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COMUNICAÇÃO TÉCNICA ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nº 174625
Plano de gestão integrada de resíduos sólidos da Baixada Santista Cláudia Echevenguá Teixeira
Palestra apresentada na 6.Semanada Mata Atlântica da Baixada Santista, 6., Santos, 2017.
A série “Comunicação Técnica” compreende trabalhos elaborados por técnicos do IPT, apresentados em eventos, publicados em revistas especializadas ou quando seu conteúdo apresentar relevância pública. ___________________________________________________________________________________________________
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FEHIDRO Fundo Estadual de Recursos Hídricos
Casa Civil
Secretaria de Desenvolvimento Econômico,
Ciência, Tecnologia e Inovação
Secretaria de Saneamento e Recursos Hídricos
“Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da Baixada Santista.”
Cláudia Echevenguá Teixeira
05.06.2017
Contexto
Etapas de elaboração do Plano Regional de Resíduos Sólidos da Baixada Santista
Estrutura organizacional, participação social e comunicação
Programação
PARTE 1
PARTE 2
PARTE 3
https://www.akatu.org.br/noticia/dia-do-meio-ambiente-consumidor-que-reflete-antes-da-compra-diminui-impactos-negativos-na-natureza/
10 Regras de Ouro do Ecodesign
Pré-uso
Uso
Pós-uso
Toxicidade
Economia de energia e materiais
Massa
Atualizações
Vida útil longa
Desmontagem
Reduzir misturas de materiais
Informação
Proteção
Energia
Fonte: LUTTROPP; LAGERSTEDT, 2006
Geração de resíduos sólidos no Brasil e no estado de SP
São Paulo
200,4 milhões de pessoas
44,8 milhoes de pessoas
1,4
Geração per capita (kg/day)
Brazil São Paulo1,1
Geração diária (t/dia)
Brazil
São Paulo
61.600
220.000
Resíduos Sólidos Domiciliares na Baixada Santista
Município Resíduo domiciliar (t/dia) - 2014
Bertioga 43,39
Cubatão 113,49
Guarujá 278,04
Itanhaém 75,27
Mongaguá 41,08
Peruíbe 51,05
Praia Grande 264,33
Santos 389,92
São Vicente 317,14
Região Metropolitana da Baixada Santista
Geração de resíduos sólidos domiciliares - RSD
Total: 1.574 t/dia
Destino: Aterro
Sanitário
Solução Regional
A realidade atual
Balizadores
Disposição adequada
dos rejeitos
Incentivo à indústria de reciclagem
Inclusão social
Articulação entre esferas
do poder público e setor
empresarial
Gestão integrada de
resíduos sólidos
Objetivos
Lei 12.305/2010
Etapas para a elaboração do Plano Regional de Resíduos Sólidos da Baixada Santista
Etapa 4 – Diretrizes e Estratégias para implantação do Plano (3 meses)
Etapa 3 – Prognóstico dos Resíduos Sólidos na Região Metropolitana da Baixada Santista (3 meses)
Etapa 2 – Panorama dos Resíduos Sólidos na Região Metropolitana da Baixada Santista (6 meses)
Etapa 1 – Plano de Mobilização Social e Divulgação (3 meses)
Etapa 1 (3 mês)
• Elaboração do Plano de Mobilização e de Comunicação
• Apresentação da Minuta a Câmara Temática do CONDESB em 30/11/2016
• Apresentação ao CONDESB
Elaboração do Plano de Mobilização e de Comunicação – disponível no hot site
Objetivo Geral do Plano de Mobilização
• O Plano de Mobilização Social visa garantir a elaboração de forma participativa o Plano Regional de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da Baixada Santista (PRGIRS/BS), que traga como resultado a gestão adequada dos resíduos sólidos na região sobre seus aspectos ambientais, econômicos e sociais.
O que se espera da mobilização social?
• Engajamento no problema e na busca de soluções
• Colaboração e participação
• Responsabilidade compartilhada
Etapa 2 (6 meses) Elaboração do Panorama dos Resíduos Sólidos na RMBS
• Levantamento de dados socioeconômicos;
• Legislação em vigor;
• Diagnóstico da Geração e Gerenciamento de Resíduos Sólidos - custos, estrutura operacional de coleta e transporte, destinação;
• Passivos ambientais;
• Iniciativas de educação ambiental.
