante: Razão Social, endereço,
telefone/fax, número CNPJ/MF, Banco, Agência, número da conta corrente e praça de
pagamento;
4.5.3 A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto desta licitação, sem
conter alternativas de preço ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um
resultado, sob pena de desclassificação, exceto no caso dos lances registrados;
4.5.4 Não serão admitidas propostas de licitantes que apresentarem as unidades do objeto deste
edital diferentes dos estabelecidos no Anexo I – Termo de Referência;
4.5.5 A proposta não poderá ter validade inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de
sua apresentação;
4.5.6 A proposta deverá ser preenchida e apresentada, contemplando todos os itens constantes do
Anexo I – Termo de Referência;
4.5.7 A proposta deverá ser apresentada com cotação de preços definida no objeto deste Edital e
seus Anexos, em moeda corrente nacional, ou seja, obrigatoriamente em Real (R$), fixo e
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irreajustável, expressos em algarismos e por extenso, básicos para a data de apresentação da
proposta;
4.5.8 Na proposta deverá constar o custo unitário e o total, conforme Anexo II – Modelo de
Planilha Orçamentária e Planilha do Preço Total Proposto. Em caso de divergência entre os
valores unitários e totais, serão considerados os primeiros, e, entre os expressos em algarismos e
por extenso será considerado este último. O preenchimento incorreto dos itens necessários para o
julgamento implicará na desclassificação da Proposta Comercial do licitante;
4.5.9 Na Planilha de Custos e Formação de Preços os percentuais indicados nas rubricas relativas
a encargos sociais e trabalhistas deverão refletir o que o licitante efetivamente terá de recolher ou
aprovisionar ao longo da execução contratual, não estando o CADE vinculado às disposições de
convenções e acordos coletivos de trabalho que não tratem de matéria trabalhista, nos termos do
artigo 13 da Instrução Normativa n.º 02/2008 do Sr. Secretário de Logística e Tecnologia de
Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão;
4.5.10 Na proposta deverá ser declarado expressamente que os preços contidos na proposta
incluem todos os custos e despesas, tais como e sem se limitar a: custos diretos e indiretos,
tributos incidentes, taxa de administração, encargos sociais, trabalhistas, seguros, lucro, frete e
outros necessários ao cumprimento integral do objeto deste Edital e seus Anexos;
4.5.11 O licitante deverá indicar expressamente o acordo coletivo de trabalho, convenção coletiva
de trabalho ou sentença normativa que rege as categorias profissionais vinculadas à execução do
serviço, bem como as respectivas datas-bases e vigência;
4.5.12 A licitante deverá indicar expressamente o número de empregados que alocará para a
execução do serviço, conforme prevê o artigo 21, inciso V, da Instrução Normativa n.º 02/2008;
4.5.13 A licitante não poderá consignar preços unitários que ultrapassem os limites indicados no
termo de referência, sob pena de desclassificação;
4.5.14 O licitante deverá evitar a inclusão de rubrica relativa a treinamento, capacitação ou
reciclagem, diante do entendimento jurisprudencial do Colendo Tribunal de Contas da União
(Acórdãos nos 1.237/2007 e 630/2010 da 1ª Câmara; Acórdãos nos 64/2010, 1.319/2010 e
401/2011 da Câmara);
4.5.15 O licitante deverá evitar a inclusão de rubricas relativas ao Imposto sobre a Renda –
Pessoa Jurídica (IRPJ) e à Contribuição Social sobre o Lucro Liquido (CSLL),
independentemente do regime de tributação, diante do entendimento jurisprudencial do Colendo
Tribunal de Contas da União, posteriormente consagrado na Súmula nº 254;
4.5.16 Considerando que a prestação dos serviços envolve cessão de mão de obra, é vedado à
licitante microempresa ou empresa de pequeno porte, por força do artigo 17, inciso XII, da Lei
Complementar n° 123, de 2006, utilizar-se dos benefícios tributários do Simples Nacional em sua
proposta de preços, exceto quanto às atividades de vigilância, limpeza ou conservação, para as
quais a referida proibição não se aplica, conforme artigo 18, § 5°-H, da mesma lei.
4.5.17 A proposta deverá conter uma declaração de total conhecimento e concordância com os
termos do Edital do Pregão;
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4.5.18 O licitante poderá apresentar quaisquer outras informações afins que julgar necessárias ou
convenientes;
4.6 Quaisquer tributos, custos e despesas diretos ou indiretos omitidos da proposta ou incorretamente
cotados, serão considerados como inclusos nos preços, não sendo considerados pleitos de acréscimos, a
esse ou a qualquer título, devendo o objeto do presente Edital, ser fornecido sem ônus adicionais ao
CADE;
4.7 A apresentação da proposta implicará a plena aceitação, por parte do proponente, das condições
estabelecidas neste Edital e seus Anexos, bem como às normas aplicáveis, emanadas da Lei nº.
8.666/93 e alterações posteriores;
4.8 O licitante que não encaminhar o Anexo II do Edital, pelo sistema eletrônico ou encaminhar
incorretamente, terá sua cotação desconsiderada para efeito de julgamento, sendo convocada a proposta
subseqüente;
4.9 Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente
apresentada;
4.10 As propostas deverão apresentar preços compatíveis com os preços correntes de mercado,
conforme estabelece o art. 43, inciso IV da Lei 8.666/93 e alterações posteriores.
5. DA ABERTURA DAS PROPOSTAS
5.1 A partir do horário previsto no preâmbulo deste Edital e, em conformidade com o subitem 4.3, terá
início à sessão pública do Pregão Eletrônico n° 012/2013, com a divulgação das propostas de preços
recebidas, conforme o Edital e de acordo com o Decreto nº 5.450/2005, publicado no D.O.U. de 1º de
junho de 2005;
6. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES
6.1 Aberta a etapa competitiva, os licitantes cujas propostas foram classificadas poderão encaminhar
lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do
seu recebimento e respectivo horário de registro e valor;
6.2 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado e as regras de
aceitação dos mesmos;
6.3 Só será aceito o lance de determinado licitante se o valor for inferior ao último lance por ele
ofertado e registrado no sistema;
6.4 Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e
registrado em primeiro lugar;
6.5 Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do
menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do
detentor do lance;
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6.6 Na etapa competitiva o intervalo entre os lances enviados pelos mesmos licitantes não poderá ser
inferior a 20 segundos;
6.7 A etapa dos lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento, emitido pelo
sistema eletrônico aos licitantes. Findo o prazo, automaticamente, será encerrada a recepção de lances;
6.8 Após o fechamento da etapa de lances, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico,
contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja
obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação.
6.9. Encerrada a fase de lances, será assegurada, como critério de desempate, preferência de
contratação para as microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP), nos termos do artigo 44 e
45 da Lei Complementar nº 123/2006 e do artigo 5º do Decreto nº 6.204/2007.
6.10. Para os fins do item 6.9, entende-se por empate aquelas situações em que os lances ofertados
pelas ME e EPP sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores ao lance melhor classificado.
6.11. Para o exercício do direito de preferência previsto pelo item 6.9, a ME ou EPP apresentará, no
momento da formulação da proposta, uma declaração, sob as penas da lei, de que atende aos requisitos
legais para a qualificação como microempresa ou empresa de pequeno porte.
6.12. Não se aplicará a regra de preferência prevista pelo item 6.9, quando a melhor oferta inicial tiver
sido apresentada por ME ou EPP.
6.13. Ocorrendo o empate de que trata o subitem 6.10, sem que se configure a situação descrita no
subitem 6.12, a ME ou EPP com melhor colocação no certame será convocada para ofertar lance
inferior àquele que inicialmente era o melhor classificado, no prazo máximo de 5 (cinco) minutos a
contar do encerramento dos lances, sob pena de preclusão.
6.14. Se a ME ou EPP com melhor colocação no certame não ofertar lance inferior àquele que
inicialmente era o melhor classificado, as ME e EPP remanescentes, que porventura estejam dentro da
faixa de empate prevista pelo subitem 6.10, serão convocadas, na ordem classificatória, para o
exercício do mesmo direito de preferência.
6.23. Se nenhum dos licitantes classificados exercer o direito de preferência, observar-se-ão as regras
usuais de classificação e julgamento previstas pela Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e pela Lei nº
10.520, de 17 de julho de 2002.
6.24. Se o licitante vencedor for microempresa (ME) ou empresa de pequeno porte (EPP), o CADE
poderá efetuar consulta à seção “Despesas – Gastos Diretos do Governo – Favorecido (pessoas físicas,
empresas e outros)” do Portal da Transparência (www.transparencia.gov.br), a fim de verificar se o
somatório dos valores das ordens bancárias recebidas pelo licitante, no exercício anterior ou no
exercício corrente, extrapola o limite de R$ 3.600.000,00 (três milhões e seiscentos mil reais), previsto
no artigo 3°, inciso II, da Lei Complementar n° 123/2006, ou o limite proporcional de que trata o artigo
3°, § 2°, do mesmo diploma, em caso de início de atividade no exercício considerado;
6.25 No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema
eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retornando o
Pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados.
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6.25.1 Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão
será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes.
7. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
7.1 A Proposta deverá ser entregue e analisada no momento da aceitação dos lances vencedores;
7.2 As Propostas serão julgadas e adjudicadas pelo menor preço global, conforme definido neste
Edital e seus Anexos;
7.3 O Pregoeiro efetuará o julgamento das Propostas de Preços, que poderá encaminhar, pelo sistema
eletrônico, contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para
que seja obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação;
7.4 Após a sessão de lances, analisando a aceitabilidade ou não, o Pregoeiro anunciará o licitante
vencedor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o
caso, após negociação e decisão pelo Pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor;
7.5 Serão desclassificadas as propostas que apresentarem preços unitários superiores aos limites
máximos estabelecidos no Termo de Referência;
7.6 Serão desclassificadas as propostas dos licitantes que consignarem preços globais ou unitários tão
manifestamente superiores aos praticados no mercado, que tornem as respectivas propostas
desvantajosas para o CADE;
7.7 Serão desclassificadas as propostas dos licitantes que consignarem preços globais ou unitários
irrisórios, simbólicos, de valor zero ou de tal maneira inferiores aos preços correntes no mercado que,
em conjunto, não propiciem a cobertura de todos os custos decorrentes da contratação e tornem as
respectivas propostas manifestamente inexeqüíveis;
7.8 Serão desclassificadas as propostas que consignarem, relativamente aos encargos sociais e
trabalhistas, valores superiores ou significativamente inferiores aos que os respectivos licitantes, em
caso de adjudicação, efetivamente teriam de recolher ou aprovisionar ao longo da execução contratual,
a menos que se demonstre sua vantagem ou viabilidade (conforme o caso);
7.9 Diante de indícios de inexequibilidade da proposta, ou em caso da necessidade de esclarecimentos
complementares, o Pregoeiro poderá, a seu critério, efetuar diligências instrutórias com o propósito de
verificar sua exeqüibilidade, tal como autoriza o artigo 43, § 3º, da Lei n.º 8.666/93;
7.10 O Pregoeiro obrigatoriamente realizará diligências instrutórias, quando o licitante apresentar preço
final inferior a 30% da média de preços ofertados, e a análise da planilha de custos e formação de
preços não houver evidenciado a inexequibilidade da proposta, possibilitando sua imediata
desclassificação;
7.11 O Pregoeiro também promoverá diligências instrutórias, se houver indícios de que os licitantes,
em caso de adjudicação, teria de recolher ou aprovisionar, ao longo da execução contratual, os encargos
sociais e trabalhistas em percentuais superiores ou significativamente inferiores aos apontados em sua
planilha de custos e formação de preços;
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7.12 Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a exeqüibilidade e a
legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou indícios que fundamentem a suspeita;
7.13 Não serão desclassificadas as propostas que consignem preços significativamente inferiores aos de
mercado, ainda que o Pregoeiro as tenha considerado manifestamente inexeqüíveis em primeiro
momento, se posteriormente for demonstrada sua viabilidade;
7.14 A viabilidade de uma proposta tida, inicialmente, como inexeqüível será demonstrada pelo
Pregoeiro, por meio de diligências instrutórias, ou pelos próprios licitantes que apresentaram tais
propostas, por meio de documentação que comprove que os custos dos insumos e os da mão de obra
são coerentes com os de mercado e/ou que os coeficientes de produtividade são compatíveis com a
execução do serviço;
7.15 Não serão desclassificadas propostas que consignarem valores significativamente inferiores aos
correntes no mercado para o custo de um insumo isolado, sem repercussão sobre os custos dos demais,
a menos que tal preço, esteja em desacordo com normas cogentes previstas pela lei, por decretos e
outros regulamentos, por convenções e acordos coletivos de trabalho ou por sentenças normativas;
7.16 Na demonstração da vantagem ou da viabilidade de proposta que consigne, relativamente aos
encargos sociais e trabalhistas, valores superiores ou significativamente inferiores aos que o licitante
efetivamente teria de recolher ou aprovisionar, o Pregoeiro somente admitirá, como prova, os
instrumentos de acordos ou convenções coletivas de trabalho em relação à matéria trabalhista, não
estando o CADE, de modo algum, vinculado às disposições que estabeleçam valores ou índices
obrigatórios de encargos sociais ou previdenciários, nos termos do artigo 13 da Instrução Normativa n.º
02/2008 do Sr. Secretário de Logística e Tecnologia de Informação do Ministério do Planejamento,
Orçamento e Gestão;
7.17 O Pregoeiro poderá, caso julgue necessário, solicitar maiores esclarecimentos sobre a composição
dos preços propostos;
7.18 Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do presente Edital e seus
Anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades, capazes de dificultar o julgamento;
7.19 Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se o licitante desatender às
exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente verificando a sua
aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a
apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital;
7.20 Ocorrendo a situação a que se refere o item anterior, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante
para que seja obtido preço melhor;
7.21 Se a planilha de custos e formação de preços que acompanha a proposta contiver uma rubrica
relativa à Reserva Técnica, a proposta somente será aceita se o percentual indicado for igual ou inferior
a 2,5%, e desde que os valores pagos pelo CADE a este título sejam destinados ao pagamento de férias,
de aviso prévio e de décimo terceiro salário para substitutos; de encargos sociais incidentes sobre
remuneração das empregadas habituais beneficiárias do auxílio-maternidade; de indenização adicional
dos substitutos; e do Fundo de Garantia do Tempo de Serviços nas rescisões sem justa causa dos
substitutos (tal como orientou o Plenário do Tribunal de Contas da União no Acórdão nº 3092/2010).
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8. DA HABILITAÇÃO
8.1 A Habilitação consiste na verificação de que o licitante possui condições de executar integralmente
o futuro contrato e adimplir todas as obrigações assumidas perante o CADE, por meio da análise da
documentação que ele apresentar com o objetivo de comprovar sua habilitação jurídica, sua
qualificação econômico-financeira, sua regularidade fiscal e trabalhista, sua qualificação técnica e o
cumprimento do dever de não empregar menores fora das hipóteses autorizadas pelo artigo 7º, inciso
XXXIII, da Constituição Federal de 1988;
8.2 A comprovação de habilitação jurídica, da qualificação econômico financeira e da regularidade
fiscal e trabalhista do licitante será preferencialmente efetuada por meio de consulta on line do
respectivo cadastro no SICAF, a ser realizada na sessão pública, logo depois do encerramento da etapa
de lances e da verificação de que sua proposta atende as exigências deste edital e consigna um valor
compatível com os preços correntes no mercado;
8.3 O prestador de serviços que esteja credenciado no SICAF, mas não se tenha cadastrado, é obrigado
a apresentar a documentação relativa à habilitação jurídica, à qualificação econômico-financeira e à
regularidade fiscal e trabalhista dentro do prazo estabelecido para a apresentação do restante da
documentação relativa à habilitação;
8.4 Ao prestador de serviço cujo registro no SICAF indique a expiração do prazo de vigência da
documentação relativa à regularidade fiscal, trabalhista e à qualificação econômico-financeira que foi
apresentada à unidade cadastradora, é facultada a apresentação de documentação atualizada ou, ainda, a
apresentação de Recibo de Solicitação de Serviço (RSS) que comprove a formulação tempestiva de
pedido de atualização perante a unidade cadastradora, devendo o pregoeiro, nesta última hipótese,
suspender os trabalhos e promover diligência;
8.5 Além de comprovar sua habilitação jurídica, sua qualificação econômico-financeira e sua
regularidade fiscal e trabalhista, o licitante para ser habilitado, deverá apresentar, ainda os seguintes
documentos:
8.5.1 Declaração de que não emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre e nem menores de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz,
nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal de 1988 (Lei nº 9.854/99) (Anexo
IV);
8.5.2 Declaração de elaboração independente de proposta, conforme regulamentação constante da
Instrução Normativa nº 02 da SLTI/MPOG, de 16 de setembro de 2009 (Anexo V);
8.5.3 Pelo menos 01 (um) Atestado de Capacidade Técnica, em nome do licitante, expedido por
pessoa jurídica de direito público ou privado, que comprove o desempenho de atividades
compatíveis em características e quantidade com o objeto da licitação, correspondente a, no
mínimo 40% (quarenta por cento) dos quantitativos previstos no presente certame;
8.5.3.1 Serão computados o somatório das quantidades;
8.5.3.2 Não serão aceitos atestados de capacidade técnica relativos a fornecimento
efetivamente executado por terceiros a serviço da empresa;
8.5.4 Certidão Negativa de Falência, Concordata ou Recuperação Judicial, expedida pelo setor de
distribuição do foro onde fica a sede da pessoa jurídica;
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8.6 Para fins de qualificação econômico-financeira, a comprovação da boa situação financeira do
licitante será aferida mediante obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG)
e Liquidez Corrente (LC), resultantes da aplicação das fórmulas:
Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo
LG = -----------------------------------------------------------------------;
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Total
SG = ------------------------------------------------------------------------;
Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
Ativo Circulante
LC = -------------------------------------;
Passivo Circulante
8.6.1 Considera-se em boa situação financeira o licitante que apresentar resultado superior a 1
(um) em todos estes índices ou, ainda, o licitante que, mesmo apresentando resultado igual ou
menor do que 1 (um) em qualquer deste índices, comprovar que possui capital social registrado
ou patrimônio líquido mínimo igual ou superior a 10% do montante de sua proposta comercial
ajustada ao lance;
8.7 Para fins de verificação da regularidade trabalhista, o CADE poderá proceder a uma consulta no
correspondente sítio do Tribunal Superior do Trabalho na rede mundial de computadores
(www.tst.jus.br/certidao), enquanto tal informação não estiver disponível no SICAF, prevalecendo a
certidão emitida mais recentemente sobre qualquer outra mais antiga que constar dos autos do
procedimento licitatório;
8.8 Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, por qualquer
processo de cópia autenticada por meio de cartório competente (exceto produzido por fac-símile), ou
publicação em órgão da imprensa oficial ou por cópias, desde que acompanhadas dos originais para
conferência pelo Pregoeiro ou pela Equipe de Apoio.
8.8.1 O pregoeiro ou a equipe de apoio somente autenticarão as cópias simples de documentos
necessários à habilitação, se conferirem os originais;
8.8.2 O Pregoeiro reserva-se o direito de solicitar o original de qualquer documento, sempre que
houver dúvida e/ou julgar necessário.
8.9 Os documentos exigidos para a habilitação, bem como a proposta vencedora ajustada ao lance
dado, serão imediatamente encaminhados ao Pregoeiro, no prazo máximo de 02 (duas) horas
contadas a partir do final da sessão de lances, por meio do correio eletrônico [email protected] e
anexados ao sistema comprasnet sendo os originais ou cópias autenticadas por meio de cartório
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competente (exceto produzidas por fax), apresentados no prazo de 03 (três) dias úteis contados da
sessão de lances;
8.9.1 Após a análise da documentação, os Membros da Equipe de Apoio e o Pregoeiro rubricarão
todas as folhas dos documentos que integram o dossiê apresentado.
8.10 A Empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, deverá apresentar, também, o
decreto de autorização ou o ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão
competente, quando a atividade assim o exigir;
8.11 Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos
documentos requeridos no presente Edital;
8.12 Documentos apresentados com a validade expirada, acarretarão a inabilitação do proponente. Os
documentos que não possuírem prazo de validade, somente serão aceitos com data não excedente a 06
(seis) meses de antecedência da data prevista para apresentação das propostas, exceto os Atestados de
Capacidade Técnica;
8.13 Serão considerados inabilitados os licitantes que deixarem de apresentar a documentação
solicitada ou apresentarem-na com vícios;
8.14 Sob pena de inabilitação, todos os documentos deverão estar:
8.14.1 Em nome do licitante, com o nº do CNPJ e endereço respectivo;
8.14.2 Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, se filial,
em nome da filial, exceto aqueles que, por determinação legal, sejam expedidos por um único
estabelecimento;
8.14.3 Serão considerados inabilitados os licitantes que deixarem de atender a todas as exigências
contidas em todos os itens e subitens deste Edital.
8.15 As microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida
neste Edital incluindo a regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, nos moldes do
artigo 46 da Lei Complementar nº 123/2006 e do artigo 4º do Decreto nº 6.204/2007.
8.16 Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2
(dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado
vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para regularização da
documentação.
8.17 A não regularização da documentação, no prazo previsto, implicará decadência do direito à
contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993,
sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para
a assinatura do contrato, ou revogar a licitação.
9. DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO
9.1 Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa
poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão, na forma eletrônica.
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9.1.1 Caberá ao pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas;
9.1.2 Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do
certame;
9.1.3 Não serão conhecidas as impugnações enviadas por fax, nem as apresentadas após o
vencimento do prazo.
10. DOS RECURSOS
10.1 Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção
de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentação das razões do
recurso, que poderá ser encaminhada ao Pregoeiro, ficando os demais licitantes desde logo intimados
para apresentar as contrarrazões, em igual número de dias, que começarão a correr a partir do término
do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos;
10.2 Os recursos deverão ser dirigidos ao Pregoeiro do CADE, exclusivamente via sistema eletrônico
(www.comprasnet.gov.br), em campo próprio (art. 26, Decreto nº 5.450/05), o qual poderá reconsiderar
sua decisão no prazo de 05 (cinco) dias úteis, ou nesse mesmo prazo, encaminhá-lo devidamente
instruído para apreciação e decisão do Diretor Administrativo;
10.3 A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do direito de
recurso e adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao vencedor;
10.4 O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento;
10.5 Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Coordenação Geral
de Orçamento, Finanças e Logística do CADE, localizada no 1º andar do edifício do CADE, no SEPN
Quadra 515, Conjunto D, Lote 04 – Edifício Carlos Taurisano – Asa Norte, em Brasília – DF, nos dias
úteis no horário de 8:00 às 12:00 e de 14:00 às 18:00 horas;
10.6 Não serão conhecidos os recursos quando suas razões forem enviadas por fax, nem quando suas
razões forem apresentadas depois de expirado o prazo de três dias;
10.7 Qualquer recurso e impugnação contra a decisão do Pregoeiro, não terá efeito suspensivo.
10.8 O pregoeiro assegurará tempo mínimo de 30 (trinta) minutos para que o licitante manifeste
motivadamente sua intenção de recorrer;
11. DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS
11.1 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao
pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente
por meio eletrônico via internet, no endereço: [email protected].
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12. DA VISTORIA
12.1. É recomendado que a licitante realize a vistoria do local onde serão prestados os serviços de
modo a não correr risco de subestimar a sua proposta, no entanto a vistoria prévia é facultativa;
12.2. A data e o horário da vistoria poderão ser marcados no CADE, pelos telefones: (61) 3221-
8415 e (61) 3221-8556, e deverão ocorrer em até 01 (um) dia de antecedência à abertura do certame
licitatório;
12.3. Caso a empresa opte por realizar a vistoria, deverá apresentar a Declaração de Vistoria, em
papel timbrado, conforme modelo do Anexo VI;
12.4. O fato de a empresa deixar de realizar a vistoria ora prevista não será motivo para não
assumir todas as obrigações pertinentes a esse objeto;
12.4.1. Caso a licitante opte por não realizar a vistoria, deverá apresentar a Declaração
afirmando estar ciente que não poderá alegar desconhecimento de qualquer detalhe,
incompreensão, dúvida ou esquecimento que possam provocar empecilho ou gerar atrasos nas
instalações. Essa declaração deverá ser feita em papel timbrado da empresa licitante, conforme
Anexo VII;
13. DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA
A contratada, além do fornecimento da mão de obra, obriga-se a:
13.1. Realizar o objeto da contratação, de acordo com a proposta apresentada e normas legais, ficando
a seu cargo todas as despesas, diretas e indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações
assumidas, sem qualquer ônus ao CADE, observando sempre os critérios dos serviços a serem
prestados;
13.2. Apresentar, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da assinatura do contrato, o comprovante de
solicitação, junto ao órgão fazendário competente, de exclusão do Regime Especial Unificado de
Arrecadação de Tributos e Contribuições instituído pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples
Nacional), nos termos dos arts. 30, inciso II, e 31, inciso II, da referida Lei Complementar;
13.3. Prestar os serviços objeto da contratação por meio de mão de obra especializada e devidamente
qualificada, de acordo com as legislações vigentes, necessárias e indispensáveis à execução dos
serviços;
13.4. Responder pelos danos causados diretamente ao CADE ou a terceiros, decorrentes de sua culpa
ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a
fiscalização ou o acompanhamento pela Administração do CADE;
13.5. Arcar com despesas decorrentes de qualquer infração, seja qual for, desde que praticada
durante a execução dos serviços ainda que no recinto do CADE;
13.6. Responder pelo cumprimento dos postulados legais vigentes de âmbito Federal, Estadual ou
Distrital, bem como, ainda, assegurar os direitos e cumprimentos de todas as obrigações estabelecidas
no Contrato a ser firmado entre as partes, inclusive quanto aos preços praticados;
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13.7. Zelar pela perfeita execução dos serviços, devendo as falhas que porventura venham a ocorrer,
serem sanadas no prazo determinado nas obrigações contratuais previstas no Contrato a ser firmado
entre as partes;
13.8. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, em observância às normas
legais e regulamentares aplicáveis e, inclusive, às recomendações aceitas pela boa técnica;
13.9. Implantar a supervisão permanente dos serviços, de modo adequado e de forma a obter uma
operação correta e eficaz;
13.10. Atender prontamente quaisquer exigências do representante do CADE inerente ao objeto da
contratação;
13.11. Prestar esclarecimentos ao CADE sobre eventuais atos ou fatos noticiados que a envolvam,
independente de solicitação;
13.12. Comunicar ao CADE, por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e prestar os
esclarecimentos julgados necessários;
13.13. Manter, durante toda execução do Contrato, a compatibilidade com as obrigações assumidas
em relação a todas as condições de habilitação e qualificação assumidas na contratação;
13.14. Obter prévia e expressa anuência do CADE para caucionar ou utilizar o Contrato a ser firmado
pelas partes para qualquer operação financeira, sem a prévia e expressa anuência do CADE;
13.15. Não transferir a terceiros, por qualquer forma, o Contrato a ser firmado entre as partes, nem
subcontratar qualquer parte da prestação de serviço a que está obrigada, sem prévio consentimento, por
escrito, do CADE;
13.16. Responsabilizar-se por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação
específica de acidentes do trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas seus empregados
no desempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecido nas dependências do
CADE, ficando, ainda, o CADE, isento de qualquer vínculo empregatício com os mesmos;
13.17. Responsabilizar-se por todas as despesas decorrentes da execução dos serviços objeto desta
contratação, tais como salários, contribuições previdenciárias, encargos trabalhistas, benefícios, tributos
e quaisquer outros que forem devidos, obrigando-se a saldá-los na época própria, vez que os seus
empregados não manterão vínculo empregatício com o CADE;
13.18. Responsabilizar-se por todos os encargos de possível demanda trabalhista, cível ou penal,
relacionados com os serviços prestados, originariamente ou vinculado por prevenção, conexão ou
continência;
13.19. Realizar, às suas expensas, na forma da legislação aplicável, tanto na admissão como durante a
vigência do contrato de trabalho de seu empregado alocado na prestação dos serviços objeto da
contratação, os exames médicos exigidos por lei;
13.20. A inadimplência do futuro contratado, com referência aos encargos estabelecidos nos itens
anteriores não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao CADE, nem poderá onerar o objeto
do presente certame, razão pela qual o futuro contratado renuncia, expressamente, a qualquer vínculo
de solidariedade, ativa ou passiva, para com o CADE;
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13.21. Iniciar a prestação dos serviços imediatamente após a assinatura do Contrato a ser firmado
entre as partes, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de
assumir as atividades conforme o estabelecido;
13.22. Responsabilizar-se pelos ônus resultantes de quaisquer ações, demandas, custos e despesas
decorrentes de danos, ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus empregados e prepostos,
obrigando-se, outrossim, por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais movidas por
terceiros que lhe venham a ser exigidas por força da Lei, ligadas ao cumprimento do futuro contrato;
13.23. Acatar as orientações do CADE, sujeitando-se a mais ampla e irrestrita fiscalização, prestando
os esclarecimentos solicitados e atendendo às reclamações formuladas;
13.24. Assegurar-se da boa prestação dos serviços, verificando sempre o bom desempenho destes,
substituindo, sempre que solicitado pelo CADE, o profissional cuja atuação, permanência ou
comportamento seja julgado prejudicial, inconveniente ou insatisfatório à disciplina do CADE;
13.25. Prover de pessoal necessário para garantir a execução dos serviços, nos regimes contratados,
sem interrupção seja por motivos de férias, descanso semanal, licença, falta ao serviço, demissão e
outros análogos, obedecidas as disposições da legislação trabalhista vigente;
13.26. Arcar com as reclamações levadas ao seu conhecimento por parte da fiscalização do
CONTRATO a ser firmado entre as partes, cuidando imediatamente das providências necessárias para
correção, evitando repetição dos fatos;
13.27. Apresentar, mensalmente, ao CADE, a comprovação do recolhimento dos encargos sociais
referentes à força de trabalho alocada nas atividades objeto da contratação, sem o que não serão
liberados os pagamentos das faturas apresentadas ao CADE;
13.28 Encaminhar ao CADE, mensalmente, a folha de pagamento juntamente com os recibos de
pagamento dos seus empregados alocados ao CADE, até o 5º dia útil do mês subsequente;
13.29 Apresentar mensalmente a folha de pagamento nominal dos empregados em exercício no CADE
e seus eventuais substitutos;
13.30. Apresentar, mensalmente ou em outra periodicidade conforme o caso, em observância às
disposições do inciso I § 5º, do art. 34, da IN/SLTI/MP nº 02/2008, as informações e/ou documentos
listados abaixo:
a) Nota Fiscal/Fatura referente à prestação dos serviços e Nota Fiscal/Fatura referente aos
materiais efetivamente entregues ao CADE no mês de referencia;
b) comprovante de entrega de materiais referente ao mês, devidamente atestado pelo fiscal
operacional do contrato;
c) comprovante de pagamento dos salários, referentes ao mês anterior, juntamente com as cópias
das folhas de pagamento ou contracheques e/ou outros documentos equivalentes, com as
respectivas assinaturas dos empregados alocados na execução dos serviços contratados, atestando
o recebimento dos valores;
d) comprovantes/guias de recolhimento da contribuição previdenciária (INSS) do empregador e
dos empregados alocados na execução dos serviços contratados conforme dispõe o § 3º, do artigo
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195, da Constituição Federal, sob pena de rescisão contratual, observada a obrigatoriedade de
fornecer a relação nominal dos empregados a que se referem os recolhimentos;
e) comprovante da entrega dos vales alimentação e transporte aos empregados alocados na
execução dos serviços contratados, sem o que não serão liberados os pagamentos das referidas
faturas;
f) comprovante do pagamento do 13º salário aos empregados alocados na execução dos serviços
contratados;
g) comprovante da concessão de férias e correspondente pagamento do adicional de férias aos
empregados alocados na execução dos serviços contratados, na forma da Lei;
h) encaminhamento das informações trabalhistas dos empregados alocados na execução dos
serviços contratados exigidos pela legislação, tais como a RAIS e a CAGED;
i) cumprimento das demais obrigações contidas em convenção coletiva, acordo coletivo ou
sentença normativa em dissídio coletivo de trabalho; e
j) cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT em relação aos empregados vinculados
ao contrato.
