como melhorar o clima de negócios para investimentos florestais em mg

37
Como Melhorar o Clima de Negócios para Investimentos Florestais em MG Reunião da Câmara da Indústria de Base Florestal Auditório da FIEMG Av. do Contorno, 4456 - Funcionários Belo Horizonte, MG. 26 de março de 2015 Jose Rente Nascimento, Ph.D.

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Como Melhorar o Clima de

Negócios para Investimentos

Florestais em MG

Reunião da Câmara da Indústria de Base Florestal Auditório da FIEMG – Av. do Contorno, 4456 - Funcionários

Belo Horizonte, MG. 26 de março de 2015

Jose Rente Nascimento, Ph.D.

Sumário

Antecedentes

PARTE 1 - RESULTADOS do Índice de Atratividade do

Investimento Florestal – IAIF

Metodologia IAIF

PARTE 2 - Plano de Ação para melhorar o

clima de negócios - PROMECIF

2

Antecedentes

Reunião Câmara Técnica de Silvicultura,

CEPA, SEAPA. 28 de Novembro de 2011.

Decisão de atualizar o IAIF para MG e preparar plano de ação

para melhorar o clima de negócios

Sebrae contratou INAES

3

Objetivos do Trabalho

1. Medir o clima de negócios para investimentos

florestais

Metodologia: IAIF - Índice de atração de investimento

florestal

2. Preparar um Plano de Ação para melhorar o

clima de negócios

Metodologia: PROMECIF - Processo de Melhoria do

Clima de Negócios para Investimentos no Setor Florestal.

4

Pontos principais

Indicadores críticos para o desempenho de MG

Apoios aos Negócios florestais

Ações Adversas

Recurso Florestal

Restrições ao Plantio ou à Exploração Florestal

Plano de ação para melhorar o clima de negócios

Visão para daqui a 10 anos (MG > Produtor e exportador)

Plano tem 4 Projetos

Proj. 1 - TVFs sem cobertura protetora restauradas

Proj. 2 - Investimentos florestais promovidos e facilitados

Proj. 3 - Governabilidade florestal ajustada e fortalecida

Proj. 4 - Serviços de desenvolvimento de negócios florestais disponíveis

Próximos passos

Desenho e análise de cada projeto (até 1 ano)

Execução, Monitoramento e Avaliação (3-4 anos)

5

PARTE 1 - Resumo dos resultados do IAIF* 2014 e identificação de indicadores prioritários para intervenção * Dados primários para 2014 foram coletados apenas para MG. Para os demais estados foram usados os coletados em 2009.

