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 Pintcha Pa Dizinvolvimentu UEPAANE ‐ Programa de Apoio Actores Não Estatais 1 CONCURSO PARA ADJUDICAÇÃO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CONSULTORIA PARA REALIZAR A VERIFICAÇÃO DE DESPESAS DE 7 PROJECTOS FINANCIADOS NO QUADRO DO PROGRAMA UEPAANE  19 de Fevereiro de 2016  Nossa Refª: UEPAANE/Verificação subvenções OP4   Exmo. Senhor/Senhora CONCURSO ‐ Contrato de prestação de serviços de consultoria para realizar a verificação das despesas de 7 projectos financiados no quadro do programa UEPAANE Tenho a honra de trazer ao seu conhecimento a informação do concurso para prestação de serviços de consultoria relativo ao contrato referido em epígrafe. O processo completo do concurso figura em anexo à presente carta e compreende os seguintes elementos: A. Termos de referência  1. Informação de base 2. Âmbito dos serviços de consultoria 3. Metodologia 4. Instruções aos proponentes B. Outras informações (anexos dos TdR)  Anexo 1. Grelha de verificação da conformidade administrativa Anexo 2. Grelha de avaliação técnica Anexo 3. Formulário de apresentação da proposta Anexo 4. Minuta do Contrato de prestação de serviços Anexo 5. Fichas informativas de cada projecto  Para obter informações completas sobre os processos de concurso, pode consultar o Guia Prático dos procedimentos contratuais no âmbito das acções externas da UE disponível no seguinte endereço: http://ec.europa.eu/europeaid/prag/previousVersions/document.do?num=2014.0&lang=pt  Esperamos receber a sua proposta via email para os endereços: [email protected] e [email protected], até o dia 6 de Março de 2016.    Com os melhores cumprimentos,  Sonia Sánchez Moreno Coordenadora da UGP UEPAANE 

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Nô Pintcha Pa DizinvolvimentuUE‐PAANE ‐ Programa de Apoio Actores Não Estatais 

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CONCURSO PARA ADJUDICAÇÃO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CONSULTORIA PARA REALIZAR A VERIFICAÇÃO DE DESPESAS DE 7 PROJECTOS FINANCIADOS NO QUADRO DO PROGRAMA UE‐

PAANE 

 

19 de Fevereiro de 2016 

 

Nossa Refª: UE‐PAANE/Verificação subvenções OP4  

 

Exmo. Senhor/Senhora  

CONCURSO ‐ Contrato de prestação de serviços de consultoria para realizar a verificação das despesas de 7 projectos financiados no quadro do programa UE‐PAANE 

Tenho a honra de  trazer ao  seu  conhecimento a  informação do  concurso para prestação de  serviços de consultoria relativo ao contrato referido em epígrafe. O processo completo do concurso figura em anexo à presente carta e compreende os seguintes elementos: 

A. Termos de referência  

1. Informação de base 2. Âmbito dos serviços de consultoria 3. Metodologia 4. Instruções aos proponentes 

B. Outras informações (anexos dos TdR)  

Anexo 1. Grelha de verificação da conformidade administrativa Anexo 2. Grelha de avaliação técnica Anexo 3. Formulário de apresentação da proposta Anexo 4. Minuta do Contrato de prestação de serviços Anexo 5. Fichas informativas de cada projecto  

Para  obter  informações  completas  sobre  os  processos  de  concurso,  pode  consultar  o Guia  Prático  dos procedimentos  contratuais  no  âmbito  das  acções  externas  da  UE  disponível  no  seguinte  endereço: http://ec.europa.eu/europeaid/prag/previousVersions/document.do?num=2014.0&lang=pt 

 

Esperamos  receber  a  sua  proposta  via  e‐mail  para  os  endereços:  [email protected]  e [email protected], até o dia 6 de Março de 2016.    Com os melhores cumprimentos, 

 

Sonia Sánchez Moreno Coordenadora da UGP UE‐PAANE 

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TERMOS DE REFERÊNCIA 

CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PARA REALIZAR A VERIFICAÇÃO DE DESPESAS DE 7 PROJECTOS FINANCIADOS NO QUADRO DO PROGRAMA UE‐PAANE 

 PAANE ‐ Programa de Apoio aos Actores Não Estatais ‐ Nô Pintcha Pa Dizinvolvimentu

10º FED/ Decisão Nº 21 338     

1.  INFORMAÇÕES DE BASE ................................................................................................... 3 

1.1.  Contexto do PAANE ...................................................................................................... 3 1.2.  Resumo do UE‐PAANE .................................................................................................. 4 1.3.  Actividade em que se insere o presente contrato ........................................................ 5 

2.  ÂMBITO DO SERVIÇO DE CONSULTORIA ........................................................................... 5 

2.1.  Objectivo específico ...................................................................................................... 5 2.2.  Beneficiários .................................................................................................................. 5 2.3.  Resultados ..................................................................................................................... 5 

3.   METODOLOGIA ................................................................................................................ 5 

3.1.  Actividades .................................................................................................................... 5 3.2.  Produtos esperados ...................................................................................................... 6 

4.  INSTRUCÇÕES AOS PROPONENTES ................................................................................... 7 

4.1. Calendário estimado ......................................................................................................... 7 4.2. Participação e subcontratação ......................................................................................... 8 4.3.  Apresentação e conteúdo das propostas ..................................................................... 9 4.4. Prazo de manutenção das propostas ............................................................................. 10 4.5. Avaliação das propostas ................................................................................................. 10 4.6. Notificação da adjudicação ............................................................................................. 10 4.7. Assinatura do contrato ................................................................................................... 11 4.8. Anulação do concurso ..................................................................................................... 11 

5. ANEXOS .............................................................................................................................. 11 

 

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1.  INFORMAÇÕES DE BASE 

1.1.  Contexto do PAANE 

O presente Termo de Referência define as condições para desenvolver o contrato de prestação de serviços de consultoria para  realizar a verificação de despesas de 7 projectos de  financiados no quadro do programa UE‐PAANE.  

O Programa de Apoio  aos Actores Não  Estatais  (UE‐PAANE)  “Nô Pintcha Pa Dizinvolvimentu” enquadra‐se na Convenção de  Financiamento  (CF) Nº GW/FED/2009/021‐338,  assinada  entre  a União Europeia (UE) e a República da Guiné‐Bissau a 15 de Abril de 2010, no quadro do 10º Fundo Europeu de Desenvolvimento (FED), no âmbito da estratégia de cooperação da Comissão Europeia (CE), que previa um apoio às  iniciativas dos Actores Não Estatais (ANE) de 4 milhões de euros. A duração  inicial desta convenção de financiamento foi de 72 meses, até Março 2016, e a duração prevista do UE‐PAANE era de 36 meses, até Abril de 2014.  

Tal  como previsto na  referida Convenção de Financiamento  (CF),  foi  lançado um  concurso para recrutamento de uma Assistência Técnica Institucional ao Ministério dos Negócios Estrangeiros, da Cooperação Internacional e das Comunidades (MNECIC) da Guiné‐Bissau para a implementação de uma  Unidade  de  Gestão  do  Programa  (UGP)  “Nô  Pintcha  Pa  Dizinvolvimentu”—  Programa  de Apoio aos Actores Não Estatais X FED (referência de publicação – Europe Aid/130222/D/SER/GW), contrato  atribuído  ao  consórcio  composto  pela  Organização  Não  Governamental  (ONG) Portuguesa Instituto Marquês de Valle Flôr (IMVF) e pela CESO CI Internacional, SA (CESO CI).  

A UGP do UE‐PAANE, composta por um Chefe de Equipa / Gestora de Fundos para Adiantamentos, um Contabilista, uma Perito em Subvenções e um Perito em Media, é responsável por assegurar o sucesso  da  execução  da  Convenção  de  Financiamento  e  de  todas  as  componentes  do  referido programa, em coordenação com o Ordenador Nacional (ON) e a UE. 

Depois de dois anos de implementação, a UE decidiu prorrogar o Programa de Apoio aos Actores Não Estatais – UE‐PAANE e estendeu por mais 24 meses a CF inicialmente assinada, passando esta a ter uma duração de 96 meses, até Março 2018, e reforçando o orçamento previsto inicialmente na CF com mais 2 milhões de euros, passando a ser a contribuição total de 6 milhões de euros. 

Desta forma o Programa UE‐PAANE é prorrogado de 36 para 60 meses, até Abril de 2016, para a 

implementação das suas actividades. 

O  UE‐PAANE  segue  as  recomendações  do  Documento  Estratégico  Nacional  de  Luta  contra  a Pobreza (DENARP) onde se prevê a participação acrescida e uma  implicação mais activa dos ANE no processo de desenvolvimento. 