13.31. Executar os serviços das segundas-feiras às sextas-feiras, limitando-se a quarenta e quatro horas
semanais, em horário compreendido entre às 7h e às 19h, a ser estipulado pelo CONTRATANTE, em
função de sua necessidade;
13.32. Os serviços deverão ser executados dentro do prazo estipulado no Termo de Referência,
considerando-se que atividades normais do CADE não poderão sofrer paralisações de qualquer espécie;
13.33. Providenciar para que todos os seus empregados cumpram as normas internas de
funcionamento e as relativas à segurança do Edifício onde serão executados os serviços;
13.34. Providenciar para que todos os seus empregados sejam portadores de carteiras de saúde
atualizadas, bem como, realizar exames médicos periódicos em todos os seus empregados alocados no
CADE;
13.35. Notificar o CADE, por escrito, de ocorrência de eventuais ocorrências no curso da execução
dos serviços objeto da contratação, fixando prazo para a sua correção;
13.36. A ação ou omissão, total ou parcial, da fiscalização do CADE não eximirá o futuro contratado
de total responsabilidade pela má execução dos serviços objeto da contratação;
13.37. Atender e manter, durante a execução dos serviços objeto da contratação, os níveis mínimos de
qualificação técnico-operacional;
13.38. Empregar, na execução dos serviços objeto da contratação, seja pelos prestadores de serviços
alocados no CADE, quanto no caso dos substitutos, pessoal preparado e devidamente legalizado e
registrados em carteira;
13.39. Fornecer aos seus empregados alocados ao CADE vale transporte e alimentação, de acordo
com o horário de trabalho e qualquer outro benefício que se torne necessário ao bom e completo
desempenho de suas atividades;
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13.40. Responsabilizar-se pelo transporte de seu pessoal até as dependências do CONTRATANTE, e
vice-versa, por meios próprios, em casos de paralisação total ou parcial dos transportes coletivos que
prejudique o deslocamento do empregado ao seu posto de trabalho, bem como nas situações onde se
faça necessária a execução de serviços em regime extraordinário em qualquer dia e horário;
13.41. Pagar, mensalmente, até o 5º dia útil do mês subsequente, os salários dos empregados
utilizados na execução dos serviços objeto da contratação, bem como recolher no prazo legal todos os
encargos decorrentes, exibindo, sempre que solicitado, as respectivas comprovações;
13.42. Arcar com todas as despesas, diretas ou indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações
assumidas, sem quaisquer ônus ao CADE;
13.43. Manter durante a vigência do Contrato a ser firmado entre as partes, um preposto aceito pelo
CADE, designado formalmente e mantê-lo na cidade onde será executado o serviço, que não pode ser
um dos próprios empregados encarregados da execução do serviço, para gerenciamento dos serviços
objeto da contratação e representação do contratado, sempre que for necessário;
13.44. Informar ao CADE ocasional fusão, cisão ou incorporação e obter o consentimento prévio e por
escrito do CADE para a continuidade da prestação do serviço, o qual dependerá (i) da verificação de
que a pessoa jurídica resultante preenche os requisitos de habilitação exigidos na licitação, (ii) da
manutenção das condições originais da contratação e (iii) da constatação de que a modificação da
estrutura da empresa não afetará a boa execução do contrato, nem ocasionará qualquer prejuízo;
13.45. Apresentar ao CADE a relação nominal dos empregados em atividade nas dependências do
local da prestação dos serviços, mencionando os respectivos endereços residenciais e locais de
trabalho, comunicando qualquer alteração;
13.46. Registrar e controlar diariamente a frequência e a pontualidade de seu pessoal, bem como as
ocorrências do Posto em que estiver prestando seus serviços;
13.47. Zelar para que seus empregados observem o uso obrigatório de EPI (Equipamento de Proteção
Individual), quando for o caso;
13.48. No caso de falta de funcionários em que a substituição for comunicada a empresa no mesmo dia,
deverá ser apresentado no CADE, no prazo de 02 (duas) horas após a comunicação junto a empresa,
servidor habilitado para realizar a substituição e encaminhado imediatamente o nome do servidor que
realizará a substituição;
13.49. Enviar com 30 (trinta) dias de antecedência do inicio das férias, ao fiscal do contrato, relação
nominal dos funcionários que estaram gozando férias no periodo e seus respectivos substitutos;
13.50. Toda substituição deverá ser comunicada de imediato, ao email [email protected] o nome do
substituto a ser apresentado ao CADE;
13.51. Promover anualmente cursos de atualização, treinamento e/ou aperfeiçoamento aos
funcionários;
13.52. Fornecer crachá ou cartão de identificação aos funcionários;
13.53. Fornecer, para cada profissional, semestralmente ou a qualquer tempo, sempre que os uniformes
não estejam atendendo as condições mínimas de apresentação exigidas, uniformes completos para o
uso durante a execução dos serviços, conforme quantitativo abaixo relacionado:
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13.53.1 – Copa
Descrição Quantidade
semestral Unidade cor
Calça comprida com z[íper ou saia, de
garbadine ou brim 2 Unidade à definir
Blusa com gola esporte, gabardine ou
brim, com zíper na frente, dois bolosos nas
laterais inferiores e emblema da empresa
no lado esquerdo superior
2 Unidade à definir
Camiseta em forma de “T”, malha fria,
com gola sanfonada, de mangas curtas,
com emblema da empresa no lado
esquerdo superior
2 Unidade à definir
Avental, em Oxford ou tergal, com
amarras dos lados 2 Unidade à definir
Touca de filó com aba 2 Unidade preta
Meia social 5 Par natural
Calçado em couro, tipo mocassim,
fechado, salto até 3 cm ou sapatilhas em
couro, antiderrapantes 2 Par preta
13.53.2 – Garçom/supervisor
Descrição Quantidade
semestral Unidade cor
Paletó, em microfibra, com emblema da
empresa no lado superior esquerdo, dois
bolsos inferiores (modelo tradicional
masculino)
2 Unidade Preta
Calça comprida com zíper, em microfibra,
com presilhas para cinto (modelo
tradicional masculino) 2 Unidade branca
Camisa social, manga comprida, com
botões nos punhos 2 Unidade branca
Cinto em couro com fivela 1 Unidade preta
Calçado em couro preto, tipo social 2 par preta
Meia social 5 Par preta
Gravata tipo borboleta 2 Unidade preta
13.54. Os uniformes estarão sujeitos à previa aprovação da CONTRATANTE e, a pedido dela poderá
ser substituído caso não corresponda às especificações indicadas;
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13.55. Poderão ocorrer eventuais alterações nas especificações do uniforme quanto ao tecido, à cor e ao
modelo, desde que aceitas pela Administração;
13.56. O primeiro conjunto do uniforme deverá ser entregue no prazo máximo de 15 (quinze) dias após
a assinatura do contrato e as subsequentes a cada 6 meses, a contar da primeira entrega;
13.57. Autorizar, com o ato da assinatura do contrato, o CONTRATANTE a fazer o desconto na fatura
e o pagemento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos trabalhadores, quando houver falha
no cumprimento destas obrigações por parte da CONTRATADA, até o momento da regularização, sem
prejuízo das sanções cabíveis;
13.58. Comprovar documentalmente, no momento da apresentação da fatura e/ou semrpe que for
solicitado pelo CADE, o cumprimento de todas as obrigações decorrentes dos contratos de trabalho
celebrados com os empregados que executam os serviços na dependências do CADE e da legislação
que os rege, inclusive o pagamento pontual de salários, gratificações, adicionais e auxílios e, em caso
de demissão ou dispensa de empregado, a quitação regular das verbas rescisórias;
13.59. Efetuar a entrega dos galões e garrafas de água semanalmente;
13.60. Efetuar a entrega dos materiais constantes do Anexo I-A do Termo de Referência de acordo com
o cronograma a ser estabelecido entre as partes e de acordo com a necessidade do CADE, exceto o
fornecimento de água, e de conformidade com os quantitativos fixados no Anexo II-A do Termo de
Referência;
13.61. Assumir toda a responsabilidade pelo transporte, carga e descarga de todos os materiais de
consumo, máquinas e equipamentos, por possíveis perdas, dados ou prejuízos, bem assim pela sua
distribuição diária para a execução dos serviços;
13.62. Não retirar qualquer equipamento, salvo por motivo de manutenção ou de substituição por
similar ou de melhor tecnologia, cabendo à CONTRATADA obter prévia autorização do
CONTRATANTE
13.63. Observar conduta adequada na utilização dos materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios,
objetivando a correta execução dos serviços;
13.64. Adotar boas práticas de otimização de recursos/redução de desperdícios/menor poluição, tais
como:
13.64.1. Racionalizar/economizar o consumo de energia (especialmente elétrica) e água;
13.64.2. Treinar/capacitar periodicamente os empregados sobre boas práticas de redução de
redução de desperdícios/poluição; e
13.64.3. Reciclar/destinar adequadamente os resíduos gerados nas atividades de copeiragem;
14. DAS OBRIGAÇÕES DO CADE
14.1. Proporcionar todas as facilidades para que o CONTRATADO possa desempenhar seus serviços
dentro das normas do Contrato a ser firmado entre as partes.
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14.2. Disponibilizar instalações físicas, equipamentos e os meios materiais necessários à execução dos
serviços objeto do CONTRATO.
14.3. Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato a ser firmado entre as partes, através de um
representante da Administração do CONTRATANTE por intermédio da Coordenação Geral de
Orçamento, Finanças e Logística nos termos do art. 67 da Lei n. 8.666/93 e alterações posteriores, que
anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com o mesmo.
14.4. Verificar a regularidade de recolhimento dos encargos sociais e previdenciários dos empregados
da contratada, que estão prestando os serviços, objetos do contrato a ser firmado entre as partes, antes
do pagamento.
14.5. Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado,
de forma a garantir que continuem a ser os mais vantajosos para o CONTRATANTE.
14.6. Notificar, por escrito, a contratada para a prestação dos serviços objeto do CONTRATO a
ocorrência de eventuais imperfeições no curso de execução dos serviços, fixando prazo para sua
correção.
14.7. Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pelo CONTRATADO, inclusive quanto à
continuidade da prestação dos serviços que, ressalvados os casos de força maior, justificados e aceitos
pelo CONTRATANTE, não deve ser interrompida.
14.8. Emitir, por intermédio da Coordenação Geral de Orçamento, Finanças e Logística do
CONTRATANTE, pareceres sobre os atos relativos á execução do Contrato a ser firmado entre às
partes, em especial, quanto ao acompanhamento, fiscalização da prestação de serviços, aplicação de
sanções, alterações e repactuações contratuais.
14.9. Prestar as informações e os esclarecimentos atinentes ao objeto do CONTRATO, que venham a
ser solicitados pelo CONTRATADO.
14.10. Comunicar ao CONTRATADO toda e qualquer ocorrência relacionada com a prestação dos
serviços objeto do CONTRATO.
14.11. Efetuar o pagamento nas condições e preços pactuados.
14.12. Verificar a regularidade da empresa a ser contratada junto ao Sistema Unificado de Cadastro de
Fornecedores – SICAF, mediante consulta “on-line”, antes de cada pagamento.
14.13. Estabelecer rotinas para o cumprimento do objeto do presente CONTRATO.
15. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
15.1 Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o instrumento
contratual, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o
retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do
contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o
direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com a União e com as respectivas
entidades da Administração Pública indireta, será descredenciado no SICAF pelo prazo de até cinco
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anos e ficará, conforme o caso, sujeito às penalidades previstas neste edital e contrato dele decorrente,
bem como às demais cominações legais.
15.2 A recusa injustificada em assinar o instrumento contratual, a falta proposital de entrega de
documentação exigida no edital ou a apresentação de documentação falsa sujeitam o licitante ou o
adjudicatário a uma multa equivalente a 25% (vinte e cinco por cento) do valor anual do contrato que
seria firmado com o CADE, sem prejuízo do impedimento de licitar e de contratar com a
Administração Pública e do descredenciamento no SICAF.
15.3 Pela inexecução total ou parcial do contrato, poderão ser aplicadas ao futuro contratado, em
especial se ele vier a incorrer em uma das situações previstas no art. 78, incisos I a XI, da Lei nº
8.666/93, as seguintes penalidades, segundo a gravidade da falta cometida e garantida a defesa prévia:
a - advertência por escrito;
b - multa moratória, nos parâmetros estabelecidos no item seguinte, em decorrência do
descumprimento ou do atraso no cumprimento de uma ou mais obrigações contratuais durante
certo período, sem que a falha ou o período de atraso justifiquem, por si sós, a rescisão
contratual;
c - multa compensatória, nos parâmetros estabelecidos no item seguinte, em decorrência do
descumprimento de uma ou mais obrigações contratuais, quando a falha ou o período de atraso
no cumprimento justificarem, por si sós, a rescisão contratual;
d - Suspensão temporária de participar de licitação e impedimento de contratar com o CADE pelo
prazo não superior a 02 (dois) anos;
e - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto
perdurarem os motivos que determinaram sua punição ou até que seja promovida sua reabilitação
perante Exmº Sr. Ministro de Estado de Justiça, nos termos do artigo 87, § 3º, da Lei 8.666/1993,
podendo a reabilitação ser requerida pelo futuro contratado somente após o decurso de dois anos
da aplicação da penalidade e desde que ele tenha ressarcido o CADE pelos prejuízos resultantes.
15.4. Quando aplicada a multa, esta equivalerá a:
15.4.1 5% (cinco por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a
critério do CADE, se o futuro contratado não mantiver a proposta formulada na licitação;
15.4.2. 1% (um por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o limite de 30%
(trinta por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, se o futuro contratado, até o
trigésimo dia subsequente a assinatura do contrato, não comprovar que solicitou, ao órgão
fazendário competente, a exclusão do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e
Contribuições instituído pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples Nacional), mas o fizer até
sexagésimo dia;
15.4.3. 35% (trinta e cinco por cento) do valor mensal da contratação, sem prejuízo de rescisão
contratual a critério do CADE, se o futuro contratado, após o sexagésimo primeiro dia
subsequente a assinatura do contrato, não houver comprovado que solicitou, ao órgão fazendário
competente, a exclusão do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e
Contribuições instituído pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples Nacional);
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15.4.4. 2% (dois por cento) do valor mensal da contratação, por dia útil de atraso, até o quinto
dia útil, elevando-se para 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso,
a partir do sexto dia útil, e podendo atingir o limite de 25% (vinte e cinco por cento), caso o
futuro contratado injustificadamente não inicie a prestação do serviço, dentro de um dia útil a
contar da assinatura do instrumento contratual, mas o faça até décimo quinto dia útil;
15.4.5. 15% (quinze por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão
contratual a critério do CADE, se o futuro contratado injustificadamente não houver iniciado a
prestação do serviço no décimo sexto dia útil, a contar da assinatura do instrumento contratual, o
que caracterizará a inexecução total do contrato;
15.4.6. 0,01% (zero vírgula um por cento) do valor mensal da contratação, por hora de atraso,
podendo atingir o limite de 0,24% (zero vírgula vinte e quatro por cento), no caso de falta de
funcionário em que o servidor habilitado responsável pela substituição não se apresente no prazo
máximo de 02 (duas) horas após a comunicação a empresa;
15.4.7. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por dia, caso se deixe de
transportar seu pessoal até as dependências do CONTRATANTE e vice-versa, por meios
próprios, em casos de paralisação total ou parcial dos transportes coletivos que prejudique o
deslocamento do empregado ao seu posto de trabalho, bem como nas situações onde se faça
necessário a execução de serviços em regime extraordinário em qualquer dia e horário;
15.4.8. pelo menos, 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir 50%
(cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo da rescisão contratual, caso o
futuro contratado não repare os danos que causou, por conduta comissiva ou omissiva sua, de
seus prepostos ou de seus empregados, a um ou mais equipamentos, mobiliários ou instalações do
CADE, até décimo dia subsequente à ocorrência destes danos;
15.4.9. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o futuro contratado
colocar empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínima
necessárias, para executar o serviço;
15.4.10. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
não substituído, podendo atingir o limite de 5% (cinco por cento), por empregado não substituído,
caso o futuro contratado não substitua os empregados que não tenham a qualificação profissional
e a especialização mínima para a execução do serviço por outros que as tenham, dentro de um dia
a contar da solicitação feita pelo representante do CADE, mas o faça até o quinto dia;
15.4.11. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado não substituído,
sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado não houver
substituído os empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínima
para a execução do serviço por outros que as tenham no sexto dia, a contar da solicitação feita
pelo representante do CADE;
15.4.12. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
não substituído, podendo atingir o limite de 5% (cinco por cento), por empregado não substituído,
se o futuro contratado não substituir os empregados cujo desempenho, atuação, comportamento
ou permanência seja insatisfatório, inconveniente ou prejudicial à disciplina adotada no âmbito
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do CADE, dentro de 5 dias a contar da solicitação feita pelo representante do CADE, mas o faça
até o quinto dia;
15.4.13. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado não substituído,
sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado não houver
substituído os empregados cujo desempenho, atuação, comportamento ou permanência seja
insatisfatório, inconveniente ou prejudicial à disciplina adotada no âmbito do CADE no sexto dia,
a contar da solicitação feita pelo representante do CADE;
15.4.14. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
não substituído ou não reposto, podendo atingir o limite de 25% (vinte e cinco por cento), por
empregado não substituído ou não reposto, se o futuro contratado não substituir ou repuser os
empregados alocados no CADE por outros que tenham a qualificação profissional e a
especialização mínima exigidas, em caso de férias, repouso semanal, licenças, afastamentos,
faltas, demissões ou dispensas com ou sem justa causa;
15.4.15. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
prejudicado, podendo atingir o limite de 10% (dez por cento), por empregado prejudicado, se o
futuro contratado não houver procedido às anotações obrigatórias na Carteira de Trabalho e
Previdência Social (CTPS) dos empregados, até o encerramento do prazo estabelecido pela
legislação;
15.4.16. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
prejudicado, podendo atingir o limite de 25% (vinte e cinco por cento) por empregado
prejudicado, se o futuro contratado não pagar os salários, vales-transportes, gratificações,
adicionais, auxílios e benefícios dos empregados que executam o serviço ou se não quitar as
verbas rescisórias devidas em caso de demissão ou de dispensa, mas, em um ou outro caso, pagar
as importâncias atrasadas até o quinto dia a contar do encerramento do prazo estabelecido pela
legislação ou pelo contrato;
15.4.17. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado
prejudicado, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado, no
sexto dia a contar do encerramento do prazo estabelecido pela legislação ou pelo contrato, não
houver efetuado o pagamento dos salários, vales-transportes, gratificações, adicionais, auxílios e
benefícios dos empregados que executam o serviço ou se não houver quitado regularmente as
verbas rescisórias devidas em caso de demissão ou de dispensa;
15.4.18. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
não identificado, podendo atingir o limite de 10% (dez por cento), por empregado sem
identificação, se o futuro contratado não fornecer crachás ou cartões de identificação aos
empregados que executam o serviço;
15.4.19. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
sem uniforme novo, podendo atingir o limite de 20% (vinte por cento), por empregado sem
uniforme novo, se o futuro contratado não fornecer uniformes completos aos empregados até
décimo quinto dia subsequente ao início da execução do serviço ou se não substituir os uniformes
até o vigésimo dia subsequente ao início do semestre;
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15.4.20. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado em situação
irregular, se o futuro contratado não providenciar a realização de exames médicos nos
empregados que executam os serviços, com a periodicidade exigida pela legislação, ou se não
zelar para que tais empregados sejam portadores de carteiras de saúde atualizadas;
15.4.21. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o futuro contratado não tomar
as providências exigidas pela legislação, sempre que os empregados que executem o serviço
forem vítimas de acidentes de trabalho;
15.4.22. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir
o limite de 25% (vinte e cinco por cento), caso o futuro contratado não reembolse o CADE em
até 5 dias a contar do dispêndio feito por este, sempre que o CADE for condenado a pagar ou, de
algum modo, tiver de arcar com indenizações, multas, custas, honorários, tributos ou quaisquer
despesas resultantes de demandas judiciais de reparação de danos causados por conduta
comissiva ou omissiva do futuro contratado, de seus prepostos ou empregados, mesmo que as
ações não tenham sido propostas contra si, mas apenas contra o CADE;
15.4.23. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir o
limite de 50% (cinquenta por cento), caso o futuro contratado não reembolse o CADE em até 5
dias a contar do dispêndio feito por este, sempre que o CADE for condenado a pagar ou, de
algum modo, tiver de arcar com as verbas remuneratórias ou indenizatórias, multas, outros
encargos, custas, honorários, tributos ou quaisquer despesas resultantes de demandas judiciais
ajuizadas por seus empregados ou prepostos na Justiça do Trabalho ou na Justiça Comum,
mesmo que as ações não tenham sido propostas contra si, mas apenas contra o CADE;
15.4.24. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, se o futuro contratado não designar
formalmente ou se não mantiver um preposto na localidade, para gerenciamento do serviço e
representação perante o CADE;
15.4.25. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por ocorrência, caso o futuro
contratado ofereça resistência injustificada à fiscalização da execução contratual feita pelo
CADE;
15.4.26. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir o
limite de 10% (dez por cento), caso o futuro contratado não preste os esclarecimentos ou não
apresente os documentos solicitados pelo representante do CADE dentro do prazo conferido por
este;
15.4.27. pelo menos, 15% (quinze por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o
limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão
contratual a critério do CADE, se o futuro contratado apresentar documentação falsa ao
representante do CADE;
15.4.28. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir o
limite de 15% (quinze por cento), caso o futuro contratado não acate as orientações dadas pelo
representante do CADE ou não atenda as reclamações feitas por este dentro do prazo conferido,
mas o faça até o décimo quinto dia subsequente ao encerramento do prazo;
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15.4.29. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, sem prejuízo de rescisão
contratual a critério do CADE, se o futuro contratado não houver acatado as orientações dadas
pelo representante do CADE ou não houver atendido as reclamações feitas por ele no décimo
sexto dia subsequente ao encerramento do prazo conferido;
15.4.30. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o futuro contratado
não efetuar a entrega semanalmente dos galões e garrafas de água;
15.4.31. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o futuro contrato
entregar os materiais constantes no Anexo I-A do Termo de Referência em desacordo com o
cronograma estabelecido entre as partes;
15.4.32. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o futuro contrato
entregar os materiais constantes no Anexo I-A do Termo de Referência em desacordo com o
especificado no Anexo II-A do Termo de Referência;
15.4.33. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o futuro contratado não
providenciar o transporte e deslocamento dos materiais necessários à execução dos serviços;
15.4.34. pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, podendo
atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de
rescisão contratual a critério do CADE, caso o futuro contratado ceda ou transfira, total ou
parcialmente, o objeto contratual a terceiros ou, ainda, subcontrate, sem obter, em qualquer caso,
o prévio consentimento, por escrito, do CADE;
15.4.35. pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, podendo
atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de
rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado caucionar ou utilizar o contrato
para qualquer operação financeira, sem obter prévia e expressa anuência do CADE;
15.4.36. pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, podendo
atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de
rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado deixar de informar ao CADE que
está passando ou que passou por ocasional fusão, cisão ou incorporação ou, ainda, se continuar a
prestar o serviço depois de ocasional fusão, cisão ou incorporação, sem ter obtido o
consentimento prévio e por escrito do CADE;
15.4.37. pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, podendo
atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de
rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado cometer fraude fiscal;
15.4.38. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, caso seja aplicada ao futuro
contratado a segunda penalidade de advertência por falta idêntica, nos doze meses que antecedem
a última falta;
15.4.39. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual
a critério do CADE, caso seja aplicada ao futuro contratado a segunda multa moratória por falta
idêntica, nos doze meses que antecedem a última falta;
15.4.40. pelo menos, 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o
limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão
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contratual a critério do CADE, se o futuro contratado apresentar um comportamento, não descrito
acima, que seja considerado inidôneo;
15.4.41. pelo menos, 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o
limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, caso a falha na execução do
objeto contratual ou qualquer outra falta do futuro contratado não tenha sido mencionada acima.
15.5. As multas estabelecidas nas alíneas “b” e “c” do subitem 15.3. são independentes entre si e serão
aplicadas pela autoridade competente, sendo que seu recolhimento deverá ser efetuado no prazo
máximo de 5 (cinco) dias úteis contados da intimação do futuro contratado pelo CADE, não impedindo
que o CADE rescinda unilateralmente o contrato;
15.6. As sanções previstas nas alíneas “a”, “d” e “e” do subitem 15.3. poderão ser aplicadas
concomitantemente com as alíneas “b” e “c”, facultada a defesa prévia do interessado no prazo de 5
(cinco) dias úteis ou, na hipótese de declaração de inidoneidade, de 10 (dez) dias, contados, em um ou
outro caso, da data em que o futuro contratado tido por faltoso tomar ciência;
15.7. As sanções previstas nas alíneas “d” e “e” do subitem 15.3. poderão ser também aplicadas ao
licitante que, em razão de contrato administrativo:
a - Tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no
recolhimento de quaisquer tributos;
b - Tenha praticado atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da Licitação;
c - Demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração, em virtude de atos
ilícitos praticados.
15.8. Antes da ocasional aplicação de qualquer sanção administrativa, será assegurado ao futuro
contratado tido por faltoso o direito ao contraditório e à ampla defesa;
15.9. Na hipótese de aplicação das sanções administrativas previstas pelas alíneas “a” a “d” do item
15.3., o CADE registrará a ocorrência no SICAF, cabendo o mesmo ao Ministério da Justiça em caso
de declaração de inidoneidade.
15.10. Caso haja aplicação de multa, o valor será descontado da garantia entregue e, caso a mesma seja
superior ao crédito eventualmente existente, a diferença será descontada de qualquer fatura ou cobrada
judicialmente.
16. DO CONTRATO
16.1 O Contrato a ser celebrado entre o CADE e o futuro contratado, obedecerá a Minuta constante do
Anexo VIII, no qual serão considerados todos os elementos apresentados pelo futuro contratado que
tenham servido de base para o julgamento deste Certame, bem como as condições estabelecidas neste
Edital e seus Anexos;
16.2 O contrato terá vigência de 12 (doze) meses a partir da assinatura, podendo ter a sua duração
prorrogada por iguais e sucessivos períodos, mediante termos aditivos, até o limite de 60 (sessenta)
meses, nos termos do inciso II do art. 57 da Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores.
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16.3 Nas eventuais prorrogações contratuais, os custos não renováveis já pagos ou amortizados no
primeiro ano da contratação deverão ser eliminados como condição para a renovação;
16.3.1 Entre os custos não renováveis que foram pagos ou amortizados no primeiro ano da
contratação, se encontra a provisão para o aviso prévio.
16.4 A execução completa do contrato só acontecerá quando o futuro contratado comprovar o
pagamento de todas as obrigações trabalhistas referente à mão de obra utilizada.
16.5 Não havendo interesse na prorrogação, o futuro contratado deverá comunicar ao CADE, por
escrito, com um período de antecedência de 120 (cento e vinte) dias do término da vigência do
instrumento contratual.
16.5.1 – Em caso de descumprimento do prazo estabelecido no item anterior serão aplicadas as
sanções cominadas para a recusa injustificada em assinar o instrumento contratual.
16.6 O extrato do contrato e dos eventuais termos aditivos serão encaminhados pelo CADE, para
publicação do Diário Oficial da União, até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para
que tal publicação ocorra no prazo de vinte dias a contar daquela data.
17. DA GARANTIA
17.1 O futuro contratado terá que apresentar garantia, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor
total do Contrato, até o momento da assinatura do Contrato, ou no caso de impossibilidade
apresentar justificativa informando sobre os motivos que impedem a apresentação prévia e se
comprometendo a fazer em até 15 dias após a assinatura do contrato, cabendo-lhe optar por qualquer
uma das modalidades elencadas nos incisos I a III do § 1º do art. 56 da Lei no. 8.666/93.
17.2 A garantia deverá ser renovada na eventual prorrogação contratual, devendo ser reforçada no caso
de alteração de valor contratado, de forma a manter o percentual mencionado no item anterior, e
somente será liberada ao final do terceiro mês subseqüente ao término da vigência contratual, ante a
comprovação de que o futuro contratado pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da
contratação.
17.3 Caso o pagamento das verbas rescisórias trabalhistas não ocorra até o fim do segundo mês após o
encerramento da vigência contratual, a garantia será utilizada para o pagamento destas verbas
trabalhistas diretamente pela Administração, nos termos do artigo 19, inciso XIX, e do artigo 35,
parágrafo único, da Instrução Normativa n.º 02/2008 do Sr. Secretário de Logística e Tecnologia de
Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
17.4 A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
17.4.1. Prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento
das demais obrigações nele previstas;
17.4.2. Prejuízos causados à administração ou à terceiro, decorrente de culpa ou dolo durante a
execução do contrato;
17.4.3. As multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração ao CONTRATADO; e
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17.4.4. Obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não honradas
pelo CONTRATADO.
17.5 Não serão aceitas garantias na modalidade seguro-garantia ou fiança bancária em cujos termos não
constem expressamente os eventos indicados nos itens 17.4.1 a 17.4.4 desta cláusula.
17.5.1. No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa
renúncia do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil.
17.6 Caso a opção seja por utilizar títulos da dívida pública, estes devem ter sido emitidos sob a forma
escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco
Central do Brasil, e a avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da
Fazenda;
17.7 A perda da garantia em favor do CADE, em decorrência de rescisão unilateral do contrato, far-se-
á de pleno direito, independentemente de qualquer procedimento judicial e sem prejuízos das demais
sanções previstas no contrato.
17.8 A garantia deverá ser integralizada, no prazo máximo de 10 (dez) dias, sempre que dela forem
deduzidos quaisquer valores ou quando houver alteração para acréscimo de objeto.
18. DA REPACTUAÇÃO DE PREÇOS
18.1 Considerando que o objeto do futuro contrato é a prestação de serviço continuado com dedicação
exclusiva da mão de obra, efetuar-se-á, a pedido do futuro contratado, repactuação de preços para
reajustar o valor contratual, desde que seja observado o interregno mínimo de um ano das datas dos
orçamentos aos quais a proposta se referir, conforme estabelece o art. 5º do Decreto nº 2.271, de 1997.
18.1.1 A repactuação para fazer face à elevação dos custos da contratação, respeitada a
anualidade disposta no item 17.1, e que vier a ocorrer durante a vigência do contrato, é direito do
contratado, e não poderá alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, conforme
estabelece o art. 37, inciso XXI da Constituição da República Federativa do Brasil, sendo
assegurado ao prestador receber pagamento mantidas as condições efetivas da proposta.
18.1.2 A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quanto forem necessárias em
respeito ao princípio da anualidade do reajuste dos preços da contratação, podendo ser realizada
em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante
em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes
dos insumos necessários à execução do serviço.
18.1.3 Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas-base
diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas quanto forem os acordos, dissídios ou
convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação.
18.1.4 A repactuação para reajuste do contrato em razão de novo acordo, dissídio ou convenção
coletiva deve repassar integralmente o aumento de custos da mão de obra decorrente desses
instrumentos.
18.2 O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir:
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18.2.1 da data limite para apresentação das propostas constante deste Edital, em relação aos
custos com a execução do serviço decorrentes do mercado, tais como o custo dos materiais e
equipamentos necessários à execução do serviço; ou
18.2.2 da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, vigente à
época da apresentação da proposta, quando a variação dos custos for decorrente da mão-de-obra e
estiver vinculada às datas-base destes instrumentos.
18.3 Nas repactuações subsequentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato
gerador que deu ensejo à última repactuação.
18.4 As repactuações serão precedidas de solicitação da contratada, acompanhada de demonstração
analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e formação de preços
ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação, conforme for a
variação de custos objeto da repactuação.
18.4.1 É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta
inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença
normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.
18.4.2 Quando da solicitação da repactuação para fazer jus a variação de custos decorrente do
mercado, esta somente será concedida mediante a comprovação pelo contratado do aumento dos
custos, considerando-se:
18.4.2.1 os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;
18.4.2.2 as particularidades do contrato em vigência.
18.4.2.3 a nova planilha com a variação dos custos apresentada;
18.4.2.4 indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas
públicas ou outros equivalentes; e
18.4.2.5 a disponibilidade orçamentária do CADE.
18.4.3 A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta dias,
contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.
18.4.4 As repactuações, como espécie de reajuste, serão formalizadas por meio de apostilamento,
e não poderão alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, exceto quando
coincidirem com a prorrogação contratual, em que deverão ser formalizadas por aditamento.
18.4.5 O prazo referido no subitem 18.4.3 ficará suspenso enquanto o futuro contratado não
cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela CADE para a comprovação da
variação dos custos.
18.4.6 O CADE poderá realizar diligências para conferir a variação de custos alegada pelo futuro
contratado.
18.4.7 As repactuações a que o contratado fizer jus e não forem solicitadas durante a vigência do
contrato, serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o
encerramento do contrato.
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31
18.5 O novo valor contratual decorrente da repactuação terá sua vigência iniciada observando-se o
seguinte:
18.5.1 a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;
18.5.2 em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de
periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou
18.5.3 em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação
envolver revisão do custo de mão-de-obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo,
convenção ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser
considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da
anualidade em repactuações futuras.
18.6 Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para os itens que a
motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.
18.7 As repactuações não interferem no direito das partes de solicitar, a qualquer momento, a
manutenção do equilíbrio econômico dos contratos com base no disposto no art. 65 da Lei nº 8.666, de
1993.
18.8 A empresa contratada para a execução de remanescente de serviço tem direito à repactuação nas
mesmas condições e prazos a que fazia jus a empresa anteriormente contratada, devendo os seus preços
serem corrigidos antes do início da contratação, conforme determina o art. 24, inciso XI da Lei nº
8.666, de 1993.
19. DO PAGAMENTO
19.1 O pagamento será efetuado pelo CONTRATANTE, até o 5º (quinto) dia útil após atesto do fiscal,
mediante apresentação da fatura, devendo esta ser aceita e atestada pelo servidor público designado
como fiscal do contrato a ser firmado entre as partes e após a comprovação do recolhimento das
contribuições sociais (FGTS e Previdência Social), bem como após a comprovação do pagamento
pontual dos salários, gratificações, adicionais e auxílios dos empregados que executam os serviços nas
dependências do CADE, da quitação regular das verbas rescisórias devidas em caso de demissão ou
dispensa de empregado e do cumprimento de outras obrigações decorrentes dos contratos de trabalho
celebrados com estes empregados e da legislação que os rege;
19.2 O pagamento será creditado em favor da CONTRATADA por meio de ordem bancária contra
qualquer entidade bancária indicada na proposta, devendo para isto, ficar explicitado o nome do Banco,
agência, localidade e número da conta corrente em que deverá ser efetivado o crédito;
19.2.1 O CNPJ do documento fiscal deverá ser o mesmo da proposta de preço, sob pena de
cancelamento da Nota de Empenho emitida.