6

Modelo IAIF

Recursoflorestal

Açõesadversas

TVF

Infra-estruturaeconômica

Segurançajurídica e

aplicação da lei

Acesso aocrédito

Mão-de-obra

Infra-estruturasocial

Licenças eautorizações

Mercadodoméstico

Apoio aosnegóciosflorestais

Restrições aoplantio ouexploração

florestal

Políticasagropecuárias

PIB

Cargatributária

Estabilidade políticae transparência de

governo

SubIndiceSUPRASetorial

SubIndiceINTRASetorial

SubIndiceINTERSetorial

IAIF-SN

+

++

-+

-

-+

-+

+

++

-+

++

+

+

Questionário

x 2

7

26,88

27,01

27,30

28,30

28,54

28,87

28,90

29,44

29,47

29,92

29,95

30,54

30,60

31,41

31,46

31,58

32,12

33,56

34,96

35,55

35,62

35,71

36,60

36,74

37,68

38,62

42,85

0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00

Roraima

Alagoas

Amazonas

Rondônia

Piauí

Paraíba

Bahia

Pernambuco

Acre

Ceará

Maranhão

Pará

Amapá

Sergipe

Distrito Federal

Rio Grande do Norte

Rio de Janeiro

Santa Catarina

Espirito Santo

Mato Grosso do Sul

Tocantins

Rio Grande do Sul

Goiás

Minas Gerais

Paraná

Mato Grosso

São Paulo

Ranking dos Estados no IAIF* 2014 MG é 4° com 36,74 pontos

8

5,24

11,72

19,78

36,74

9,04

16,85

23,75

49,64

0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 100,00

Sub-índice SUPRA Setorial

Sub-índice INTER Setorial

Sub-índice INTRA Setorial

IAIF

Contribuições atuais e diferenciais

MG em 4° lugar

Contribuições

máximas

possíveis

9

86,38

Indicadores SUPRA Setoriais – MG MG em 24° lugar

1,25

2,11

1,88

5,24

3,51

2,65

2,88

9,04

0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00 14,00 16,00 18,00 20,00

Taxa de Crescimento do PIB

Estabilidade Política e Transparência

Carga Tributária sobre o PIB

Sub-índice SUPRA Setorial

Contribuição Atual Contribuição Diferencial

10

Indicadores INTER Setoriais MG MG em 11° lugar

1,69

1,65

1,79

2,04

1,10

1,64

1,26

0,55

11,72

1,88

1,92

1,79

1,53

2,47

1,93

2,31

3,02

16,85

0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00

Infra-estrutura Econômica

Infra-estrutura Social

Licenças e Autorizações

Mão de Obra

Acesso ao Crédito

Segurança Jurídica e Aplicação da Lei

Políticas Agropecuárias

Restrições ao Plantio ou a Exploração

Sub-índice INTER Setorial

Contribuição Atual x Contribuição Diferencial

Contribuição Atual Contribuição Diferencial

11

P

e

r

s

u

a

s

ã

o

Estudos sobre impactos inter setoriais sobre os negócios florestais e recomendações

Articulação junto a autoridades setoriais

Realização de eventos para discussão de temas inter setoriais

Lobby junto a parlamentares

Apoio ao desenvolvimento de intervenções de interesse

Indicadores INTRA Setoriais MG MG em 3° lugar

1,86

1,81

4,74

7,43

3,94

19,78

3,86

9,62

1,07

1,71

7,49

23,75

0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00 35,00 40,00 45,00 50,00

Recurso Florestal

Apoio aos Negócios Florestais

Mercado Doméstico

TVF

Ações Adversas

Sub-índice INTRA Setorial

Contribuição Atual x Contribuição Diferencial

Contribuição Atual Contribuição Diferencial

12

A

ç

õ

e

s

Ajustes de políticas

Ajustes normativos

Ajustes institucionais

Investimentos públicos e/ou privados

Persuasivas junto a atores inter setorias

Ordem decrescente de contribuição dos

indicadores para melhorar o IAIF MG

9,62

7,49

3,86

3,51

3,02

2,88

2,65

2,47

2,31

1,93

1,92

1,88

1,79

1,71

1,53

1,07

0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00 12,00

Apoio aos Negócios Florestais

Ações Adversas

Recurso Florestal

Taxa de Crescimento do PIB

Restrições ao Plantio ou a Exploração

Carga Tributária sobre o PIB

Estabilidade Política e Transparência

Acesso ao Crédito

Políticas Agropecuárias

Segurança Jurídica e Aplicação da Lei

Infra-estrutura Social

Infra-estrutura Econômica

Licenças e Autorizações

TVF

Mão de Obra

Mercado Doméstico

13

Indicadores Críticos

• Os indicadores com maior potencial de melhoria para aumentar o desempenho do IAIF são aqueles com maior Contribuição Diferencial ao IAIF-MG.

1. Apoio aos Negócios Florestais;

2. Ações Adversas

3. Recursos Florestais

4. Restrições ao Plantio ou a Exploração

14

PLANO DE AÇÃO Para Minas Gerais

PARTE 2- PROMECIF PROCESSO DE MELHORIA DO CLIMA DE NEGÓCIOS PARA

INVESTIMENTOS NO SETOR FLORESTAL

15

Etapas do PROMECIF

Etapa I

Compromisso

de mudança

Etapa II

Diagnóstico e

Definição de

Estratégia

Etapa III

Execução,

Monitoramento

& Avaliação

16

Situação Atual

(efêmera)

Definições de visão,

problema, oportunidade, e estratégia

Tempo

Situação Futura

Esperada

Situação Futura

Desejada

(VISÃO)

Estratégia é

expressa como

um Plano,

com um conjunto

de Projetos

17

≠ Problema ou

oportunidade

Hierarquia dos conceitos usados

18

Visão

Princípios

Estratégia

Plano de ação

Projetos

Componentes

Atividades

Visão

Em 10 anos, o setor florestal de MG será

19

o mais importante produtor e exportador

de produtos florestais do Brasil,

contribuindo para o crescimento econômico do

Estado de forma sustentável

Princípios e estratégia do plano de ação

20

O Plano de Ação

Define medidas tais como:

Ajustes de políticas,

Ajustes normativos,

Ajustes institucionais,

Investimentos públicos e/ou privados, etc.