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O UE‐PAANE assenta numa lógica de  reforço das  capacidades e acompanhamento próximo dos ANE,  de  acordo  com  os  ensinamentos  tirados  da  intervenção  realizada  no  quadro  do  9º  FED, através  do  projecto  “Reforço  das Organizações  da  Sociedade  Civil Guineense  – No Na  Tisi No Futuru”. O UE‐PAANE pretende apoiar aos Actores Não Estatais no seu compromisso  face aos desafios  do  desenvolvimento  fortalecendo  as  suas  capacidades  para  se  tornarem  ainda mais activos no processo de desenvolvimento. Tendo em conta o número de organizações guineenses, todos os níveis de estruturação dos ANE estão visados, embora  tratados de  forma diferenciada segundo a apreciação do nível de desenvolvimento de cada sector. 

1.2.  Resumo do UE‐PAANE 

A lógica de intervenção do UE‐PAANE encontra‐se estruturada em dois eixos:   1º  Apoio  Institucional:  visa  acompanhar  os  ANE  num  percurso  de  reforço  institucional  que começa  a  partir  da  tomada  de  consciência  do  papel  que  devem  desempenhar  no  processo  de transformação política, institucional, económica e social do país e que desencadeia a participação efectiva dos ANE neste processo. Trata‐se de agir sobre diferentes actores:  

a. Os ANE, incluindo os diferentes Media;  b. O Ministério dos Negócios Estrangeiros, da Cooperação e das Comunidades, 

encarregue do seguimento dos ANE; c. A Direcção Geral da Comunicação, do Ministério da Comunicação Social, responsável 

pela política de comunicação.          É de remarcar que os ANE são, prioritariamente, os beneficiários do reforço das capacidades.  2º  Financiamento  de  Iniciativas  dos  ANE,  nos  diferentes  domínios  específicos  da  vida socioeconómica  do  país.  Estas  actividades  e  iniciativas  de  desenvolvimento  serão  um meio  de apoiar  o  desenvolvimento  socioeconómico  e  igualmente  ferramentas  para  permitir  a aprendizagem através da prática.  

O objectivo geral do UE‐PAANE é o seguinte: Contribuir na consolidação da boa governação. 

E o objectivo específico é: Reforçar a participação, concertação e o compromisso dos Actores Não 

Estatais face aos desafios do desenvolvimento.  

Quanto aos resultados esperados, estão previstos os seguintes: 

1º Eixo ‐ Apoio Institucional  Resultado  1  – Os  ANE melhoram  a  governação  interna,  assim 

como  a  capacidade  de  conceber  acções  de  desenvolvimento  e 

dialogar sobre as políticas de desenvolvimento.  

Resultado  2  – As  temáticas  essenciais  da  actualidade 

socioeconómica e política do país são difundidas pelos media e a 

qualidade de informação cresce.  

2º  Eixo  ‐  Financiamento  de 

Iniciativas dos ANE 

Resultado  3  – As  capacidades  operacionais  dos  ANE  são 

consolidadas  para  a  execução  de micro  projectos  nos  domínios 

socioeconómicos e de informação. 

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1.3.  Actividade em que se insere o presente contrato 

O presente contrato insere‐se no resultado nº 3 de consolidação das capacidades operacionais dos 

ANE para a execução de micro projectos nos domínios socioeconómicos e de informação. 

2.  ÂMBITO DO SERVIÇO DE CONSULTORIA  

2.1.  Objectivo específico 

Objectivo  Específico:  Realizar  uma  verificação  despesas,  documentos  contabilísticos  e  outros registos pertinentes1 de 7 projectos financiados no quadro do programa UE‐PAANE (vide Anexo 5. Fichas informativas de cada projecto). 

 

2.2.  Beneficiários 

As 7 organizações cujos projectos serão objecto de verificação e 

A UGP do programa UE‐PAANE.  

2.3.  Resultados  

No final da prestação de serviços de consultoria, terão que ser atingidos os seguintes resultados: 

R.1. As organizações beneficiárias dos 7 contratos de subvenção objecto de verificação são envolvidas  no  processo  de  verificação  e  adquirem  conhecimentos  quer  do  processo  de verificação quer dos critérios verificados.  

R.2. As organizações beneficiárias de  contratos de  subvenção objecto de  verificação e  a UGP do UE‐PAANE dispõem de uma verificação das despesas, documentos contabilísticos e outros registos pertinentes dos projectos. 

 

3.   METODOLOGIA  

3.1.  Actividades 

O/a/s proponente/s deverá incluir na sua proposta uma descrição detalhada da metodologia que se propõe seguir para atingir o objectivo e resultados descritos no ponto 2 e deverá  incluir pelo menos as actividades descritas a seguir: 

 A. Revisão documental e preparação do trabalho de terreno: A UGP do EU‐PAANE  fornecerá nesta 

fase para a sua análise: i) a informação geral do programa UE‐PAANE; ii) a informação geral do 4º Convite e os processos de atribuição UE‐PAANE/TV Comunitárias e UE‐PAANE/Projectos Ubuntu, no quadro dos quais foram financiados os 7 projectos a verificar,  iii) os 7 contratos de subvenção 

1 Será verificada a elegibilidade segundo as Condições Gerais aplicáveis aos contratos de subvenção financiados pela União Europeia no âmbito das acções externas 

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(incluindo orçamento de projecto, condições especiais e gerais) e as suas adendas, iv) os relatórios financeiros finais de cada projecto disponíveis na data de assinatura do contrato de prestação de serviços  (as copias dos documentos  justificativos de despesa e outros documentação a conservar entregue junto do relatório financeiro, estarão disponíveis para consulta na sede do UE‐PAANE), e iv)  a  versão  final  da  ferramenta  de  controlo  de  contabilidade  fornecida  pela  UGP  UE‐PAANE aquando assinatura dos contratos.   

B. Trabalho  preparatório  na  sede  do  PAANE:  Antes  da  fase  de  verificação,  serão  realizadas  duas reuniões  preparatórias,  cuja  logística  será  garantida  pela  UGP  UE‐PAANE  e  os  conteúdos preparados entre a UGP‐EU PAANE e o/s consultor/es: 

C.1.  Uma  reunião  com  a  UGP  do  UE‐PAANE  na  qual  será  revista  a  metodologia  de verificação e cronograma detalhado das actividades do serviço e partilhada a informação e registos do seguimento da gestão financeira dos projectos feito pela UGP‐PAANE. C.2. Uma sessão  informativa com as organizações  implementadoras dos projectos na qual será partilhada a  informação  relativa aos objectivos,  resultados e produtos esperados da verificação,  se  explicará  detalhadamente  a  metodologia  de  trabalho  e  os  critérios  e elementos que serão verificados e se elaborará um calendário dos trabalhos de verificação com as organizações. 

 C. Fase  de  verificação:  Tendo  em  conta  as  limitações  de  tempo  para  a  apresentação  do  relatório 

preliminar:  i)  está  será  realizada na  sede de UGP do UE‐PAANE  onde  as organizações  levarão  a documentação requerida pelo/s consultor/es na data afixada num encontro prévio (vide ponto B, C2) e ii) será realizada uma verificação não exaustiva mas representativa (amostra) dos elementos de verificação.   

D. Análise dos dados e preparação do relatório preliminar: A partir da informação primária recolhida na  fase de  verificação o/s  consultor/es analisarão e  sistematizarão a  informação no  relatório de verificação preliminar (segundo o conteúdo descrito no ponto 3.2.).   

E. Apresentação  do  relatório  preliminar  e  recolha  de  contributos:  O  relatório  preliminar  será partilhado com a UGP‐PAANE para a sua apreciação, e a versão preliminar da ficha de cada projecto com as organizações  interessadas. Com este objectivo, o/s consultor/es  ficará disponível na sede do PAANE durante dois dias durante os quais as organizações  interessadas poderão discutir com o/s consultor/es a  ficha de verificação do seu projecto e dar os seus contributos para que sejam tidos em conta na versão final da ficha.   

F. Análise de contributos e preparação do relatório final: A partir dos contributos recolhidos da UGP‐PAANE e das organizações, o/s consultor/es elaborarão a versão  final do  relatório de verificação segundo o conteúdo e indicações contidas no ponto 3.2.  

3.2.  Produtos esperados 

O consultor/es devera elaborar um relatório incluindo:  

Resumo Executivo 

Contexto e âmbito da prestação de serviços 

Descrição da metodologia 

1 Ficha de verificação para cada projecto incluindo: 

Parte I: Dados identificativos do projecto 

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Parte  II: Conclusões para cada um dos critérios de verificação desenhados pelo/a prestador/a do serviço, com referência às evidências encontradas.  