19.3 A Coordenação Geral de Orçamento Finanças e Logística do CADE reserva-se o direito de
suspender o pagamento se o objeto do presente contratação for entregue em desacordo com as
especificações constantes do Termo de Referência;
19.4 Será procedida consulta "ON LINE" junto ao SICAF antes de cada pagamento a ser efetuado a
CONTRATADA para verificação da situação do mesmo, relativamente às condições de habilitação
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exigidas no presente certame, cujos resultados serão impressos e juntados aos autos do processo
próprio;
19.5 Poderá ser dispensada a apresentação das guias de recolhimento do FGTS e Previdência Social, se
confirmada sua validade em consulta “on line” ao Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores – SICAF;
19.6 Caso haja aplicação de multa, o valor será descontado de qualquer fatura ou crédito existente no
CONTRATANTE em favor da CONTRATADA. Caso a mesma seja superior ao crédito eventualmente
existente, a diferença será cobrada Administrativa ou judicialmente, se necessário;
19.7 Somente se forem atingidos os níveis esperados de qualidade de prestação dos serviços, previstos
no Acordo de Nível de Serviço, o CADE efetuará o pagamento integral o valor mensal do contrato,
aplicando, nos demais casos, descontos proporcionais aos níveis de qualidade verificados ou obtidos.
19.8 Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pelo
CONTRATANTE, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará
desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão
calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação
das seguintes formulas:
I = (TX/100)
365
EM = I x N x VP, onde:
I = Índice de atualização financeira;
TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela em atraso.
19.8.1. O CADE não estará sujeito à compensação financeira a que se refere a cláusula anterior,
se o atraso decorrer da prestação irregular dos serviços ou com ausência total ou parcial de
documentação hábil, ou pendente de cumprimento pela CONTRATADA de quaisquer das
cláusulas do contrato.
19.9 Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser
instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior
competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de
responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa.
19.10 Antes de efetuar o pagamento, o CONTRATANTE reterá, na fonte, o Imposto sobre a Renda, a
Contribuição Social sobre o Lucro Líquido, a Contribuição para Financiamento da Seguridade
Social (COFINS) e a Contribuição para o PIS/PASEP, nos termos do artigo 64 da Lei nº 9.430/1996.
19.11 Mesmo que a CONTRATADA seja uma microempresa ou empresa de pequeno porte, não será
dispensada das retenções previstas no item anterior, conforme dispuser as normas vigentes.
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20. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
20.1 As despesas decorrentes da contratação, objeto desta Licitação, correrão à conta dos recursos
consignados ao CADE, no Orçamento Geral da União, para o exercício de 2013, Programas de
Trabalho nº 14.122.2112.2000.0001 e elemento de despesas nº 3.3.9.0.39.79, conforme Nota de
Empenho a ser emitida.
20.1.1 A despesa do exercício subsequente, correrá à conta da Dotação Orçamentária consignada
para essa atividade, no respectivo exercício.
21. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
21.1 O presente Edital e seus anexos, bem como a proposta do futuro contratado, farão parte integrante
do Contrato a ser firmado entre as partes, independentemente de sua transcrição.
21.2 A qualquer tempo, o CADE poderá anular, no todo ou em parte, a presente licitação, quando
constatar alguma ilegalidade, bem como revogar o certame, em seu interesse, em decorrência de fato
superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, dando
ciência aos participantes, na forma da legislação vigente.
21.3 É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de
diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior
de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública.
21.4 O Pregoeiro e sua Equipe de Apoio, no interesse público, poderão relevar omissões puramente
formais, desde que não reste infringido o princípio da vinculação ao instrumento convocatório.
21.5 Após a homologação da licitação, o licitante vencedor será convocado, por escrito, para, no prazo
de 05 (cinco) dias úteis, retirar e devolver o instrumento contratual na forma da minuta apresentada no
Anexo VIII, adaptado à proposta vencedora.
21.6 Será lavrada ata do trabalho desenvolvido em ato público, a qual será assinada pelo Pregoeiro e
equipe de apoio.
21.7 O proponente que vier a ser contratado ficará obrigado a aceitar, nas mesmas condições
contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e cinco por cento)
do valor inicial atualizado do Contrato, conforme § 1º do artigo 65 da Lei 8.666/93. Excepcionalmente
por acordo celebrado entre as partes as supressões poderão exceder o limite previsto.
21.8 É facultado ao licitante formular protestos, consignando em atas dos trabalhos, para prevenir
responsabilidade, prover a conservação ou ressalva de seus direitos ou para simplesmente manifestar
qualquer intenção de modo formal.
21.9 A adjudicação não confere ao adjudicatário direito subjetivo à contratação. Até a entrega da Nota
de Empenho ou assinatura do Contrato, poderá o licitante vencedor ser excluído da licitação, sem
direito a indenização ou ressarcimento e sem prejuízo de outras sanções cabíveis, se o CADE tiver
conhecimento de qualquer fato ou circunstância superveniente, anterior ou posterior ao julgamento
desta licitação, que desabone sua idoneidade ou capacidade financeira, técnica ou administrativa.
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34
21.10 Não serão conhecidos os pedidos de esclarecimentos ou impugnações, vencidos os respectivos
prazos legais.
21.11 Os proponentes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e o
CADE não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do
resultado do processo licitatório.
21.12 Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos
documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
21.13 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do
certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil
subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do
Pregoeiro em contrário.
21.14 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seu Anexo, excluir-se-á o dia do início e
incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente no CADE.
21.15 O desatendimento de exigências formais não essenciais, não importará no afastamento do
licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta,
durante a realização da sessão pública de pregão.
21.16 As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da
disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do futuro contrato.
21.17 Todas as respostas aos questionamentos feitos a este Edital estarão disponíveis no site
www.cade.gov.br, no ícone “licitações” e no site www.comrpasnet.gov.br.
21.18 A homologação do resultado desta licitação não implicará em direito à contratação.
21.19 Incumbirá ao CADE providenciar a publicação do extrato do Contrato a ser firmado com o
licitante vencedor do certame, no Diário Oficial da União, conforme dispõe a legislação vigente.
21.20 É facultado ao CADE, quando o convocado não assinar, aceitar ou retirar o instrumento
contratual, no prazo e condições estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de
classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado,
inclusive quanto aos preços ou revogar a licitação.
21.21 Aos casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes do Decreto 5.450/2005,
Decreto nº 3.555/2000, Lei n.º 10.520/2011, Lei 8.666/93 e a Instrução Normativa n.º 02/2008 do Sr
Secretário de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e
Gestão.
21.22 O foro para dirimir questões relativas ao presente Pregão, será o Foro da Justiça Federal da Seção
Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro.
Brasília - DF, 07 de junho de 2013.
INGRITH ELISABETH VETTERLEIN
Coordenadora-Geral de Orçamento, Finanças e Logística
Substituta
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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO
1.1 Contratação, em regime de execução indireta mediante empreitada por preço global, de empresa
especializada na prestação dos serviços de auxiliadores operacionais, com prática em atividade
específica de copeiragem, serviço considerado essencial para o desenvolvimento das atividades
administrativas do Conselho Administrativo de Defesa Econômica – CADE.
2. FUNDAMENTO LEGAL
2.1 O presente procedimento licitatório obedecerá, integralmente, a Lei nº 10.520, de 17 de julho de
2002, publicada no D.O.U. de 18 de julho de 2002, Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002, publicada no
D.O.U. de 22 de julho de 2002, o Decreto nº 3.555, de 08 de agosto de 2000, publicado no D.O.U. de
09 de agosto de 2000, e o Dec. Nº 5.450, de 31 de maio de 2005, o que regulamentam a modalidade de
Pregão; o Decreto nº. 2.271, de 07 de julho de 1997, a IN-Conjunta/SRF/SNT/SFC/MF nº 01 de 09 de
janeiro de 1997, a IN-SLTI/MP nº. 02, de 30 de abril de 2008; Instrução Normativa nº 02 da
SLTI/MPOG, de 16 de setembro de 2009; Instrução Normativa nº 02 da SLTI/MPOG, de 11 de
outubro de 2010 e, subsidiariamente, pela Lei nº 8.666/93 e alterações posteriores.
3. JUSTIFICATIVA
3.1 A extinção de cargos públicos da administração federal por meio da Lei nº. 9.632, de 07 de
maio de 1998, publicada no D.O.U. de 08.05.1998, fez com que o CADE – Conselho Administrativo
de Defesa Econômica, recorresse à contratação indireta, por meio da terceirização da mão-de-obra de
profissionais de várias especialidades para que a Autarquia pudesse desenvolver plenamente as suas
atividades no julgamento de fusões e aquisições de empresas e o combate às infrações à ordem
econômica. Motivo pelo qual se evidencia a prestação de serviços de copeiragem é necessário, tendo
em vista a constantes reuniões das autoridades deste conselho e a necessidade de se fornecer aos
servidores e visitantes cafés e água, desta forma torna-se imprescindível a utilização de copeiros e
garçons uma vez que não é conveniente que os funcionários atuais interrompam, constantemente, suas
atividades de média ou elevada complexidade para realizar essas atividades;
3.2 A contratação de empresa especializada na prestação de serviços de copeiragem, visa,
principalmente, dotar o CADE de profissionais capacitados para o desenvolvimento de atividades
imprescindíveis para esta Autarquia, uma vez que os servidores públicos em exercício nesta autarquia
não ocupam cargos que tenham como atribuição inerente a realização de uma ou mais atividades
descritas no item 5 deste Termo de Referência, observa-se ainda que as atividades a serem executadas
não configuram missão institucional do CADE, sendo tão-somente atividades materiais acessórias,
complementares ou instrumentais às atividades que se mostram essenciais ao cumprimento da missão
institucional deste Conselho.
3.3 Os serviços a serem contratados se enquadram nos pressupostos do Decreto nº 2.271, de 1997,
constituindo-se em atividades matérias acessórias, instrumentais ou complementares à área de
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36
competência legal do órgão licitante, não inerentes às categorias funcionais abrangidas por seu respectivo
plano de cargos.
3.4 Cabe ressaltar que a contratação a ser efetuada é caracterizada como serviço continuado e, por
se tratar de serviço especializado, necessário se faz a contratação de empresa que disponha de pessoal
capacitado para a realização de tal mister, observado o preço de mercado e as reais necessidades da
CONTRATANTE.
3.5 Os serviços objeto deste Termo de Referência tem natureza contínua, sendo essencial para manter
o funcionamento das atividades finalísticas deste Conselho.
3.6 O presente certame versa sobre a modalidade de pregão destinado à contratação de serviços
comuns, estes definidos como padrão e tendo característica de desempenho e qualidade que estabelecidos
de forma objetiva, ou seja, por meio de especificações usuais de mercado.
3.7 A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada e a
Administração, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e subordinação
direta.
3.8 O valor de referência foi estimado em pesquisa de mercado, utilizando-se como critério a média
dos valores pesquisados e demais contratos com a administração pública. Por se tratar de mera
estimativa de gastos, o valor de referência não se constitui, em hipótese alguma, compromisso futuro
para este Conselho, razão pela qual não poderá ser exigido nem considerado como valor para
pagamento mínimo, podendo sofrer alterações de acordo com as necessidades do CADE, sem que isso
justifique qualquer indenização ao Futuro Contratado.
4. DA QUANTIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS
ITEM SERVIÇO POSTOS DE TRABALHO
01 Serviço de supervisão 01
02 Serviço de garçom 04
03 Serviço de copeiro 05
5. DAS ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS A SEREM EXECUTADOS
5.1. DA DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS
5.5.1. Serviço de supervisão a ser desenvolvido por pessoal com experiência em supervisão
de serviços de copeiragem, tais como:
Supervisão e assessoria profissional em atividades de copeiragem nas áreas internas do
órgão;
Programação e acompanhamento dos serviços de copeiragem necessários ao órgão.
Preparar relatório e informações sobre o andamento dos serviços;
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37
Cuidar do estoque do material necessário à execução dos serviços sob sua
responsabilidade;
Inspecionar as instalações do órgão, no sentido de mantê-las limpas e devidamente
asseadas;
Apontar consertos necessários a conservação de bens e instalações;
Manter a Administração informada sobre as reais condições das instalações das copas do
órgão;
Atender as normas de higiene e saúde, instituídas para o cumprimento de suas atividades,
bem como apresentar-se sempre uniformizado, limpo, com boa aparência e com os
cabelos presos;
Assumir diariamente o trabalho, devidamente uniformizado, limpo e com boa aparência;
Executar outras tarefas de mesma natureza e grau de complexidade atinentes a função.
5.5.2. Serviço de garçom, a ser desenvolvido por pessoal devidamente capacitado para
exercer as atividades de:
Providenciar o abastecimento de utensílios e material de consumo e de limpeza da copa
sob sua responsabilidade.
Servir café, chá e água mineral, em horário a ser estabelecido pela Administração do
órgão, 02 (duas) vezes no período da manhã e 02 (duas) vezes no período da tarde;
Servir café, chá e água mineral durante a realização das sessões plenárias do órgão e
outros eventos.
Disponibilizar garrafas térmicas com café, adoçante e açúcar nos andares.
Suprir os bebedouros com garrafões de água mineral e copos descartáveis de 200 ml.
Promover a conservação, asseio e limpeza dos bebedouros.
Disponibilizar garrafas térmicas com café no saguão ao lado do plenário nos dias de
sessão e outros eventos.
Observar as normas de comportamento profissional e as técnicas de atendimento ao
público, bem como as normas internas do CADE.
Atender as normas de higiene e saúde, instituídas para o cumprimento de suas atividades,
bem como apresentar-se sempre uniformizado, limpo, com boa aparência e com os
cabelos presos.
Assumir, diariamente, o trabalho, devidamente uniformizado, limpo e com boa aparência;
Executar outras tarefas de mesma natureza e grau de complexidade atinentes a função.
5.5.3. Serviço de Copeiro, a ser desenvolvido por pessoal devidamente capacitado para
exercer as atividades de:
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38
Preparar, manusear, armazenar e distribuir café, água quente e chá;
Preparar diariamente, no mínimo, 02 (duas) vezes por dia, manhã e tarde, o café a ser
servido aos servidores do órgão;
Fornecer água em copo, garrafa e jarras;
Zelar pela organização da copa;
Recolher, limpar e guardar os utensílios e os equipamentos após cada uso, mantendo a
ordem e a higienização das instalações;
Executar a limpeza e lavagem dos copos, xícaras, jarras, pratos, talheres e todo e qualquer
utensílio utilizado no preparo de bebidas e, eventualmente, de alimentos fornecidos pela
CONTRATANTE, a ser realizado por garçons e copeiras;
Executar o serviço de limpeza e conservação das instalações das copas do órgão;
Executar o serviço de limpeza e conservação dos equipamentos e dos utensílios existentes
nas copas do órgão, mantendo-os nas condições de limpeza e higienização;
Recolher o lixo das copas pelo menos 02 (duas) vezes por dia, ou quando se fizer
necessário, sempre com o auxílio de luvas;
Manter estoque mínimo de material para uso diário;
Assumir, diariamente, o trabalho, devidamente uniformizado;
Atender as normas de higiene e saúde, instituídas para o cumprimento de suas atividades,
bem como apresentar-se sempre uniformizado, limpo, com boa aparência e com os
cabelos presos;
Observar as normas de comportamento profissional e as técnicas de atendimento ao
público, bem como as normas internas do CADE;
Comunicar ao Encarregado da Contratada todo acontecimento entendido como
irregular.
Executar outras tarefas de mesma natureza e grau de complexidade atinentes a função.
5.2. DA DESCRIÇÃO DOS MATERIAIS DE CONSUMO
Item DETALHAMENTO DOS MATERIAIS
1
Categoria: SUPERIOR 1 - Características do Produto: Café, em pó homogêneo,
torrado e moído, constituído de grãos tipo 6 COB, com no máximo 10% em peso de
grãos com defeitos pretos, verdes e ou ardidos (PVA) e ausente de grãos preto-verdes e
fermentados, gosto predominante de café arábica, admitindo-se café robusta (conilon),
com classificação de bebida Mole a Rio, isento de gosto Rio Zona.
2 - Características Sensoriais Recomendáveis e Nota de Qualidade Global da bebida.
Cafés com Categoria de Qualidade Superior devem apresentar Aroma e Sabor
característico do produto, podendo ser Suave ou Intenso e obter em análise sensorial
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da bebida, Nota de Qualidade Global na faixa de 6,0 a 7,2 pontos, realizada por equipe
selecionada e treinada, em laboratórios credenciados, fazendo uso de escala de 0 a 10
para Qualidade Global.
3 - Características químicas (exigidas para cada g/100g): umidade em 5% no máximo;
resíduo mineral fixo em 5% no máximo; resíduo mineral fixo, insolúvel em ácido
clorídrico a 10% v/v em 1,0% no máximo; cafeína em 0,7% no mínimo; extrato aquoso
em 25% no mínimo; extrato etéreo em 8,0% no mínimo.
Referência: Café do Sítio a vácuo, Baronesa Superior a vácuo e Melitta TM Especial a
vácuo.
2
ADOÇANTE DIETÉTICO LÍQUIDO - Embalagem de 100ml, com a seguinte
composição: Edulcorante artificial aspartame, Edulcorante artificial sorbitor,
Fenilcetonúricos, Feneialanina, Ácido benzóico (conservante). Cada colher de chá
contém:
Aspartame .......... 20mg
Sorbitol ............... 90mg
Proteínas ............. 20mg
Lipídios ................ 0
Calorias ............... 0,4
3
ÁGUA MINERAL - Composição Química Provável (mg/l):
Bicarbonato de cálcio ....................... 0,58
Bicarbonato de magnésio.................. 1,44
Bicarbonato de potássio .................. 3,07
Bicarbonato de sódio ....................... 3,55
Cloreto de sódio .............................. 0,91
Hidróxido de alumínio ..................... 1,4
Hidróxido de ferro ........................... 0,29
Características físico-químicas
Ph a 25°C ......... 4,0
Condutividade ................................... 1,4 x 104 mos/co
Temperatura na fonte ...................... – 22°C
Radioatividade na fonte ...............a 20°C e 76 mmHG = 5/25 maches
EMBALAGENS
Água mineral em PVC de 1,5 litros
Água mineral em garrafão de 20 litros
4 AÇÚCAR - Açúcar refinado - origem sacarose de cana-de-açúcar
5
CHÁ:
- Chá de hortelã – Ingredientes, folhas moídas de hortelã, sache
- Chá de erva-doce – Ingredientes – frutos moídos de erva doce, sache
- Chá de cidreira – Ingredientes – folhas moídas de capim-cidreira, sache
- Chá de camomila – Ingredientes – folhas e pedúndulos moídos de camomila, sache
- Chá preto – Ingredientes Chá preto (camélila sinensis), sache
- Chá mate tostado – Ingredientes – erva-mate, sache
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40
- Chá de boldo do Chile – Ingredientes – folha de boldo, sache
- Chá de maça – Ingrediente – fruto moído em sache
6
DESCARTÁVEIS
- Copos descartáveis de 80 ml
- Copos descaráveis de 200 ml
- Guardanapos de papel 22 x 20 cm
5.3. DA DESCRIÇÃO DO QUANTITATIVO MENSAL ESTIMADO DE MATERIAL DE
CONSUMO
5.3.1. A planilha abaixo reflete a estimativa mensal de consumo dos materiais, devendo ser
faturado apenas os quantitativos efetivamente entregues ao CADE conforme Requisição de
material encaminhado à empresa pelo Supervisor;
5.3.2. A entrega do material será acompanhada pelo fiscal operacional que deverá atestar o
quantitativo de material entregue ao CADE;
5.3.3. A contratada deverá anexar junto a fatura mensal referente ao fornecimento de material,
os comprovantes de requisição de material atestada pelo fiscal operacional, conforme subitem
anterior;
Item DESCRIÇÃO Unidade Qtde.
1 Açúcar refinado , embalagem pacote de 1 kg Pacote 200
2 Adoçante dietético líquido com 100 ml Frascos 20
3 Água sanitária, embalagem de 1 litro Litro 12
4 Álcool, embalagem de 1 litro Litro 6
5 Água mineral em garrafa plástica 1,5 litros Garrafa 720
6 Água mineral em garrafão de 20 litros Garrafão 350
7 Café, embalagem pacote de 500 gramas Pacote 150
8 Coador para cafeteira elétrica Unidade 8
9 Chá de hortelã 10 gr, caixa com 10 saquinhos Caixa 50
10 Chá de erva-doce – 10 gr, caixa com 10n saquinhos Caixa 50
11 Chá de cidreira – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 50
12 Chá de camomila – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 50
13 Chá preto – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 20
14 Chá mate tostado – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 30
15 Chá de boldo do Chile – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 15
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16 Chá de maçã – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 35
17 Copos descartáveis de 200 ml, embalagem pacote com 100
unidades Pacote 200
18 Copos descartáveis de 50 ml, embalagem pacote com 100
unidades Pacote 50
19 Guardanapos de papel – embalagem pacote com 100
unid.22x20cm Pacote 64
20 Detergente líquido, embalagem com 500ml Unidade 30
21 Esponja de aço, pacote com 8 unidade Pacote 5
22 Esponja dupla face Unidade 20
23 Pano de chão Unidade 15
24 Pano de prato Unidade 30
25 Sabão em pedra, embalagem com 5 unidade de 200gr cada Pacote 3
26 Saco de lixo de 40 litros Unidade 200
5.4. DAS ATRIBUIÇÕES DOS GARÇÕES E COPEIRAS
5.4.1. São atribuições diárias dos garçons e copeiras:
Preparar café, em horários preestabelecidos;
Servir café e água mineral, em horários preestabelecidos, em reuniões e eventos, ou
sempre que solicitado.
Recolher, das salas, a louça utilizada para servir café e água, no prazo máximo de 10 (dez)
minutos;
Repor, quantas vezes for necessário, água mineral servida aos usuários, fazendo uso,
sempre, de porta-copos em inox como suporte e cobertura dos copos;
Disponibilizar água mineral em jarras e garrafas térmicas com café nas copas privativas e
demais locais em que não haja copeira ou garçom. Proceder, ainda, a reposição de copos
descartáveis para estes locais;
Suprir os bebedouros localizados nas copas com garrafão de água mineral e copos
descartáveis;
Lavar todos os utensílios da copa, talheres, copos, pratos, xícaras, panelas, bandejas,
bules, etc., com emprego de detergentes biodegradáveis e uso de esponja e/ou pano de
limpeza macios para que não produzam qualquer tipo de arranhão e/ou dano a peça a ser
limpa;
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Limpar piso, bancada, pia, parte externa dos bebedouros, etc., no interior das copas, nos
intervalos de preparo do café. O asseio e conservação das copas é de fundamental
importância, principalmente quanto ao piso, que deverá estar constantemente seco,
objetivando evitar acidentes;
Limpar todos os móveis e equipamentos (mesas, armários, carrinhos, balcões térmicos,
fogões, cubas, mesas de inox, utensílios de copa) com produtos apropriados, ou sempre
que necessário;
Descartar o lixo da copa, sempre que necessário, em sacos plásticos resistentes ao
transporte do mesmo, os quais deverão estar acondicionados em recipientes providos de
tampa. Este lixo será recolhido por um funcionário da equipe de limpeza e
conservação;
Executar outras tarefas da mesma natureza e grau de complexidade atinentes a função.
Observações:
1) Para servir água deve ser utilizado copo de vidro, e o café e chá deverá ser servido em xícara de
porcelana, respectivamente.
2) A utilização de copos descartáveis só será permitida caso o usuário solicite.
5.4.2. São atribuições semestrais dos garçons e copeiras:
Lavar, limpar, desinfetar e higienizar as dependências internas das copas, incluindo pias,
sifões, torneiras, registros, portas e trincos, rodapés, móveis, armários, paredes revestidas
de fórmica ou pintadas, vidros, esquadrias, rodapés, e outros, bem assim de carrinhos e
eletrodomésticos, como geladeira, freezer, máquina de fazer café e outros se houver,
fazendo uso de pano macio e produtos adequados a cada tipo de material a ser limpo e não
prejudiciais à saúde humana, conservando-se o mais rigoroso padrão de higiene,
arrumação e segurança.
Executar outras tarefas da mesma natureza e grau de complexidade atinentes a função.
Observação: ao executar serviço de limpeza do piso, atentar para o fechamento dos ralos na momento
da varrição, abrindo-os somente para o escoamento da água, evitando, dessa forma, o entupimento nas
tubulações;
5.4.3. São atribuições a serrem executadas, sempre que necessário pelos garçons e copeiras:
Preparar e servir café e água mineral em eventos que ocorram na Instituição, auxiliando
na montagem de mesas para lanches em geral;
Executar outras tarefas da mesma natureza e grau de complexidade atinentes a função.
6. DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADE DA CONTRATADA
A contratada, além do fornecimento da mão de obra, obriga-se a:
6.1. Realizar o objeto da contratação, de acordo com a proposta apresentada e normas legais, ficando
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a seu cargo todas as despesas, diretas e indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações
assumidas, sem qualquer ônus ao CADE, observando sempre os critérios dos serviços a serem
prestados;
6.2. Apresentar, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da assinatura do contrato, o comprovante de
solicitação, junto ao órgão fazendário competente, de exclusão do Regime Especial Unificado de
Arrecadação de Tributos e Contribuições instituído pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples
Nacional), nos termos dos arts. 30, inciso II, e 31, inciso II, da referida Lei Complementar;
6.3. Prestar os serviços objeto da contratação por meio de mão de obra especializada e devidamente
qualificada, de acordo com as legislações vigentes, necessárias e indispensáveis à execução dos
serviços;
6.4. Responder pelos danos causados diretamente ao CADE ou a terceiros, decorrentes de sua culpa
ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a
fiscalização ou o acompanhamento pela Administração do CADE;
6.5. Arcar com despesas decorrentes de qualquer infração, seja qual for, desde que praticada
durante a execução dos serviços ainda que no recinto do CADE;
6.6. Responder pelo cumprimento dos postulados legais vigentes de âmbito Federal, Estadual ou
Distrital, bem como, ainda, assegurar os direitos e cumprimentos de todas as obrigações estabelecidas
no Contrato a ser firmado entre as partes, inclusive quanto aos preços praticados;
6.7. Zelar pela perfeita execução dos serviços, devendo as falhas que porventura venham a ocorrer,
serem sanadas no prazo determinado nas obrigações contratuais previstas no Contrato a ser firmado
entre as partes;
6.8. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, em observância às normas
legais e regulamentares aplicáveis e, inclusive, às recomendações aceitas pela boa técnica;
6.9. Implantar a supervisão permanente dos serviços, de modo adequado e de forma a obter uma
operação correta e eficaz;
6.10. Atender prontamente quaisquer exigências do representante do CADE inerente ao objeto da
contratação;
6.11. Prestar esclarecimentos ao CADE sobre eventuais atos ou fatos noticiados que a envolvam,
independente de solicitação;
6.12. Comunicar ao CADE, por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e prestar os
esclarecimentos julgados necessários;
6.13. Manter, durante toda execução do Contrato, a compatibilidade com as obrigações assumidas
em relação a todas as condições de habilitação e qualificação assumidas na contratação;
6.14. Obter prévia e expressa anuência do CADE para caucionar ou utilizar o Contrato a ser firmado
pelas partes para qualquer operação financeira, sem a prévia e expressa anuência do CADE;
6.15. Não transferir a terceiros, por qualquer forma, o Contrato a ser firmado entre as partes, nem
subcontratar qualquer parte da prestação de serviço a que está obrigada, sem prévio consentimento, por
escrito, do CADE;
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6.16. Responsabilizar-se por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação
específica de acidentes do trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas seus empregados
no desempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecido nas dependências do
CADE, ficando, ainda, o CADE, isento de qualquer vínculo empregatício com os mesmos;
6.17. Responsabilizar-se por todas as despesas decorrentes da execução dos serviços objeto desta
contratação, tais como salários, contribuições previdenciárias, encargos trabalhistas, benefícios, tributos
e quaisquer outros que forem devidos, obrigando-se a saldá-los na época própria, vez que os seus
empregados não manterão vínculo empregatício com o CADE;
6.18. Responsabilizar-se por todos os encargos de possível demanda trabalhista, cível ou penal,
relacionados com os serviços prestados, originariamente ou vinculado por prevenção, conexão ou
continência;
6.19. Realizar, às suas expensas, na forma da legislação aplicável, tanto na admissão como durante a
vigência do contrato de trabalho de seu empregado alocado na prestação dos serviços objeto da
contratação, os exames médicos exigidos por lei;
6.20. A inadimplência do futuro contratado, com referência aos encargos estabelecidos nos itens
anteriores não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao CADE, nem poderá onerar o objeto
do presente certame, razão pela qual o futuro contratado renuncia, expressamente, a qualquer vínculo
de solidariedade, ativa ou passiva, para com o CADE;
6.21. Iniciar a prestação dos serviços imediatamente após a assinatura do Contrato a ser firmado
entre as partes, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de
assumir as atividades conforme o estabelecido;
6.22. Responsabilizar-se pelos ônus resultantes de quaisquer ações, demandas, custos e despesas
decorrentes de danos, ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus empregados e prepostos,
obrigando-se, outrossim, por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais movidas por
terceiros que lhe venham a ser exigidas por força da Lei, ligadas ao cumprimento do futuro contrato;
6.23. Acatar as orientações do CADE, sujeitando-se a mais ampla e irrestrita fiscalização, prestando
os esclarecimentos solicitados e atendendo às reclamações formuladas;
6.24. Assegurar-se da boa prestação dos serviços, verificando sempre o bom desempenho destes,
substituindo, sempre que solicitado pelo CADE, o profissional cuja atuação, permanência ou
comportamento seja julgado prejudicial, inconveniente ou insatisfatório à disciplina do CADE;
6.25. Prover de pessoal necessário para garantir a execução dos serviços, nos regimes contratados,
sem interrupção seja por motivos de férias, descanso semanal, licença, falta ao serviço, demissão e
outros análogos, obedecidas as disposições da legislação trabalhista vigente;
6.26. Arcar com as reclamações levadas ao seu conhecimento por parte da fiscalização do
CONTRATO a ser firmado entre as partes, cuidando imediatamente das providências necessárias para
correção, evitando repetição dos fatos;
6.27. Apresentar, mensalmente, ao CADE, a comprovação do recolhimento dos encargos sociais
referentes à força de trabalho alocada nas atividades objeto da contratação, sem o que não serão
liberados os pagamentos das faturas apresentadas ao CADE;
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6.28. Encaminhar ao CADE, mensalmente, a folha de pagamento juntamente com os recibos de
pagamento dos seus empregados alocados ao CADE, até o 5º dia útil do mês subsequente;
6.29. Apresentar mensalmente a folha de pagamento nominal dos empregados em exercício no CADE
e seus eventuais substitutos;
6.30. Apresentar, mensalmente ou em outra periodicidade conforme o caso, em observância às
disposições do inciso I § 5º, do art. 34, da IN/SLTI/MP nº 02/2008, as informações e/ou documentos
listados abaixo:
a) Nota Fiscal/Fatura referente à prestação dos serviços e Nota Fiscal/Fatura referente aos
materiais efetivamente entregues ao CADE no mês de referencia;
b) comprovante de entrega de materiais referente ao mês, devidamente atestado pelo fiscal
operacional do contrato;
c) comprovante de pagamento dos salários, referentes ao mês anterior, juntamente com as cópias
das folhas de pagamento ou contracheques e/ou outros documentos equivalentes, com as
respectivas assinaturas dos empregados alocados na execução dos serviços contratados, atestando
o recebimento dos valores;
d) comprovantes/guias de recolhimento da contribuição previdenciária (INSS) do empregador e
dos empregados alocados na execução dos serviços contratados conforme dispõe o § 3º, do artigo
195, da Constituição Federal, sob pena de rescisão contratual, observada a obrigatoriedade de
fornecer a relação nominal dos empregados a que se referem os recolhimentos;
e) comprovante da entrega dos vales alimentação e transporte aos empregados alocados na
execução dos serviços contratados, sem o que não serão liberados os pagamentos das referidas
faturas;
f) comprovante do pagamento do 13º salário aos empregados alocados na execução dos serviços
contratados;
g) comprovante da concessão de férias e correspondente pagamento do adicional de férias aos
empregados alocados na execução dos serviços contratados, na forma da Lei;
h) encaminhamento das informações trabalhistas dos empregados alocados na execução dos
serviços contratados exigidos pela legislação, tais como a RAIS e a CAGED;
i) cumprimento das demais obrigações contidas em convenção coletiva, acordo coletivo ou
sentença normativa em dissídio coletivo de trabalho; e
j) cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT em relação aos empregados vinculados
ao contrato.
