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INFORME EXECUTIVO SOBRE OS TRABALHOS DAS NORMAS REGULAMENTADORAS CNTT - COMISSÃO NACIONAL TRIPARTITE TEMÁTICA – NR 20 Relatório da 9º Reunião da CNTT realizada em 13 e 14 de novembro de 2014 – Rio de Janeiro. OBJETIVO:

Fornecer informação gerencial via participação do Consultor Associado Ricardo Shama (TPH Consultoria Ambiental Ltda) como assessor técnico da Bancada dos Trabalhadores da CNTT– NR 20, referente ao período aos assuntos tratados nesta comissão.

VISÃO GERAL A PARTICIPAÇÃO NA CNTT – NR20:

1. INTRODUÇÃO

O Consultor Ricardo Shama (TPH Consultoria), representando os interesses da Fecombustíveis / Sindicom na CNTT – NR 20 participou:

1.1. De uma reunião prévia com o Gerente de Segurança e Meio Ambiente do Sindicom (Marcus Galvani) e o representante da PRIME (Antônio Nóbrega), na sede do Sindicom, com o objetivo de discutir os assuntos a serem apresentados na plenária da CNTT – NR 20;

1.2. Da 9º reunião da CNTT – NR 20, realizada em 13/11/2014 (vide Anexo 1), nas dependências do Sindicom e, em 14/11/2014 nas dependências da ANP.

Dois assuntos foram focados: i) Modelo de curso semipresencial para capacitação de frentistas e ii) Proposta para treinamento de motorista de caminhões de combustíveis, em curso com de 16 horas de duração.

2. RELATÓRIO DA PARTICIPAÇÃO DO CONSULTOR ASSOCIADO NA 9A REUNIÃO DA CNTT – NR 20.

2.1. REUNIÃO DAS BANCADAS – EMPREGADORES (realizada na tarde de 13/11/2014 no Sindicom)

2.1.1 – Foi apresentado pelo representante do Sindicom – Fecombustíveis (Ricardo Shamá): 2.1.1.1 - O modelo de curso semipresencial, que fora discutido na reunião do GET pela

manhã (vide Anexo 2); 2.1.1.2 – A proposta de treinamento de motorista de caminhões tanques de combustíveis para apenas 16 horas, tomando por base o principio de que os riscos são os mesmos em todas as classes das instalações, independente da quantidade armazenada (vide Anexo 3).

2.3 ASSUNTOS GERAIS DA PLENÁRIA 2.3.1 O coordenador do CNTT NR 20, Sr. Roque Puiatti, fez uma exposição dos aspectos



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positivos e negativos com relação a implementação da NR 20, a saber: 2.3.1.1 - Publicação da Portaria nº 1079 de 16/07/2014 de Prorrogação de Prazo; 2.3.1.2 - Procedimento Perguntas & Repostas implantado no site do MTE – NRs; 2.3.1.3 - Negociação setorial no município do Rio de Janeiro; 2.3.1.4 – Treinamentos de multiplicadores da NR 20 para técnicos e engenheiros, promovidos pela Fundacentro, em diversos locais; 2.3.1.5 – Desenvolvimento da Escola de Formação de Frentista; 2.3.1.6 – Trabalho da Subcomissão Nacional de Benzeno para Postos de Serviços, aguardando a aprovação final na CTPP (25 e 26 /11/2014). A proposta é de o documento sair como anexo de uma NR podendo ser até da própria NR 20 ou como anexo da NR 09.

2.3.2 – O coordenador Roque apresentou o Sr. Rodrigo Gris Souza, da Petrobras – Abastecimento – SMS Corporativo, como o substituto do Sr. Ernesto, que se aposentou. Este estará como representante da CNI-Petrobras; 2.3.3 – Também foi apresentado o Sr. Márcio Rui Cantos da SRTE/RS como membro novo da bancada do governo; 2.3.4 - Foi comentado pelo coordenador da CNTT NR 20 a ausência do Sr. Marco Malerba (representante da CNA – UNICA), nas últimas três reuniões da CNTT -20; 2.3.5 – O Sr. Roque informou sobre o planejamento para 2015 da CNTT MR 20 em que gostaria de focar nos seguintes pontos:

2.3.5.1 – Realização no final do 1º semestre de 2015, em São Paulo de um evento comemorativo aos três anos da entrada em vigor do novo texto da NR 20;

2.3.5.2 - Estruturação em 2015 de quatro reuniões da CNTT – NR 20, sendo que, duas pelo menos, devem ter dois seminários sobre experiências na implementação da NR – 20;

2.3.5.3 – Ampliação do conteúdo do procedimento Perguntas & Respostas sobre NR 20, colocado no site do MTE, até que seja publicado o Manual Técnico da NR 20,e;

2.3.5.4 – Foco na elaboração e fechamento do Manual Técnico da NR 20.

