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Comercialização de Energia Elétrica no Brasil III Seminário: Mercados de Eletricidade e Gás Natural Investimento, Risco e Regulação Élbia Melo 12/02/2010

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Page 1: Comercialização de Energia Elétrica no Brasil · 2010-02-18 · Comercialização de Energia Elétrica no Brasil III Seminário: Mercados de Eletricidade e Gás Natural Investimento,

Comercialização de Energia Elétrica no Brasil

III Seminário: Mercados de Eletricidade e Gás NaturalInvestimento, Risco e Regulação

Élbia Melo

12/02/2010

Page 2: Comercialização de Energia Elétrica no Brasil · 2010-02-18 · Comercialização de Energia Elétrica no Brasil III Seminário: Mercados de Eletricidade e Gás Natural Investimento,

Agenda

C i li ã d E i B il CCEE

O Setor Elétrico Brasileiro

Comercialização de Energia no Brasil e a CCEE

Panorama do ACR

Panorama do ACL

Panorama do ACR

Desafios para a Comercialização no Brasil

Comentários Finais

2

Page 3: Comercialização de Energia Elétrica no Brasil · 2010-02-18 · Comercialização de Energia Elétrica no Brasil III Seminário: Mercados de Eletricidade e Gás Natural Investimento,

Modelo Institucional do Setor Elétrico

CNPECNPE

EPEEPECMSECMSE MMEMME

ANEELANEEL

CCEECCEEONSONS Principais Responsabilidades

AgentesAgentes

3

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Sistema Interligado NacionalA capacidade instalada do Brasil:

i d t 104 GW (2009) aproximadamente 104 GW (2009), com predominância das hidrelétricas acima de 30

MW, correspondendo a 75%

Sistemas IsoladosSistemas Isolados3% do mercado

Pedominância: TermelétricasAcre

Rondônia

Sistema Interligado97% do mercado

Pedominância: Hidrelétricas97% do mercado

4Referências ANEEL

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Sistema Elétrico Brasileiro

Carga esparsa e longas linhas de conexão

Transferência de grandes blocos de energia – integração regional

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Capacidade Instalada Janeiro de 2010 (MW)

Capacidade Instalada no SIN

Capacidade Instalada Janeiro de 2010 (MW)

Tipo Capacidade Instalada - MW %

Hid lét i 75 593 70 64%Hidrelétrica 75.593 70,64%

Termelétricas1 19.321 18,06%

Nuclear 2.007 1,88%Nuclear[2 007]

Fontes Alternativas

[10.087]Fontes Alternativas2 10.087 9,43%

Total 107.008 100,00%Termelétricas[19.321]

18%

[2.007]2%

[10.087]9%

Hid lét iHidrelétrica[75.593]

71%

(1) Térmicas: Gás, Óleo, Carvão, outras

(2) Alternativas: PCH Biomassa e Eólica Total Jan/2010: 107.0089 MW

66 Fonte ANEEL: Janeiro de 2010

(2) Alternativas: PCH, Biomassa e Eólica

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Geração do SIN

Geração do SIN 2008 e 2009 (MW médio)

Fonte CCEE: (Dados até dezembro de 2009)7

Total 50.735 50.588Redução 0,3%

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Agenda

C i li ã d E i B il CCEE

O Setor Elétrico Brasileiro

Comercialização de Energia no Brasil e a CCEE

Panorama do ACR

Panorama do ACL

Panorama do ACR

Desafios para a Comercialização no Brasil

Comentários Finais

8

Page 9: Comercialização de Energia Elétrica no Brasil · 2010-02-18 · Comercialização de Energia Elétrica no Brasil III Seminário: Mercados de Eletricidade e Gás Natural Investimento,

Modelo Institucional do Setor Elétrico

CNPE – Conselho Nacional de Política Energética

Homologação da política energética em articulação com as Homologação da política energética, em articulação com as demais políticas públicas.

MME – Ministério de Minas e Energia

Formulação e implementação de políticas para o setor energético, de acordo com as diretrizes do CNPE.

CNPECNPEenergético, de acordo com as diretrizes do CNPE.

CMSE – Comitê de Monitoramento do Setor ElétricoMonitoramento das condições de atendimento e recomendação de ações preventivas para garantir a segurança do suprimento. EPEEPECMSECMSE MMEMME

EPE – Empresa de Pesquisa Energética

Execução de estudos para definição da Matriz Energética e planejamento da expansão do setor elétrico (geração e transmissão).

ANEELANEEL

ANEEL – Agência Nacional de Energia Elétrica

Regulação e fiscalização do setor de elétrico, zelando pela qualidade dos serviços prestados, universalização do atendimento e pelo estabelecimento de tarifas para consumidores finais, preservando a viabilidade econômica e financeira dos Agentes.

CCEECCEEONSONS

AgentesAgentes

ONS – Operador Nacional do Sistema Elétrico

Coordenação e controle da operação da geração e da transmissão no sistema elétrico interligado.

CCEE – Câmara de Comercialização de Energia ElétricaAdministração de contratos, liquidação do mercado de curto prazo, Leilões de Energia.