Nota: O proponente deverá apresentar uma proposta de ficha com os  critérios  a  serem  verificados  como  anexo  à  proposta metodológica  que  será  avaliada  no  processo  de  selecção  de propostas e discutida e aprovada ao início do serviço de consultoria. 

 

Resume  geral  (síntese) da  verificação das despesas, documentos  contabilísticos e outros registos pertinentes. 

A versão preliminar do relatório será apresentado em língua portuguesa, em versão digital (CD) e a versão  final do  relatório  será apresentado em  língua portuguesa, em versão digital  (CD) e duas cópias em papel o mais tardar na data de término do contrato. 

 

4.  INSTRUCÇÕES AOS PROPONENTES 

As presentes instruções definem as regras para a apresentação, selecção e execução dos contratos financiados ao abrigo do presente concurso, em conformidade com as disposições do Guia Prático dos procedimentos contratuais no âmbito das acções externas da UE, que é aplicável ao presente concurso (disponível no seguinte sítio Web).  

Ao  apresentarem  a  sua  proposta,  os/as  proponentes  devem  respeitar  todas  as  instruções, formulários,  condições  de  referência,  disposições  contratuais  e  especificações  constantes  do presente processo de concurso. Se o/a proponente não apresentar, dentro do prazo fixado, todas as informações e documentos necessários, a sua proposta pode ser rejeitada. 

 

4.1. Calendário estimado 

Descrição  Data Estimada 

Data de publicação dos TdR  19/02/2016 

Data‐limite para a apresentação das propostas  6/03/2016 

Data de conclusão da avaliação das propostas e notificação da adjudicação  9/03/2016 

Assinatura do contrato e começo do serviço  14/03/2016 

Data limite de apresentação do relatório final preliminar  15/04/2016 

Data limite de apresentação do relatório final definitivo e finalização do contrato 

6/05/2016 

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4.2. Participação e subcontratação 

a) São aceites propostas de consultores/as individuais, equipas de consultores/as individuais e empresas de consultoria.  

b) As pessoas singulares ou colectivas não estão autorizadas a participar neste concurso nem poderão ser adjudicatárias de um contrato se encontrarem numa das situações referidas na secção 2.3.3 do Guia Prático dos procedimentos contratuais no âmbito das acções externas da  UE.  Se  concorrerem,  poderão  ser  excluídas  dos  concursos  e  dos  contratos,  em conformidade com a secção 2.3.4 do Guia Prático dos procedimentos contratuais no âmbito das acções externas da UE; 

c) A  subcontratação  é  aceite  unicamente  na  condição  de  o/a  proponente  declarar expressamente  que  assume  integralmente  a  responsabilidade  contratual.  Caso  o/a proponente  tencione  subcontratar  uma  ou  mais  partes  dos  serviços  contratados,  deve especificar  claramente  esse  facto  no  formulário  de  apresentação  da  sua  proposta. Neste contexto,  os/as  peritos  individuais  recrutados  para  o  projecto  como  peritos  principais  ou secundários não são considerados/as subcontratantes; 

d) Ainda  que  a  subcontratação  seja  autorizada,  o/a  candidato/a  deve  comprometer‐se  a prestar ele/ela próprio/a a maior parte dos serviços. O montante total dos serviços objecto de  subcontratação não pode exceder 20% do valor do contrato e o/a  subcontratante não pode subcontratar; 

e) Todos/as  os/as  subcontratantes  devem  satisfazer  as  condições  de  elegibilidade  para  o contrato. Caso  a  identidade do/a  subcontratante previsto/a  já  seja  conhecida na data da apresentação da proposta, o/a proponente deve apresentar uma declaração garantindo a elegibilidade do/a subcontratante. Se um dos/as subcontratantes deste modo  identificados não satisfizer os critérios de elegibilidade, a proposta poderá ser rejeitada. Caso a identidade do/a subcontratante não seja conhecida na data da apresentação da proposta, os eventuais subcontratos serão adjudicados em conformidade com o artigo 4.º das Condições Gerais do contrato,  sob  reserva do  limite do montante  total dos  serviços a  subcontratar  referido na alínea d); 

f) Os/as  subcontratantes  não  se  podem  encontrar  em  nenhuma  das  situações  de  exclusão enumeradas na secção 2.3.3 do Guia Prático dos procedimentos contratuais no âmbito das acções externas da UE. Quando tal for solicitado pela Entidade Adjudicante, o/a proponente seleccionado/a  apresentará uma declaração do/a  subcontratante previsto  segundo  a qual não  se  encontra  numa  das  situações  de  exclusão.  Em  caso  de  dúvida  quanto  a  esta declaração  sob  compromisso  de  honra,  a  Entidade  Adjudicante  solicitará  provas documentais  que  demonstrem  que  efectivamente  o/a  subcontratante  não  se  encontra numa situação de exclusão;  

g) Se a proposta incluir subcontratação, recomenda‐se que as disposições contratuais entre o/a proponente e os/as subcontratantes incluam a mediação como meio de resolução de litígios, em conformidade com as práticas nacionais e internacionais; 

9

4.3.  Apresentação e conteúdo das propostas 

A proposta deve ser o mais detalhada possível e fornecer informação completa no que refere ao/à consultor(a)/equipa  de  consultores(as)/empresa  de  consultoria,  experiência  previa,  e metodologia.  O/a  consultor(a)/equipa  de  consultores(as)/empresa  de  consultoria,  deverá submeter  separadamente  a  documentação  a  seguir  indicada,  respeitando  a  numeração  e nomenclatura dos mesmos:  

A. Formulário  de  apresentação  da  proposta  segundo  o  Anexo  3  aos  presentes  TdR,  que incluirá:  Uma declaração assinada pela entidade jurídica ou pessoas singulares identificadas no 

formulário de apresentação da proposta, com base no modelo a ele anexo.  As declarações de exclusividade e de disponibilidade (utilizando o modelo em anexo ao 

formulário  de  apresentação  da  proposta)  assinadas  por  cada  um  dos/as  peritos/as 

principais2;  No caso do/a proponente ser uma empresa de consultoria, deverá ser  fornecido um 

documento oficial (estatutos, procuração, declaração notarial, etc.) que comprove que a pessoa que assina em nome da empresa está legalmente autorizada para o efeito. 

 

B. Proposta técnica que inclua (mas não se restringindo a):  Organização e metodologia (incluindo cronograma detalhado por actividades e dias e 

proposta de ficha segundo referido no ponto 3.2. dos presentes termos de referencia);  Peritos/as  principais  (incluindo  a  lista  de  todos  os/as  peritos  principais,  as  suas 

responsabilidades e funções no quadro da consultoria e respectivos Curricula Vitae);  Indicação do/a chefe/a de equipa a  ser nomeado, que  será  responsável pela  ligação 

com a Entidade Adjudicante.  

C. Proposta financeira, incluindo todas as despesas em que o/a consultor/a possa incorrer. A proposta financeira não deve incluir IVA nos termos do artigo 31º, Anexo IV do Acordo de Cotonou.    

As propostas e toda a documentação associada devem ser enviadas em formato digital via correio electrónico para os endereços: [email protected] e [email protected], até o dia 6 de Março de 2016, com o assunto UE‐PAANE/ Verificação subvenções OP4.  

As  propostas,  os  documentos  relacionados  com  a  proposta  e  toda  a  correspondência  trocada entre o proponente e a Entidade Adjudicante devem ser redigidos em português. 

2 Os/as peritos/as secundários/as não são obrigados a assinar declarações de exclusividade e de disponibilidade. 

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4.4. Prazo de manutenção das propostas 

Os/as proponentes ficam vinculados pelas suas propostas durante 90 dias a contar da data‐limite de apresentação das propostas ou enquanto não forem notificados da não adjudicação. Em casos excepcionais,  a  Entidade  Adjudicante  pode,  antes  do  termo  do  prazo  de  manutenção  das propostas, solicitar aos/às proponentes a prorrogação desse prazo por um período não superior a 40 dias. 

Os proponentes podem alterar ou retirar as suas propostas através de uma notificação via e‐mail a [email protected] e  [email protected], antes da data‐limite de apresentação das propostas. As propostas não podem ser alteradas após o termo do prazo para a sua apresentação. 

 

4.5. Avaliação das propostas 

Só  serão  avaliadas  aquelas  propostas  que  cumpram  com  os  procedimentos  administrativos  de acordo com a grelha de verificação de conformidade administrativa do anexo 1.  

A proposta economicamente mais  vantajosa  será  seleccionada ponderando a qualidade  técnica em relação ao preço numa base 70/30. 