6.31. Executar os serviços das segundas-feiras às sextas-feiras, limitando-se a quarenta e quatro horas
semanais, em horário compreendido entre às 7h e às 19h, a ser estipulado pelo CONTRATANTE, em
função de sua necessidade;
6.32. Os serviços deverão ser executados dentro do prazo estipulado no Termo de Referência,
considerando-se que atividades normais do CADE não poderão sofrer paralisações de qualquer espécie;
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6.33. Providenciar para que todos os seus empregados cumpram as normas internas de
funcionamento e as relativas à segurança do Edifício onde serão executados os serviços;
6.34. Providenciar para que todos os seus empregados sejam portadores de carteiras de saúde
atualizadas, bem como, realizar exames médicos periódicos em todos os seus empregados alocados no
CADE;
6.35. Notificar o CADE, por escrito, de ocorrência de eventuais ocorrências no curso da execução
dos serviços objeto da contratação, fixando prazo para a sua correção;
6.36. A ação ou omissão, total ou parcial, da fiscalização do CADE não eximirá o futuro contratado
de total responsabilidade pela má execução dos serviços objeto da contratação;
6.37. Atender e manter, durante a execução dos serviços objeto da contratação, os níveis mínimos de
qualificação técnico-operacional;
6.38. Empregar, na execução dos serviços objeto da contratação, seja pelos prestadores de serviços
alocados no CADE, quanto no caso dos substitutos, pessoal preparado e devidamente legalizado e
registrados em carteira;
6.39. Fornecer aos seus empregados alocados ao CADE vale transporte e alimentação, de acordo
com o horário de trabalho e qualquer outro benefício que se torne necessário ao bom e completo
desempenho de suas atividades;
6.40. Responsabilizar-se pelo transporte de seu pessoal até as dependências do CONTRATANTE, e
vice-versa, por meios próprios, em casos de paralisação total ou parcial dos transportes coletivos que
prejudique o deslocamento do empregado ao seu posto de trabalho, bem como nas situações onde se
faça necessária a execução de serviços em regime extraordinário em qualquer dia e horário;
6.41. Pagar, mensalmente, até o 5º dia útil do mês subsequente, os salários dos empregados
utilizados na execução dos serviços objeto da contratação, bem como recolher no prazo legal todos os
encargos decorrentes, exibindo, sempre que solicitado, as respectivas comprovações;
6.42. Arcar com todas as despesas, diretas ou indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações
assumidas, sem quaisquer ônus ao CADE;
6.43. Manter durante a vigência do Contrato a ser firmado entre as partes, um preposto aceito pelo
CADE, designado formalmente e mantê-lo na cidade onde será executado o serviço, que não pode ser
um dos próprios empregados encarregados da execução do serviço, para gerenciamento dos serviços
objeto da contratação e representação do contratado, sempre que for necessário;
6.44. Informar ao CADE ocasional fusão, cisão ou incorporação e obter o consentimento prévio e por
escrito do CADE para a continuidade da prestação do serviço, o qual dependerá (i) da verificação de
que a pessoa jurídica resultante preenche os requisitos de habilitação exigidos na licitação, (ii) da
manutenção das condições originais da contratação e (iii) da constatação de que a modificação da
estrutura da empresa não afetará a boa execução do contrato, nem ocasionará qualquer prejuízo;
6.45. Apresentar ao CADE a relação nominal dos empregados em atividade nas dependências do local
da prestação dos serviços, mencionando os respectivos endereços residenciais e locais de trabalho,
comunicando qualquer alteração;
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6.46. Registrar e controlar diariamente a frequência e a pontualidade de seu pessoal, bem como as
ocorrências do Posto em que estiver prestando seus serviços;
6.47. Zelar para que seus empregados observem o uso obrigatório de EPI (Equipamento de Proteção
Individual), quando for o caso;
6.48. No caso de falta de funcionários em que a substituição for comunicada a empresa no mesmo dia,
deverá ser apresentado no CADE, no prazo de 02 (duas) horas após a comunicação junto a empresa,
servidor habilitado para realizar a substituição e encaminhado imediatamente o nome do servidor que
realizará a substituição;
6.49. Enviar com 30 (trinta) dias de antecedência do inicio das férias, ao fiscal do contrato, relação
nominal dos funcionários que estaram gozando férias no periodo e seus respectivos substitutos;
6.50. Toda substituição deverá ser comunicada de imediato, ao email [email protected] o nome do
substituto a ser apresentado ao CADE;
6.51. Promover anualmente cursos de atualização, treinamento e/ou aperfeiçoamento aos funcionários;
6.52. Fornecer crachá ou cartão de identificação aos funcionários;
6.53. Fornecer, para cada profissional, semestralmente ou a qualquer tempo, sempre que os uniformes
não estejam atendendo as condições mínimas de apresentação exigidas, uniformes completos para o
uso durante a execução dos serviços, conforme quantitativo abaixo relacionado:
6.53.1 – Copa
Descrição Quantidade
semestral Unidade cor
Calça comprida com z[íper ou saia, de
garbadine ou brim 2 Unidade à definir
Blusa com gola esporte, gabardine ou
brim, com zíper na frente, dois bolosos nas
laterais inferiores e emblema da empresa
no lado esquerdo superior
2 Unidade à definir
Camiseta em forma de “T”, malha fria,
com gola sanfonada, de mangas curtas,
com emblema da empresa no lado
esquerdo superior
2 Unidade à definir
Avental, em Oxford ou tergal, com
amarras dos lados 2 Unidade à definir
Touca de filó com aba 2 Unidade preta
Meia social 5 Par natural
Calçado em couro, tipo mocassim,
fechado, salto até 3 cm ou sapatilhas em
couro, antiderrapantes 2 Par preta
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6.53.2 – Garçom/supervisor
Descrição Quantidade
semestral Unidade cor
Paletó, em microfibra, com emblema da
empresa no lado superior esquerdo, dois
bolsos inferiores (modelo tradicional
masculino)
2 Unidade Preta
Calça comprida com zíper, em microfibra,
com presilhas para cinto (modelo
tradicional masculino) 2 Unidade branca
Camisa social, manga comprida, com
botões nos punhos 2 Unidade branca
Cinto em couro com fivela 1 Unidade preta
Calçado em couro preto, tipo social 2 par preta
Meia social 5 Par preta
Gravata tipo borboleta 2 Unidade preta
6.54. Os uniformes estarão sujeitos à previa aprovação da CONTRATANTE e, a pedido dela poderá
ser substituído caso não corresponda às especificações indicadas;
6.55. Poderão ocorrer eventuais alterações nas especificações do uniforme quanto ao tecido, à cor e ao
modelo, desde que aceitas pela Administração;
6.56. O primeiro conjunto do uniforme deverá ser entregue no prazo máximo de 15 (quinze) dias após a
assinatura do contrato e as subsequentes a cada 6 meses, a contar da primeira entrega;
6.57. Autorizar, com o ato da assinatura do contrato, o CONTRATANTE a fazer o desconto na fatura e
o pagemento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos trabalhadores, quando houver falha no
cumprimento destas obrigações por parte da CONTRATADA, até o momento da regularização, sem
prejuízo das sanções cabíveis;
6.58. Comprovar documentalmente, no momento da apresentação da fatura e/ou semrpe que for
solicitado pelo CADE, o cumprimento de todas as obrigações decorrentes dos contratos de trabalho
celebrados com os empregados que executam os serviços na dependências do CADE e da legislação
que os rege, inclusive o pagamento pontual de salários, gratificações, adicionais e auxílios e, em caso
de demissão ou dispensa de empregado, a quitação regular das verbas rescisórias;
6.59. Efetuar a entrega dos galões e garrafas de água semanalmente;
6.60. Efetuar a entrega dos materiais constantes do Anexo I-A do Termo de Referência de acordo com
o cronograma a ser estabelecido entre as partes e de acordo com a necessidade do CADE, exceto o
fornecimento de água, e de conformidade com os quantitativos fixados no Anexo II-A do Termo de
Referência;
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6.61. Assumir toda a responsabilidade pelo transporte, carga e descarga de todos os materiais de
consumo, máquinas e equipamentos, por possíveis perdas, dados ou prejuízos, bem assim pela sua
distribuição diária para a execução dos serviços;
6.62. Não retirar qualquer equipamento, salvo por motivo de manutenção ou de substituição por similar
ou de melhor tecnologia, cabendo à CONTRATADA obter prévia autorização do CONTRATANTE
6.63. Observar conduta adequada na utilização dos materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios,
objetivando a correta execução dos serviços;
6.64. Adotar boas práticas de otimização de recursos/redução de desperdícios/menor poluição, tais
como:
6.64.1. Racionalizar/economizar o consumo de energia (especialmente elétrica) e água;
6.64.2. Treinar/capacitar periodicamente os empregados sobre boas práticas de redução de
redução de desperdícios/poluição; e
6.64.3. Reciclar/destinar adequadamente os resíduos gerados nas atividades de copeiragem;
7. DAS OBRIGAÇÕES DO CADE
7.1. Proporcionar todas as facilidades para que o licitante vencedor possa desempenhar seus serviços
dentro das normas do Contrato a ser firmado entre as partes.
7.2. Disponibilizar instalações físicas, equipamentos e os meios materiais necessários à execução dos
serviços objeto da contratação.
7.3 Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato a ser firmado entre as partes, através de um
representante da Administração do CADE por intermédio da Coordenação Geral de Administração e
Finanças, nos termos do art. 67 da Lei n. 8.666/93 e alterações posteriores, que anotará em registro
próprio todas as ocorrências relacionadas com o mesmo.
7.4 Verificar a regularidade de recolhimento dos encargos sociais e previdenciários dos empregados
da empresa a ser contratada, que estão prestando os serviços, objetos do contrato a ser firmado entre as
partes, antes do pagamento.
7.5 Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no
mercado, de forma a garantir que continuem a ser os mais vantajosos para o CADE.
7.6 Notificar, por escrito, a empresa a ser contratada para a prestação dos serviços objeto da
contratação a ocorrência de eventuais imperfeições no curso de execução dos serviços, fixando prazo
para sua correção.
7.7 Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto á
continuidade da prestação dos serviços que, ressalvados os casos de força maior, justificados e aceitos
pelo CADE, não deve ser interrompida.
7.8 Emitir, por intermédio da Coordenação Geral de Orçamento Finanças e Logística do CADE,
pareceres sobre os atos relativos á execução do Contrato a ser firmado entre as partes, em especial,
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quanto ao acompanhamento, fiscalização da prestação de serviços, aplicação de sanções, alterações e
repactuações contratuais.
7.9 Prestar as informações e os esclarecimentos atinentes ao objeto da contratação, que venham a ser
solicitados pelo futuro contratado.
7.10 Comunicar ao futuro contratado toda e qualquer ocorrência relacionada com a prestação dos
serviços objeto da contratação.
7.11 Efetuar o pagamento nas condições e preços pactuados.
7.12 Verificar a regularidade da empresa a ser contratada junto ao Sistema Unificado de Cadastro de
Fornecedores – SICAF, mediante consulta “on-line”, antes de cada pagamento.
7.13 Estabelecer rotinas para o cumprimento do objeto da contratação.
8 – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
8.1 Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o instrumento
contratual, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o
retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do
contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o
direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com a União e com as respectivas
entidades da Administração Pública indireta, será descredenciado no SICAF pelo prazo de até cinco
anos e ficará, conforme o caso, sujeito às penalidades previstas neste edital e contrato dele decorrente,
bem como às demais cominações legais.
8.2 A recusa injustificada em assinar o instrumento contratual, a falta proposital de entrega de
documentação exigida no edital ou a apresentação de documentação falsa sujeitam o licitante ou o
adjudicatário a uma multa equivalente a 25% (vinte e cinco por cento) do valor anual do contrato que
seria firmado com o CADE, sem prejuízo do impedimento de licitar e de contratar com a
Administração Pública e do descredenciamento no SICAF.
8.3 Pela inexecução total ou parcial do contrato, poderão ser aplicadas ao contratado, em especial se ele
vier a incorrer em uma das situações previstas no art. 78, incisos I a XI, da Lei nº 8.666/93, as seguintes
penalidades, segundo a gravidade da falta cometida e garantida a defesa prévia:
a - advertência por escrito;
b - multa moratória, nos parâmetros estabelecidos no item seguinte, em decorrência do
descumprimento ou do atraso no cumprimento de uma ou mais obrigações contratuais durante
certo período, sem que a falha ou o período de atraso justifiquem, por si sós, a rescisão
contratual;
c - multa compensatória, nos parâmetros estabelecidos no item seguinte, em decorrência do
descumprimento de uma ou mais obrigações contratuais, quando a falha ou o período de atraso
no cumprimento justificarem, por si sós, a rescisão contratual;
d - Suspensão temporária de participar de licitação e impedimento de contratar com o CADE pelo
prazo não superior a 02 (dois) anos;
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e - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto
perdurarem os motivos que determinaram sua punição ou até que seja promovida sua reabilitação
perante Exmº Sr. Ministro de Estado de Justiça, nos termos do artigo 87, § 3º, da Lei 8.666/1993,
podendo a reabilitação ser requerida pelo futuro contratado somente após o decurso de dois anos
da aplicação da penalidade e desde que ele tenha ressarcido o CADE pelos prejuízos resultantes.
8.4. Quando aplicada a multa, esta equivalerá a:
8.4.1 5% (cinco por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a
critério do CADE, se o contratado não mantiver a proposta formulada na licitação;
8.4.2. 1% (um por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o limite de 30%
(trinta por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, se o contratado, até o
trigésimo dia subsequente a assinatura do contrato, não comprovar que solicitou, ao órgão
fazendário competente, a exclusão do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e
Contribuições instituído pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples Nacional), mas o fizer até
sexagésimo dia;
8.4.3. 35% (trinta e cinco por cento) do valor mensal da contratação, sem prejuízo de rescisão
contratual a critério do CADE, se o contratado, após o sexagésimo primeiro dia subsequente a
assinatura do contrato, não houver comprovado que solicitou, ao órgão fazendário competente, a
exclusão do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e Contribuições instituído
pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples Nacional);
8.4.4. 2% (dois por cento) do valor mensal da contratação, por dia útil de atraso, até o quinto
dia útil, elevando-se para 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso,
a partir do sexto dia útil, e podendo atingir o limite de 25% (vinte e cinco por cento), caso o
contratado injustificadamente não inicie a prestação do serviço, dentro de um dia útil a contar da
assinatura do instrumento contratual, mas o faça até décimo quinto dia útil;
8.4.5. 15% (quinze por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão
contratual a critério do CADE, se o contratado injustificadamente não houver iniciado a prestação
do serviço no décimo sexto dia útil, a contar da assinatura do instrumento contratual, o que
caracterizará a inexecução total do contrato;
8.4.6. 0,01% (zero vírgula um por cento) do valor mensal da contratação, por hora de atraso,
podendo atingir o limite de 0,24% (zero vírgula vinte e quatro por cento), no caso de falta de
funcionário em que o servidor habilitado responsável pela substituição não se apresente no prazo
máximo de 02 (duas) horas após a comunicação a empresa;
8.4.7. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por dia, caso se deixe de
transportar seu pessoal até as dependências do CONTRATANTE e vice-versa, por meios
próprios, em casos de paralisação total ou parcial dos transportes coletivos que prejudique o
deslocamento do empregado ao seu posto de trabalho, bem como nas situações onde se faça
necessário a execução de serviços em regime extraordinário em qualquer dia e horário;
8.4.8. pelo menos, 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir 50%
(cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo da rescisão contratual, caso o
contratado não repare os danos que causou, por conduta comissiva ou omissiva sua, de seus
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prepostos ou de seus empregados, a um ou mais equipamentos, mobiliários ou instalações do
CADE, até décimo dia subsequente à ocorrência destes danos;
8.4.9. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o contratado colocar
empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínima necessárias,
para executar o serviço;
8.4.10. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
não substituído, podendo atingir o limite de 5% (cinco por cento), por empregado não substituído,
caso o contratado não substitua os empregados que não tenham a qualificação profissional e a
especialização mínima para a execução do serviço por outros que as tenham, dentro de um dia a
contar da solicitação feita pelo representante do CADE, mas o faça até o quinto dia;
8.4.11. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado não substituído,
sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o futuro contratado não houver
substituído os empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínima
para a execução do serviço por outros que as tenham no sexto dia, a contar da solicitação feita
pelo representante do CADE;
8.4.12. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
não substituído, podendo atingir o limite de 5% (cinco por cento), por empregado não substituído,
se o contratado não substituir os empregados cujo desempenho, atuação, comportamento ou
permanência seja insatisfatório, inconveniente ou prejudicial à disciplina adotada no âmbito do
CADE, dentro de 5 dias a contar da solicitação feita pelo representante do CADE, mas o faça até
o quinto dia;
8.4.13. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado não substituído,
sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado não houver substituído os
empregados cujo desempenho, atuação, comportamento ou permanência seja insatisfatório,
inconveniente ou prejudicial à disciplina adotada no âmbito do CADE no sexto dia, a contar da
solicitação feita pelo representante do CADE;
8.4.14. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
não substituído ou não reposto, podendo atingir o limite de 25% (vinte e cinco por cento), por
empregado não substituído ou não reposto, se o contratado não substituir ou repuser os
empregados alocados no CADE por outros que tenham a qualificação profissional e a
especialização mínima exigidas, em caso de férias, repouso semanal, licenças, afastamentos,
faltas, demissões ou dispensas com ou sem justa causa;
8.4.15. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
prejudicado, podendo atingir o limite de 10% (dez por cento), por empregado prejudicado, se o
contratado não houver procedido às anotações obrigatórias na Carteira de Trabalho e Previdência
Social (CTPS) dos empregados, até o encerramento do prazo estabelecido pela legislação;
8.4.16. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
prejudicado, podendo atingir o limite de 25% (vinte e cinco por cento) por empregado
prejudicado, se o contratado não pagar os salários, vales-transportes, gratificações, adicionais,
auxílios e benefícios dos empregados que executam o serviço ou se não quitar as verbas
rescisórias devidas em caso de demissão ou de dispensa, mas, em um ou outro caso, pagar as
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53
importâncias atrasadas até o quinto dia a contar do encerramento do prazo estabelecido pela
legislação ou pelo contrato;
8.4.17. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado
prejudicado, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado, no sexto
dia a contar do encerramento do prazo estabelecido pela legislação ou pelo contrato, não houver
efetuado o pagamento dos salários, vales-transportes, gratificações, adicionais, auxílios e
benefícios dos empregados que executam o serviço ou se não houver quitado regularmente as
verbas rescisórias devidas em caso de demissão ou de dispensa;
8.4.18. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
não identificado, podendo atingir o limite de 10% (dez por cento), por empregado sem
identificação, se o contratado não fornecer crachás ou cartões de identificação aos empregados
que executam o serviço;
8.4.19. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
sem uniforme novo, podendo atingir o limite de 20% (vinte por cento), por empregado sem
uniforme novo, se o contratado não fornecer uniformes completos aos empregados até décimo
quinto dia subsequente ao início da execução do serviço ou se não substituir os uniformes até o
vigésimo dia subsequente ao início do semestre;
8.4.20. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado em situação
irregular, se o contratado não providenciar a realização de exames médicos nos empregados que
executam os serviços, com a periodicidade exigida pela legislação, ou se não zelar para que tais
empregados sejam portadores de carteiras de saúde atualizadas;
8.4.21. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o contratado não tomar as
providências exigidas pela legislação, sempre que os empregados que executem o serviço forem
vítimas de acidentes de trabalho;
8.4.22. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir
o limite de 25% (vinte e cinco por cento), caso o contratado não reembolse o CADE em até 5 dias
a contar do dispêndio feito por este, sempre que o CADE for condenado a pagar ou, de algum
modo, tiver de arcar com indenizações, multas, custas, honorários, tributos ou quaisquer despesas
resultantes de demandas judiciais de reparação de danos causados por conduta comissiva ou
omissiva do futuro contratado, de seus prepostos ou empregados, mesmo que as ações não
tenham sido propostas contra si, mas apenas contra o CADE;
8.4.23. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir o
limite de 50% (cinquenta por cento), caso o contratado não reembolse o CADE em até 5 dias a
contar do dispêndio feito por este, sempre que o CADE for condenado a pagar ou, de algum
modo, tiver de arcar com as verbas remuneratórias ou indenizatórias, multas, outros encargos,
custas, honorários, tributos ou quaisquer despesas resultantes de demandas judiciais ajuizadas por
seus empregados ou prepostos na Justiça do Trabalho ou na Justiça Comum, mesmo que as ações
não tenham sido propostas contra si, mas apenas contra o CADE;
8.4.24. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, se o contratado não designar
formalmente ou se não mantiver um preposto na localidade, para gerenciamento do serviço e
representação perante o CADE;
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54
8.4.25. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por ocorrência, caso o contratado
ofereça resistência injustificada à fiscalização da execução contratual feita pelo CADE;
8.4.26. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir o
limite de 10% (dez por cento), caso o contratado não preste os esclarecimentos ou não apresente
os documentos solicitados pelo representante do CADE dentro do prazo conferido por este;
8.4.27. pelo menos, 15% (quinze por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o
limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão
contratual a critério do CADE, se o contratado apresentar documentação falsa ao representante do
CADE;
8.4.28. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir o
limite de 15% (quinze por cento), caso o contratado não acate as orientações dadas pelo
representante do CADE ou não atenda as reclamações feitas por este dentro do prazo conferido,
mas o faça até o décimo quinto dia subsequente ao encerramento do prazo;
8.4.29. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, sem prejuízo de rescisão
contratual a critério do CADE, se o contratado não houver acatado as orientações dadas pelo
representante do CADE ou não houver atendido as reclamações feitas por ele no décimo sexto dia
subsequente ao encerramento do prazo conferido;
8.4.30. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o contratado não
efetuar a entrega semanalmente dos galões e garrafas de água;
8.4.31. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o contrato entregar
os materiais constantes no Anexo I-A do Termo de Referência em desacordo com o cronograma
estabelecido entre as partes;
8.4.32. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o contrato entregar
os materiais constantes no Anexo I-A do Termo de Referência em desacordo com o especificado
no Anexo II-A do Termo de Referência;
8.4.33. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o contratado não
providenciar o transporte e deslocamento dos materiais necessários à execução dos serviços;
8.4.34. pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, podendo
atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de
rescisão contratual a critério do CADE, caso o contratado ceda ou transfira, total ou parcialmente,
o objeto contratual a terceiros ou, ainda, subcontrate, sem obter, em qualquer caso, o prévio
consentimento, por escrito, do CADE;
8.4.35. pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, podendo
atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de
rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado caucionar ou utilizar o contrato para
qualquer operação financeira, sem obter prévia e expressa anuência do CADE;
8.4.36. pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, podendo
atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de
rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado deixar de informar ao CADE que está
passando ou que passou por ocasional fusão, cisão ou incorporação ou, ainda, se continuar a
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prestar o serviço depois de ocasional fusão, cisão ou incorporação, sem ter obtido o
consentimento prévio e por escrito do CADE;
8.4.37. pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, podendo
atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de
rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado cometer fraude fiscal;
8.4.38. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, caso seja aplicada ao contratado a
segunda penalidade de advertência por falta idêntica, nos doze meses que antecedem a última
falta;
8.4.39. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual
a critério do CADE, caso seja aplicada ao contratado a segunda multa moratória por falta
idêntica, nos doze meses que antecedem a última falta;
8.4.40. pelo menos, 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o
limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão
contratual a critério do CADE, se o contratado apresentar um comportamento, não descrito
acima, que seja considerado inidôneo;
8.4.41. pelo menos, 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o
limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, caso a falha na execução do
objeto contratual ou qualquer outra falta do contratado não tenha sido mencionada acima.
8.5. As multas estabelecidas nas alíneas “b” e “c” do subitem 8.3. são independentes entre si e serão
aplicadas pela autoridade competente, sendo que seu recolhimento deverá ser efetuado no prazo
máximo de 5 (cinco) dias úteis contados da intimação do futuro contratado pelo CADE, não impedindo
que o CADE rescinda unilateralmente o contrato;
8.6. As sanções previstas nas alíneas “a”, “d” e “e” do subitem 8.3. poderão ser aplicadas
concomitantemente com as alíneas “b” e “c”, facultada a defesa prévia do interessado no prazo de 5
(cinco) dias úteis ou, na hipótese de declaração de inidoneidade, de 10 (dez) dias, contados, em um ou
outro caso, da data em que o futuro contratado tido por faltoso tomar ciência;
8.7. As sanções previstas nas alíneas “d” e “e” do subitem 8.3. poderão ser também aplicadas ao
licitante que, em razão de contrato administrativo:
a - Tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no
recolhimento de quaisquer tributos;
b - Tenha praticado atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da Licitação;
c - Demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração, em virtude de atos
ilícitos praticados.
8.8. Antes da ocasional aplicação de qualquer sanção administrativa, será assegurado ao futuro
contratado tido por faltoso o direito ao contraditório e à ampla defesa;
8.9. Na hipótese de aplicação das sanções administrativas previstas pelas alíneas “a” a “d” do item
15.3., o CADE registrará a ocorrência no SICAF, cabendo o mesmo ao Ministério da Justiça em caso
de declaração de inidoneidade.
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8.10. Caso haja aplicação de multa, o valor será descontado da garantia entregue e, caso a mesma seja
superior ao crédito eventualmente existente, a diferença será descontada de qualquer fatura ou cobrada
judicialmente.
9 - DA FISCALIZAÇÃO E ACOMPANHAMENTO
9.1. A execução do contrato será acompanhada e fiscalizada por um representante do contratante
especialmente designado, nos termos do disposto no art. 67 da Lei 8.666, de 21 de junho de 1993 e
alterações posteriores.
9.2. Serão observadas, no acompanhamento e fiscalização da execução contratual, os procedimentos
previstos pelos artigos 31 a 35 da Instrução Normativa nº 02/2008 do Sr. Secretário de Logística e
Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
9.3. Incumbe ao representante do contratante registrar as ocorrências relacionadas com a prestação dos
serviços objeto do contrato, bem como atestar, no todo ou em parte, a realização do objeto contratado.
9.4. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da contratada,
inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas,
vícios redibitórios e, na ocorrência desta, não implica em co-responsabilidade do contratante ou de seus
agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.
10 – DO HORÁRIO E LOCAL DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS
10.1. Os serviços serão prestados ao Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE,
localizado no Setor de Edifícios de Utilidade Pública Norte - SEPN/Asa Norte Entre Quadra 515,
Bloco D, Lote 04, Edifício Carlos Taurisano CEP: 70770-504 - Brasília - DF, de segunda a sexta-feira,
em horário compreendido entre as 7h e às 19, respeitando o limite de quarenta e quatro horas semanais,
a ser estipulado pelo CADE, em função de sua necessidade.
11 – DOS SALÁRIOS
11.1. Os salários dos empregados da empresa, quando da prestação dos serviços, não poderão ser
inferiores ao piso estabelecido para a classe ou categoria respectiva, devendo ser pagos segundo os
valores constantes da planilha de custos e formação de preços que acompanhou a proposta.
12 – DA VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO
12.1. O Contrato a ser firmado entre as partes terá vigência de 12 (doze) meses, a partir da sua
assinatura, podendo ser prorrogado até o limite de 60 (sessenta) meses, conforme disposto no art. 57 da
Lei n.º 8.666/93, mediante celebração de Termo Aditivo.
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13 – DA GARANTIA
13.1. A contratada terá que apresentar garantia correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total
do contrato, até o momento da assinatura do contrato, ou no caso de impossibilidade apresentar
justificativa informando sobre os motivos que impedem a apresentação prévia e se comprometendo a
fazer em até 15 dias após a assinatura do contrato, cabendo-lhe qualquer das opções previstas nos
incisos II e III do art. 56 da Lei no. 8.666/93.
13.2. A garantia deverá ser renovada na eventual prorrogação contratual, deverá ser reforçada no caso
de alteração do valor contratado, de forma a manter o percentual mencionado no item anterior, e
somente será liberada ao final do terceiro mês subsequente ao término da vigência contratual, ante a
comprovação de que o contratado pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da
contratação;
13.3. Caso o pagamento das verbas rescisórias trabalhistas não ocorra até o fim do segundo mês após o
encerramento da vigência contratual, a garantia será utilizada para o pagamento destas verbas
trabalhistas diretamente pela Administração, nos termos do artigo 19, inciso XIX, e do artigo 35,
parágrafo único, da Instrução Normativa n.º 02/2008 do Sr. Secretário de Logística e Tecnologia da
Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
13.4 A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
13.4.1. Prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento
das demais obrigações nele previstas;
13.4.2. Prejuízos causados à administração ou à terceiro, decorrente de culpa ou dolo durante a
execução do contrato;
13.4.3. As multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração ao CONTRATADO; e
13.4.4. Obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não honradas
pelo CONTRATADO.
13.5 Não serão aceitas garantias na modalidade seguro-garantia ou fiança bancária em cujos termos não
constem expressamente os eventos indicados nos itens 13.4.1 a 13.4.4 desta cláusula.
13.5.1. No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa
renúncia do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil.
13.6 Caso a opção seja por utilizar títulos da dívida pública, estes devem ter sido emitidos sob a forma
escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco
Central do Brasil, e a avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da
Fazenda;
13.7 A perda da garantia em favor do CADE, em decorrência de rescisão unilateral do contrato, far-se-
á de pleno direito, independentemente de qualquer procedimento judicial e sem prejuízos das demais
sanções previstas no contrato.
13.8 A garantia deverá ser integralizada, no prazo máximo de 10 (dez) dias, sempre que dela forem
deduzidos quaisquer valores ou quando houver alteração para acréscimo de objeto.
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14 – DAS ALTERAÇÕES
14.1. O contrato somente sofrerá alterações ante circunstâncias de fatos supervenientes, consoante
disposições do Art. 65, da Lei n.º 8.666, de 1993 e suas alterações posteriores, por meio de Termo
Aditivo, numerado em ordem crescente e publicado no Diário Oficial da União.
14.2. A contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou
supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e cinco por cento), calculados sobre o valor
inicial atualizado do contrato.
14.3. Excepcionalmente por acordo celebrado entre as partes as supressões poderão exceder o limite
mencionado no subitem 14.2.
15 – DA RESCISÃO DO CONTRATO
15.1. O contrato poderá ser rescindido administrativamente com fundamento nos arts. 77 ao 80 da Lei
nº 8.666, de 1993, hipótese em que a contratada reconhece os direitos do contratante, conforme o
determina o inciso IX do art. 55 da Lei nº 8.666, de 1993.
16 – DA REPACTUAÇÃO DE PREÇOS
16.1. Considerando que o objeto da contratação é a prestação de serviços continuado com dedicação
exclusiva de mão de obra, efetuar-se-á, a pedido do contratado, repactuação de preços para reajustar o
valor contratual, desde que seja observado o interregno mínimo de um ano das datas dos orçamentos
aos quais a proposta se referir, conforme estabelece o art. 5º do Decreto nº 2.271, de 1997.
16.1.1 A repactuação para fazer face à elevação dos custos da contratação, respeitada a
anualidade disposta no item 16.1, e que vier a ocorrer durante a vigência do contrato, é direito do
contratado, e não poderá alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, conforme
estabelece o art. 37, inciso XXI da Constituição da República Federativa do Brasil, sendo
assegurado ao prestador receber pagamento mantidas as condições efetivas da proposta.
16.1.2 A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quanto forem necessárias em
respeito ao princípio da anualidade do reajuste dos preços da contratação, podendo ser realizada
em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante
em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes
dos insumos necessários à execução do serviço.
16.1.3 Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas-base
diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas quanto forem os acordos, dissídios ou
convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação.
16.1.4 A repactuação para reajuste do contrato em razão de novo acordo, dissídio ou convenção
coletiva deve repassar integralmente o aumento de custos da mão de obra decorrente desses
instrumentos.
16.2 O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir:
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16.2.1 da data limite para apresentação das propostas constante do Edital que originou o presente
Contrato, em relação aos custos com a execução do serviço decorrentes do mercado, tais como o
custo dos materiais e equipamentos necessários à execução do serviço; ou
16.2.2 da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, vigente à
época da apresentação da proposta, quando a variação dos custos for decorrente da mão-de-obra e
estiver vinculada às datas-base destes instrumentos.
16.3 Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato
gerador que deu ensejo à última repactuação.
16.4 As repactuações serão precedidas de solicitação da CONTRATADA, acompanhada de
demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e
formação de preços ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação,
conforme for a variação de custos objeto da repactuação.
16.4.1 É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta
inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença
normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.
16.4.2 Quando da solicitação da repactuação para fazer jus a variação de custos decorrente do
mercado, esta somente será concedida mediante a comprovação pelo contratado do aumento dos
custos, considerando-se:
16.4.2.1 os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;
16.4.2.2 as particularidades do contrato em vigência.
16.4.2.3 a nova planilha com a variação dos custos apresentada;
16.4.2.4 indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas
públicas ou outros equivalentes; e
16.4.2.5 a disponibilidade orçamentária da CONTRATANTE.
16.4.3 A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta dias,
contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.
16.4.4 As repactuações, como espécie de reajuste, serão formalizadas por meio de apostilamento,
e não poderão alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, exceto quando
coincidirem com a prorrogação contratual, em que deverão ser formalizadas por aditamento.
16.4.5 O prazo referido no subitem 16.4.3 ficará suspenso enquanto o CONTRATADO não
cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pela CONTRATANTE para a
comprovação da variação dos custos.
16.4.6 A CONTRATANTE poderá realizar diligências para conferir a variação de custos
alegada pelo futuro contratado.
16.4.7 As repactuações a que o contratado fizer jus e não forem solicitadas durante a vigência do
contrato, serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o
encerramento do contrato.
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16.5 O novo valor contratual decorrente da repactuação terá sua vigência iniciada observando-se o
seguinte:
16.5.1 a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;
16.5.2 em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de
periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou
16.5.3 em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação
envolver revisão do custo de mão-de-obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo,
convenção ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser
considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da
anualidade em repactuações futuras.
16.6 Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para os itens que a
motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.