Situação Atual
Etapa 2 (6 meses) Elaboração do Panorama dos Resíduos Sólidos na RMBS
Caracterização física e gravimétrica dos resíduos da RMBS
Panorama dos Resíduos Sólidos na Baixada Santista
Cooperativas na Baixada Santista
Panorama dos Resíduos Sólidos na Baixada Santista
Peruíbe - Garça Vermelha / 19/04/2017: 22% metais ferrosos; 12 % papelão; 10% PVC
Itanhaém – Coopersol / 20/04/2017: 12% metais ferrosos; 12 % papelão; 11% Longa vida
Panorama dos Resíduos Sólidos na Baixada Santista
São Vicente – Caminho para a cidadania - 02/05/2017: 16 % papelão; 9 % longa vida; 9% PVC
Guarujá – Cooperbem - 03/05/2017: 29 % vidro incolor; 14 % vidro colorido; 7 % papel branco
Panorama dos Resíduos Sólidos na Baixada Santista
Santos – Comares - 05/05/2017: 23 % papel colorido; 15 % papelão; 8 % vidro colorido
Cubatão ABC Marbas - 04/05/2017: 19 % papelão; 11% Longa vida; 7 % papel colorido
Etapa 3 (3 meses)
• Critérios de agregação de municípios para identificação dos arranjos
• Áreas potencialmente favoráveis para tratamento e disposição
• Escolha de cenário
• Proposição de alternativas institucionais e tecnológicas
Prognóstico dos Resíduos Sólidos na RMBS
Tomada de decisão no Projeto RSU Energia
Depende dos objetivos fundamentais dos stakeholders (traduzidos em critérios decisórios). Os objetivos específicos são: sociais (empregos gerados), ambientais (riscos a saúde humana e ao meio ambiente), e financeiros (custos e receitas).
Alternativa 1 (ilustrativo): 2,0% segregação/reciclagem + 98,0% aterro
Alternativa 2: ?
Alternativa 3: ?
...
Construção de Alternativas
Etapa 4 (3 meses)
• Proposição de metas para a gestão dos resíduos sólidos da RMBS;
• Proposição de Programa, Projeto e Ações para a gestão dos resíduos sólidos da RMBS;
• Investimentos necessários e fontes de financiamento;
• Validação das diretrizes e estratégias para implantação do PGIRS/BS;
• Consolidação do Plano após as Audiências Públicas;
• Publicação e divulgação do PGIRS/BS.
Diretrizes e estratégias para a implantação do PGIRS/BS
PARTICIPAÇÃO E TRANSPARÊNCIA
Página especial na Internet (http://www.agem.sp.gov.br/planoderesiduossolidos/)
Notícias sobre o andamento dos trabalhos
Legislação, Relatórios e Documentos
Agenda das oficinas e audiências públicas
Estrutura Organizacional
• Comitê Gestor - idealizadores e condutores do processo de construção.
• Grupo de Sustentação - Público que colabora para a concretização dos ideais do projeto.
• Demais atores participando dos eventos
Modalidades de participação e controle social:
• 01 oficina regional;
• 03 oficinas microrregionais;
• 03 audiências públicas
microrregionais;
• 01 audiência regional;
• 01 evento de divulgação.
Descrição Objetivos Participantes N° de
participantes Mês Atividades
01 Oficina Regional Apresentação do Plano de Mobilização Social e do Plano de Trabalho
IPT Comitê Gestor
Grupo de Sustentação População Regional
70 3
Consolidação do Grupo de Sustentação.
Discussão do Plano de Mobilização e do Plano de
trabalho, previamente disponibilizados para consulta.
03 Oficinas microrregionais
Análise e complementação do
Diagnóstico da Gestão Intermunicipal na Região
Metropolitana da Baixada Santista.
IPT Comitê Gestor
Grupo de Sustentação População Regional
90 5
Discussão, complementação e validação dos resultados do
diagnóstico, previamente disponibilizados.
03 Audiências microrregionais
Validação do Diagnóstico da Gestão Intermunicipal na Região Metropolitana
da Baixada Santista
IPT Comitê Gestor
Grupo de Sustentação População Regional
150 (sendo 50 em cada)
6 Conclusão do prognóstico.
01 Oficina Regional
Análise e complementação das
Diretrizes e Estratégias para a Implantação do
PRGIRS/BS.
IPT Comitê Gestor
Grupo de Sustentação População Regional
70 11
Discussão, complementação e validação das diretrizes e estratégias do PRGIRS/BS.
01 Audiência Pública Regional
Validação da Minuta do PRGIRS/BS
IPT Comitê Gestor
Grupo de Sustentação População Regional
100 11 -
01 Evento Divulgação do PRGIRS/BS
IPT Comitê Gestor
Grupo de Sustentação População Regional
100 12 -
Reuniões técnicas
Preparação das reuniões, disponibilização dos
materiais, condução dos eventos.
IPT Comitê Gestor
Grupo de Sustentação
- Ao longo da
elaboração do plano regional
Definição das estratégias de condução dos eventos,
elaboração do modelo de tomada de decisão.
Próximos Passos
Obrigada pela atenção! [email protected]