A  qualidade  de  cada  proposta  técnica  será  geralmente  avaliada  de  acordo  com  os  critérios  de adjudicação e a respectiva ponderação, tal como especificado na grelha de avaliação que figura no anexo 2 dos presentes TdR.  

Após  a  conclusão  da  avaliação  técnica,  proceder‐se‐á  à  avaliação  das  propostas  financeiras relativamente às propostas que não tenham sido eliminadas no decurso da avaliação técnica (ou seja, que obtiveram uma pontuação média igual ou superior a 80 pontos).  

Todo o processo de avaliação é confidencial, sob reserva da política da Entidade Adjudicante em matéria de acesso aos documentos. As decisões da comissão de avaliação  são colectivas e  suas deliberações  são  secretas. Os membros  da  Comissão  de  Avaliação  são  obrigados  a  respeitar  a confidencialidade.  Os  relatórios  de  avaliação  e  as  atas  escritas,  em  especial,  são  documentos exclusivamente  internos, que não podem  ser comunicados aos/às proponentes nem a qualquer outra parte para além da Entidade Adjudicante, a Comissão Europeia, o Organismo Europeu de Luta Antifraude e o Tribunal de Contas Europeu. 

 

4.6. Notificação da adjudicação  

O/A proponente seleccionado/a será  informado via e‐mail de que a sua proposta foi escolhida e este/a deve confirmar a disponibilidade ou  indisponibilidade dos/as seus/as peritos principais no prazo de 2 dias a contar da data de notificação da adjudicação.  

Em caso de indisponibilidade, pode ser proposta a substituição de vários/as peritos/as mas apenas durante o prazo de  2 dias  a  contar da data de notificação da  adjudicação  e  a pontuação  total dos/as  peritos/as  de  substituição  deve  ser  pelo  menos  idêntica  à  pontuação  do/a  perito/a constante da proposta.  

Se  não  forem  propostos  peritos/as  de  substituição  num  prazo  de  2  dias  ou  se  não  forem devidamente  qualificados,  ou  ainda  caso  a  proposta  do/a  perito/a  de  substituição  altere  as condições  de  adjudicação,  a  Entidade  Adjudicante  pode  decidir  adjudicar  o  contrato  ao/à proponente  que  obteve  a  segunda  melhor  pontuação  tecnicamente  conforme  (dando‐lhe igualmente a possibilidade de substituir um/a perito/a que não esteja disponível).   

11

  

4.7. Assinatura do contrato  

O/A  proponente  seleccionado/a  dispõe  de  2  dias  a  contar  da  data  da  recepção  do  contrato  já assinado pela Entidade Adjudicante, para o assinar, datar e devolver à Entidade Adjudicante. 

O  incumprimento desta obrigação por parte do/a proponente seleccionado/a pode constituir um motivo  para  a  anulação  da  decisão  de  adjudicação  do  contrato.  Neste  caso,  a  Entidade Adjudicante pode adjudicar o contrato a um outro/a proponente ou anular o concurso.  

 

4.8. Anulação do concurso 

Em caso de anulação de um concurso, todos/as os/as proponentes serão notificados desse facto pela Entidade Adjudicante. A anulação pode ocorrer: 

Nos  casos  em  que  um  concurso  se  revelou  infrutífero,  ou  seja,  não  surgiu  qualquer proposta suficientemente meritória a nível qualitativo ou financeiro para ser aprovada ou não foram apresentadas quaisquer propostas; 

Se  os  elementos  técnicos  ou  económicos  do  projecto  tiverem  sido  fundamentalmente alterados; 

Em circunstâncias excepcionais ou de  força maior que  impossibilitem a execução normal do contrato; 

Se  todas  as  propostas  conformes  às  especificações  técnicas  excederem  os  recursos financeiros disponíveis; 

Se  tiver  havido  irregularidades  no  processo  nomeadamente  se  impediram  uma concorrência leal; 

A Entidade Adjudicante não é responsável por quaisquer danos, incluindo, a título não exaustivo, indemnizações por  lucros  cessantes de algum modo  relacionados  com a anulação do  concurso, ainda que  tenha  sido  advertida da possibilidade desses danos. A publicação de um  anúncio de concurso não vincula a Entidade Adjudicante no que respeita à execução do programa ou projecto anunciados. 

 

5. ANEXOS 

 

 

 

 

 Nô Pintcha Pa Dizinvolvimentu UE‐PAANE ‐ Programa de Apoio aos Actores Não Estatais 

 

CONCURSO PARA ADJUDICAÇÃO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CONSULTORIA PARA REALIZAR A VERIFICAÇÃO 

DE DESPESAS DE 7 PROJECTOS FINANCIADOS NO QUADRO DO PROGRAMA UE‐PAANE 

 

 

 

 

 

 

 

ANEXO 1. GRELHA DE VERIFICAÇÃO DA CONFORMIDADE ADMINISTRATIVA 

   

Título do contrato: Contrato de prestação de serviços de consultoria para realizar a verificação das despesas 

de 7 projectos financiados no quadro do programa UE‐PAANE  Referencia: UE‐PAANE/Verificação 

subvenções OP4 

 

Número do subscrito da 

proposta 

Nome do/a proponente 

Cumprimen

to prazo de 

apresentação de propostas 

(Sim

/Não) 

Form

ulário de apresentação da 

proposta correctam

ente 

preen

chido? 

(Sim

/Não) 

Nacionalidade dos/as 

subcontratantes elegível? 

(Sim

/Não) 

A assinatura devidam

ente 

autorizada? (Sim/N

ão) 

Declaração assinada por cada 

entidade jurídica identificada no 

form

ulário de apresentação da 

proposta? (Sim/N

ão) 

Red

igida na língua exigida? 

Organização

 e m

etodologia 

incluídas? Cronogram

a e 

proposta de ficha incluídos? 

Peritos/as principais (lista + CV)? 

Os/as peritos/as principais 

participam

, enquanto tal, numa 

só proposta? 

Todos os/as peritos/as principais 

subscreveram a declaração de 

exclusividade e de 

disponibilidade? 

Cumpre as regras de 

subcontratação? 

(Sim

/Não/N

ão aplicável) 

Decisão

 global? 

(Aceite / Rejeitada) 

 

 

 

 

 

 

 

Nome do presidente/a da comissão de avaliação   

Assinatura do/a presidente/a da comissão de avaliação   

Data   

 

 

 Nô Pintcha Pa Dizinvolvimentu UE‐PAANE ‐ Programa de Apoio aos Actores Não Estatais 

 

CONCURSO PARA ADJUDICAÇÃO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CONSULTORIA PARA REALIZAR A VERIFICAÇÃO 

DE DESPESAS DE 7 PROJECTOS FINANCIADOS NO QUADRO DO PROGRAMA UE‐PAANE 

 

 

 

 

 

 

 

 ANEXO 2. GRELHA DE AVALIAÇÃO TÉCNICA 

   

 

  Pontuação máxima 

Organização e metodologia   

Concepção geral  10 

Estratégia (e ficha)  30 

Calendário das actividades  20 

Pontuação total no que respeita à organização e metodologia

60 

   

Peritos/as principais   

<Perito/a principal 1> (Máximo 20 pontos)   

Habilitações e competências  10 

Experiência profissional   10 

<Perito/a principal 2> (Máximo 15 pontos)   

Habilitações e competências  10 

Experiência profissional   10 

Pontuação total dos peritos principais  40 

   

Pontuação global total  100 

   

   

 

 

OBSERVAÇÕES: 

Serão  avaliadas  as  habilitações,  competência  e  experiencia  segundo  os  critérios  contidos  no formulário de apresentação de propostas (ponto 3 e 4 do Anexo 3). 

Unicamente  as  propostas  que  recebem  uma  pontuação média  de  no mínimo  80  pontos  serão objecto  de  avaliação  financeira.  Caso  as  propostas  não  obtenham  o  mínimo  requerido  serão eliminadas por insuficiência de qualidade técnica. 

A pontuação total dos peritos principais será ponderada em função do número de peritos principais propostos com um máximo de 40 pontos sobre a pontuação global total.  