16.7 As repactuações não interferem no direito das partes de solicitar, a qualquer momento, a
manutenção do equilíbrio econômico dos contratos com base no disposto no art. 65 da Lei nº 8.666, de
1993.
17 – DO PAGAMENTO
17.1 O pagamento será efetuado pelo CONTRATANTE, até o 5º (quinto) dia útil após atesto do fiscal,
mediante apresentação da fatura, devendo esta ser aceita e atestada pelo servidor público designado
como fiscal do contrato a ser firmado entre as partes e após a comprovação do recolhimento das
contribuições sociais (FGTS e Previdência Social), bem como após a comprovação do pagamento
pontual dos salários, gratificações, adicionais e auxílios dos empregados que executam os serviços nas
dependências do CADE, da quitação regular das verbas rescisórias devidas em caso de demissão ou
dispensa de empregado e do cumprimento de outras obrigações decorrentes dos contratos de trabalho
celebrados com estes empregados e da legislação que os rege;
17.2 O pagamento será creditado em favor da CONTRATADA por meio de ordem bancária contra
qualquer entidade bancária indicada na proposta, devendo para isto, ficar explicitado o nome do Banco,
agência, localidade e número da conta corrente em que deverá ser efetivado o crédito;
17.2.1 O CNPJ do documento fiscal deverá ser o mesmo da proposta de preço, sob pena de
cancelamento da Nota de Empenho emitida.
17.3 A Coordenação Geral de Orçamento Finanças e Logística do CADE reserva-se o direito de
suspender o pagamento se o objeto do presente CONTRATO for entregue em desacordo com as
especificações constantes do Edital;
17.4 Será procedida consulta "ON LINE" junto ao SICAF antes de cada pagamento a ser efetuado a
CONTRATADA para verificação da situação do mesmo, relativamente às condições de habilitação
exigidas no presente certame, cujos resultados serão impressos e juntados aos autos do processo
próprio;
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61
17.5 Poderá ser dispensada a apresentação das guias de recolhimento do FGTS e Previdência Social, se
confirmada sua validade em consulta “on line” ao Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores – SICAF;
17.6 Caso haja aplicação de multa, o valor será descontado de qualquer fatura ou crédito existente no
CONTRATANTE em favor da CONTRATADA. Caso a mesma seja superior ao crédito eventualmente
existente, a diferença será cobrada Administrativa ou judicialmente, se necessário;
17.7 Somente se forem atingidos os níveis esperados de qualidade de prestação dos serviços, previstos
no Acordo de Nível de Serviço, o CADE efetuará o pagamento integral o valor mensal do contrato,
aplicando, nos demais casos, descontos proporcionais aos níveis de qualidade verificados ou obtidos.
17.8 Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pelo
CONTRATANTE, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará
desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão
calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação
das seguintes formulas:
I = (TX/100)
365
EM = I x N x VP, onde:
I = Índice de atualização financeira;
TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela em atraso.
17.8.1. O CADE não estará sujeito à compensação financeira a que se refere a cláusula anterior,
se o atraso decorrer do prestação irregular dos serviços ou com ausência total ou parcial de
documentação hábil, ou pendente de cumprimento pela CONTRATADA de quaisquer das
cláusulas do contrato.
17.9 Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser
instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior
competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de
responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa.
17.10 Antes de efetuar o pagamento, o CONTRATANTE reterá, na fonte, o Imposto sobre a Renda, a
Contribuição Social sobre o Lucro Líquido, a Contribuição para Financiamento da Seguridade
Social (COFINS) e a Contribuição para o PIS/PASEP, nos termos do artigo 64 da Lei nº 9.430/1996.
17.11 Mesmo que a CONTRATADA seja uma microempresa ou empresa de pequeno porte, não será
dispensada das retenções previstas no item anterior, conforme dispuser as normas vigentes.
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62
18. DO ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO
18.1. Para fins de verificação da qualidade da prestação dos serviços, os seguintes indicadores de
nível de serviços deverão ser monitorados em todo período contratual.
18.1.1. Qualidade que será avaliada com base na utilização dos uniformes, no prazo de
atendimento às solicitações de serviços, na qualidade da prestação do serviço, conforme
metodologia estabelecida no Anexo I-C.
19 - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
19.1. As despesas decorrentes da contratação, objeto deste Anexo, correrão à conta dos recursos
consignados ao CADE, no Orçamento Geral da União, para o exercício de 2013, Programas de
Trabalho nº 14.122.2112.2000.0001 e elemento de despesas nº 3.3.9.0.39.79, conforme Nota de
Empenho a ser emitida.
19.1.1. A despesa do exercício subsequente correrá à conta da Dotação Orçamentária consignada
para essa atividade no respectivo exercício.
20 – ESTIMATIVA GLOBAL DE CUSTO
20.1 O valor total estimado para a cobertura da presente despesa é de R$ 487.594,40 (quatrocentos e
oitenta e sete mil, quinhentos e noventa e quatro reais e quarenta centavos) tendo em vista ser esta
a média anual aproximada dos preços apresentados, conforme pesquisa de preços realizada.
20.2. Sendo os valores abaixo relacionados o máximo que a administração se dispõe a pagar pela
prestação do serviço:
20.2.1. Valor máximo mensal:
Item Descrição Valor mensal
01
Serviço de auxiliares operacionais,
com prática em atividade específica
de copeiragem, com fornecimento de
material
40.632,87
20.2.2. Valor unitário máximo mensal do posto de trabalho/material:
Item Descrição Valor mensal*
01 Supervisor 3.973,30
02 Garçom 3.385,36
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03 Copeira 2.663,08
04 Material 9.803,74
*Media apresentada pela pesquisa de preços, com base no salário estabelecido pela CCT 2013 do SINDISERVIÇOS/DF
20.2.3. Valor unitário máximo dos materiais:
Item Descrição Valor unitário
1 Açúcar refinado , embalagem pacote de 1 kg
5,30
2 Adoçante dietético líquido com 100 ml
3,17
3 Água sanitário - embalagem com 1 litro
1,40
4 Alcool - embalagem com 1 litro
3,65
5 Água mineral em garrafa plástica 1,5 litros -
unidade
1,97
6 Água mineral em garrafão de 20 litros
5,83
7 Café, embalagem pacote de 1 kg
14,47
8 Coador para cafeteira elétrica
3,83
9 Chá de hortelã 10 gr, caixa com 10 saquinhos
3,43
10 Chá de erva-doce – 10 gr, caixa com 10n
saquinhos
3,43
11 Chá de cidreira – 10 gr – caixa com 10
saquinhos
3,43
12 Chá de camomila – 10 gr – caixa com 10
saquinhos
3,43
13 Chá preto – 10 gr – caixa com 10 saquinhos
3,43
14 Chá mate tostado – 10 gr – caixa com 10
saquinhos
3,43
15 Chá de boldo do Chile – 10 gr – caixa com 10
saquinhos
3,43
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16 Cha de maçã – 10 gr – caixa com 10 saquinhos
3,43
17 Copos descartáveis de 200 ml, embalagem
pacote com 100 unidades
7,13
18 Copos descartáveis de 50 ml, embalagem pacote
com 100 unidades
1,58
19 Guardanapos de papel – embalagem pacote com
100 unid.22x20cm
2,56
20 Detergente líquido - embalagem com 500 ml
1,06
21 Esponja de aço - pacote com 8 unidades
3,18
22 Esponja dupla face - unidade
1,16
23 Pano de chão - unidade
2,73
24 Pano de prato - unidade
4,47
25 Sabão em pedra - embalagem com 5 unidades
de 200gr cada
3,50
26 Saco de lixo de 40 litros - unidade
0,14
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ANEXO I-A
Item DETALHAMENTO DOS MATERIAIS
1
Categoria: SUPERIOR 1 - Características do Produto: Café, em pó homogêneo, torrado e
moído, constituído de grãos tipo 6 COB, com no máximo 10% em peso de grãos com defeitos
pretos, verdes e ou ardidos (PVA) e ausente de grãos preto-verdes e fermentados, gosto
predominante de café arábica, admitindo-se café robusta (conilon), com classificação de bebida
Mole a Rio, isento de gosto Rio Zona.
2 - Características Sensoriais Recomendáveis e Nota de Qualidade Global da bebida.
Cafés com Categoria de Qualidade Superior devem apresentar Aroma e Sabor característico do
produto, podendo ser Suave ou Intenso e obter em análise sensorial da bebida, Nota de
Qualidade Global na faixa de 6,0 a 7,2 pontos, realizada por equipe selecionada e treinada, em
laboratórios credenciados, fazendo uso de escala de 0 a 10 para Qualidade Global.
3 - Características químicas (exigidas para cada g/100g): umidade em 5% no máximo;
resíduo mineral fixo em 5% no máximo; resíduo mineral fixo, insolúvel em ácido clorídrico a
10% v/v em 1,0% no máximo; cafeína em 0,7% no mínimo; extrato aquoso
em 25% no mínimo; extrato etéreo em 8,0% no mínimo.
Referência: Café do Sítio a vácuo, Baronesa Superior a vácuo e Melitta TM Especial a vácuo.
2
ADOÇANTE DIETÉTICO LÍQUIDO - Embalagem de 100ml, com a seguinte composição:
Edulcorante artificial aspartame, Edulcorante artificial sorbitor, Fenilcetonúricos, Feneialanina,
Ácido benzóico (conservante). Cada colher de chá contém:
Aspartame .......... 20mg
Sorbitol ............... 90mg
Proteínas ............. 20mg
Lipídios ................ 0
Calorias ............... 0,4
3
ÁGUA MINERAL - Composição Química Provável (mg/l):
Bicarbonato de cálcio ....................... 0,58
Bicarbonato de magnésio.................. 1,44
Bicarbonato de potássio .................. 3,07
Bicarbonato de sódio ....................... 3,55
Cloreto de sódio .............................. 0,91
Hidróxido de alumínio ..................... 1,4
Hidróxido de ferro ........................... 0,29
Características físico-químicas
Ph a 25°C ......... 4,0
Condutividade ................................... 1,4 x 104 mos/co
Temperatura na fonte ...................... – 22°C
Radioatividade na fonte ...............a 20°C e 76 mmHG = 5/25 maches
EMBALAGENS
Água mineral em PVC de 1,5 litros
Água mineral em garrafão de 20 litros
4 AÇÚCAR - Açúcar refinado - origem sacarose de cana-de-açúcar
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5
CHÁ:
- Chá de hortelã – Ingredientes, folhas moídas de hortelã, sache
- Chá de erva-doce – Ingredientes – frutos moídos de erva doce, sache
- Chá de cidreira – Ingredientes – folhas moídas de capim-cidreira, sache
- Chá de camomila – Ingredientes – folhas e pedúndulos moídos de camomila, sache
- Chá preto – Ingredientes Chá preto (camélila sinensis), sache
- Chá mate tostado – Ingredientes – erva-mate, sache
- Chá de boldo do Chile – Ingredientes – folha de boldo, sache
- Chá de maça – Ingrediente – fruto moído em sache
6
DESCARTÁVEIS
- Copos descartáveis de 80 ml
- Copos descaráveis de 200 ml
- Guardanapos de papel 22 x 20 cm
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67
ANEXO I-B
QUANTITATIVO MENSAL ESTIMADO DE MATERIAL DE CONSUMO
Item DESCRIÇÃO Unidade Qtde.
1 Açúcar refinado , embalagem pacote de 1 kg Pacote 200
2 Adoçante dietético líquido com 100 ml Frascos 20
3 Água sanitária, embalagem de 1 litro Litro 12
4 Álcool, embalagem de 1 litro Litro 6
5 Água mineral em garrafa plástica 1,5 litros Garrafa 720
6 Água mineral em garrafão de 20 litros Garrafão 350
7 Café, embalagem pacote de 500 gramas Pacote 150
8 Coador para cafeteira elétrica Unidade 8
9 Chá de hortelã 10 gr, caixa com 10 saquinhos Caixa 50
10 Chá de erva-doce – 10 gr, caixa com 10n saquinhos Caixa 50
11 Chá de cidreira – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 50
12 Chá de camomila – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 50
13 Chá preto – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 20
14 Chá mate tostado – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 30
15 Chá de boldo do Chile – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 15
16 Chá de maçã – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 35
17 Copos descartáveis de 200 ml, embalagem pacote com 100
unidades Pacote 200
18 Copos descartáveis de 50 ml, embalagem pacote com 100
unidades Pacote 50
19 Guardanapos de papel – embalagem pacote com 100
unid.22x20cm Pacote 64
20 Detergente líquido, embalagem com 500ml Unidade 30
21 Esponja de aço, pacote com 8 unidade Pacote 5
22 Esponja dupla face Unidade 20
23 Pano de chão Unidade 15
24 Pano de prato Unidade 30
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25 Sabão em pedra, embalagem com 5 unidade de 200gr cada Pacote 3
26 Saco de lixo de 40 litros Unidade 200
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ANEXO I-C
METODOLOGIA EMPREGADA NA AVALIAÇÃO DOS SERVIÇOS
1. Relação de ocorrências diárias
1.1. Os serviços objeto desta contratação serão constantemente avaliados pelos representantes do
CONTRATANTE, que assinalarão as ocorrências na “Relação de Ocorrências”, conforme modelo
abaixo.
1.2. Os níveis de serviço apresentados neste ANS têm como função definir os indicadores de
acompanhamento da qualidade dos serviços prestados durante a contratação.
1.3. Seguir-se-á a tabela constante deste ANS quanto ao percentual a ser debitado do faturamento
mensal total dos serviços prestados pela CONTRATADA em função do não cumprimento de acordo de
níveis de serviço, sem prejuízo da aplicação das penalidades contratuais previstas em lei.
1.4. É requisito básico que a CONTRATADA cumpra e respeite as obrigações trabalhistas conforme lei
vigente, bem como siga corretamente o plano de trabalho elaborado pelas partes do contrato.
2. Relação de Ocorrências a ser utilizada como forma de mensuração dos resultados obtidos na
prestação de serviços de copeiragem, inclusive na prestação dos serviços adicionais.
SERVIÇO: ______________
MÊS/ANO DA VERIFICAÇÃO: _____ / _____
Total de Ocorrências:
RELAÇÃO DE OCORRÊNCIA
OCORRÊNCIA 1: Inobservância da utilização de uniforme, uso de uniforme incompleto
ou inadequado, uniforme excessivamente danificado ou deixar de providenciar conjunto
completo de uniforme aos funcionários
AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato
OBSERVAÇÃO: A quantidade de ocorrência registrada corresponderá ao número de
funcionários que nela incorrerem um mesmo dia. A ocorrência pela não entrega do uniforme
a cada funcionário conforme o Termo de Referência será anotada por cada dia de atraso
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 2: Não observância da manutenção das quantidades de materiais e/ou
utensílios de limpeza ou materiais de consumo necessários à adequada execução dos
serviços.
AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato, que anotará o tipo de
material ou utensílios indisponível.
OBSERVAÇÃO: A falta de cada material e/ou utensílio específico (detergente,
desinfetante, esponja, vassoura, café, água, chá etc.) será considerada ocorrência individual,
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70
podendo ocorrer o registro de várias ocorrências no mesmo dia.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 3: Disponibilização e/ou utilização de material ou utensílio que não atenda
aos objetivos do CADE quanto à qualidade do material
AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato, que anotará o tipo de
material que não atende às necessidades da copa, bem como a(s) consequência(s) negativa(s)
decorrente(s) de sua efetiva utilização e/ou possível(is) consequência(s) negativa(s) que
decorrerá(ao) de uma eventual utilização,
OBSERVAÇÃO: Os registros serão individuais, ou seja, a cada material ou utensílio
inadequado corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências
na mesma data.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 4: Inobservância do tempo máximo de 15 minutos para o atendimento às
solicitações de serviços recebidas.
AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato ou à comunicação
formalizada a este, efetuada por servidor que a tiver verificado.
OBSERVAÇÃO: A comunicação ao fiscal poderá ser feita mediante correspondência
eletrônica.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 5: Resultado ineficiente da copa, como, por exemplo não servir o café em
reuniões, esquecer de recolher os copos e xícaras, etc.
AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato ou à comunicação
formalizada a este, efetuada por servidor que tenha verificado sua ocorrência.
OBSERVAÇÃO: A comunicação ao fiscal poderá ser feita mediante correspondência
eletrônica. Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato verificado
coresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma
data.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
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71
OCORRÊNCIA 6: Falta de cordialidade no trato com os servidores e usuários.
AFERIÇÃO: Condicionada à apuração da ocorrência pelo fiscal do contrato.
OBSERVAÇÃO: O fiscal registrará a ocorrência acompanhada de informações sobre o fato
ocorrido e encaminhará ao Gestor de Contratos que poderá requerer a substituição do
empregado.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 7: Lixo ultrapassando 2/3 da capacidade do recipiente.
AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato ou à comunicação
formalizada a este, efetuada por servidor que tenha verificado sua ocorrência.
OBSERVAÇÃO: Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato
ocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na
mesma data.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 8: Retirar funcionários ou encarregados do serviço durante o expediente,
sem a anuência prévia da CONTRATANTE.
AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato ou à comunicação
formalizada a este, efetuada por servidor que tenha verificado sua ocorrência.
OBSERVAÇÃO: Os registros das ocorrência serão individuais, ou seja, a cada fato
ocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de verias ocorrências na
mesma data.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 9: Deixar de cumprir horário estabelecido pelo contrato ou determinado
pela FISCALIZAÇÃO.
AFERIÇÃO: A comunicação ao fiscal poderá ser feita mediante correspondência
eletrônica.
OBSERVAÇÃO: Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, cada fato ocorrido
corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma
data.
Total de ocorrências:
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72
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 10: Deixar de substituir empregado com rendimento insatisfatório ou que
tenha conduta incompatível com suas atribuições.
AFERIÇÃO: Os registros das ocorrências serão individuais. A empresa deverá substituir o
empregado no prazo de um dia útil
OBSERVAÇÃO: Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, cada fato ocorrido
corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma
data.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 11: Recusar-se a executar serviço determinado pela FISCALIZAÇÃO,
sem motivo justificado ou determinação formal.
AFERIÇÃO: Apuração da ocorrência pelo fiscal e encaminhamento da questão ao Gestor
de Contratos do CADE.
OBSERVAÇÃO: A empresa deverá justificar imediatamente a razão da inexecução parcial.
Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato ocorrido corresponderá
uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma data.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 12: Deixar de servir água ou café a qualquer setor
AFERIÇÃO: Os registros das falhas terão por base a conferência do fiscal do contrato,
considerando-se os locais e áreas a serem limpos, e as periodicidades previstas no Contrato..
OBSERVAÇÃO: Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato
ocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na
mesma data.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
3. Instruções:
- Preencher cada um dos 12 (doze) itens de avaliação de ocorrência, totalizando as ocorrências no mês
de referência e indicando sinteticamente o dia e o fato gerador na tabela existente em cada item.
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4. Fator percentual de recebimento e remuneração dos serviços
4.1. Diante dos dados/ocorrências constantes na “Relação de Ocorrências”, o CONTRATANTE
promoverá a tabulação dos mesmos, conforme tabela de ocorrência e Efeitos Remuneratórios, de modo
a identificar o percentual de aceitação dos serviços, que deverá ser aplicado ao preço contratual.
5. Tabela de ocorrências e efeitos remuneratórios (Fator de aceitação)
Ocorrência 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Total de ocorrências (especificar
andar)
...
TOTAL (+)
Somatório de Ocorrências
Tolerância (-) 2 2 2 3 3 1 2 1 2 1 1 0
Excesso de Ocorrências (=)
Peso (x) 6 8 8 6 6 10 6 8 6 10 10 10
Fator de aceitação (=)
EFEITOS REMUNERATÓRIOS relativos aos serviços de copeiragem
Faixa 01 – Fator de Aceitação 0: 100% de avaliação dos serviços (quando somatório de ocorrências for
menor ou igual a 5)
Faixa 02 – Fator de Aceitação 0: 99,5% de avaliação dos serviços (quanto o somatório de ocorrências
for maior que 5)
Faixa 03 – Fator de Aceitação de 01 a 25: 99% de avaliação dos serviços
Faixa 04 – Fator de Aceitação de 25 a 50: 97% de avaliação dos serviços
Faixa 05 – Fator de Aceitação de 51 a 75: 95% de avaliação dos serviços
Faixa 06 – Fator de Aceitação de 76 a 100: 90% de avaliação dos serviços e penalização conforme
contrato
Observação: A contratada fará jus ao percentual do valor pactuado equivalente a cada uma das quatro
faixas, conforme fator de aceitação calculado de acordo com a tabela acima.
5.1. Instruções para aplicação desta tabela:
5.1.1. As listas com indicações das ocorrências identificadas serão inseridas na tabela cima, de modo
que o fiscal preencherá as respectivas linhas inteiras, que contemplam as 12 (doze) hipóteses de
verificação técnica dos serviços, com base na avaliação própria e na dos usuários;
5.1.2. Após, todas as ocorrências serão somadas na linha TOTAL por tipo de infração correspondendo
à cada uma das 12 (doze) colulas. A seguir, do valor totalizado por cada coluna de verificação
qualitativa será deduzido o respectivo valor da TOLERÂNCIA prevista/admitida (por coluna),
obtendo-se o valor referente, EXCESSO DE OCORRÊNCIA, por ocorrências;
5.1.3. Posteriormente, em cada valor de excesso de ocorrências será multiplicado pelo PESO indicado
em cada coluna, obtendo-se, pois, o NÚMERO CORRIGIDO por tipo de apontamento [cada um dos
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74
12 (doze) itens]; Os números atribuídos com PESO foram estabelecidos com base em ocorrências de
nível baixo (6) e nível médio (8) e nível alto (10);
5.1.4. Ao final, será somada toda a linha com os números corrigidos, obtendo-se um número final
chamado de FATOR DE ACEITAÇÃO;
Observação: Não serão considerados valores negativos, que deverão ser lançados na tabela com valor
0 (zero);
5.1.5. Deverá ser efetivado um desconto proporcional a 99,5% do preço, mesmo quando o Total Geral
resultar em um Fator de Aceitação igual a “ZERO” , quando o Somatório de Ocorrências for superior a
5 (cinco);
6. A empresa contratada deverá manter endereço eletrônico para correspondência via e-mail.
6.1. Todas as ocorrências apontadas pela fiscalização serão encaminhadas, via correspondência
eletrônica, à empresa contratada;
6.2. O fiscal do contrato deverá emitir relatório apontando o excesso de ocorrências ao final de cada
mês, com encaminhamento à empresa contratada, até o segundo dia útil do mês subsequente;
6.3. A empresa emitirá a nota fiscal com valor que esteja em conformidade com o relatório
encaminhado pela Fiscalização do Contrato com base na tabela disposta no item 5 deste ANS – Tabela
de ocorrências e efeitos remuneratórios (Fator de aceitação).
INGRITH ELISABETH VETTERLEIN
Coordenadora-Geral de Orçamento, Finanças e Logística
Substituta
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75
ANEXO II
MODELO DE PROPOSTA
a) PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS
Os itens elencados na Planilha de mão-de-obra são a título de exemplo, podendo ser suprimidos ou
contemplados outros, devendo ser efetivamente cotados apenas os insumos pertinentes de acordo com a
composição de preços do licitante e a legislação aplicável à categoria objeto deste Pregão.
Deverão, obrigatoriamente, SER PREENCHIDAS AS PLANILHAS, sob pena de desclassificação,
cujos percentuais informados deverão retratar a exeqüibilidade da proposta, de acordo com a legislação
vigente.
Nº Processo 08700.004143/2013-38
Licitação Nº XXX/2013
Dia ___/___/_____ às ___:___ horas
Discriminação dos Serviços (dados referentes à contratação)
A Data de apresentação da proposta (dia/mês/ano)
B Município/UF
C Ano Acordo, Convenção ou Sentença Normativa em Dissídio Coletivo
D Nº de meses de execução contratual
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76
Identificação do Serviço
1 Tipo de serviço (mesmo serviço com características distintas) Quantidade
1.1
Prestação de serviços de auxiliares operacionais, com prática em
atividade específica de copeiragem, serviço considerado essencial para o
desenvolvimento das atividades administrativas do CADE – Conselho
Administrativo de Defesa Econômica.
1
Anexo III-A – Mão de obra
Mão de obra vinculada à execução contratual
Dados complementares para composição dos custos referente à mão-de-obra
1 Tipo de serviço (mesmo serviço com características distintas)
2 Salário Normativo da Categoria Profissional
3 Categoria profissional (vinculada à execução contratual)
4 Data base da categoria (dia/mês/ano)
Nota: Deverá ser elaborado um quadro para cada tipo de serviço.
MÓDULO 1 : COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO
1 Composição da Remuneração Valor (R$)
A Salário Base
B Adicional de periculosidade
C Adicional de insalubridade
D Adicional noturno
Ministério da Justiça
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77
E Hora noturna adicional
F Adicional de Hora Extra
G Intervalo Intrajornada
H Outros (especificar)
Total da Remuneração
MÓDULO 2: BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS
2 Benefícios Mensais e Diários Valor (R$)
A Transporte
B Auxílio alimentação (Vales, cesta básica etc.)
C Assistência médica e familiar
D Auxílio creche
E Seguro de vida, invalidez e funeral
F Outros (especificar)
Total de Benefícios mensais e diários
Nota: o valor informado deverá ser o custo real do insumo (descontado o valor eventualmente pago pelo empregado).
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78
MÓDULO 3: INSUMOS DIVERSOS
3 Insumos Diversos Valor (R$)
A Uniformes
B Materiais
C Equipamentos
D Outros (especificar)
Total de Insumos diversos
Nota: Valores mensais por empregado.
MÓDULO 4: ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS
Submódulo 4.1 – Encargos previdenciários e FGTS:
4.1 Encargos previdenciários e FGTS % Valor (R$)
A INSS
B SESI ou SESC
C SENAI ou SENAC
D INCRA
E Salário Educação
F FGTS
G Seguro acidente do trabalho
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79
H SEBRAE
TOTAL
Nota (1) - Os percentuais dos encargos previdenciários e FGTS são aqueles estabelecidos pela legislação vigente.
Nota (2) - Percentuais incidentes sobre a remuneração.
Submódulo 4.2 – 13º Salário e Adicional de Férias
4.2 13º Salário e Adicional de Férias Valor (R$)
A 13 º Salário
B Adicional de Férias
Subtotal
C Incidência do Submódulo 4.1 sobre 13º Salário e Adicional de Férias
TOTAL
Submódulo 4.3 - Afastamento Maternidade
4.3 Afastamento Maternidade: Valor (R$)
A Afastamento maternidade
B Incidência do submódulo 4.1 sobre afastamento maternidade
TOTAL
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80
Submódulo 4.4 - Provisão para Rescisão
4.4 Provisão para Rescisão Valor (R$)
A Aviso prévio indenizado
B Incidência do FGTS sobre aviso prévio indenizado
C Multa do FGTS do aviso prévio indenizado
D Aviso prévio trabalhado
E Incidência do submódulo 4.1 sobre aviso prévio trabalhado
F Multa do FGTS do aviso prévio trabalhado
TOTAL
Submódulo 4.5 – Custo de Reposição do Profissional Ausente
4.5 Composição do Custo de Reposição do Profissional Ausente Valor (R$)
A Férias
B Ausência por doença
C Licença paternidade
D Ausências legais
E Ausência por Acidente de trabalho
F Outros (especificar)
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81
Subtotal
G Incidência do submódulo 4.1 sobre o Custo de reposição
TOTAL
Quadro - resumo – Módulo 4 - Encargos sociais e trabalhistas
4 Módulo 4 - Encargos sociais e trabalhistas Valor
(R$)
4.1 13 º salário + Adicional de férias
4.2 Encargos previdenciários e FGTS
4.3 Afastamento maternidade
4.4 Custo de rescisão
4.5 Custo de reposição do profissional ausente
4.6 Outros (especificar)
TOTAL
MÓDULO 5 - CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO
5 Custos Indiretos, Tributos e Lucro % Valor (R$)
A Custos Indiretos
B Tributos
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B1. Tributos Federais (especificar)
B.2 Tributos Estaduais (especificar)
B.3 Tributos Municipais (especificar)
B.4 Outros tributos (especificar)
C Lucro
Total
Nota (1): Custos Indiretos, Tributos e Lucro por empregado.
Nota (2): O valor referente a tributos é obtido aplicando-se o percentual sobre o valor do faturamento.
Anexo III – B - Quadro-resumo do Custo por Empregado
Mão-de-obra vinculada à execução contratual (valor por empregado) (R$)
A Módulo 1 – Composição da Remuneração
B Módulo 2 – Benefícios Mensais e Diários
C Módulo 3 – Insumos Diversos (uniformes, materiais, equipamentos e outros)
D Módulo 4 – Encargos Sociais e Trabalhistas
Subtotal (A + B +C+ D)
E Módulo 5 – Custos indiretos, tributos e lucro
Valor total por empregado
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83
Anexo III-C - Quadro-resumo – VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS
Tipo de serviço
(A)
Valor
proposto
por
empregado
(B)
Qtde de
empregados
por posto
(C)
Valor
proposto
por posto
(D) = (B x
C)
Qtde
de postos
(E)
Valor
total do
serviço
(F) = (D x
E)
I Serviços de copeiragem R$ R$ R$
VALOR MENSAL DOS SERVIÇOS (I + II + III + ...)
Anexo III-D - Quadro - demonstrativo - VALOR GLOBAL DA PROPOSTA
Valor Global da Proposta
Descrição Valor (R$)
A Valor proposto por unidade de medida *
B Valor mensal do serviço
C Valor global da proposta
(valor mensal do serviço X nº meses do contrato).
Item DESCRIÇÃO Unidade Qtde.
Valor
unitário
Valor
total
mensal
1 Açúcar refinado , embalagem pacote de 1 kg Pacote 200
2 Adoçante dietético líquido com 100 ml Frascos 20
3 Água sanitária, embalagem de 1 litro Litro 12
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4 Álcool, embalagem de 1 litro Litro 6
5 Água mineral em garrafa plástica 1,5 litros Garrafa 720
6 Água mineral em garrafão de 20 litros Garrafão 350
7 Café, embalagem pacote de 500 gramas Pacote 150
8 Coador para cafeteira elétrica Unidade 8
9 Chá de hortelã 10 gr, caixa com 10 saquinhos Caixa 50
10 Chá de erva-doce – 10 gr, caixa com 10n saquinhos Caixa 50
11 Chá de cidreira – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 50
12 Chá de camomila – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 50
13 Chá preto – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 20
14 Chá mate tostado – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 30
15 Chá de boldo do Chile – 10 gr – caixa com 10
saquinhos Caixa 15
16 Chá de maçã – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 35
17 Copos descartáveis de 200 ml, embalagem pacote
com 100 unidades Pacote 200
18 Copos descartáveis de 50 ml, embalagem pacote com
100 unidades Pacote 50
19 Guardanapos de papel – embalagem pacote com 100
unid.22x20cm Pacote 64
20 Detergente líquido, embalagem com 500ml Unidade 30
21 Esponja de aço, pacote com 8 unidade Pacote 5
22 Esponja dupla face Unidade 20
23 Pano de chão Unidade 15
24 Pano de prato Unidade 30
25 Sabão em pedra, embalagem com 5 unidade de 200gr
cada Pacote 3
26 Saco de lixo de 40 litros Unidade 200
VALOR TOTAL MENSAL
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85
PLANILHA DE PREÇOS
Item Descrição Valor unitário
mensal
Valor unitário
anual Valor total anual
01
Serviços de auxiliares
operacionais, com prática em
atividade específica de
copeiragem, serviço considerado
essencial para o
desenvolvimento das atividades
administrativas do CADE –
Conselho Administrativo de
Defesa Econômica.
Materiais de consumo
VALOR TOTAL ANUAL
PROPONENTE:
DADOS DA PROPONENTE
NOME: ___________________________________________________________
RAZÃO SOCIAL: __________________________________________________
CNPJ Nº: ______________________________________________________
ENDEREÇO COMPLETO: __________________________________________
TELEFONES: ______________________________________________________
E-MAIL: __________________________________________________________
BANCO Nº AGÊNCIA Nº C/C Nº
VALIDADE DA PROPOSTA (NÃO INFERIOR A 60 DIAS):
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86
ANEXO III
PLANO DE TRABALHO
I – PROGRAMA DE TRABALHO PREVISTO: 14.122.2112.2000.0001
PTRES: 065307
DENOMINAÇÃO: ADMINISTRAÇÃO DA UNIDADE
II – DADOS DA SOLICITANTE:
ÓRGÃO: CADE – CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA DO MJ
LOCALIZAÇÃO: Setor de Edifícios de Utilidade Pública Norte - SEPN/Asa Norte Entre Quadra 515,
Bloco D, Lote 04, Edifício Carlos Taurisano CEP: 70770-504 - Brasília - DF
U.G.: 303001 GESTÃO: 30211
III – OBJETO
Contratação, em regime de execução indireta mediante empreitada por preço global, de empresa
especializada na prestação de serviços de auxiliares operacionais, com prática em atividade específica
de copeiragem, serviço considerado essencial para o desenvolvimento das atividades administrativas do
CADE – Conselho Administrativo de Defesa Econômica.
O contrato a ser firmado terá vigência pelo período de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado por
iguais períodos, até o limite de 60 (sessenta) meses.