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Contratação em dois ambientes

VendedoresGeradores de Serviço Público, Produtores Independentes,

Comercializadores e Autoprodutores

A bi t d A bi t d Ambiente de Contratação Regulada

(ACR)

Di t ib id

Ambiente de Contratação Livre

(ACL)

C id LiDistribuidores(Consumidores Cativos)

Consumidores Livres,Comercializadores

Contratos resultantes Contratos resultantes de leilões de leilões

Contratos livremente Contratos livremente negociadosnegociados

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Agentes da CCEE – Outubro de 2009

11

Outubro de 2009

11Fonte CCEE

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Mercado Spot

A t bili ã d CCEE l id ã t d i A contabilização da CCEE leva em consideração toda a energia contratada por parte dos Agentes e toda a energia efetivamente verificada (consumida ou gerada)

Mercado Spot

Energia Verificada

EnergiaContratada

12

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Mercado Spot

Geração alocada Contrato de Venda “Compra” no Spot

Energia:

Consumo alocado Contrato de Compra “Venda” no Spot

13

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Processo de Contabilização e Liquidação

Medição

Contratos Liquidação FinanceiraContabilização Pré-Fatura

PLD

Regras de Comercialização SINERCOMProcedimentos de

Comercialização SCDE

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Pagamento e recebimento dos resultados da pré-fatura

Processo de Contabilização e Liquidação

Pagamento e recebimento dos resultados da pré fatura

Informa, mensalmente, a posição devedora ou credora de cada agente

É um processo multilateral: transações são realizadas entre o sistema e o conjunto de agentes, não sendo possível a identificação de contrapartesç

Operacionalização do processo de liquidação: Banco Bradesco

BBanco

Ordem

Garantias

Ordem

GarantiasAgentes Agentes CredoresCredores

de débito de crédito

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Evolução do Preço do Mercado de Curto Prazo (PLD)

Fonte: CCEE - dados até janeiro de 2010Taxa de Câmbio Adotada de 2,70 [R$/€$] – valor obtido a partir da média da

cotação do dólar do Banco Central do Brasil nos últimos 3 anos

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Evolução da Liquidação do Mercado de Curto Prazo

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Fonte: CCEE - dados até dezembro de 2009Taxa de Câmbio Adotada de 2,70 [R$/€$] – valor obtido a partir da média da

cotação do dólar do Banco Central do Brasil nos últimos 3 anos

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Agenda

C i li ã d E i B il CCEE

O Setor Elétrico Brasileiro

Comercialização de Energia no Brasil e a CCEE

Panorama do ACR

Panorama do ACL

Panorama do ACR

Desafios para a Comercialização no Brasil

Comentários Finais

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Os Agentes de Distribuição adquirem energia principalmente

Ambiente de Contratação Regulada - ACR

Os Agentes de Distribuição adquirem energia, principalmente, através de leilões do ACR:

Leilões de empreendimentos existentes

Leilões de novos empreendimentos

Leilões de fontes alternativas

Leilões de ajusteLeilões de ajuste

Leilões de energia de reserva

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ACR - Leilões de Compra para Distribuidoras

A 5A-5

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Total negociado nos Leilões do ACR

21

Valores atualizados pelo IPCA até dezembro de 2009Taxa de Câmbio Adotada de 2,70 [R$/€$] – valor obtido a partir da média da

cotação do dólar do Banco Central do Brasil nos últimos 3 anos21Fonte CCEE

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Evolução dos Montantes Contratados e do Preço Médio dos Leilões

2222

Valores atualizados pelo IPCA até dezembro de 2009Taxa de Câmbio Adotada de 2,70 [R$/€$] – valor obtido a partir da média da

cotação do dólar do Banco Central do Brasil nos últimos 3 anos

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Total de Energia Negociado nos Leilões de Novos Empreendimentos

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Total Negociado: 18.042 [MW Médios]

23 Fonte CCEE

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Leilões Previstos para 2010

Ambiente de Contratação Regulada - ACR

Leilões Previstos para 2010

Leilão da Usina de Belo Monte (1º semestre)

Leilão A-5 exclusivo para empreendimentos hidráulicos (1º semestre)

Leilão A-5 aberto a todas as fontes de geração de energia (2º semestre)

Leilões de energia de reserva para PCHs, biomassa e energia eólica (1º semestre)

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Agenda

C i li ã d E i B il CCEE

O Setor Elétrico Brasileiro

Comercialização de Energia no Brasil e a CCEE

Panorama do ACR

Panorama do ACL

Panorama do ACR

Desafios para a Comercialização no Brasil

Comentários Finais

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Ambiente de Livre Negociação entre vendedores e compradores:

Ambiente de Contratação Livre - ACL

Consumidor Livre (demanda contratada mínima de 3 MW)

Consumidor Especial:

C id (G A4 i ) d d i l i 500 kWConsumidor (Grupo A4 ou superior) com demanda igual ou superior a 500 kW

Consumidores (Grupo A4 ou superior) reunidos em comunhões de interesse de fato ou de direito, com demanda total igual ou superior a 500 kW