 

 

 Nô Pintcha Pa Dizinvolvimentu UE‐PAANE ‐ Programa de Apoio aos Actores Não Estatais 

 

CONCURSO PARA ADJUDICAÇÃO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CONSULTORIA PARA REALIZAR A VERIFICAÇÃO 

DE DESPESAS DE 7 PROJECTOS FINANCIADOS NO QUADRO DO PROGRAMA UE‐PAANE 

 

 

 

 

 

 

 

 ANEXO 3. FORMULÁRIO DE APRESENTAÇÃO DA 

PROPOSTA 

   

FORMULÁRIO DE APRESENTAÇÃO DE UMA PROPOSTA 

Ref.ª: UE‐PAANE/Verificação subvenções OP4 

Designação do contrato: Contrato de prestação de serviços de consultoria para realizar a verificação das despesas de 7 projectos financiados no quadro do programa UE‐PAANE 

 

As  propostas  devem  ser  apresentadas  em  versão  digital  via  correio  electrónico  segundo  as  instruções recolhidas  no  ponto  4.3.  Apresentação  e  conteúdo  das  propostas  dos  TdR.  Os  documentos  anexos  ao presente formulário (ou seja, declarações assinadas, documentos comprovativos, etc.) também devem ser apresentados em formato digital (documentos digitalizados). No entanto, os documentos originais deverão estar disponíveis para ser enviados à Entidade Adjudicante se fossem solicitados por esta.  

 

1  Apresentada por (identidade do proponente) 

  Nome(s) e endereço(s) da(s) entidade(s) jurídica(s) que apresentam a proposta 

Nacionalidade 

Empresa  de  consultoria /consultor(a) 1 

   

Consultor(a) 2  (no  caso de equipas de consultores/as 

   

Consultor(a) 2  (no  caso de equipas de consultores/as 

   

Etc…     

 

2  PESSOA DE CONTACTO (para efeitos da presente proposta) 

Nome   

(Empresa/Organização)   

Endereço   

Telefone   

Endereço electrónico (e‐mail)   

 

 

3  HABILITAÇÕES E COMPETENCIAS 

Utilizar o quadro seguinte para resumir as habilitações e competências dos peritos principais que serão avaliadas. 

 

  Consultor(a) 1  Consultor(a) 2  Consultor(a) 3  Etc. …i 

Diploma  universitário  em  economia, contabilidade ou disciplina relevante 

       

Preferencialmente pós graduação ou mestrado na  área  de  contabilidade,  economia  ou  área relevante das finanças. 

       

Conhecimentos das Condições Gerais aplicáveis aos  contratos  de  subvenção  financiados  pela Comunidade  Europeia  no  âmbito  das  acções externas 

       

Conhecimento  das  normas  contabilísticas aplicáveis em Guiné‐Bissau 

       

Domínio do Português falado e escrito         

Domínio do Crioulo Guineense falado será uma mais‐valia 

       

Independência,  quer  dos  projectos  a  avaliar  e organizações  implementadoras  de  ditos projectos, quer da UGP UE‐PAANE 

       

 

 

4  EXPERIÊNCIA  

Utilizar o quadro seguinte para resumir a experiencia dos peritos principais que será avaliada. 

 

  Consultor(a) 1  Consultor(a) 2  Consultor(a) 3  Etc. …ii 

Experiência de pelo menos 2 anos em auditoria ou  verificação  de  despesas  de  projectos  de desenvolvimento,  preferencialmente financiados pela União Europeia 

       

Preferencialmente  Experiência  na  execução financeira  de  projectos  de  desenvolvimento financiados pela UE 

       

 

 

5  DECLARAÇÕES 

No âmbito da sua proposta, cada entidade  jurídica  identificada no ponto 1 do presente  formulário, deve subscrever uma declaração redigida com base na minuta abaixo apresentada.  

 

6  MODELO DE DECLARAÇÃO 

Eu, abaixo assinado, na qualidade de signatário/a autorizado/a pelo/a proponente acima referido, declaro que analisámos e aceitamos o conteúdo do processo do concurso em epígrafe. Propomo‐nos assegurar a prestação  dos  serviços  referidos  no  processo  de  concurso,  com  base  nos  seguintes  documentos  que incluem as nossas propostas técnicas e financeiras, que são: 

Organização e metodologia; 

Peritos/as principais  (incluindo a  lista de  todos os/as peritos/as principais e  respectivos Curricula Vitae); 

Declaração do/a proponente  

Declarações de exclusividade e de disponibilidade assinadas por cada perito/a principal; 

No  caso  de  que  o  proponente  seja  uma  empresa,  a  assinatura  devidamente  autorizada:  um documento oficial  (estatutos, procuração, declaração notarial, etc.) que  comprove que  a pessoa que assina em nome da empresa está legalmente autorizada para o efeito. 

Comprometemo‐nos  a  garantir  a  elegibilidade  do(s)  subadjudicatário(s)  no  caso  das  partes  dos  serviços para  as  quais  declarámos  a  nossa  intenção  de  recorrer  a  subcontratação  na  rubrica  «organização  e metodologia» da nossa proposta. 

Temos conhecimento de que seremos excluídos/as do concurso se propusermos os serviços de peritos/as principais  que  tenham  participado  na  preparação  do  presente  projecto  ou  se  recrutarmos  os  referidos peritos/as  como  consultores/as  para  a  preparação  da  nossa  proposta  e  que  podemos  ser  excluídos  de eventuais futuros concursos e de contratos financiados pela UE/FED. 

A  presente  proposta  está  sujeita  a  aceitação  dentro  do  prazo  de  validade  previsto  no  ponto  4.5.  das Instruções aos/às Proponentes. Assinado em nome do/a proponente: 

  

 

 

 

 

 

 

Nome   

Assinatura   

Data   

   

MODELO  DA  DECLARAÇÃO  REFERIDA  NO  PONTO  5  DO  FORMULÁRIO  PARA  A  APRESENTAÇÃO  DA PROPOSTA 

 A apresentar em papel timbrado da entidade jurídica em questão 

<Data> 

<Nome e endereço da Entidade Adjudicante> 

 

Sua Refª: <referência> 

Ex.mo(a). Sr(a). 

 

DECLARAÇÃO DO/A PROPONENTE 

Em  resposta  ao  convite  a  concorrer  para  o  contrato  referido  em  epígrafe,  <Nome(s)  da(s)  entidade(s) jurídica(s)/nome do consultor/a ou membros da equipa de consultores/as> declara(mos) que: 

Apresentamos  a  presente  proposta  <enquanto  consultor(a)/equipa  de  consultores(as)/empresa  de consultoria >  relativamente  a este  contrato. Confirmamos que não participamos em qualquer outra proposta relativamente ao mesmo contrato, independentemente da respectiva forma; 

Confirmamos que não nos encontramos em nenhuma das  situações de exclusão  referidas na Secção 2.3.3 do Guia Prático dos procedimentos contratuais no âmbito das acções externas da UE;  

Aceitamos  respeitar  as  cláusulas  deontológicas  estabelecidas  na  Secção  2.4.14  do Guia  Prático  dos procedimentos contratuais no âmbito das acções externas da UE, e, em especial, declaramos não ter qualquer  potencial  conflito  de  interesses  ou  qualquer  relação  equivalente  com  outras  partes  no concurso no momento da apresentação da presente proposta; 

<Para o efeito  juntamos a  lista das empresas que actualmente fazem parte do mesmo grupo ou rede que nós / não  fazemos parte de nenhum grupo nem de nenhuma rede> * e no  formulário  incluímos apenas as informações que correspondem aos recursos e experiência da nossa entidade jurídica; 

Informaremos  imediatamente  a  Entidade  Adjudicante  caso  se  verifique  qualquer  alteração  das circunstâncias  acima  referidas  em qualquer  fase do  concurso ou no decurso da  implementação das tarefas;  

Reconhecemos  e  aceitamos que poderemos  ser  excluídos de  concursos/contratos  em  conformidade com o disposto na secção 2.3.4 do Guia Prático dos procedimentos contratuais no âmbito das acções externas da CE, por um período máximo de cinco anos a contar da data da infracção e de 10 anos em caso  de  reincidência  nos  cinco  anos  subsequentes  à  data  acima  referida.  Além  disso,  estamos perfeitamente  conscientes  e  aceitamos  que,  se  efectuarmos  declarações  falsas,  cometermos  erros substanciais,  irregularidades ou fraude seremos  igualmente sujeitos a sanções financeiras que podem variar entre 2 % e 10 % do valor total do contrato a adjudicar. Esta percentagem poderá ser aumentada para um valor compreendido entre 4 % e 20 % em caso de reincidência no prazo de cinco anos a contar da declaração da primeira falta;  

Estamos  conscientes  de  que, para  efeitos de protecção dos  interesses  financeiros da UE, os nossos dados pessoais podem ser transferidos para os serviços de auditoria interna, para o Tribunal de Contas Europeu,  para  o  Painel  das  irregularidades  financeiras  ou  para  o  Organismo  Europeu  de  Luta Antifraude; 

Reconhecemos  que  a  nossa  proposta  e  o/a  perito/a  podem  ser  excluídos/as  se  propusermos  o/a mesmo/a  perito/a  principal  que  outro/a  proponente  ou  se  propusermos  um/a  perito/a  principal 

   

contratado/a para um projecto  financiado pela UE/FED, cuja colaboração nesse contrato poderia  ser solicitada nas mesmas datas do que as suas actividades neste contrato; 

Estamos conscientes de que, se não respondermos no prazo previsto a contar da data de recepção da notificação  da  adjudicação  do  contrato  ou  se  vier  a  verificar  que  prestámos  falsas  declarações,  a adjudicação do contrato poderá ser declarada nula. 