IV - JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO DOS SERVIÇOS OBJETO
DO EDITAL DO PREGÃO Nº 012/2013
A extinção de cargos públicos da administração federal por meio da Lei nº. 9.632, de 07 de maio de
1998, publicada no D.O.U. de 08.05.1998, fez com que o CADE – Conselho Administrativo de Defesa
Econômica, recorresse à contratação indireta, por meio da terceirização da mão-de-obra de
profissionais de várias especialidades para que a Autarquia pudesse desenvolver plenamente as suas
atividades no julgamento de fusões e aquisições de empresas e o combate às infrações à ordem
econômica. Motivo pelo qual se evidencia a prestação de serviços de copeiragem é necessário, tendo
em vista a constantes reuniões das autoridades deste conselho e a necessidade de se fornecer aos
servidores e visitantes cafés e água, desta forma torna-se imprescindível a utilização de copeiros e
garçons uma vez que não é conveniente que os funcionários atuais interrompam, constantemente, suas
atividades de média ou elevada complexidade para realizar essas atividades;
A contratação de empresa especializada na prestação de serviços de copeiragem, visa, principalmente,
dotar o CADE de profissionais capacitados para o desenvolvimento de atividades imprescindíveis para
esta Autarquia, uma vez que os servidores públicos em exercício nesta autarquia não ocupam cargos
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87
que tenham como atribuição inerente a realização de uma ou mais atividades descritas no item 5 deste
Termo de Referência, observa-se ainda que as atividades a serem executadas não configuram missão
institucional do CADE, sendo tão-somente atividades materiais acessórias, complementares ou
instrumentais às atividades que se mostram essenciais ao cumprimento da missão institucional deste
Conselho.
Os serviços a serem contratados se enquadram nos pressupostos do Decreto nº 2.271, de 1997,
constituindo-se em atividades matérias acessórias, instrumentais ou complementares à área de
competência legal do órgão licitante, não inerentes às categorias funcionais abrangidas por seu respectivo
plano de cargos.
Cabe ressaltar que a contratação a ser efetuada é caracterizada como serviço continuado e, por se tratar
de serviço especializado, necessário se faz a contratação de empresa que disponha de pessoal
capacitado para a realização de tal mister, observado o preço de mercado e as reais necessidades da
CONTRATANTE.
Os serviços objeto deste Termo de Referência tem natureza contínua, sendo essencial para manter o
funcionamento das atividades finalísticas deste Conselho.
O presente certame versa sobre a modalidade de pregão destinado à contratação de serviços comuns,
estes definidos como padrão e tendo característica de desempenho e qualidade que estabelecidos de
forma objetiva, ou seja, por meio de especificações usuais de mercado.
A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada e a
Administração, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e subordinação
direta.
O valor de referência foi estimado em pesquisa de mercado, utilizando-se como critério a média dos
valores pesquisados e demais contratos com a administração pública. Por se tratar de mera estimativa
de gastos, o valor de referência não se constitui, em hipótese alguma, compromisso futuro para este
Conselho, razão pela qual não poderá ser exigido nem considerado como valor para pagamento
mínimo, podendo sofrer alterações de acordo com as necessidades do CADE, sem que isso justifique
qualquer indenização ao Futuro Contratado.
V – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
Natureza da despesa: Cód.: 3.3.3.9.0.39.79
Denominação: Serviço de apoio administrativo, técnico e operacional
VI - DEMONSTRATIVO DE RESULTADOS A SEREM ALCANÇADOS (Dec. Nº 2.271/97, art.
2º, inciso III).
Em termos de Economicidade: A economicidade a ser obtida pela Administração, por meio de
contratação de empresas especializadas na prestação dos serviços em questão, somente poderá ser
obtida pelo recurso da competitividade entre empresas do ramo, mediante tal critério e/ou parâmetro
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88
necessário, a Administração obterá a economia, não obstante seja ela uma expectativa que dependerá
diretamente do preço praticado no mercado em relação ao preço ofertado peças empresas, cuja escolha
recairá naquela que cotar o menor preço total.
INGRITH ELISABETH VETTERLEIN
Coordenadora-Geral de Orçamento, Finanças e Logística
Substituta
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89
ANEXO IV
DECLARAÇÃO
(Nome da empresa)_______________________________, pessoa jurídica de direito privado,
devidamente inscrita no CGC/MF sob o nº __________________, estabelecida (endereço
completo___________________________________), declara, sob as penas da Lei, que não utiliza
mão-de-obra, direta ou indireta, de menores de 18 (dezoito) anos para a realização de trabalhos
noturnos, perigosos ou insalubres, bem como não utiliza, para qualquer trabalho, mão-de-obra, direta
ou indireta, de menores de 16 (dezesseis) anos, exceto na condição de aprendiz, a partir de 14
(quatorze) anos (Conforme inciso V, do artigo 27, da Lei nº 8.666/93).
(Cidade/Estado), xx de xxxxxxxxxx de 2013.
(Assinatura)
__________________________________
(Nome e identidade do declarante)
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90
ANEXO V
MODELO DE DECLARAÇÃO DE ELABORAÇÃO INDEPENDENTE DE PROPOSTA
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 012/2013
(Identificação completa do representante da licitante), como representante devidamente constituído de
(Identificação completa da licitante) doravante denominado (Licitante), para fins do disposto no item
do Edital de Pregão Eletrônico nº 007/2013, declara, sob as penas da lei, em especial o art. 299 do
Código Penal Brasileiro, que:
(a) a proposta apresentada para participar do Pregão Eletrônico nº 007/2013foi elaborada de maneira
independente (pelo Licitante), e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em parte, direta ou
indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato do
Pregão Eletrônico nº 007/2013, por qualquer meio ou por qualquer pessoa;
(b) a intenção de apresentar a proposta elaborada para participar do Pregão Eletrônico nº 007/2013 não
foi informada, discutida ou recebida de qualquer outro participante potencial ou de fato do Pregão
Eletrônico nº 007/2013, por qualquer meio ou por qualquer pessoa;
(c) que não tentou, por qualquer meio ou por qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro
participante potencial ou de fato do Pregão Eletrônico nº 007/2013 quanto a participar ou não da
referida licitação;
(d) que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Pregão Eletrônico nº 007/2013 não será,
no todo ou em parte, direta ou indiretamente, comunicado ou discutido com qualquer outro participante
potencial ou de fato do Pregão Eletrônico nº 007/2013 antes da adjudicação do objeto da referida
licitação;
(e) que o conteúdo da proposta apresentada para participar do Pregão Eletrônico nº 007/2013 não foi,
no todo ou em parte, direta ou indiretamente, informado, discutido ou recebido de qualquer integrante
do Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE antes da abertura oficial das propostas; e
(f) que está plenamente ciente do teor e da extensão desta declaração e que detém plenos poderes e
informações para firmá-la.
______________________________, em ___ de ___________________ de ________
____________________________________________________
(representante legal do licitante, no âmbito da licitação, com identificação completa)
Ministério da Justiça
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91
ANEXO VI
TERMO DE VISTORIA
Pela presente declaramos conhecer e compreender por inteiro o teor do PREGÃO
ELETRÔNICO Nº 012/2013, cujo objeto é a prestação de serviços de auxiliares operacionais, com
prática em atividade especifica de copeiragem, devidamente especificados no Anexo II, pelo que
aceitamos seus termos e comprometemo-nos a observá-los integralmente.
Declaramos, outrossim, ter visitado, em companhia do representante do CADE, os locais aonde o
material a será instalado.
EMPRESA: ____________________________________________________________
ENDEREÇO: __________________________________________________________
CNPJ DA EMPRESA: ___________________________________________________
TELEFONE/FAX: ______________________________________________________
NOME DO RESPONSÁVEL TÉCNICO: ___________________________________
_________________________________
Assinatura
Responsável Técnico da Empresa
Declaramos que o Responsável Técnico da empresa acima identificada visitou e vistoriou os locais
de instalação do material.
Brasília, de de 2013.
______________________________________
Coordenação-Geral de Orçamento, Finanças e Logística
CADE.
Ministério da Justiça
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92
ANEXO VII
DECLARAÇÃO
Declaro que, em ___/___/2013, a empresa _____________________________________________
________________________________________, CNPJ nº_____________, sediada no
_______________________________________________________________________________ optou por não
realizar vistoria nos locais e instalações referentes ao objeto do Edital nº ___________, e declara estar ciente que
não poderá alegar desconhecimento das condições dos locais da execução do serviço referente ao objeto do
Edital.
Brasília, ___ de ___________ de 2013.
Ministério da Justiça
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93
ANEXO VIII
MINUTA DO CONTRATO
CONTRATO nº xxx/2013
PROCESSO nº 08700.004143/2013-38
CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS QUE
ENTRE SI CELEBRAM O CONSELHO
ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA -
CADE E A EMPRESA --------------------------------------
PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE COPEIRAGEM
CONTRATANTE:
CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA - CADE, AUTARQUIA FEDERAL, vinculada ao Ministério da Justiça, criada pela Lei
n° 4.137/1962, constituído em Autarquia Federal por força da Lei nº 8.884/93 e
reestruturado pela Lei n° 12.529, de 30 de novembro de 2011, com sede no
SEPN, entre quadra 515, Conjunto “D”, Lote 04, Edifício Carlos Taurisano,
Asa Norte, CEP 70.770-500, em Brasília–DF, inscrita no CNPJ/MF sob o nº
00.418.993/0001-16, doravante designado CONTRATANTE, neste ato
representado por seu Diretor Administrativo, Sr. CLOVIS MANZONI DOS
SANTOS LORES, brasileiro, portador Carteira de Identidade n.º 30.000.574 –
SSP/SP e do CPF n.º 010.801.931-46, no uso da atribuição que lhe confere o
art. 4º da Portaria n.º 142, de 08 de agosto de 2012, e
CONTRATADA:
(nome em negrito e caixa alta), inscrito(a) no CNPJ/MF sob nº.....................,
com sede.............., (endereço completo).............., CEP.............., fone..........,
fax.........., e-mail ..............., doravante denominado(a) CONTRATADA, neste
ato representado(a) por seu(sua)....(cargo)............., ...............(nome) ..............,
brasileiro(a), Identidade nº ......................, CPF nº ..................., domiciliado(a)
...........(domicílio do representante), devidamente qualificado(a)s, na forma da
Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, tendo em vista o que consta no Processo
nº 08700.004143/2013-38, resolvem celebrar o presente CONTRATO,
sujeitando-se as partes ao comando da Lei n. 10.520, de 17 de julho de 2002 e
Lei 8.666, de 21 de junho de 1993 e alterações posteriores e demais normas
pertinentes, observadas as cláusulas e condições seguintes:
DA FINALIDADE
O presente CONTRATO tem por finalidade formalizar e disciplinar o relacionamento contratual com
vistas à execução dos trabalhos definidos e especificados na Cláusula Primeira – DO OBJETO,
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94
conforme Parecer XXX/2013/CGMAD/PFE-CADE/PGF/AGU, datada de XX/XX/2013, da
Procuradoria do CADE exarada no Processo nº 08700.004143/2013-38.
DO FUNDAMENTO LEGAL
O presente CONTRATO decorre de adjudicação à CONTRATADA do objeto do Pregão Eletrônico
nº 012/2013, com base no Dec. nº 5.450 de 31 de maio de 2005, publicado no D.O.U de 1° de junho de
2005, a Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, publicada no D.O.U. de 18 de julho de 2002, Lei nº
10.522, de 19 de julho de 2002, publicada no D.O.U. de 22 de julho de 2002, o Decreto nº 3.555, de 08
de agosto de 2000, publicado no D.O.U. de 09 de agosto de 2000, que regulamentam a modalidade de
Pregão; Instrução Normativa nº 02 da SLTI/MPOG, de 11 de outubro de 2010 o Decreto nº. 2.271, de
07 de julho de 1997, a IN-Conjunta/SRF/SNT/SFC/MF nº 01 de 09 de janeiro de 1997; Instrução
Normativa nº 02 da SLTI/MPOG, de 16 de setembro de 2009; Lei Complementar nº 123, de 14 de
dezembro de 2006, publicada no D.O.U. de 15 de dezembro de 2006 e, subsidiariamente, pela Lei nº
8.666/93 e alterações posteriores.
CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO
1.1 O presente CONTRATO tem por objeto a contratação, em regime de execução indireta
mediante empreitada por preço global, de empresa especializada na prestação de serviços auxiliares
operacionais, com prática em atividade específica de copeiragem, serviço considerado essencial para o
desenvolvimento das atividades administrativas da CONTRATANTE.
CLAUSULA SEGUNDA - DA VINCULAÇÃO
2.1 O presente CONTRATO vincula-se, independentemente de transcrição, à Proposta do
CONTRATADO, ao edital de licitação na modalidade Pregão Eletrônico nº 012/2013, com seus
Anexos e os demais elementos constantes do Processo nº 08700.004143/2013-38.
PARÁGRAFO ÚNICO - Nenhuma alteração, modificação, acréscimo ou decréscimo, variação,
aumento ou diminuição de quantidade ou de valores, especificações e disposições contratuais poderá
ocorrer, salvo quando e segundo a forma e as condições previstas na Lei 8.666/93 e alterações
posteriores.
CLÁUSULA TERCEIRA - DO REGIME DE EXECUÇÃO
3.1 Os serviços serão prestados mensalmente sob a forma de Execução Indireta no regime de
Empreitada por Preço Global.
CLÁUSULA QUARTA - DAS ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS
4.1. DA DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS
4.1.1. Serviço de supervisão a ser desenvolvido por pessoal com experiência em supervisão
de serviços de copeiragem, tais como:
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95
Supervisão e assessoria profissional em atividades de copeiragem nas áreas internas do
órgão;
Programação e acompanhamento dos serviços de copeiragem necessários ao órgão.
Preparar relatório e informações sobre o andamento dos serviços;
Cuidar do estoque do material necessário à execução dos serviços sob sua
responsabilidade;
Inspecionar as instalações do órgão, no sentido de mantê-las limpas e devidamente
asseadas;
Apontar consertos necessários a conservação de bens e instalações;
Manter a Administração informada sobre as reais condições das instalações das copas do
órgão;
Atender as normas de higiene e saúde, instituídas para o cumprimento de suas atividades,
bem como apresentar-se sempre uniformizado, limpo, com boa aparência e com os
cabelos presos;
Assumir diariamente o trabalho, devidamente uniformizado, limpo e com boa aparência;
Executar outras tarefas de mesma natureza e grau de complexidade atinentes a função.
4.1.2. Serviço de garçom, a ser desenvolvido por pessoal devidamente capacitado para
exercer as atividades de:
Providenciar o abastecimento de utensílios e material de consumo e de limpeza da copa
sob sua responsabilidade.
Servir café, chá e água mineral, em horário a ser estabelecido pela Administração do
órgão, 02 (duas) vezes no período da manhã e 02 (duas) vezes no período da tarde;
Servir café, chá e água mineral durante a realização das sessões plenárias do órgão e
outros eventos.
Disponibilizar garrafas térmicas com café, adoçante e açúcar nos andares.
Suprir os bebedouros com garrafões de água mineral e copos descartáveis de 200 ml.
Promover a conservação, asseio e limpeza dos bebedouros.
Disponibilizar garrafas térmicas com café no saguão ao lado do plenário nos dias de
sessão e outros eventos.
Observar as normas de comportamento profissional e as técnicas de atendimento ao
público, bem como as normas internas do CADE.
Atender as normas de higiene e saúde, instituídas para o cumprimento de suas atividades,
bem como apresentar-se sempre uniformizado, limpo, com boa aparência e com os
cabelos presos.
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96
Assumir, diariamente, o trabalho, devidamente uniformizado, limpo e com boa aparência;
Executar outras tarefas de mesma natureza e grau de complexidade atinentes a função.
4.1.3. Serviço de Copeiro, a ser desenvolvido por pessoal devidamente capacitado para
exercer as atividades de:
Preparar, manusear, armazenar e distribuir café, água quente e chá;
Preparar diariamente, no mínimo, 02 (duas) vezes por dia, manhã e tarde, o café a ser
servido aos servidores do órgão;
Fornecer água em copo, garrafa e jarras;
Zelar pela organização da copa;
Recolher, limpar e guardar os utensílios e os equipamentos após cada uso, mantendo a
ordem e a higienização das instalações;
Executar a limpeza e lavagem dos copos, xícaras, jarras, pratos, talheres e todo e qualquer
utensílio utilizado no preparo de bebidas e, eventualmente, de alimentos fornecidos pela
CONTRATANTE, a ser realizado por garçons e copeiras;
Executar o serviço de limpeza e conservação das instalações das copas do órgão;
Executar o serviço de limpeza e conservação dos equipamentos e dos utensílios existentes
nas copas do órgão, mantendo-os nas condições de limpeza e higienização;
Recolher o lixo das copas pelo menos 02 (duas) vezes por dia, ou quando se fizer
necessário, sempre com o auxílio de luvas;
Manter estoque mínimo de material para uso diário;
Assumir, diariamente, o trabalho, devidamente uniformizado;
Atender as normas de higiene e saúde, instituídas para o cumprimento de suas atividades,
bem como apresentar-se sempre uniformizado, limpo, com boa aparência e com os
cabelos presos;
Observar as normas de comportamento profissional e as técnicas de atendimento ao
público, bem como as normas internas do CADE;
Comunicar ao Encarregado da Contratada todo acontecimento entendido como
irregular.
Executar outras tarefas de mesma natureza e grau de complexidade atinentes a função.
4.2. DA DESCRIÇÃO DOS MATERIAIS DE CONSUMO
Item DETALHAMENTO DOS MATERIAIS
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1
Categoria: SUPERIOR 1 - Características do Produto: Café, em pó homogêneo,
torrado e moído, constituído de grãos tipo 6 COB, com no máximo 10% em peso de
grãos com defeitos pretos, verdes e ou ardidos (PVA) e ausente de grãos preto-verdes e
fermentados, gosto predominante de café arábica, admitindo-se café robusta (conilon),
com classificação de bebida Mole a Rio, isento de gosto Rio Zona.
2 - Características Sensoriais Recomendáveis e Nota de Qualidade Global da bebida.
Cafés com Categoria de Qualidade Superior devem apresentar Aroma e Sabor
característico do produto, podendo ser Suave ou Intenso e obter em análise sensorial
da bebida, Nota de Qualidade Global na faixa de 6,0 a 7,2 pontos, realizada por equipe
selecionada e treinada, em laboratórios credenciados, fazendo uso de escala de 0 a 10
para Qualidade Global.
3 - Características químicas (exigidas para cada g/100g): umidade em 5% no máximo;
resíduo mineral fixo em 5% no máximo; resíduo mineral fixo, insolúvel em ácido
clorídrico a 10% v/v em 1,0% no máximo; cafeína em 0,7% no mínimo; extrato aquoso
em 25% no mínimo; extrato etéreo em 8,0% no mínimo.
Referência: Café do Sítio a vácuo, Baronesa Superior a vácuo e Melitta TM Especial a
vácuo.
2
ADOÇANTE DIETÉTICO LÍQUIDO - Embalagem de 100ml, com a seguinte
composição: Edulcorante artificial aspartame, Edulcorante artificial sorbitor,
Fenilcetonúricos, Feneialanina, Ácido benzóico (conservante). Cada colher de chá
contém:
Aspartame .......... 20mg
Sorbitol ............... 90mg
Proteínas ............. 20mg
Lipídios ................ 0
Calorias ............... 0,4
3
ÁGUA MINERAL - Composição Química Provável (mg/l):
Bicarbonato de cálcio ....................... 0,58
Bicarbonato de magnésio.................. 1,44
Bicarbonato de potássio .................. 3,07
Bicarbonato de sódio ....................... 3,55
Cloreto de sódio .............................. 0,91
Hidróxido de alumínio ..................... 1,4
Hidróxido de ferro ........................... 0,29
Características físico-químicas
Ph a 25°C ......... 4,0
Condutividade ................................... 1,4 x 104 mos/co
Temperatura na fonte ...................... – 22°C
Radioatividade na fonte ...............a 20°C e 76 mmHG = 5/25 maches
EMBALAGENS
Água mineral em PVC de 1,5 litros
Água mineral em garrafão de 20 litros
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4 AÇÚCAR - Açúcar refinado - origem sacarose de cana-de-açúcar
5
CHÁ:
- Chá de hortelã – Ingredientes, folhas moídas de hortelã, sache
- Chá de erva-doce – Ingredientes – frutos moídos de erva doce, sache
- Chá de cidreira – Ingredientes – folhas moídas de capim-cidreira, sache
- Chá de camomila – Ingredientes – folhas e pedúndulos moídos de camomila, sache
- Chá preto – Ingredientes Chá preto (camélila sinensis), sache
- Chá mate tostado – Ingredientes – erva-mate, sache
- Chá de boldo do Chile – Ingredientes – folha de boldo, sache
- Chá de maça – Ingrediente – fruto moído em sache
6
DESCARTÁVEIS
- Copos descartáveis de 80 ml
- Copos descaráveis de 200 ml
- Guardanapos de papel 22 x 20 cm
4.3. DA DESCRIÇÃO DO QUANTITATIVO MENSAL ESTIMADO DE MATERIAL DE
CONSUMO
4.3.1. A planilha abaixo reflete a estimativa mensal de consumo dos materiais, devendo ser
faturado apenas os quantitativos efetivamente entregues ao CADE conforme Requisição de
material encaminhado à empresa pelo Supervisor;
4.3.2. A entrega do material será acompanhada pelo fiscal operacional que deverá atestar o
quantitativo de material entregue ao CADE;
4.3.3. A contratada deverá anexar junto a fatura mensal referente ao fornecimento de material,
os comprovantes de requisição de material atestada pelo fiscal operacional, conforme subitem
anterior;
Item DESCRIÇÃO Unidade Qtde.
1 Açúcar refinado , embalagem pacote de 1 kg Pacote 200
2 Adoçante dietético líquido com 100 ml Frascos 20
3 Água sanitária, embalagem de 1 litro Litro 12
4 Álcool, embalagem de 1 litro Litro 6
5 Água mineral em garrafa plástica 1,5 litros Garrafa 720
6 Água mineral em garrafão de 20 litros Garrafão 350
7 Café, embalagem pacote de 500 gramas Pacote 150
8 Coador para cafeteira elétrica Unidade 8
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9 Chá de hortelã 10 gr, caixa com 10 saquinhos Caixa 50
10 Chá de erva-doce – 10 gr, caixa com 10n saquinhos Caixa 50
11 Chá de cidreira – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 50
12 Chá de camomila – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 50
13 Chá preto – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 20
14 Chá mate tostado – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 30
15 Chá de boldo do Chile – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 15
16 Chá de maçã – 10 gr – caixa com 10 saquinhos Caixa 35
17 Copos descartáveis de 200 ml, embalagem pacote com 100
unidades Pacote 200
18 Copos descartáveis de 50 ml, embalagem pacote com 100
unidades Pacote 50
19 Guardanapos de papel – embalagem pacote com 100
unid.22x20cm Pacote 64
20 Detergente líquido, embalagem com 500ml Unidade 30
21 Esponja de aço, pacote com 8 unidade Pacote 5
22 Esponja dupla face Unidade 20
23 Pano de chão Unidade 15
24 Pano de prato Unidade 30
25 Sabão em pedra, embalagem com 5 unidade de 200gr cada Pacote 3
26 Saco de lixo de 40 litros Unidade 200
4.4. DAS ATRIBUIÇÕES DOS GARÇÕES E COPEIRAS
4.4.1. São atribuições diárias dos garçons e copeiras:
Preparar café, em horários preestabelecidos;
Servir café e água mineral, em horários preestabelecidos, em reuniões e eventos, ou
sempre que solicitado.
Recolher, das salas, a louça utilizada para servir café e água, no prazo máximo de 10 (dez)
minutos;
Repor, quantas vezes for necessário, água mineral servida aos usuários, fazendo uso,
sempre, de porta-copos em inox como suporte e cobertura dos copos;
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100
Disponibilizar água mineral em jarras e garrafas térmicas com café nas copas privativas e
demais locais em que não haja copeira ou garçom. Proceder, ainda, a reposição de copos
descartáveis para estes locais;
Suprir os bebedouros localizados nas copas com garrafão de água mineral e copos
descartáveis;
Lavar todos os utensílios da copa, talheres, copos, pratos, xícaras, panelas, bandejas,
bules, etc., com emprego de detergentes biodegradáveis e uso de esponja e/ou pano de
limpeza macios para que não produzam qualquer tipo de arranhão e/ou dano a peça a ser
limpa;
Limpar piso, bancada, pia, parte externa dos bebedouros, etc., no interior das copas, nos
intervalos de preparo do café. O asseio e conservação das copas é de fundamental
importância, principalmente quanto ao piso, que deverá estar constantemente seco,
objetivando evitar acidentes;
Limpar todos os móveis e equipamentos (mesas, armários, carrinhos, balcões térmicos,
fogões, cubas, mesas de inox, utensílios de copa) com produtos apropriados, ou sempre
que necessário;
Descartar o lixo da copa, sempre que necessário, em sacos plásticos resistentes ao
transporte do mesmo, os quais deverão estar acondicionados em recipientes providos de
tampa. Este lixo será recolhido por um funcionário da equipe de limpeza e
conservação;
Executar outras tarefas da mesma natureza e grau de complexidade atinentes a função.
Observações:
1) Para servir água deve ser utilizado copo de vidro, e o café e chá deverá ser servido em xícara de
porcelana, respectivamente.
2) A utilização de copos descartáveis só será permitida caso o usuário solicite.
4.4.2. São atribuições semestrais dos garçons e copeiras:
Lavar, limpar, desinfetar e higienizar as dependências internas das copas, incluindo pias,
sifões, torneiras, registros, portas e trincos, rodapés, móveis, armários, paredes revestidas
de fórmica ou pintadas, vidros, esquadrias, rodapés, e outros, bem assim de carrinhos e
eletrodomésticos, como geladeira, freezer, máquina de fazer café e outros se houver,
fazendo uso de pano macio e produtos adequados a cada tipo de material a ser limpo e não
prejudiciais à saúde humana, conservando-se o mais rigoroso padrão de higiene,
arrumação e segurança.
Executar outras tarefas da mesma natureza e grau de complexidade atinentes a função.
Observação: ao executar serviço de limpeza do piso, atentar para o fechamento dos ralos na momento
da varrição, abrindo-os somente para o escoamento da água, evitando, dessa forma, o entupimento nas
tubulações;
4.4.3. São atribuições a serrem executadas, sempre que necessário pelos garçons e copeiras:
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101
Preparar e servir café e água mineral em eventos que ocorram na Instituição, auxiliando
na montagem de mesas para lanches em geral;
Executar outras tarefas da mesma natureza e grau de complexidade atinentes a função.
CLÁUSULA QUINTA - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
5.1. As despesas decorrentes da contratação, objeto deste contrato, correrão à conta dos recursos
consignados ao CADE, no Orçamento Geral da União, para o exercício de 2013, Programas de
Trabalho nº 14.122.2112.2000.0001 e elemento de despesas nº 3.3.9.0.39.79, conforme Nota de
Empenho a ser emitida.
PARÁGRAFO ÚNICO - A despesa do exercício subsequente correrá à conta da Dotação
Orçamentária consignada para essa atividade no respectivo exercício.
CLÁUSULA SEXTA – DA VIGÊNCIA
6.1 O prazo de vigência deste CONTRATO será de 12 (doze) meses e iniciar-se-á em xx de xxxxx de
2013, podendo, por interesse das partes, ser prorrogado por meio de Termo Aditivo, para os
subseqüentes exercícios financeiros, observado o limite estabelecido no Inciso II do art. 57, da Lei nº
8.666, de 1993, após a verificação da real necessidade e com vantagens para o CONTRATANTE na
continuidade deste CONTRATO.
6.2 Nas eventuais prorrogações contratuais, os custos não renováveis já pagos ou amortizados no
primeiro ano da contratação deverão ser eliminados como condição para a renovação.
6.2.1 Entre os custos não renováveis que foram pagos ou amortizados no primeiro ano da
contratação, se encontra a provisão para o aviso prévio.
6.3 A execução completa do contrato só acontecerá quando o contratado comprovar o pagamento de
todas as obrigações trabalhistas referente à mão de obra utilizada.
6.4 Não havendo interesse na prorrogação, o contratado deverá comunicar ao CADE, por escrito, com
um período de antecedência de 120 dias (cento e vinte dias) do término da vigência do instrumento
contratual.
6.4.1 Em caso de descumprimento do prazo estabelecido no item anterior serão aplicadas as
sanções cominadas para a recusa injustificada em assinar o instrumento contratual.
CLÁUSULA SÉTIMA - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
A CONTRATADA, além do fornecimento da mão de obra, obriga-se a:
7.1. Realizar o objeto da contratação, de acordo com a proposta apresentada e normas legais, ficando
a seu cargo todas as despesas, diretas e indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações
assumidas, sem qualquer ônus ao CADE, observando sempre os critérios dos serviços a serem
prestados;
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102
7.2. Apresentar, no prazo de 30 (trinta) dias a contar da assinatura do contrato, o comprovante de
solicitação, junto ao órgão fazendário competente, de exclusão do Regime Especial Unificado de
Arrecadação de Tributos e Contribuições instituído pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples
Nacional), nos termos dos arts. 30, inciso II, e 31, inciso II, da referida Lei Complementar;
7.3. Prestar os serviços objeto da contratação por meio de mão de obra especializada e devidamente
qualificada, de acordo com as legislações vigentes, necessárias e indispensáveis à execução dos
serviços;
7.4. Responder pelos danos causados diretamente ao CADE ou a terceiros, decorrentes de sua culpa
ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a
fiscalização ou o acompanhamento pela Administração do CADE;
7.5. Arcar com despesas decorrentes de qualquer infração, seja qual for, desde que praticada
durante a execução dos serviços ainda que no recinto do CADE;
7.6. Responder pelo cumprimento dos postulados legais vigentes de âmbito Federal, Estadual ou
Distrital, bem como, ainda, assegurar os direitos e cumprimentos de todas as obrigações estabelecidas
no Contrato a ser firmado entre as partes, inclusive quanto aos preços praticados;
7.7. Zelar pela perfeita execução dos serviços, devendo as falhas que porventura venham a ocorrer,
serem sanadas no prazo determinado nas obrigações contratuais previstas no Contrato a ser firmado
entre as partes;
7.8. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e rotinas estabelecidos, em observância às normas
legais e regulamentares aplicáveis e, inclusive, às recomendações aceitas pela boa técnica;
7.9. Implantar a supervisão permanente dos serviços, de modo adequado e de forma a obter uma
operação correta e eficaz;
7.10. Atender prontamente quaisquer exigências do representante do CADE inerente ao objeto da
contratação;
7.11. Prestar esclarecimentos ao CADE sobre eventuais atos ou fatos noticiados que a envolvam,
independente de solicitação;
7.12. Comunicar ao CADE, por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e prestar os
esclarecimentos julgados necessários;
7.13. Manter, durante toda execução do Contrato, a compatibilidade com as obrigações assumidas
em relação a todas as condições de habilitação e qualificação assumidas na contratação;
7.14. Obter prévia e expressa anuência do CADE para caucionar ou utilizar o Contrato a ser firmado
pelas partes para qualquer operação financeira, sem a prévia e expressa anuência do CADE;
7.15. Não transferir a terceiros, por qualquer forma, o Contrato a ser firmado entre as partes, nem
subcontratar qualquer parte da prestação de serviço a que está obrigada, sem prévio consentimento, por
escrito, do CADE;
7.16. Responsabilizar-se por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação
específica de acidentes do trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas seus empregados
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103
no desempenho dos serviços ou em conexão com eles, ainda que acontecido nas dependências do
CADE, ficando, ainda, o CADE, isento de qualquer vínculo empregatício com os mesmos;
7.17. Responsabilizar-se por todas as despesas decorrentes da execução dos serviços objeto desta
contratação, tais como salários, contribuições previdenciárias, encargos trabalhistas, benefícios, tributos
e quaisquer outros que forem devidos, obrigando-se a saldá-los na época própria, vez que os seus
empregados não manterão vínculo empregatício com o CADE;
7.18. Responsabilizar-se por todos os encargos de possível demanda trabalhista, cível ou penal,
relacionados com os serviços prestados, originariamente ou vinculado por prevenção, conexão ou
continência;
7.19. Realizar, às suas expensas, na forma da legislação aplicável, tanto na admissão como durante a
vigência do contrato de trabalho de seu empregado alocado na prestação dos serviços objeto da
contratação, os exames médicos exigidos por lei;
7.20. A inadimplência do contratado, com referência aos encargos estabelecidos nos itens anteriores
não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao CADE, nem poderá onerar o objeto do presente
certame, razão pela qual o contratado renuncia, expressamente, a qualquer vínculo de solidariedade,
ativa ou passiva, para com o CADE;
7.21. Iniciar a prestação dos serviços imediatamente após a assinatura do Contrato a ser firmado
entre as partes, informando, em tempo hábil, qualquer motivo impeditivo ou que a impossibilite de
assumir as atividades conforme o estabelecido;
7.22. Responsabilizar-se pelos ônus resultantes de quaisquer ações, demandas, custos e despesas
decorrentes de danos, ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus empregados e prepostos,
obrigando-se, outrossim, por quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais movidas por
terceiros que lhe venham a ser exigidas por força da Lei, ligadas ao cumprimento do contrato;
7.23. Acatar as orientações do CADE, sujeitando-se a mais ampla e irrestrita fiscalização, prestando
os esclarecimentos solicitados e atendendo às reclamações formuladas;
7.24. Assegurar-se da boa prestação dos serviços, verificando sempre o bom desempenho destes,
substituindo, sempre que solicitado pelo CADE, o profissional cuja atuação, permanência ou
comportamento seja julgado prejudicial, inconveniente ou insatisfatório à disciplina do CADE;
7.25. Prover de pessoal necessário para garantir a execução dos serviços, nos regimes contratados,
sem interrupção seja por motivos de férias, descanso semanal, licença, falta ao serviço, demissão e
outros análogos, obedecidas as disposições da legislação trabalhista vigente;
7.26. Arcar com as reclamações levadas ao seu conhecimento por parte da fiscalização do
CONTRATO a ser firmado entre as partes, cuidando imediatamente das providências necessárias para
correção, evitando repetição dos fatos;
7.27. Apresentar, mensalmente, ao CADE, a comprovação do recolhimento dos encargos sociais
referentes à força de trabalho alocada nas atividades objeto da contratação, sem o que não serão
liberados os pagamentos das faturas apresentadas ao CADE;
7.28. Encaminhar ao CADE, mensalmente, a folha de pagamento juntamente com os recibos de
pagamento dos seus empregados alocados ao CADE, até o 5º dia útil do mês subsequente;
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104
7.29. Apresentar mensalmente a folha de pagamento nominal dos empregados em exercício no CADE
e seus eventuais substitutos;
7.30. Apresentar, mensalmente ou em outra periodicidade conforme o caso, em observância às
disposições do inciso I § 5º, do art. 34, da IN/SLTI/MP nº 02/2008, as informações e/ou documentos
listados abaixo:
a) Nota Fiscal/Fatura referente à prestação dos serviços e Nota Fiscal/Fatura referente aos
materiais efetivamente entregues ao CADE no mês de referencia;
b) comprovante de entrega de materiais referente ao mês, devidamente atestado pelo fiscal
operacional do contrato;
c) comprovante de pagamento dos salários, referentes ao mês anterior, juntamente com as cópias
das folhas de pagamento ou contracheques e/ou outros documentos equivalentes, com as
respectivas assinaturas dos empregados alocados na execução dos serviços contratados, atestando
o recebimento dos valores;
d) comprovantes/guias de recolhimento da contribuição previdenciária (INSS) do empregador e
dos empregados alocados na execução dos serviços contratados conforme dispõe o § 3º, do artigo
195, da Constituição Federal, sob pena de rescisão contratual, observada a obrigatoriedade de
fornecer a relação nominal dos empregados a que se referem os recolhimentos;
e) comprovante da entrega dos vales alimentação e transporte aos empregados alocados na
execução dos serviços contratados, sem o que não serão liberados os pagamentos das referidas
faturas;
f) comprovante do pagamento do 13º salário aos empregados alocados na execução dos serviços
contratados;
g) comprovante da concessão de férias e correspondente pagamento do adicional de férias aos
empregados alocados na execução dos serviços contratados, na forma da Lei;
h) encaminhamento das informações trabalhistas dos empregados alocados na execução dos
serviços contratados exigidos pela legislação, tais como a RAIS e a CAGED;
i) cumprimento das demais obrigações contidas em convenção coletiva, acordo coletivo ou
sentença normativa em dissídio coletivo de trabalho; e
j) cumprimento das demais obrigações dispostas na CLT em relação aos empregados vinculados
ao contrato.