Ações persuasivas junto atores inter setoriais

que são necessárias para melhorar o clima dos negócios florestais.

21

Projetos do Plano de Ação

22

Propósito e componentes do Projeto 1

23

Propósito e componentes do Projeto 2

24

Projeto 2 –

Investimentos florestais promovidos e facilitados

25

26

Projeto 2 –

Investimentos florestais promovidos e facilitados

27

Projeto 2 –

Investimentos florestais promovidos e facilitados

28

Projeto 2 –

Investimentos florestais promovidos e facilitados

Propósito e componentes do Projeto 3

29

Propósito e componentes do Projeto 4

30

Proj. 4 - Serviços de desenvolvimento de negócios florestais disponíveis

31

Proj. 4 - Serviços de desenvolvimento de negócios florestais disponíveis

32

Próximos passos

1. Término da preparação do Plano de Ação com grupo de trabalho;

2. Apresentação do IAIF e Plano de Ação à SECTES pelo Polo Florestas –

assumindo a condução da implantação do plano de ação;

3. Apresentação do IAIF e Plano de Ação à SECTES, SEAPA, SEMAD e

SEDE;

4. Apresentação do IAIF e Plano de Ação à Câmara de Silvicultura da

SEAPA;

5. Aprovação e inserção de ações no Plano Final;

6. Articulação e busca de recursos para implantação do Plano de Ação pelo

Polo de Excelência de Florestas;

7. Desenho detalhado dos projetos do Plano de Ação conforme

requerimentos dos financiadores;

8. Execução, monitoramento e avaliação pelo Polo de Excelência de

Florestas e parceiros.

33

Pontos principais

Indicadores críticos para o desempenho de MG

Apoios aos Negócios florestais

Ações Adversas

Recurso Florestal

Restrições ao Plantio ou à Exploração Florestal

Plano de ação para melhorar o clima de negócios

Visão para daqui a 10 anos (MG > Produtor e exportador)

Plano tem 4 Projetos

Proj. 1 - TVFs sem cobertura protetora restauradas

Proj. 2 - Investimentos florestais promovidos e facilitados

Proj. 3 - Governabilidade florestal ajustada e fortalecida

Proj. 4 - Serviços de desenvolvimento de negócios florestais disponíveis

Próximos passos

Desenho e análise de cada projeto (até 1 ano)

Execução, Monitoramento e Avaliação (3-4 anos)

34

Resumo - pontuação medida e o ranking IAIF – MG - 2014

Indicador Pontuação

medida Pontuação potencial

Rank

Sub - índice SUPRA (peso = 1) 36,70 100 24

Taxa de Crescimento do PIB Estadual 26,21 100 21

Estabilidade Política e Transparência do Governo 44,33 100 17

Carga Tributária Estadual. 39,54 100 16

Sub - índice INTER (peso = 2) 41,04 100 11

Infraestrutura Econômica 47,38 100 15

Infraestrutura Social 46,20 100 9

Licenças e Autorizações 50 100 8

Mão-de-Obra 57,17 100 12

Acesso ao Crédito 30,84 100 6

Segurança Jurídica e Aplicação da Lei 46,05 100 23

Políticas Agropecuárias 35,22 100 NA

Restrições ao Plantio ou à Exploração Florestal 15,41 100 NA

Sub - índice INTRA (peso = 4) 34,61 86,38 3

Recurso Florestal 16,25 50 1

Apoio aos Negócios Florestais 15,85 100 NA

Tamanho do Mercado Doméstico 41,49 50,83 2

Terras de Vocação Florestal 65 80 2

Ações Adversas 34,45 100 NA

IAIF 36,74 86,38 4 36

O PROMECIF (Etapa II)

1. Identifica indicadores críticos com maior potencial para melhoria do desempenho do IAIF-MG.

2. Analisa detalhadamente esses indicadores para explicar seus desempenhos inferiores.

3. Identifica ações a serem adotadas pelos envolvidos para superar, eliminar, circunscrever, evitar obstáculos ou criar condições mais favoráveis para que MG se torne mais atrativo aos investidores em negócios florestais sustentáveis.

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