 

Com os nossos melhores cumprimentos, 

 

<Assinatura do  representante  autorizado da entidade  jurídica/  consultor(a)  individuais/representante da equipa de consultores(as)> 

<Nome e função do representante autorizado da entidade jurídica/consultor(a) individuais/representante da equipa de consultores(as)> 

   

DECLARAÇÃO DE EXCLUSIVIDADE E DE DISPONIBILIDADE3 

Ref.ª: UE‐PAANE/Verificação subvenções OP4 

Eu,  abaixo  assinado,  declaro  que  concordo  participar  exclusivamente  com  o/a  proponente  <nome  do proponente>  no  concurso  para  a  prestação  de  serviços  acima  mencionado.  Declaro  ainda  que  estou disponível  e  desejo  exercer  as  funções  para  as  quais  foi  apresentado  o  meu  Curriculum  Vitae  no(s) período(s) previsto(s), caso a presente proposta seja escolhida, ou seja: 

 

De  A  Disponibilidade 

<início do período 1>  <fim do período 1>  < tempo completo/tempo 

parcial> 

<início do período 2>  <fim do período 2>  < tempo completo/tempo 

parcial> 

<etc>     

 

Confirmo pela presente que não possuo qualquer compromisso4, na qualidade de perito/a principal, em nenhum outro projecto financiado pela UE/FED ou em qualquer outra actividade profissional incompatível em termos de capacidade ou de calendário com os compromissos acima indicados. 

Pela presente declaração atesto que estou ciente de que não posso oferecer os meus serviços a nenhum outro perito/a que apresente uma proposta no âmbito do presente concurso. Estou plenamente consciente de que se o fizer serei excluído/a do presente concurso, que as propostas serão rejeitadas e de que poderei ser igualmente excluído de outros concursos e contratos financiados pela UE/FED. 

Mais declaro que não me encontro numa situação de conflito de interesses e comprometo‐me a informar o/a proponente de qualquer mudança eventual na minha situação. 

Estou ciente de que não estabelecerei qualquer relação contratual com a Entidade Adjudicante e que, em caso de  litígio  relativo  ao meu  contrato  com o  representante da  equipa de  consultores(as)/empresa de consultoria, me devo dirigir a este último ou às jurisdições competentes. 

 

[A  título  informativo,  assinei  uma  declaração  de  exclusividade  e  de  disponibilidade  para  as  seguintes proposta (s): 

 

Referência da proposta  Data‐limite para apresentação das propostas 

Compromisso proposto 

3 A preencher por todos os/as peritos/as principais. 

4 A contratação de um/a perito/a está confirmada quando tal perito/a se compromete a trabalhar enquanto perito/a principal mediante um contrato assinado financiado pelo orçamento geral da UE ou pelo FED ou quando é um/a perito/A  principal  numa  proposta  que  recebeu  uma  notificação  de  adjudicação.  A  data  da  confirmação  da contratação  neste  último  caso  é  a  da  notificação  da  adjudicação  ao/à  consultor(a)/equipa  de consultores(as)/empresa de consultoria.

   

< referência da proposta>  < data>  <  tempo  completo/tempo parcial> 

< referência da proposta>  < data>  <  tempo  completo/tempo parcial> 

<etc>     

 

Se  receber  uma  confirmação  de  contratação,  declaro  que  aceitarei  a  primeira  oferta  feita.  Além  disso, notificarei imediatamente ao proponente da minha indisponibilidade. 

 

Nome   

Assinatura   

Data   

 

 

 

 

 Nô Pintcha Pa Dizinvolvimentu UE‐PAANE ‐ Programa de Apoio aos Actores Não Estatais 

 

CONCURSO PARA ADJUDICAÇÃO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CONSULTORIA PARA REALIZAR A VERIFICAÇÃO 

DE DESPESAS DE 7 PROJECTOS FINANCIADOS NO QUADRO DO PROGRAMA UE‐PAANE 

 

 

 

 

 

 

 

 ANEXO 4. MINUTA DO CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE 

SERVIÇOS 

   

CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS Refª: UE‐PAANE/Verificação subvenções OP4  NO ÂMBITO DAS AÇÕES EXTERNAS DA UNIÃO EUROPEIRA ATRAVES DO 10º FED   

 

O  Programa  UE  PAANE  ‐  Programa  de  Apoio  aos  Actores  não  Estatais  "Nô  Pintcha  pa Dizinvolvimento",  com  sede  na  Rua  10  Severino  Gomes  da  Pina  em  Bissau,  neste  acto representado  pela  coordenadora  da  UGP  do  UE‐PAANE,  Sonia  Sánchez  Moreno,  adiante designado Entidade Adjudicante 

 

 ( «a Entidade Adjudicante»),   

por um lado, 

<Designação oficial completa do consultor(a)/ membros da equipa de consultores(as)/empresa de consultoria> 

<Estatuto jurídico/ função>5 

<Número de registo oficial>6 

<Endereço oficial completo> 

<Número do IVA>7 

(«a empresa de consultoria/a equipa de consultores adjudicataria») 

por outro, 

acordaram no seguinte: 

 

Condições especiais 

 

(1) Objeto do contrato 

O  presente  contrato  tem  por  objecto  prestação  de  serviços  de  consultoria  para  prestação  de serviços  de  consultoria  para  realizar  a  verificação  de  despesas  de  7  projectos  financiados  no quadro do  programa UE‐PAANE  (UE‐PAANE/Verificação subvenções OP4) («os serviços»). 

(2) Estrutura do contrato 

<O/A consultor/a / A empresa de consultoria/ A equipa de consultores adjudicatária> prestará os serviços em conformidade com as condições estipuladas no presente contrato, que compreende, por  ordem  de  precedência,  as  presentes  condições  especiais  («Condições  Especiais»)  e  os seguintes anexos: 

Anexo I:  Condições  gerais  dos  contratos  de  prestação  de  serviços  financiados  pela  União Europeia 

Anexo II:  Termos de referência  

5 Se a Parte no contrato for uma pessoa singular. 6 Quando aplicável. Para as pessoas singulares,  indicar o nº do bilhete de  identidade ou de passaporte ou número de documento equivalente. 

7 Excepto se a Parte no contrato não estiver registada para efeitos de IVA.

Anexo III:  Organização  e  metodologia  (incluindo  os  esclarecimentos  prestados  pelo/a proponente no decurso do processo de avaliação) 

Anexo IV:   CV e declarações dos/as Peritos/as principais 

Anexo V:  Orçamento 

Anexo VI:  Ficha de identificação jurídica e financeira   

 

Em caso de contradição entre as disposições dos documentos acima  indicados, aplicar‐se‐ão as mesmas na ordem de precedência acima definida. 

(3) Valor do contrato 

O presente contrato, estabelecido em XOF é um contrato de preço global. O valor do presente contrato é de <montante> XOF (Montante em extenso). 

(4) Data do início 

A execução do presente contrato tem início em <data/data da assinatura do contrato por ambas as Partes> (Data de assinatura entre as partes). 

(5) Período de execução 

5.1.   O período de execução das tarefas identificadas nos Anexos II e III é de <número> meses   a  contar  da  data  de  início  da  sua  execução,  2014),  sendo  a  apresentação  do  relatório   preliminar no dia 15 de Abril de 2016.  5.2.  O período de execução do presente contrato terminará no momento em que a Entidade   Adjudicante efectuar o pagamento final, no prazo de uma semana desde a aprovação   pela Entidade Adjudicante da versão final do relatório.   

(6)   Elaboração de relatórios e produtos 

 A equipa de consultores(as)/empresa de consultoria apresentará os relatórios e produtos sobre os progressos realizados especificados nas condições de referência. 

(7) Pagamentos e conta  bancária 

7.1  Os  pagamentos  serão  efetuados  em  XOF,  em  conformidade  com  o  artigo  29.º  das Condições  Gerais,  para  a  conta  bancária  notificada  pelo/a  <consultor(a)/equipa  de consultores(as)/empresa de consultoria > à Entidade Adjudicante em conformidade com o artigo 7.º, n.º 8, e artigo 20.º, n.º 7, das Condições Gerais. 

7.2  Os  pagamentos  serão  efectuados,  sob  reserva  do  disposto  nos  artigos  26.º  a  33.º  das Condições Gerais, do seguinte modo: 

  <XOF> 

Pagamento de pré‐financiamento8 

 

<40% do valor do contrato> 

Com a apresentação e aprovação pela Entidade Adjudicante da versão final do relatório final.  