7.31. Executar os serviços das segundas-feiras às sextas-feiras, limitando-se a quarenta e quatro horas
semanais, em horário compreendido entre às 7h e às 19h, a ser estipulado pelo CONTRATANTE, em
função de sua necessidade;
7.32. Os serviços deverão ser executados dentro do prazo estipulado no Termo de Referência,
considerando-se que atividades normais do CADE não poderão sofrer paralisações de qualquer espécie;
7.33. Providenciar para que todos os seus empregados cumpram as normas internas de
funcionamento e as relativas à segurança do Edifício onde serão executados os serviços;
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7.34. Providenciar para que todos os seus empregados sejam portadores de carteiras de saúde
atualizadas, bem como, realizar exames médicos periódicos em todos os seus empregados alocados no
CADE;
7.35. Notificar o CADE, por escrito, de ocorrência de eventuais ocorrências no curso da execução
dos serviços objeto da contratação, fixando prazo para a sua correção;
7.36. A ação ou omissão, total ou parcial, da fiscalização do CADE não eximirá o contratado de total
responsabilidade pela má execução dos serviços objeto da contratação;
7.37. Atender e manter, durante a execução dos serviços objeto da contratação, os níveis mínimos de
qualificação técnico-operacional;
7.38. Empregar, na execução dos serviços objeto da contratação, seja pelos prestadores de serviços
alocados no CADE, quanto no caso dos substitutos, pessoal preparado e devidamente legalizado e
registrados em carteira;
7.39. Fornecer aos seus empregados alocados ao CADE vale transporte e alimentação, de acordo
com o horário de trabalho e qualquer outro benefício que se torne necessário ao bom e completo
desempenho de suas atividades;
7.40. Responsabilizar-se pelo transporte de seu pessoal até as dependências do CONTRATANTE, e
vice-versa, por meios próprios, em casos de paralisação total ou parcial dos transportes coletivos que
prejudique o deslocamento do empregado ao seu posto de trabalho, bem como nas situações onde se
faça necessária a execução de serviços em regime extraordinário em qualquer dia e horário;
7.41. Pagar, mensalmente, até o 5º dia útil do mês subsequente, os salários dos empregados
utilizados na execução dos serviços objeto da contratação, bem como recolher no prazo legal todos os
encargos decorrentes, exibindo, sempre que solicitado, as respectivas comprovações;
7.42. Arcar com todas as despesas, diretas ou indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações
assumidas, sem quaisquer ônus ao CADE;
7.43. Manter durante a vigência do Contrato a ser firmado entre as partes, um preposto aceito pelo
CADE, designado formalmente e mantê-lo na cidade onde será executado o serviço, que não pode ser
um dos próprios empregados encarregados da execução do serviço, para gerenciamento dos serviços
objeto da contratação e representação do contratado, sempre que for necessário;
7.44. Informar ao CADE ocasional fusão, cisão ou incorporação e obter o consentimento prévio e por
escrito do CADE para a continuidade da prestação do serviço, o qual dependerá (i) da verificação de
que a pessoa jurídica resultante preenche os requisitos de habilitação exigidos na licitação, (ii) da
manutenção das condições originais da contratação e (iii) da constatação de que a modificação da
estrutura da empresa não afetará a boa execução do contrato, nem ocasionará qualquer prejuízo;
7.45. Apresentar ao CADE a relação nominal dos empregados em atividade nas dependências do local
da prestação dos serviços, mencionando os respectivos endereços residenciais e locais de trabalho,
comunicando qualquer alteração;
7.46. Registrar e controlar diariamente a frequência e a pontualidade de seu pessoal, bem como as
ocorrências do Posto em que estiver prestando seus serviços;
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7.47. Zelar para que seus empregados observem o uso obrigatório de EPI (Equipamento de Proteção
Individual), quando for o caso;
7.48. No caso de falta de funcionários em que a substituição for comunicada a empresa no mesmo dia,
deverá ser apresentado no CADE, no prazo de 02 (duas) horas após a comunicação junto a empresa,
servidor habilitado para realizar a substituição e encaminhado imediatamente o nome do servidor que
realizará a substituição;
7.49. Enviar com 30 (trinta) dias de antecedência do inicio das férias, ao fiscal do contrato, relação
nominal dos funcionários que estaram gozando férias no periodo e seus respectivos substitutos;
7.50. Toda substituição deverá ser comunicada de imediato, ao email [email protected] o nome do
substituto a ser apresentado ao CADE;
7.51. Promover anualmente cursos de atualização, treinamento e/ou aperfeiçoamento aos funcionários;
7.52. Fornecer crachá ou cartão de identificação aos funcionários;
7.53. Fornecer, para cada profissional, semestralmente ou a qualquer tempo, sempre que os uniformes
não estejam atendendo as condições mínimas de apresentação exigidas, uniformes completos para o
uso durante a execução dos serviços, conforme quantitativo abaixo relacionado:
7.53.1 – Copa
Descrição Quantidade
semestral Unidade cor
Calça comprida com zíper ou saia, de
garbadine ou brim 2 Unidade à definir
Blusa com gola esporte, gabardine ou
brim, com zíper na frente, dois bolosos nas
laterais inferiores e emblema da empresa
no lado esquerdo superior
2 Unidade à definir
Camiseta em forma de “T”, malha fria,
com gola sanfonada, de mangas curtas,
com emblema da empresa no lado
esquerdo superior
2 Unidade à definir
Avental, em Oxford ou tergal, com
amarras dos lados 2 Unidade à definir
Touca de filó com aba 2 Unidade preta
Meia social 5 Par natural
Calçado em couro, tipo mocassim,
fechado, salto até 3 cm ou sapatilhas em
couro, antiderrapantes 2 Par preta
7.53.2 – Garçom/supervisor
Descrição Quantidade Unidade cor
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semestral
Paletó, em microfibra, com emblema da
empresa no lado superior esquerdo, dois
bolsos inferiores (modelo tradicional
masculino)
2 Unidade Preta
Calça comprida com zíper, em microfibra,
com presilhas para cinto (modelo
tradicional masculino) 2 Unidade branca
Camisa social, manga comprida, com
botões nos punhos 2 Unidade branca
Cinto em couro com fivela 1 Unidade preta
Calçado em couro preto, tipo social 2 par preta
Meia social 5 Par preta
Gravata tipo borboleta 2 Unidade preta
7.54. Os uniformes estarão sujeitos à previa aprovação da CONTRATANTE e, a pedido dela poderá
ser substituído caso não corresponda às especificações indicadas;
7.55. Poderão ocorrer eventuais alterações nas especificações do uniforme quanto ao tecido, à cor e ao
modelo, desde que aceitas pela Administração;
7.56. O primeiro conjunto do uniforme deverá ser entregue no prazo máximo de 15 (quinze) dias após a
assinatura do contrato e as subsequentes a cada 6 meses, a contar da primeira entrega;
7.57. Autorizar, com o ato da assinatura do contrato, o CONTRATANTE a fazer o desconto na fatura e
o pagemento direto dos salários e demais verbas trabalhistas aos trabalhadores, quando houver falha no
cumprimento destas obrigações por parte da CONTRATADA, até o momento da regularização, sem
prejuízo das sanções cabíveis;
7.58. Comprovar documentalmente, no momento da apresentação da fatura e/ou semrpe que for
solicitado pelo CADE, o cumprimento de todas as obrigações decorrentes dos contratos de trabalho
celebrados com os empregados que executam os serviços na dependências do CADE e da legislação
que os rege, inclusive o pagamento pontual de salários, gratificações, adicionais e auxílios e, em caso
de demissão ou dispensa de empregado, a quitação regular das verbas rescisórias;
7.59. Efetuar a entrega dos galões e garrafas de água semanalmente;
7.60. Efetuar a entrega dos materiais constantes do Anexo I-A do Termo de Referência de acordo com
o cronograma a ser estabelecido entre as partes e de acordo com a necessidade do CADE, exceto o
fornecimento de água, e de conformidade com os quantitativos fixados no Anexo II-A do Termo de
Referência;
7.61. Assumir toda a responsabilidade pelo transporte, carga e descarga de todos os materiais de
consumo, máquinas e equipamentos, por possíveis perdas, dados ou prejuízos, bem assim pela sua
distribuição diária para a execução dos serviços;
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7.62. Não retirar qualquer equipamento, salvo por motivo de manutenção ou de substituição por similar
ou de melhor tecnologia, cabendo à CONTRATADA obter prévia autorização do CONTRATANTE
7.63. Observar conduta adequada na utilização dos materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios,
objetivando a correta execução dos serviços;
7.64. Adotar boas práticas de otimização de recursos/redução de desperdícios/menor poluição, tais
como:
7.64.1. Racionalizar/economizar o consumo de energia (especialmente elétrica) e água;
7.64.2. Treinar/capacitar periodicamente os empregados sobre boas práticas de redução de
redução de desperdícios/poluição; e
7.64.3. Reciclar/destinar adequadamente os resíduos gerados nas atividades de copeiragem;
CLÁUSULA OITAVA - DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE
8.1. Proporcionar todas as facilidades para que o contratado possa desempenhar seus serviços dentro
das normas do presente Contrato.
8.2. Disponibilizar instalações físicas, equipamentos e os meios materiais necessários à execução dos
serviços objeto do presente contrato.
8.3. Acompanhar e fiscalizar a execução do presente contrato, através de um representante da
Administração do CONTRATANTE por intermédio da Coordenação Geral de Orçamento, Finanças e
Logística nos termos do art. 67 da Lei n. 8.666/93 e alterações posteriores, que anotará em registro
próprio todas as ocorrências relacionadas com o mesmo.
8.4. Verificar a regularidade de recolhimento dos encargos sociais e previdenciários dos empregados da
contratada, que estão prestando os serviços, objetos do presente contrato, antes do pagamento.
8.5. Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado,
de forma a garantir que continuem a ser os mais vantajosos para o contratante.
8.6. Notificar, por escrito, a contratada para a prestação dos serviços objeto do presente contrato a
ocorrência de eventuais imperfeições no curso de execução dos serviços, fixando prazo para sua
correção.
8.7. Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pelo contratado, inclusive quanto à
continuidade da prestação dos serviços que, ressalvados os casos de força maior, justificados e aceitos
pelo contratante, não deve ser interrompida.
8.8. Emitir, por intermédio da Coordenação Geral de Orçamento, Finanças e Logística do
CONTRATANTE, pareceres sobre os atos relativos à execução do Contrato, em especial, quanto ao
acompanhamento, fiscalização da prestação de serviços, aplicação de sanções, alterações e
repactuações contratuais.
8.9. Prestar as informações e os esclarecimentos atinentes ao objeto do contrato, que venham a ser
solicitados pelo contratado.
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109
8.10. Comunicar ao contratado toda e qualquer ocorrência relacionada com a prestação dos serviços
objeto do contrato.
8.11. Efetuar o pagamento nas condições e preços pactuados.
8.12. Verificar a regularidade da empresa contratada junto ao Sistema Unificado de Cadastro de
Fornecedores – SICAF, mediante consulta “on-line”, antes de cada pagamento.
8.13. Estabelecer rotinas para o cumprimento do objeto do presente contrato.
CLÁUSULA NONA – DO VALOR DO CONTRATO
9.1 O valor total do presente Contrato é de R$ xxxxxx (xxxxxxx), que deverá ser pago em parcelas
mensais de R$ xxxxxxxx (xxxx) e o valor de R$ xxxxx (xxxxx) referente ao valor anual estimado para
o fornecimento de materiais,, correndo as despesas á conta dos recursos consignados ao
CONTRATANTE, no orçamento Geral da União, sendo R$ xxxxxxx para o exercício de 2013 e R$
xxxx para o exercício de 2014, sob a seguinte classificação: Programa de Trabalho
14.122.2112.2000.0001, Elemento de Despesa 3.3.9.0.39, devidamente empenhado, conforme Nota de
Empenho nº 2012NEXXX datada de XX de xxxxxxx de 2013, conforme especificações abaixo:
Item Descrição Valor unitário
mensal
Valor unitário
anual Valor total anual
01 Serviços de auxiliares
operacionais, com prática em
atividade específica de operador
de áudio, serviço considerado
essencial para o
desenvolvimento das atividades
administrativas do CADE –
Conselho Administrativo de
Defesa Econômica.
02 Valor estimado do material
VALOR TOTAL ANUAL
CLÁUSULA DÉCIMA – DO PAGAMENTO
10.1 O pagamento será efetuado pelo contratante, até o 5º (quinto) dia útil após atesto do fiscal,
mediante apresentação da fatura, devendo esta ser aceita e atestada pelo servidor público designado
como fiscal do contrato e após a comprovação do recolhimento das contribuições sociais (FGTS e
Previdência Social), bem como após a comprovação do pagamento pontual dos salários, gratificações,
adicionais e auxílios dos empregados que executam os serviços nas dependências do CADE, da
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110
quitação regular das verbas rescisórias devidas em caso de demissão ou dispensa de empregado e do
cumprimento de outras obrigações decorrentes dos contratos de trabalho celebrados com estes
empregados e da legislação que os rege;
10.2 O pagamento será creditado em favor da contratada por meio de ordem bancária contra qualquer
entidade bancária indicada na proposta, devendo para isto, ficar explicitado o nome do Banco, agência,
localidade e número da conta corrente em que deverá ser efetivado o crédito;
10.2.1 O CNPJ do documento fiscal deverá ser o mesmo da proposta de preço, sob pena de
cancelamento da Nota de Empenho emitida.
10.3 A Coordenação Geral de Orçamento Finanças e Logística do CADE reserva-se o direito de
suspender o pagamento se o objeto do presente contrato for entregue em desacordo com as
especificações constantes do Edital;
10.4 Será procedida consulta "ON LINE" junto ao SICAF antes de cada pagamento a ser efetuado a
contratada para verificação da situação do mesmo, relativamente às condições de habilitação exigidas
no presente certame, cujos resultados serão impressos e juntados aos autos do processo próprio;
10.5 Poderá ser dispensada a apresentação das guias de recolhimento do FGTS e Previdência Social, se
confirmada sua validade em consulta “on line” ao Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores – SICAF;
10.6 Caso haja aplicação de multa, o valor será descontado de qualquer fatura ou crédito existente no
contratante em favor da contratada. Caso a mesma seja superior ao crédito eventualmente existente, a
diferença será cobrada Administrativa ou judicialmente, se necessário;
10.7 Somente se forem atingidos os níveis esperados de qualidade de prestação dos serviços, previstos
no Acordo de Nível de Serviço, o CADE efetuará o pagamento integral o valor mensal do contrato,
aplicando, nos demais casos, descontos proporcionais aos níveis de qualidade verificados ou obtidos.
10.8 Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pelo
contratante, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira, e sua apuração se fará desde
a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à
taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes
formulas:
I = (TX/100)
365
EM = I x N x VP, onde:
I = Índice de atualização financeira;
TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela em atraso.
10.8.1. O CADE não estará sujeito à compensação financeira a que se refere a cláusula anterior,
se o atraso decorrer da prestação irregular dos serviços ou com ausência total ou parcial de
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111
documentação hábil, ou pendente de cumprimento pela contratada de quaisquer das cláusulas do
contrato
10.9 Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser
instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior
competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de
responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa.
10.10 Antes de efetuar o pagamento, o contratante reterá, na fonte, o Imposto sobre a Renda, a
Contribuição Social sobre o Lucro Líquido, a Contribuição para Financiamento da Seguridade
Social (COFINS) e a Contribuição para o PIS/PASEP, nos termos do artigo 64 da Lei nº 9.430/1996.
10.11 Mesmo que a contratada for uma microempresa ou empresa de pequeno porte, não será
dispensada das retenções previstas no item anterior, conforme dispuser as normas vigentes.
CLÁUSULA ONZE - DAS ALTERAÇÕES
11.1 O presente contrato somente sofrerá alterações ante circunstâncias de fatos supervenientes,
consoante disposições do Art. 65, da Lei n.º 8.666, de 1993 e suas alterações posteriores, por meio de
Termo Aditivo, numerado em ordem crescente e publicado no Diário Oficial da União.
11.2 A contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou
supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e cinco por cento), calculados sobre o valor
inicial atualizado do presente contrato.
11.3 - Excepcionalmente por acordo celebrado entre as partes as supressões poderão exceder o limite
mencionado no subitem 11.2.
CLÁUSULA DOZE - DA REPACTUAÇÃO DE PREÇOS
12.1 Considerando que o objeto deste contrato é a prestação de serviços continuado com dedicação
exclusiva de mão de obra, efetuar-se-á, a pedido do contratado, repactuação de preços para reajustar o
valor contratual, desde que seja observado o interregno mínimo de um ano das datas dos orçamentos
aos quais a proposta se referir, conforme estabelece o art. 5º do Decreto nº 2.271, de 1997.
12.1.1 A repactuação para fazer face à elevação dos custos da contratação, respeitada a
anualidade disposta no item 12.1, e que vier a ocorrer durante a vigência do contrato, é direito do
contratado, e não poderá alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, conforme
estabelece o art. 37, inciso XXI da Constituição da República Federativa do Brasil, sendo
assegurado ao prestador receber pagamento mantidas as condições efetivas da proposta.
12.1.2 A repactuação poderá ser dividida em tantas parcelas quanto forem necessárias em
respeito ao princípio da anualidade do reajuste dos preços da contratação, podendo ser realizada
em momentos distintos para discutir a variação de custos que tenham sua anualidade resultante
em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mão de obra e os custos decorrentes
dos insumos necessários à execução do serviço.
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112
12.1.3 Quando a contratação envolver mais de uma categoria profissional, com datas-base
diferenciadas, a repactuação deverá ser dividida em tantas quanto forem os acordos, dissídios ou
convenções coletivas das categorias envolvidas na contratação.
12.1.4 A repactuação para reajuste do contrato em razão de novo acordo, dissídio ou convenção
coletiva deve repassar integralmente o aumento de custos da mão de obra decorrente desses
instrumentos.
12.2 O interregno mínimo de 1 (um) ano para a primeira repactuação será contado a partir:
12.2.1 da data limite para apresentação das propostas constante do Edital que originou o presente
Contrato, em relação aos custos com a execução do serviço decorrentes do mercado, tais como o
custo dos materiais e equipamentos necessários à execução do serviço; ou
12.2.2 da data do acordo, convenção ou dissídio coletivo de trabalho ou equivalente, vigente à
época da apresentação da proposta, quando a variação dos custos for decorrente da mão-de-obra e
estiver vinculada às datas-base destes instrumentos.
12.3 Nas repactuações subseqüentes à primeira, a anualidade será contada a partir da data do fato
gerador que deu ensejo à última repactuação.
12.4 As repactuações serão precedidas de solicitação da contratada, acompanhada de demonstração
analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação da planilha de custos e formação de preços
ou do novo acordo convenção ou dissídio coletivo que fundamenta a repactuação, conforme for a
variação de custos objeto da repactuação.
12.4.1 É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta
inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença
normativa, acordo coletivo ou convenção coletiva.
12.4.2 Quando da solicitação da repactuação para fazer jus a variação de custos decorrente do
mercado, esta somente será concedida mediante a comprovação pelo contratado do aumento dos
custos, considerando-se:
12.4.2.1 os preços praticados no mercado ou em outros contratos da Administração;
12.4.2.2 as particularidades do contrato em vigência.
12.4.2.3 a nova planilha com a variação dos custos apresentada;
12.4.2.4 indicadores setoriais, tabelas de fabricantes, valores oficiais de referência, tarifas
públicas ou outros equivalentes; e
12.4.2.5 a disponibilidade orçamentária da contratante.
12.4.3 A decisão sobre o pedido de repactuação deve ser feita no prazo máximo de sessenta dias,
contados a partir da solicitação e da entrega dos comprovantes de variação dos custos.
12.4.4 As repactuações, como espécie de reajuste, serão formalizadas por meio de apostilamento,
e não poderão alterar o equilíbrio econômico e financeiro dos contratos, exceto quando
coincidirem com a prorrogação contratual, em que deverão ser formalizadas por aditamento.
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113
12.4.5 O prazo referido no subitem 12.4.3 ficará suspenso enquanto o contratado não cumprir os
atos ou apresentar a documentação solicitada pela contratante para a comprovação da variação
dos custos.
12.4.6 A contratante poderá realizar diligências para conferir a variação de custos alegada pelo
contratado.
12.4.7 As repactuações a que o contratado fizer jus e não forem solicitadas durante a vigência do
contrato, serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o
encerramento do contrato.
12.5 O novo valor contratual decorrente da repactuação terá sua vigência iniciada observando-se o
seguinte:
12.5.1 a partir da ocorrência do fato gerador que deu causa à repactuação;
12.5.2 em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de
periodicidade para concessão das próximas repactuações futuras; ou
12.5.3 em data anterior à ocorrência do fato gerador, exclusivamente quando a repactuação
envolver revisão do custo de mão-de-obra em que o próprio fato gerador, na forma de acordo,
convenção ou sentença normativa, contemplar data de vigência retroativa, podendo esta ser
considerada para efeito de compensação do pagamento devido, assim como para a contagem da
anualidade em repactuações futuras.
12.6 Os efeitos financeiros da repactuação deverão ocorrer exclusivamente para os itens que a
motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente.
12.7 As repactuações não interferem no direito das partes de solicitar, a qualquer momento, a
manutenção do equilíbrio econômico dos contratos com base no disposto no art. 65 da Lei nº 8.666, de
1993.
CLÁUSULA TREZE - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
13.1 Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, deixar de entregar
documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de
seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo
inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará
impedido de licitar e de contratar com a União e com as respectivas entidades da Administração
Pública indireta, será descredenciado no SICAF pelo prazo de até cinco anos e ficará, conforme o caso,
sujeito às penalidades previstas neste edital e contrato dele decorrente, bem como às demais
cominações legais.
13.2 A falta proposital de entrega de documentação exigida no edital ou a apresentação de
documentação falsa sujeitam o licitante ou o adjudicatário a uma multa equivalente a 25% (vinte e
cinco por cento) do valor anual do contrato que seria firmado com o CADE, sem prejuízo do
impedimento de licitar e de contratar com a Administração Pública e do descredenciamento no SICAF.
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114
13.3 Pela inexecução total ou parcial do contrato, poderão ser aplicadas ao contratado, em especial se
ele vier a incorrer em uma das situações previstas no art. 78, incisos I a XI, da Lei nº 8.666/93, as
seguintes penalidades, segundo a gravidade da falta cometida e garantida a defesa prévia:
a - advertência por escrito;
b - multa moratória, nos parâmetros estabelecidos no item seguinte, em decorrência do
descumprimento ou do atraso no cumprimento de uma ou mais obrigações contratuais durante
certo período, sem que a falha ou o período de atraso justifiquem, por si sós, a rescisão
contratual;
c - multa compensatória, nos parâmetros estabelecidos no item seguinte, em decorrência do
descumprimento de uma ou mais obrigações contratuais, quando a falha ou o período de atraso
no cumprimento justificarem, por si sós, a rescisão contratual;
d - Suspensão temporária de participar de licitação e impedimento de contratar com o CADE pelo
prazo não superior a 02 (dois) anos;
e - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto
perdurarem os motivos que determinaram sua punição ou até que seja promovida sua reabilitação
perante Exmº Sr. Ministro de Estado de Justiça, nos termos do artigo 87, § 3º, da Lei 8.666/1993,
podendo a reabilitação ser requerida pelo contratado somente após o decurso de dois anos da
aplicação da penalidade e desde que ele tenha ressarcido o CADE pelos prejuízos resultantes.
13.4. Quando aplicada a multa, esta equivalerá a:
13.4.1 5% (cinco por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual a
critério do CADE, se o contratado não mantiver a proposta formulada na licitação;
13.4.2. 1% (um por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o limite de 30%
(trinta por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, se o contratado, até o
trigésimo dia subsequente a assinatura do contrato, não comprovar que solicitou, ao órgão
fazendário competente, a exclusão do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e
Contribuições instituído pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples Nacional), mas o fizer até
sexagésimo dia;
13.4.3. 35% (trinta e cinco por cento) do valor mensal da contratação, sem prejuízo de rescisão
contratual a critério do CADE, se o futuro contratado, após o sexagésimo primeiro dia
subsequente a assinatura do contrato, não houver comprovado que solicitou, ao órgão fazendário
competente, a exclusão do Regime Especial Unificado de Arrecadação de Tributos e
Contribuições instituído pela Lei Complementar nº 123/2006 (Simples Nacional);
13.4.4. 2% (dois por cento) do valor mensal da contratação, por dia útil de atraso, até o quinto
dia útil, elevando-se para 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso,
a partir do sexto dia útil, e podendo atingir o limite de 25% (vinte e cinco por cento), caso o
contratado injustificadamente não inicie a prestação do serviço, dentro de um dia útil a contar da
assinatura do instrumento contratual, mas o faça até décimo quinto dia útil;
13.4.5. 15% (quinze por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão
contratual a critério do CADE, se o futuro contratado injustificadamente não houver iniciado a
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115
prestação do serviço no décimo sexto dia útil, a contar da assinatura do instrumento contratual, o
que caracterizará a inexecução total do contrato;
13.4.6. 0,01% (zero vírgula um por cento) do valor mensal da contratação, por hora de atraso,
podendo atingir o limite de 0,24% (zero vírgula vinte e quatro por cento), no caso de falta de
funcionário em que o servidor habilitado responsável pela substituição não se apresente no prazo
máximo de 02 (duas) horas após a comunicação a empresa;
13.4.7. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por dia, caso se deixe de
transportar seu pessoal até as dependências do CONTRATANTE e vice-versa, por meios
próprios, em casos de paralisação total ou parcial dos transportes coletivos que prejudique o
deslocamento do empregado ao seu posto de trabalho, bem como nas situações onde se faça
necessário a execução de serviços em regime extraordinário em qualquer dia e horário;
13.4.8. pelo menos, 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir 50%
(cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo da rescisão contratual, caso o
futuro contratado não repare os danos que causou, por conduta comissiva ou omissiva sua, de
seus prepostos ou de seus empregados, a um ou mais equipamentos, mobiliários ou instalações do
CADE, até décimo dia subsequente à ocorrência destes danos;
13.4.9. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o contratado colocar
empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínima necessárias,
para executar o serviço;
13.4.10. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
não substituído, podendo atingir o limite de 5% (cinco por cento), por empregado não substituído,
caso o contratado não substitua os empregados que não tenham a qualificação profissional e a
especialização mínima para a execução do serviço por outros que as tenham, dentro de um dia a
contar da solicitação feita pelo representante do CADE, mas o faça até o quinto dia;
13.4.11. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado não substituído,
sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado não houver substituído os
empregados que não tenham a qualificação profissional e a especialização mínima para a
execução do serviço por outros que as tenham no sexto dia, a contar da solicitação feita pelo
representante do CADE;
13.4.12. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
não substituído, podendo atingir o limite de 5% (cinco por cento), por empregado não substituído,
se o contratado não substituir os empregados cujo desempenho, atuação, comportamento ou
permanência seja insatisfatório, inconveniente ou prejudicial à disciplina adotada no âmbito do
CADE, dentro de 5 dias a contar da solicitação feita pelo representante do CADE, mas o faça até
o quinto dia;
13.4.13. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado não substituído,
sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado não houver substituído os
empregados cujo desempenho, atuação, comportamento ou permanência seja insatisfatório,
inconveniente ou prejudicial à disciplina adotada no âmbito do CADE no sexto dia, a contar da
solicitação feita pelo representante do CADE;
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116
13.4.14. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
não substituído ou não reposto, podendo atingir o limite de 25% (vinte e cinco por cento), por
empregado não substituído ou não reposto, se o contratado não substituir ou repuser os
empregados alocados no CADE por outros que tenham a qualificação profissional e a
especialização mínima exigidas, em caso de férias, repouso semanal, licenças, afastamentos,
faltas, demissões ou dispensas com ou sem justa causa;
13.4.15. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
prejudicado, podendo atingir o limite de 10% (dez por cento), por empregado prejudicado, se o
contratado não houver procedido às anotações obrigatórias na Carteira de Trabalho e Previdência
Social (CTPS) dos empregados, até o encerramento do prazo estabelecido pela legislação;
13.4.16. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
prejudicado, podendo atingir o limite de 25% (vinte e cinco por cento) por empregado
prejudicado, se o contratado não pagar os salários, vales-transportes, gratificações, adicionais,
auxílios e benefícios dos empregados que executam o serviço ou se não quitar as verbas
rescisórias devidas em caso de demissão ou de dispensa, mas, em um ou outro caso, pagar as
importâncias atrasadas até o quinto dia a contar do encerramento do prazo estabelecido pela
legislação ou pelo contrato;
13.4.17. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado
prejudicado, sem prejuízo de rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado, no sexto
dia a contar do encerramento do prazo estabelecido pela legislação ou pelo contrato, não houver
efetuado o pagamento dos salários, vales-transportes, gratificações, adicionais, auxílios e
benefícios dos empregados que executam o serviço ou se não houver quitado regularmente as
verbas rescisórias devidas em caso de demissão ou de dispensa;
13.4.18. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
não identificado, podendo atingir o limite de 10% (dez por cento), por empregado sem
identificação, se o contratado não fornecer crachás ou cartões de identificação aos empregados
que executam o serviço;
13.4.19. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso e por empregado
sem uniforme novo, podendo atingir o limite de 20% (vinte por cento), por empregado sem
uniforme novo, se o contratado não fornecer uniformes completos aos empregados até décimo
quinto dia subsequente ao início da execução do serviço ou se não substituir os uniformes até o
vigésimo dia subsequente ao início do semestre;
13.4.20. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por empregado em situação
irregular, se o contratado não providenciar a realização de exames médicos nos empregados que
executam os serviços, com a periodicidade exigida pela legislação, ou se não zelar para que tais
empregados sejam portadores de carteiras de saúde atualizadas;
13.4.21. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o contratado não tomar as
providências exigidas pela legislação, sempre que os empregados que executem o serviço forem
vítimas de acidentes de trabalho;
13.4.22. 5% (cinco por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir
o limite de 25% (vinte e cinco por cento), caso o contratado não reembolse o CADE em até 5 dias
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a contar do dispêndio feito por este, sempre que o CADE for condenado a pagar ou, de algum
modo, tiver de arcar com indenizações, multas, custas, honorários, tributos ou quaisquer despesas
resultantes de demandas judiciais de reparação de danos causados por conduta comissiva ou
omissiva do futuro contratado, de seus prepostos ou empregados, mesmo que as ações não
tenham sido propostas contra si, mas apenas contra o CADE;
13.4.23. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir o
limite de 50% (cinquenta por cento), caso o contratado não reembolse o CADE em até 5 dias a
contar do dispêndio feito por este, sempre que o CADE for condenado a pagar ou, de algum
modo, tiver de arcar com as verbas remuneratórias ou indenizatórias, multas, outros encargos,
custas, honorários, tributos ou quaisquer despesas resultantes de demandas judiciais ajuizadas por
seus empregados ou prepostos na Justiça do Trabalho ou na Justiça Comum, mesmo que as ações
não tenham sido propostas contra si, mas apenas contra o CADE;
13.4.24. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, se o futuro contratado não designar
formalmente ou se não mantiver um preposto na localidade, para gerenciamento do serviço e
representação perante o CADE;
13.4.25. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por ocorrência, caso o contratado
ofereça resistência injustificada à fiscalização da execução contratual feita pelo CADE;
13.4.26. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir o
limite de 10% (dez por cento), caso o contratado não preste os esclarecimentos ou não apresente
os documentos solicitados pelo representante do CADE dentro do prazo conferido por este;
13.4.27. pelo menos, 15% (quinze por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o
limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão
contratual a critério do CADE, se o contratado apresentar documentação falsa ao representante do
CADE;
13.4.28. 1% (hum por cento) do valor mensal da contratação, por dia de atraso, podendo atingir o
limite de 15% (quinze por cento), caso o contratado não acate as orientações dadas pelo
representante do CADE ou não atenda as reclamações feitas por este dentro do prazo conferido,
mas o faça até o décimo quinto dia subsequente ao encerramento do prazo;
13.4.29. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, sem prejuízo de rescisão
contratual a critério do CADE, se o contratado não houver acatado as orientações dadas pelo
representante do CADE ou não houver atendido as reclamações feitas por ele no décimo sexto dia
subsequente ao encerramento do prazo conferido;
13.4.30. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o contratado não
efetuar a entrega semanalmente dos galões e garrafas de água;
13.4.31. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o contrato entregar
os materiais constantes no Anexo I-A do Termo de Referência em desacordo com o cronograma
estabelecido entre as partes;
13.4.32. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, por evento, se o contrato entregar
os materiais constantes no Anexo I-A do Termo de Referência em desacordo com o especificado
no Anexo II-A do Termo de Referência;
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118
13.4.33. 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, se o contratado não
providenciar o transporte e deslocamento dos materiais necessários à execução dos serviços;
13.4.34. pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, podendo
atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de
rescisão contratual a critério do CADE, caso o contratado ceda ou transfira, total ou parcialmente,
o objeto contratual a terceiros ou, ainda, subcontrate, sem obter, em qualquer caso, o prévio
consentimento, por escrito, do CADE;
13.4.35. pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, podendo
atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de
rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado caucionar ou utilizar o contrato para
qualquer operação financeira, sem obter prévia e expressa anuência do CADE;
13.4.36. pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, podendo
atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de
rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado deixar de informar ao CADE que está
passando ou que passou por ocasional fusão, cisão ou incorporação ou, ainda, se continuar a
prestar o serviço depois de ocasional fusão, cisão ou incorporação, sem ter obtido o
consentimento prévio e por escrito do CADE;
13.4.37. pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) do valor mensal da contratação, podendo
atingir o limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de
rescisão contratual a critério do CADE, se o contratado cometer fraude fiscal;
13.4.38. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, caso seja aplicada ao contratado a
segunda penalidade de advertência por falta idêntica, nos doze meses que antecedem a última
falta;
13.4.39. 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, sem prejuízo de rescisão contratual
a critério do CADE, caso seja aplicada ao contratado a segunda multa moratória por falta
idêntica, nos doze meses que antecedem a última falta;
13.4.40. pelo menos, 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o
limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, sem prejuízo de rescisão
contratual a critério do CADE, se o futuro contratado apresentar um comportamento, não descrito
acima, que seja considerado inidôneo;
13.4.41. pelo menos, 10% (dez por cento) do valor mensal da contratação, podendo atingir o
limite de 50% (cinquenta por cento) do valor anual da contratação, caso a falha na execução do
objeto contratual ou qualquer outra falta do futuro contratado não tenha sido mencionada acima.