Gerador, Produtor Independente, Comercializador e Autoprodutor

Desconto na TUSD/TUST

Usinas: desconto permanente definido pela ANEEL – perde o desconto se comprar energia convencional em montante superior a 49% de sua Garantia Física

Consumidores: recebem o desconto repassado pelo Vendedor - o desconto final do Consumidor será a média ponderada dos descontos associados às energias compradas ⇒ equacionamento Matricial

A verificação do desconto final do Consumidor Especial é MENSAL

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Consumo do Mercado Livre* e do SIN

Panorama do Mercado – Consumo do SIN

24,7% da energia do SIN foi comercializada no Mercado Livre em

27 Fonte CCEE - dados até outubro/200927

Outubro de 2009Mercado Livre*: Consumidor Livre e Especial, Autoprodutor (APE), Eletrointensivos

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Ambiente de Contratação Livre – ACL

2828 Fonte CCEE - dados até outubro/2009

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Mercado Livre e Mercado Regulado – Outubro de 2009

2929 Fonte CCEE - dados de outubro/2009

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Agenda

C i li ã d E i B il CCEE

O Setor Elétrico Brasileiro

Comercialização de Energia no Brasil e a CCEE

Panorama do ACR

Panorama do ACL

Panorama do ACR

Desafios para a Comercialização no Brasil

Comentários Finais

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Questões Chaves do Setor Elétrico :

• Como conciliar:

• A segurança do abastecimento futuro de energia e a

expansão da oferta (solução encaminhada para o expansão da oferta (solução encaminhada para o

ACR)

• A eficiência do mercado com a reação da demanda

aos sinais de preço (solução encaminhada no ACL)

Necessidade de criar uma maior

sinergia/convergência entre o ACL e ACR

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Modelo do Setor: ACR e ACL

A questão da financiabilidade para o ACR foiamparada por:

Obrigatoriedade de contrataçãoObrigatoriedade de contratação

Contratos de longo prazo (15 a 30 anos para energianova))

CCEAR com característica de recebíveis32

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Participação do ACL na Expansão da Geração

Ocorre que hoje o ACL tem condições limitadas deOcorre que hoje o ACL tem condições limitadas deatratividade para participar da expansão da geração,devido basicamente a:

Financiabilidade que envolve

Prazo de contratação (imprevisibilidade de fluxo de caixa)

R b t d PPA ( i d tiRobustez do PPA (como mecanismos de garantia para osbancos)

Sinais de preço do mercado spot (volatilidade)

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Questões Chaves para o ACL:

É necessário que se atraia novos players para o

mercado de energia elétrica, implementando e/ou

aumentando a participação das instituições

financeiras (mercado de capitais e mercado

é áfinanceiro). Para isso é necessário uma maior

liquidez no mercado e a criação de mecanismos de

mitigação de riscos e de segurança comercial das mitigação de riscos e de segurança comercial das

operações

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Alternativas:

• Desenvolvimento de novos produtos, físicos e

financeiros, para negociação em balcão ou bolsa

-Este desenvolvimento está alinhado com o modelo

setorial e confirma suas premissas originais

á-O mercado já começa a testar alternativas

-Necessidade de propostas que sejam capazes de

melhor promover os objetivos de segurança e melhor promover os objetivos de segurança e

eficiência

As instituições e os agentes devem estar preparados

para novos desafios (Governança)pa a o os desa os (Go e a ça)

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Agenda

C i li ã d E i B il CCEE

O Setor Elétrico Brasileiro

Comercialização de Energia no Brasil e a CCEE

Panorama do ACR

Panorama do ACL

Panorama do ACR

Desafios para a Comercialização no Brasil

Comentários Finais

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Desafios e Oportunidades para o Mercado Brasileiro

Necessidade de integração do setor de gás com eletricidade

Estimular a participação mais efetiva do mercado livre na expansão do parque gerador,

com garantias robustas, respeitando a lógica do consumidor

Buscar mecanismos de captação de recursos, que garantam maior liquidez e garantia para

os investidores

Permitir aos consumidores livres a venda de sobras contratuais como forma de oferecer

maior flexibilidade na mitigação de riscos e gerenciamento da compra/venda de energia x

previsão de demanda

Permitir um papel dinâmico para a demanda com a introdução de mecanismos de DSMPermitir um papel dinâmico para a demanda com a introdução de mecanismos de DSM

Implementação de uma plataforma de negociação de energia para os Agentes de forma a

permitir uma precificação mais simples, eficiente e transparente ;

Implementação de um mercado de energia com introdução de novos Agentes (clearings,

Bolsas) com produtos padronizados

Avançar na discussão de integração com a América Latina

37

Avançar na discussão de integração com a América Latina

O SEB está em um estágio de maturidade que permite uma maior introdução de

mecanismos de mercado em busca de maior eficiencia econômica (Grau de mercado)

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Canais de Comunicação com a CCEE

Obrigada!

Telefone – 55-11-0800-10-00-08

Fax – 55-11-3175-6636

Email: [email protected]

Site: www.ccee.org.br

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