<60% do valor do contrato> 

Total  <Valor total do contrato> 

 

7.3.  Pagamento e juros de mora 

Em  derrogação  do  artigo  29.º,  n.º  3,  das  Condições Gerais,  uma  vez  decorrido  o  prazo  acima indicado,  o/a  consultor(a)/equipa  de  consultores(as)/empresa  de  consultoria  terá  direito  a beneficiar de juros de mora em conformidade com o artigo 29.º, n.º 3, desde que apresente um pedido nesse sentido nos dois meses subsequentes à recepção do pagamento em atraso. 

(8) Endereço para contacto 

Todas as comunicações escritas respeitantes ao presente contrato entre a Entidade Adjudicante e consultor(a)/equipa de  consultores(as)/empresa de  consultoria devem mencionar  a designação do  contrato  e  o  respectivo  número  de  identificação  e  ser  enviadas  por  correio,  por  correio electrónico ou entregues em mão no endereço  indicado nos artigos 5.º, n.º 3, e 7.º, n.º 8, das Condições Gerais. 

(9) Legislação aplicável e língua do contrato 

9.1  Todas as matérias não abrangidas pelo presente contrato são regidas pela legislação Bissau‐ guineense.  

9.2  A  língua  do  contrato  e  de  todas  as  comunicações  escritas  entre  a  equipa  de consultores(as)/empresa de consultoria e a Entidade Adjudicante e/ou o Gestor do projecto é a língua portuguesa. 

(10) Subcontratação 

O montante  total  dos  serviços  objecto  de  subcontratação  não  pode  exceder  20%  do  valor  do contrato. 

(11) Resolução de litígios 

11.1  Os litígios que possam surgir ou resultar do presente contrato que não possam ser de outro modo serão resolvidos em conformidade com a  legislação nacional do Estado da Entidade Adjudicante. 

 

 

Feito em língua portuguesa, em dois originais, um original para a Entidade Adjudicante e um outro destinado à equipa de consultores(as)/empresa de consultoria. 

 

8   A equipa de consultores(as)/empresa de consultoria não é obrigado a solicitar um pré‐financiamento. 

Pela Entidade Adjudicatária,  Pela Entidade Adjudicante, 

Nome:    Nome:   

Função:    Função:   

Assinatura    Assinatura   

Data:    Data:   

 

 

 

 

 

 Nô Pintcha Pa Dizinvolvimentu UE‐PAANE ‐ Programa de Apoio aos Actores Não Estatais 

 

CONCURSO PARA ADJUDICAÇÃO DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CONSULTORIA PARA REALIZAR A VERIFICAÇÃO 

DE DESPESAS DE 7 PROJECTOS FINANCIADOS NO QUADRO DO PROGRAMA UE‐PAANE 

 

 

 

 

 

 

 

 ANEXO 5. FICHAS INFORMATIVAS DE CADA PROJECTO 

PROJECTO Apoio à Governação das Políticas Agrárias

Organização coordenadora Adic Nafaia – Apoio ao Desenvolvimento das Iniciativas Comunitárias

Organizações co-beneficiarias

DIVUTEC − Associação Guineense de Estudos e Divulgação de tecnologias Apropriadas; Gaare-Batodem − Associação dos Criadores de Gados e Suínos da Região de Gabú

Montante da subvenção 82.020,77 €

Duração 6 Meses

Localização Região de Gabú. Sectores de Gabú, Pitche, Pirada e Sonaco

Beneficiários Agricultores, criadores de gado, comunidades locais e população em geral e da região de Gabú em particular

Objetivo/s Contribuir na melhoria da capacidade de intervenção das OSC na implementação e monitorização das políticas agrárias

Actividades

R1 – Criado espaço de concertação Regional sobre as politicas agrárias na região de Gabú e melhorado o nível de governação interna das OSC membros do espaço

A1.1 - Identificação/Cadastro das OSC e criação de fórum de concertação regional; A1.2 - Capacitação das OSC sobre a Governação interna e mecanismos de influência nas politicas publicas A1.3 - Divulgação das leis, politicas e/ou programas do sector Agrário

R2 - Conhecido o estado da implementação das políticas agrárias na região de Gabú e suas leis revistas e actualizadas

A2.1 - Realização de um estudo diagnostica sobre o estado de implementação das Leis/políticas/programas do sector agrário A2.2 - Elaboração e apresentação do posicionamento das OSC sobre o estado de implementação das politicas agrárias na região de Gabú A2.3 - Organizar ateliês de revisão e actualização das Leis, do sector agrário A2.4 - Realização de sessões de advocacia para aprovação das leis/politicas/programas do sector agrário

R3 - Difundido informações e Implementado iniciativas de programas, politicas e/ou leis do sector agrário

A3.1 - Difusão de informação e/ou debates radiofónicos A3.2 - Implementação das leis/politicas/programas do sector agrário

Financiador União Europeia através do 4º Convite UE-PAANE: Boa Governação (Nº de Referencia: 10)

PROJECTO Concertação participativa sobre a exploração mineira e reforço da boa governação interna da Gaeca-Palmeirinha Organização coordenadora GAECA-Palmeirinha

Organizações co-beneficiarias

Associação para Defensa do Meio Ambiente (ADEMA);Associação Pobreza Zero (APZ)

Montante da subvenção 86.114,10 €

Duração 6 Meses

Localização Varela (Região de Cacheu), Farim (Região de Oio), Bubaque (Região de Bolama-Bijagós) e Boé (Região de Gabú).

Beneficiários População das Regiões de Oio, Gabu, Cacheu e Bolama-Bijagós

Objetivo/s Contribuir no reforço da capacidade dos actores da sociedade civil sobre boa governação dos recursos naturais e biodiversidade

Actividades

R1 – Realizados o Diagnóstico Institucional e Assembleia Geral da GAECA PALMEIRINHA, e disponíveis os Documentos Estratégicos, novos órgãos e fontes de informação necessárias ao seu bom funcionamento e desenvolvimento.

A1.1 - Contratação de consultor para a realização do diagnóstico institucional da GAECA PALMEIRINHA e elaboração do plano estratégico; A1.2 - Eleição de novos corpos directivos da GAECA PALMEIRINHA e empossados, o estatuto revisto e os documentos estratégicos aprovados na Assembleia Geral; A1.3 - Criação do sítio da internet da GAECA PALMEIRINHA e capacitação dos técnicos para a sua gestão e actualização.

R2 – As populações locais têm melhor acesso à informação sobre a exploração mineira e dispõem de capacidade de compreensão e de negociação reforçada para melhor defender os seus interesses.

A2.1 - Produção de cartazes e boletim PALMEIRINHA sobre exploração mineira e a sua fixação nas 36 tabancas alvos do projecto; A2.2 - Formação dos animadores de rádios e dos técnicos da GTPIE, da APZ, da ADEMA e da GAECA PALMEIRINHA sobre a temática da exploração mineira; A2.3 - Produção e emissão de programas radiofónicas sobre a exploração mineira emitidas nas 4 rádios comunitárias.

R3 – Espaços de concertação são criados e permitem definir claramente as expectativas das 36 comunidades de 4 sectores sobre a exploração mineira.

A3.1 - Apresentação de 72 sessões de cinema-debate nas 36 tabancas de 4 sectores enquadrados pelo projecto; A3.2 - Realização de 2 sessões de advocacia em cada um dos 4 sectores enquadrados pelo projecto sobre a exploração mineira;

A3.3 - Instituição de 4 espaços de concertação comunitárias para monitorar a implementação dos aspectos ambientais e sociais nos processos.

R4 – Os decisores dispõem de registos de decisão que definem as expectativas das comunidades de 4 sectores abrangidos sobre a exploração mineira para o processo de negociação com as empresas extractivistas

A4.1 - Compilação e produção do documento das expectativas das comunidades sobre a exploração mineira e sua apresentação aos decisores; A4.2 - Entrega de um filme sobre a exploração mineira aos parlamentares com a participação dos representantes das tabancas e animadores de GTP-IE, PALMEIRINHA, ADEMA e APZ; A4.3 - Organização e realização de um debate televisivo sobre a exploração mineira.