13.5. As multas estabelecidas nas alíneas “b” e “c” do subitem 13.3. são independentes entre si e serão
aplicadas pela autoridade competente, sendo que seu recolhimento deverá ser efetuado no prazo
máximo de 5 (cinco) dias úteis contados da intimação do futuro contratado pelo CADE, não impedindo
que o CADE rescinda unilateralmente o contrato;
13.6. As sanções previstas nas alíneas “a”, “d” e “e” do subitem 13.3. poderão ser aplicadas
concomitantemente com as alíneas “b” e “c”, facultada a defesa prévia do interessado no prazo de 5
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(cinco) dias úteis ou, na hipótese de declaração de inidoneidade, de 10 (dez) dias, contados, em um ou
outro caso, da data em que o futuro contratado tido por faltoso tomar ciência;
13.7. As sanções previstas nas alíneas “d” e “e” do subitem 13.3. poderão ser também aplicadas ao
licitante que, em razão de contrato administrativo:
a - Tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no
recolhimento de quaisquer tributos;
b - Tenha praticado atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da Licitação;
c - Demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração, em virtude de atos
ilícitos praticados.
13.8. Antes da ocasional aplicação de qualquer sanção administrativa, será assegurado ao futuro
contratado tido por faltoso o direito ao contraditório e à ampla defesa;
13.9. Na hipótese de aplicação das sanções administrativas previstas pelas alíneas “a” a “d” do item
13.3., o CADE registrará a ocorrência no SICAF, cabendo o mesmo ao Ministério da Justiça em caso
de declaração de inidoneidade.
13.10. Caso haja aplicação de multa, o valor será descontado da garantia entregue e, caso a mesma seja
superior ao crédito eventualmente existente, a diferença será descontada de qualquer fatura ou cobrada
judicialmente.
CLÁUSULA QUATORZE – DO ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO
14.1. Para fins de verificação da qualidade da prestação dos serviços, os seguintes indicadores de
nível de serviços deverão ser monitorados em todo período contratual.
14.1.1. Qualidade que será avaliada com base na utilização dos uniformes, no prazo de
atendimento às solicitações de serviços, na qualidade da prestação do serviço, conforme
metodologia estabelecida no Anexo I.
CLÁUSULA QUINZE - DA RESCISÃO DO CONTRATO
15.1 Este CONTRATO poderá ser rescindido administrativamente com fundamento nos arts. 77 ao 80
da Lei nº 8.666, de 1993, hipótese em que a CONTRATADA reconhece os direitos do
CONTRATANTE, conforme o determina o inciso IX do art. 55 da Lei nº 8.666, de 1993.
CLÁUSULA DEZESSEIS - DA GARANTIA
16.1 A CONTRATADA terá que apresentar garantia no valor total de R$ XX.XXX,XX
(xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do Contrato, até o
momento da assinatura do contrato, ou no caso de impossibilidade apresentar justificativa informando
sobre os motivos que impedem a apresentação prévia e se comprometendo a fazer em até 15 dias após a
assinatura do contrato cabendo-lhe qualquer das opções previstas nos incisos I a III do § 1° do art. 56
da Lei no. 8.666/93.
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120
16.2 A garantia deverá ser renovada na eventual prorrogação contratual, devendo ser reforçada no caso
de alteração de valor contratado, de forma a manter o percentual mencionado no item anterior, e
somente será liberada ao final do terceiro mês subsequente ao término da vigência contratual, ante a
comprovação de que o futuro contratado pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da
contratação.
16.3 Caso o pagamento das verbas rescisórias trabalhistas não ocorra até o fim do segundo mês após o
encerramento da vigência contratual, a garantia será utilizada para o pagamento destas verbas
trabalhistas diretamente pela Administração, nos termos do artigo 19, inciso XIX, e do artigo 35,
parágrafo único, da Instrução Normativa n.º 02/2008 do Sr. Secretário de Logística e Tecnologia de
Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
16.4 A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
16.4.1. Prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento
das demais obrigações nele previstas;
16.4.2. Prejuízos causados à administração ou à terceiro, decorrente de culpa ou dolo durante a
execução do contrato;
16.4.3. As multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração ao CONTRATADO; e
16.4.4. Obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não honradas
pelo CONTRATADO.
16.5 Não serão aceitas garantias na modalidade seguro-garantia ou fiança bancária em cujos termos não
constem expressamente os eventos indicados nos itens 16.4.1 a 16.4.4 desta cláusula.
16.5.1. No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa
renúncia do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil.
16.6 Caso a opção seja por utilizar títulos da dívida pública, estes devem ter sido emitidos sob a forma
escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco
Central do Brasil, e a avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da
Fazenda;
16.7 A perda da garantia em favor do CADE, em decorrência de rescisão unilateral do contrato, far-se-
á de pleno direito, independentemente de qualquer procedimento judicial e sem prejuízos das demais
sanções previstas no contrato.
16.8 A garantia deverá ser integralizada, no prazo máximo de 10 (dez) dias, sempre que dela forem
deduzidos quaisquer valores ou quando houver alteração para acréscimo de objeto.
CLÁUSULA DEZESSETE - DO ACOMPANHAMENTO E DA FISCALIZAÇÃO
17.1 A execução do presente contrato será acompanhada e fiscalizada por um representante do
contratante especialmente designado, nos termos do disposto no art. 67 da Lei 8.666, de 21 de junho de
1993 e alterações posteriores.
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17.2 Serão observadas, no acompanhamento e fiscalização da execução contratual, os procedimentos
previstos pelos artigos 31 a 35 da Instrução Normativa nº 02/2008 do Sr. Secretário de Logística e
Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
17.3 Incumbe ao representante do contratante registrar as ocorrências relacionadas com a prestação dos
serviços objeto do presente contrato, bem como atestar, no todo ou em parte, a realização do objeto
contratado.
17.4 A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da contratada,
inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas,
vícios redibitórios e, na ocorrência desta, não implica em co-responsabilidade do contratante ou de seus
agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.
CLÁUSULA DEZOITO - DO VÍNCULO EMPREGATÍCIO
18.1 Os empregados e prepostos da contratada, envolvidos na execução dos serviços objeto deste
contrato, não terão qualquer vínculo empregatício com o contratante, correndo por conta exclusiva da
primeira, todas as obrigações decorrentes da legislação trabalhista, previdenciária, fiscal e comercial, as
quais se obrigam a saldar na época devida.
CLÁUSULA DEZENOVE – DOS CASOS OMISSOS
19.1 Os casos omissos ou situações não explicitadas nas cláusulas deste contrato regular-se-ão pela Lei
n° 8.666/1993 e pelos preceitos de direito público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da
teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado, na forma dos arts. 54 e 55, inciso XII, da
Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993 e alterações posteriores.
CLÁUSULA VINTE - DA PUBLICAÇÃO
20.1 Caberá ao CONTRATANTE providenciar a publicação do presente CONTRATO, por extrato,
no Diário Oficial da União, no prazo de 20 (vinte) dias a contar do quinto dia útil do mês seguinte à
data da assinatura, com indicação da modalidade de licitação e de seu número de referência, conforme
dispõe a legislação vigente, Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002 e Lei nº 8.666, de 17 de junho de
1993 e alterações posteriores.
CLÁUSULA VINTE E UM - DO FORO
21.1 As partes elegem, de comum acordo, com renúncia a qualquer outro, por mais privilegiado que
seja, o Foro da Justiça Federal da Seção Judiciária do Distrito Federal para dirimir as questões
decorrentes do presente contrato.
E, por assim estarem justas e acertadas, foi lavrado o presente contrato em 2 (duas) vias de igual teor,
para um só efeito, sem rasuras ou emendas, o qual, depois de lido e achado conforme, vai assinado
pelas partes, perante duas testemunhas a tudo presentes.
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Brasília - DF, xx de julho de 2013.
Pela CONTRATANTE Pela CONTRATADA
Clovis Manzoni dos Santos Lores
DA/CADE
XXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXX
Testemunhas:
1. 2.
ANEXO I – CONTRATO XXX/2013
METODOLOGIA EMPREGADA NA AVALIAÇÃO DOS SERVIÇOS
1. Relação de ocorrências diárias
1.1. Os serviços objeto desta contratação serão constantemente avaliados pelos representantes do
CONTRATANTE, que assinalarão as ocorrências na “Relação de Ocorrências”, conforme modelo
abaixo.
1.2. Os níveis de serviço apresentados neste Acordo de Nível de Serviço - ANS têm como função
definir os indicadores de acompanhamento da qualidade dos serviços prestados durante a contratação.
1.3. Seguir-se-á a tabela constante deste Acordo de Nível de Serviço - ANS quanto ao percentual a ser
debitado do faturamento mensal total dos serviços prestados pela CONTRATADA em função do não
cumprimento de acordo de níveis de serviço, sem prejuízo da aplicação das penalidades contratuais
previstas em lei.
1.4. É requisito básico que a CONTRATADA cumpra e respeite as obrigações trabalhistas conforme lei
vigente, bem como siga corretamente o plano de trabalho elaborado pelas partes do contrato.
2. Relação de Ocorrências a ser utilizada como forma de mensuração dos resultados obtidos na
prestação de serviços de copeiragem, inclusive na prestação dos serviços adicionais.
SERVIÇO: ______________
MÊS/ANO DA VERIFICAÇÃO: _____ / _____
Total de Ocorrências:
RELAÇÃO DE OCORRÊNCIA
OCORRÊNCIA 1: Inobservância da utilização de uniforme, uso de uniforme incompleto
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ou inadequado, uniforme excessivamente danificado ou deixar de providenciar conjunto
completo de uniforme aos funcionários
AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato
OBSERVAÇÃO: A quantidade de ocorrência registrada corresponderá ao número de
funcionários que nela incorrerem um mesmo dia. A ocorrência pela não entrega do uniforme
a cada funcionário conforme o Termo de Referência será anotada por cada dia de atraso
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 2: Resultado ineficiente da prestação do serviço, como, por exemplo,
inexecução total ou parcial do operacionalização do sistema, manutenção dos níveis de áudio
equalização e baixa qualidade do som
AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato ou à comunicação
formalizada a este, efetuada por servidor que tenha verificado sua ocorrência.
OBSERVAÇÃO: A comunicação ao fiscal poderá ser feita mediante correspondência
eletrônica. Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato verificado
coresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma
data.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 3: Falta de cordialidade no trato com os servidores e usuários.
AFERIÇÃO: Condicionada à apuração da ocorrência pelo fiscal do contrato.
OBSERVAÇÃO: O fiscal registrará a ocorrência acompanhada de informações sobre o fato
ocorrido e encaminhará ao Gestor de Contratos que poderá requerer a substituição do
empregado.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 4: Retirar funcionários ou encarregados do serviço durante o expediente,
sem a anuência prévia da CONTRATANTE.
AFERIÇÃO: Condicionada à verificação pelo fiscal do contrato ou à comunicação
formalizada a este, efetuada por servidor que tenha verificado sua ocorrência.
OBSERVAÇÃO: Os registros das ocorrência serão individuais, ou seja, a cada fato
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ocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de verias ocorrências na
mesma data.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 5: Deixar de cumprir horário estabelecido pelo contrato ou determinado
pela FISCALIZAÇÃO.
AFERIÇÃO: A comunicação ao fiscal poderá ser feita mediante correspondência
eletrônica.
OBSERVAÇÃO: Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, cada fato ocorrido
corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma
data.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 6: Deixar de substituir empregado com rendimento insatisfatório ou que
tenha conduta incompatível com suas atribuições.
AFERIÇÃO: Os registros das ocorrências serão individuais. A empresa deverá substituir o
empregado no prazo de um dia útil.
OBSERVAÇÃO: Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, cada fato ocorrido
corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma
data.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
OCORRÊNCIA 7: Recusar-se a executar serviço determinado pela FISCALIZAÇÃO, sem
motivo justificado ou determinação formal.
AFERIÇÃO: Apuração da ocorrência pelo fiscal e encaminhamento da questão ao Gestor
de Contratos do CADE.
OBSERVAÇÃO: A empresa deverá justificar imediatamente a razão da inexecução parcial.
Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato ocorrido corresponderá
uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na mesma data.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
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125
OCORRÊNCIA 8: Deixar de executar os serviços definidos pelo contrato
AFERIÇÃO: Os registros das falhas terão por base a conferência do fiscal do contrato,
considerando-se as atividades previstas no Contrato..
OBSERVAÇÃO: Os registros das ocorrências serão individuais, ou seja, a cada fato
ocorrido corresponderá uma ocorrência, podendo ocorrer o registro de várias ocorrências na
mesma data.
Total de ocorrências:
Data da ocorrência Descrição sintética
3. Instruções:
- Preencher cada um dos 8 (oito) itens de avaliação de ocorrência, totalizando as ocorrências no mês de
referência e indicando sinteticamente o dia e o fato gerador na tabela existente em cada item.
4. Fator percentual de recebimento e remuneração dos serviços
4.1. Diante dos dados/ocorrências constantes na “Relação de Ocorrências”, o CONTRATANTE
promoverá a tabulação dos mesmos, conforme tabela de ocorrência e Efeitos Remuneratórios, de modo
a identificar o percentual de aceitação dos serviços, que deverá ser aplicado ao preço contratual.
5. Tabela de ocorrências e efeitos remuneratórios (Fator de aceitação)
Ocorrência 1 2 3 4 5 6 7 8
Total de ocorrências (especificar
andar)
...
TOTAL (+)
Somatório de Ocorrências
Tolerância (-) 2 1 2 3 3 1 1 1
Excesso de Ocorrências (=)
Peso (x) 6 10 8 6 6 10 10 8
Fator de aceitação (=)
EFEITOS REMUNERATÓRIOS relativos aos serviços de operador de som
Faixa 01 – Fator de Aceitação 0: 100% de avaliação dos serviços (quando somatório de ocorrências for
menor ou igual a 5)
Faixa 02 – Fator de Aceitação 0: 99,5% de avaliação dos serviços (quanto o somatório de ocorrências
for maior que 5)
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Faixa 03 – Fator de Aceitação de 01 a 25: 99% de avaliação dos serviços
Faixa 04 – Fator de Aceitação de 25 a 50: 97% de avaliação dos serviços
Faixa 05 – Fator de Aceitação de 51 a 75: 95% de avaliação dos serviços
Faixa 06 – Fator de Aceitação de 76 a 100: 90% de avaliação dos serviços e penalização conforme
contrato
Observação: A contratada fará jus ao percentual do valor pactuado equivalente a cada uma das quatro
faixas, conforme fator de aceitação calculado de acordo com a tabela acima.
5.1. Instruções para aplicação desta tabela:
5.1.1. As listas com indicações das ocorrências identificadas serão inseridas na tabela cima, de
modo que o fiscal preencherá as respectivas linhas inteiras, que contemplam as 12 (doze)
hipóteses de verificação técnica dos serviços, com base na avaliação própria e na dos usuários;
5.1.2. Após, todas as ocorrências serão somadas na linha TOTAL por tipo de infração
correspondendo a cada uma das 12 (doze) colunas. A seguir, do valor totalizado por cada coluna
de verificação qualitativa será deduzido o respectivo valor da TOLERÂNCIA prevista/admitida
(por coluna), obtendo-se o valor referente, EXCESSO DE OCORRÊNCIA, por ocorrências;
5.1.3. Posteriormente, em cada valor de excesso de ocorrências será multiplicado pelo PESO
indicado em cada coluna, obtendo-se, pois, o NÚMERO CORRIGIDO por tipo de apontamento
[cada um dos 12 (doze) itens]. Os números atribuídos com PESO foram estabelecidos com base
em ocorrências de nível baixo (6) e nível médio (8) e nível alto (10);
5.1.4. Ao final, será somada toda a linha com os números corrigidos, obtendo-se um número
final chamado de FATOR DE ACEITAÇÃO;
Observação: Não serão considerados valores negativos, que deverão ser lançados na tabela com
valor 0 (zero);
5.1.5. Deverá ser efetivado um desconto proporcional a 99,5% do preço, mesmo quando o Total
Geral resultar em um Fator de Aceitação igual a “ZERO”, quando o Somatório de Ocorrências
for superior a 5 (cinco).
6. A empresa contratada deverá manter endereço eletrônico para correspondência via mensagem
eletrônica (e-mail).
6.1. Todas as ocorrências apontadas pela fiscalização serão encaminhadas, via correspondência
eletrônica, à empresa contratada;
6.2. O fiscal do contrato deverá emitir relatório apontando o excesso de ocorrências ao final de cada
mês, com encaminhamento à empresa contratada, até o segundo dia útil do mês subsequente;
6.3. A empresa emitirá a nota fiscal com valor que esteja em conformidade com o relatório
encaminhado pela Fiscalização do Contrato com base na tabela disposta no item 5 deste Acordo de
Nível de Serviço - ANS – Tabela de ocorrências e efeitos remuneratórios (Fator de aceitação).
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ANEXO IX
TERMO DE CONCILIAÇÃO JUDICIAL*
O MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO, neste ato representado pelo Procurador-Geral do Trabalho, Dr.
Guilherme Mastrichi Basso, pela Vice-Procuradora-Geral do Trabalho, Dra. Guiomar Rechia Gomes, pelo
Procurador-Chefe da PRT da 10ª Região, Dr. Brasilino Santos Ramos e pelo Procurador do Trabalho Dr. Fábio
Leal Cardoso, e a UNIÃO, neste ato representada pelo Procurador-Geral da União, Dr. Moacir Antonio da Silva
Machado, pela Sub Procuradora Regional da União - 1ª Região, Dra. Helia Maria de Oliveira Bettero e pelo
Advogado da União, Dr. Mário Luiz Guerreiro;
CONSIDERANDO que toda relação jurídica de trabalho cuja prestação laboral não eventual seja ofertada
pessoalmente pelo obreiro, em estado de subordinação e mediante contraprestação pecuniária, será regida
obrigatoriamente pela Consolidação das Leis do Trabalho ou por estatuto próprio, quando se tratar de relação de
trabalho de natureza estatutária, com a Administração Pública;
CONSIDERANDO que a legislação consolidada em seu art. 9º, comina de nulidade absoluta todos os atos
praticados com o intuito de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicação da lei trabalhista;
CONSIDERANDO que as sociedades cooperativas, segundo a Lei n. 5.764, de 16.12.1971, art. 4º, “(...) são
sociedades de pessoas, com forma e natureza jurídica próprias, de natureza civil, não sujeitas à falência,
constituídas para prestar serviços aos associados”.
CONSIDERANDO que as cooperativas podem prestar serviços a não associados somente em caráter
excepcional e desde que tal faculdade atenda aos objetivos sociais previstos na sua norma estatutária, (art. 86, da
Lei n. 5.764, de 16.12.1971), aspecto legal que revela a patente impossibilidade jurídica das cooperativas
funcionarem como agências de locação de mão-de-obra terceirizada;
CONSIDERANDO que a administração pública está inexoravelmente jungida ao princípio da legalidade, e que a
prática do merchandage é vedada pelo art. 3º, da CLT e repelida pela jurisprudência sumulada do C. TST (En.
331);
CONSIDERANDO que os trabalhadores aliciados por cooperativas de mão-de-obra, que prestam serviços de
natureza subordinada à UNIÃO embora laborem em situação fática idêntica a dos empregados das empresas
prestadoras de serviços terceirizáveis, encontram-se à margem de qualquer proteção jurídico-laboral, sendo-lhes
sonegada a incidência de normas protetivas do trabalho, especialmente àquelas destinadas a tutelar a segurança e
higidez do trabalho subordinado, o que afronta o princípio da isonomia, a dignidade da pessoa humana e os
valores sociais do trabalho (arts. 5º, caput e 1º, III e IV da Constituição Federal);
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128
CONSIDERANDO que num processo de terceirização o tomador dos serviços (no caso a administração pública)
tem responsabilidade sucessiva por eventuais débitos trabalhistas do fornecedor de mão-de-obra, nos termos do
Enunciado 331, do TST, o que poderia gerar graves prejuízos financeiros ao erário, na hipótese de se apurar a
presença dos requisitos do art. 3º, da CLT na atividade de intermediação de mão-de-obra patrocinada por falsas
cooperativas;
CONSIDERANDO o teor da Recomendação Para a Promoção das Cooperativas aprovada na 90ª sessão, da OIT
– Organização Internacional do Trabalho, em junho de 2002, dispondo que os Estados devem implementar
políticas nos sentido de:
“8.1.b Garantir que as cooperativas não sejam criadas para, ou direcionadas a, o não cumprimento das leis do
trabalho ou usadas para estabelecer relações de emprego disfarçadas, e combater pseudocooperativas que violam
os direitos dos trabalhadores velando para que a lei trabalhista seja aplicada em todas as empresas.”
RESOLVEM
Celebrar CONCILIAÇÃO nos autos do Processo 01082-2002-020-10-00-0, em tramitação perante a MM.
Vigésima Vara do Trabalho de Brasília-DF, mediante os seguintes termos:
Cláusula Primeira - A UNIÃO abster-se-á de contratar trabalhadores, por meio de cooperativas de mão-de-obra,
para a prestação de serviços ligados às suas atividades-fim ou meio, quando o labor, por sua própria natureza,
demandar execução em estado de subordinação, quer em relação ao tomador, ou em relação ao fornecedor dos
serviços, constituindo elemento essencial ao desenvolvimento e à prestação dos serviços terceirizados, sendo
eles:
a) – Serviços de limpeza;
b) – Serviços de conservação;
c) – Serviços de segurança, de vigilância e de portaria;
d) – Serviços de recepção;
e) – Serviços de copeiragem;
f) – Serviços de reprografia;
g) – Serviços de telefonia;
h) – Serviços de manutenção de prédios, de equipamentos, de veículos e de instalações;
i) – Serviços de secretariado e secretariado executivo;
j) – Serviços de auxiliar de escritório;
k) – Serviços de auxiliar administrativo;
l) – Serviços de office boy (contínuo);
m) – Serviços de digitação;
n) – Serviços de assessoria de imprensa e de relações públicas;
o) – Serviços de motorista, no caso de os veículos serem fornecidos pelo próprio órgão licitante;
p) – Serviços de ascensorista;
q) – Serviços de enfermagem; e
r) – Serviços de agentes comunitários de saúde.
PARÁGRAFO PRIMEIRO – O disposto nesta Cláusula não autoriza outras formas de terceirização sem
previsão legal.
PARÁGRAFO SEGUNDO – As partes podem, a qualquer momento, mediante comunicação e acordos prévios,
ampliar o rol de serviços elencados no caput.
Cláusula Segunda - Considera-se cooperativa de mão-de-obra, aquela associação cuja atividade precípua seja a
mera intermediação individual de trabalhadores de uma ou várias profissões (inexistindo assim vínculo de
solidariedade entre seus associados), que não detenham qualquer meio de produção, e cujos serviços sejam
prestados a terceiros, de forma individual (e não coletiva), pelos seus associados.
CLÁUSULA TERCEIRA - A UNIÃO obriga-se a estabelecer regras claras nos editais de licitação, a fim de
esclarecer a natureza dos serviços licitados, determinando, por conseguinte, se os mesmos podem ser prestados
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por empresas prestadoras de serviços (trabalhadores subordinados), cooperativas de trabalho, trabalhadores
autônomos, avulsos ou eventuais;
PARÁGRAFO PRIMEIRO - É lícita a contratação de genuínas sociedades cooperativas desde que os serviços
licitados não estejam incluídos no rol inserido nas alíneas “a” a “r” da Cláusula Primeira e sejam prestados em
caráter coletivo e com absoluta autonomia dos cooperados, seja em relação às cooperativas, seja em relação ao
tomador dos serviços, devendo ser juntada, na fase de habilitação, listagem contendo o nome de todos os
associados. Esclarecem as partes que somente os serviços podem ser terceirizados, restando absolutamente
vedado o fornecimento (intermediação de mão-de-obra) de trabalhadores a órgãos públicos por cooperativas de
qualquer natureza.
PARÁGRAFO SEGUNDO – Os editais de licitação que se destinem a contratar os serviços disciplinados pela
Cláusula Primeira deverão fazer expressa menção ao presente termo de conciliação e sua homologação, se
possível transcrevendo-os na íntegra ou fazendo parte integrante desses editais, como anexo.
PARÁGRAFO TERCEIRO - Para a prestação de serviços em sua forma subordinada, a CONTRATADA a do
certame deverá comprovar a condição de empregadora dos prestadores de serviços para as quais se objetiva a
contratação, constituindo-se esse requisito, condição obrigatória à assinatura do respectivo contrato.
DAS SANÇÕES PELO DESCUMPRIMENTO
CLÁUSULA QUARTA – A UNIÃO obriga-se ao pagamento de multa (astreinte) correspondente a R$ 1.000,00
(um mil reais) por trabalhador que esteja em desacordo com as condições estabelecidas no presente Termo de
Conciliação, sendo a mesma reversível ao Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT).
PARÁGRAFO PRIMEIRO – O servidor público que, em nome da Administração, firmar o contrato de prestação
de serviços nas atividades relacionadas nas alíneas “a” a “r” da Cláusula Primeira, será responsável solidário por
qualquer contratação irregular, respondendo pela multa prevista no caput, sem prejuízo das demais cominações
legais.
PARÁGRAFO SEGUNDO – Em caso de notícia de descumprimento dos termos firmados neste ajuste, a
UNIÃO, depois de intimada, terá prazo de 20 (vinte) dias para apresentar sua justificativa perante o Ministério
Público do Trabalho.
DA EXTENSÃO DO AJUSTE À ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIRETA
CLÁUSULA QUINTA – A UNIÃO se compromete a recomendar o estabelecimento das mesmas diretrizes ora
pactuadas em relação às autarquias, fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista, a
fim de vincular todos os órgãos integrantes da administração pública indireta ao cumprimento do presente termo
de conciliação, sendo que em relação às empresas públicas e sociedades de economia mista deverá ser dado
conhecimento ao Departamento de Coordenação e Controle das Empresas Estatais – DEST, do Ministério do
Planejamento, Orçamento e Gestão, ou órgão equivalente, para que discipline a matéria no âmbito de sua
competência.
DA HOMOLOGAÇÃO JUDICIAL DO AJUSTE
CLÁUSULA SEXTA - As partes submetem os termos da presente conciliação à homologação do Juízo da MM.
Vigésima Vara do Trabalho, para que o ajuste gere os seus efeitos jurídicos.
CLÁUSULA SÉTIMA - Os termos da presente avenca gerarão seus efeitos jurídicos a partir da data de sua
homologação judicial.
PARÁGRAFO ÚNICO – Os contratos em vigor entre a UNIÃO e as Cooperativas, que contrariem o presente
acordo, não serão renovados ou prorrogados.
CLÁUSULA OITAVA - A presente conciliação extingue o processo com exame do mérito apenas em relação à
UNIÃO, prosseguindo o feito quanto aos demais réus. Dito isto, por estarem as partes ajustadas e
compromissadas, firmam a presente conciliação em cinco vias, a qual terá eficácia de título judicial, nos termos
dos artigos 831, parágrafo único, e 876, caput, da CLT.
Brasília, 05 de junho de 2003.
GUILHERME MASTRICHI BASSO GUIOMAR RECHIA GOMES
Procurador-Geral do Trabalho Vice-Procuradora-Geral do Trabalho
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BRASILINO SANTOS RAMOS FÁBIO LEAL CARDOSO
Procurador-Chefe/PRT 10ª Região Procurador do Trabalho
MOACIR ANTONIO DA SILVA MACHADO
Procurador-Geral da União
HELIA MARIA DE OLIVEIRA BETTERO MÁRIOLUIZ GUERREIRO
Sub-Procuradora-Regional da União–1ª Região Advogado da União
Testemunhas:
GRIJALBO FERNANDES COUTINHO
Presidente da Associação Nacional dos Magistrados da Justiça do Trabalho – ANAMATRA
PAULO SÉRGIO DOMINGUES
Presidente da Associação dos Juízes Federais do Brasil – AJUFE
REGINA BUTRUS
Presidente da Associação Nacional dos Procuradores do Trabalho - ANPT *Termo de Conciliação Judicial celebrado entre a União e o Ministério Público do Trabalho, nos autos do processo nº
1082/02, da 20ª Vara do Trabalho de Brasília/DF, homologado em 05 de junho de 2003.
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ANEXO X
TERMO DE RETIRADA DE EDITAL PELA INTERNET
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 012/2013
RAZÃO SOCIAL:________________________________________________________
CNPJDAEMPRESA: _____________________________________________________
ENDEREÇO:____________________________________________________________
E-MAIL: _______________________________________________________________
Cidade:_____________Estado:____________Telefone:_________Fax:______________
Pessoa para contato:
Recebemos por meio do acesso à página www.comprasnet.gov.br ou www.cade.gov.br nesta data,
cópia do instrumento convocatório da licitação acima identificada.
Brasília, de de 2013.
______________________________________
Assinatura e Carimbo da Empresa
Senhor Licitante,
Visando comunicação futura entre este CADE/MJ e essa empresa, solicito de Vossa Senhoria
preencher o recibo de entrega de edital abaixo, remetendo-o à Comissão Permanente de Licitações do
CADE/MJ pelo e-mail: [email protected].
A não remessa do recibo exime a Comissão Permanente de Licitações da comunicação de eventuais
retificações ocorridas no instrumento convocatório, bem como de quaisquer informações adicionais.
Brasília, 07 de junho de 2013
INGRITH ELISABETH VETTERLEIN
Coordenadora-Geral de Orçamento, Finanças e Logística
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