Financiador União Europeia através do 4º Convite UE-PAANE: Boa Governação (Nº de Referencia: 16)

PROJECTO Cidadania activa e descentralização sem conflitos (Puder di pubis na dizinvolvimentu local) Organização coordenadora Voz di Paz

Organizações co-beneficiarias

UCB − Universidade Colinas de Boe; RSM − Rádio Sol Mansi

Montante da subvenção 67.504,12 €

Duração 6 Meses

Localização Âmbito Nacional

Beneficiários Toda a população Guineense (cerca de 1.600.000 Habitantes)

Objetivo/s Contribuir para criar as condições favoráveis à participação activa dos cidadãos numa descentralização sem conflito

Actividades

R1 – São reforçadas as capacidades dos actores não estatais e estatais no processo de descentralização

A1.1 - Formação de actores não estatais e estatais sobre normas vigentes da autarquia no plano interno em comparação com exemplos externos; A1.2 - Sensibilização sobre a descentralização como prática dos actores não estatais e estatais (educação cívica);

- Produção e difusão das emissões;

- Preparação e produção de Spots;

- Produção e distribuição de material formativo e informativo.

- Lançamento público da acção “Puder di Pubis na Dizinvolvimentu local”; Divulgação da “Visão dos cidadãos sobre as autarquias locais”

R2 – São viabilizados espaços de intervenção cidadã A2.1 - Selecção de 3 espaços pilotos com capacidade de intervenção cidadã sustentáveis; A2.2 - Formação dos actores dos espaços de intervenção cidadã (advocacia, interpelação); A2.3 - Realização de uma interpelação inaugural em cada espaço

Financiador União Europeia através do 4º Convite UE-PAANE: Boa Governação (Nº de Referencia: 17)

PROJECTO Monitoria dos Tribunais

Organização coordenadora LGDH – Liga Guineense dos Direitos Humanos

Organizações co-beneficiarias

Associação para Defensa do Meio Ambiente (ADEMA);Associação Pobreza Zero (APZ)

Montante da subvenção 82.431,00 €

Duração 6 Meses

Localização Sector Autónomo de Bissau, Bissau

Beneficiários Cidadãos da Guiné-Bissau

Objetivo/s

Aproximar os cidadãos da administração da justiça através de acções das OSCs que visam divulgar as decisões judiciais, analisá-las criticamente e monitorizar a implementação dos processos penal e civil, deste modo contribuindo para reforçar a independência, transparência e boa administração da justiça.

Actividades

A.1. Acções de Formação A.2. Acções de Monitoria A.3. Acções de Divulgação destinadas a obter a participação da opinião pública A.4. Análise e produção de relatórios A.5. Animação de espaços de concertação entre os Atores não Estatais (ANEs) e as autoridades públicas, a Ordem dos Advogados, a Direção Geral da Administração da Justiça (Ministério da Justiça), a Comissão especializada da ANP para assuntos Constitucionais, Jurídicos, Direitos Humanos e Administração Pública e a Comissão Nacional dos Direitos Humanos. A.6. Realização de uma conferência nacional para a restituição dos resultado da monitoria e apresentação do Relatório sobre a situação dos direitos Humanos (Quando a Justiça é ineficaz prevalece a vindicta privada), a qual também vai garantir uma adequada visibilidade ao projecto e a restituição das recomendações às autoridades politicas e judiciárias

Financiador União Europeia através do 4º Convite UE-PAANE: Boa Governação (Nº de Referencia: 25)

PROJECTO Reforço da Capacidade Institucional das Organizações Socioprofissionais dos Quadros e Técnicos ligados a área de Saúde Organização coordenadora OdM − Ordem dos Médicos da Guiné-Bissau

Organizações co-beneficiarias

Ordem dos Enfermeiros da Guine-Bissau; SINQUASS − Sindicato Nacional dos quadros superiores de Saúde

Montante da subvenção 99.881,86 €

Duração 6 Meses

Localização Âmbito Nacional

Beneficiários Médicos, farmacêuticos, enfermeiros, parteiras, agentes sanitários, técnicos de laboratório e utentes

Objetivo/s Reforçar a capacidade institucional das organizações socioprofissionais dos quadros e técnicos ligados a área de Saúde da Guiné-Bissau

Actividades

1.R1. Melhorado condições legais dos profissionais de saúde (ordens dos médicos, farmacêutico e cirurgião dentistas e enfermeiros e respectivos sindicatos)

1.R1A.1. Elaboração de TDR para a contratação de um Consultor Jurídico 1.R1A.2 Criação de subcomissões de Auscultação e revisão dos Estatutos, códigos, regulamentos, incluindo normativas de UEMOA e convenções de CEDEAO 1.R1A.3. Revisão de estatutos e códigos, incluindo normativas de UEMOA e convenções de CEDEAO; 1. R1A.4. Organização de ateliê de discussão e validação dos instrumentos revistos

1.R2. Reforçado a capacidade institucional das organizações sócios profissionais nos procedimentos administrativos e de boa governação

1.R2A.1 Elaboração do TDR para a contratação de Um consultor para área de procedimentos administrativo e financeiro ligado a boa governação para Preparação de manual de procedimento administrativo e financeiro. 1.R2A.2. Formação de membros das organizações sócios profissionais do sistema nacional da Saúde nos domínios procedimentos administrativo-financeiros e de boa governação.

2.R1. Reforçado a capacidade de influência das organizações socioprofissionais Ordens dos Médicos da Guiné-Bissau, Ordem dos Enfermeiros da Guiné-Bissau, SINQUASS, SINETSA e STS na adequação do quadro legal e transposição de normativas de UEMOA e convenções da CEDEAO;

2.R1A.1. Capacitação de membros do Conselho Nacional das Ordens, Directores dos hospitais regionais e representantes de Sindicatos sobre Liderança e Gestão dos Recursos Humanos. 2.R1A.2 Realização de Ateliê sob o tema ´´ O papel de sindicatos num estado de direitos democrático e 2 Reforço das capacidades de intervenção dos sindicatos (SINQUASS, 2.R1A.3. Organizar Ateliês sob tema ``Estado de organização do sistema nacional de saúde

2.R2. Melhorado as relações de cooperação entre as organizações socioprofissionais e comissão permanente especializada de ANP, órgão de ministério de saúde e da educação.

2.R2A.1. Realização de actividades de concertação entre diferentes intervenientes entre os órgãos (Ordens, comissão permanente da ANP e MINSA e da MEN); 2.R3. Melhorado a capacidade de comunicação das organizações sócios profissionais de saúde. 2.R3A.1. Organização, edição e publicação de colectânea e textos legislativos;

Financiador União Europeia através do 4º Convite UE-PAANE: Boa Governação (Nº de Referencia: 36)

PROJECTO Apoio financeiro aos projectos de empreendedorismo social dos participantes da 1ª Edição da Academia Ubuntu Guiné-Bissau Organização coordenadora IPAV − Instituto Padre António Vieira − IPAV

Montante da subvenção 50.000 €

Duração 6 Meses

Localização Bissau (Sector Autónomo de Bissau) e Mansoa (Região de Oio)

Beneficiários Sector das organizações da sociedade civil e população beneficiária dos projectos de empreendedorismo Social executados

Objetivo/s Contribuir para o aumento das iniciativas de empreendedorismo social implementadas na Guiné-Bissau

Actividades

R1 – Membros das equipas de projectos formados em elaboração de candidaturas, gestão de projectos e prestação de contas.

A1.1 - Apoio na elaboração das propostas A1.2 - Avaliação e selecção dos projectos a conceder apoio financeiro

R2 – Projectos de empreendedorismo social implementados A2.1 - Contratualização disponibilização de pré financiamento A2.2 - Mecanismo de acompanhamento à implementação dos projectos A2.3 - Verificação e fecho dos contratos

Financiador União Europeia através da atribuição directa do UE-PAANE: UE-PAANE/Projectos Ubuntu

PROJECTO Projecto de reforço de capacidades das 4 televisões comunitárias da Guiné-Bissau Organização coordenadora TV Comunitária Klelé

Montante da subvenção 21.494,23 €

Duração 6 Meses

Localização Bissau (Sector Autónomo de Bissau); São Domingos, Suzana (Região de Cacheu); Canchungo, Pelundo (Região de Cacheu), Iemberem e Cabudu (Região de Tombali)

Beneficiários As quatro televisões comunitárias da Guiné-Bissau e o público das suas emissões

Objetivo/s Reforçar as quatro televisões comunitárias da Guiné-Bissau (TV Klelé, TV Massar, TV Bagunda e TV Pkes Utchak) e de apoiar a elaboração e difusão de produtos informativos de

Actividades

Assinatura e recepção da subvenção

Aquisição e distribuição dos equipamentos das 4 TV comunitárias

Produção dos produtos informativos e a sua divulgação dos produtos informativos

Elaboração dos estatutos das 4 TV comunitárias e trâmites de registo

Produção do relatório e entrega dos produtos informativos a UE-PAANE

Financiador União Europeia através da atribuição directa do UE-PAANE: UE-PAANE/TV Comunitárias