2.3.6 - O Sr. Roque e a Sra. Carla Paes comentaram sobre a apresentação do Sindicom – Fecombustíveis (vide Anexo 2) feita no dia anterior na reunião do GET, sobre um modelo de curso semipresencial para capacitação de trabalhadores de postos e fizeram as seguintes recomendações:

2.3.6.1 – Alterar o conceito de atos e condições inseguros, pois consideram que essas definições não são mais utilizadas para a análise prevencionista do trabalho;

2.3.6.2 – Mudar a forma de caracterização das figuras dos trabalhadores, pois consideram que estas podem ferir a suscetibilidade dos mesmos;

2.3.6.3 – Levar a proposta à CTPP, através do representante da CNC, para ser aprovada. Sendo aceita pela plenária, a CTPP constituirá um Grupo Técnico de Trabalho (GET), com o objetivo de elaborar as diretrizes para este tipo de treinamento.



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2.3.7 – O representante do Sindicom – Fecombustíveis (Sr. Ricardo Shamá) apresentou a proposta de reformulação e interpretação da carga horária do treinamento para a capacitação dos trabalhadores motorista de caminhões tanques de combustíveis para 16 horas (vide Anexo 3). As bancadas do governo e dos trabalhadores não viram problema na proposta e pediram para que seja enviada a versão final da pergunta e reposta para o coordenador da CNTT – NR 20, para a aprovação final e lançamento no referido site do MTE.

Ressaltamos que as associadas devem aprovar a versão final da Pergunta & Reposta nº 11 (vide Anexo 5), o quanto antes, já que esta mudança representa uma grande redução de despesas. OBS.: Ao reduzir o treinamento em cerca de 50% da carga horária de 32 horas-homem para 16 horas-homem estima-se uma economia de quase 500.000 horas-homem, considerando as horas paradas dos motoristas, além dos outros custos intrínsecos ao treinamento (custo do curso, deslocamentos, etc). 2.4 CALENDÁRIO PARA 2015 - 10 º Reunião da CNTT – NR 20 => Brasília: dias 26 (quinta) e 27 (sexta) de Marco na DSST - MTE; - 11 º Reunião da CNTT NR 20 => Belém: dias 28 (quinta) e 29 (Sexta) de Maio na FESPA. No dia 28/05/2015, na parte da tarde, haverá o 1º Seminário sobre as experiências de setores na implantação da NR 20. - Evento comemorativo dos três anos da nova NR 20 => São Paulo: dia 24(quarta) de Junho na Fundacentro. - Reunião de coordenadores de bancadas da CNTT NR 20 => Recife: Abril, aproveitando um evento da Fundacentro. Data a ser definida. - 12º Reunião da CNTT NR 20 => Uberlândia: dias 26(quarta) e 27(quinta) de Agosto (local a ser definido). No dia 26/08/2015, na parte da tarde, haverá o 2º Seminário sobre as experiências de setores na implantação da NR 20. - 13º Reunião da CNTT – NR 20 => Brasília: dias 17 (terça) e 18(quarta) de Novembro na DSST - MTE.

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PROPOSTA DE TREINAMENTO SEMIPRESENCIAL

NR20

Reunião CNTT 13 e 14 novembro 2014

FECOMBUSTVEIS

SINDICOM

1. Desenvolvimento kit de treinamento

2. Conscientizaçao de sindicatos / revendedores

3. Treinamento de instrutores Brasil

4. Sindicatos coordenam as turmas de capacitação

MODELAGEM INICIAL DE TREINAMENTOMODELAGEM INICIAL DE TREINAMENTO

ATUAÇÃO DOS SINDICATOS ATUAÇÃO DOS SINDICATOS CONSCIENTIZANDO A REVENDA

• Realizando palestras de esclarecimento em reuniões / eventos sindicais • Divulgando matérias nas suas revistas e demais publicações• Liderando o desenvolvendo programas de capacitação dos empregados

CAPACITANDO INSTRUTORES • Instrutores treinados nas 5 regiões• Fornacendo apostilas técnicas para estudo e horas de estágio no posto• Fornecendo KIT treinamento NR20

RESULTADOS OBTIDOS E DIFICULDADES OBSERVADAS • Sindicatos regionais com cronogramas de treinamento• Carência de instrutores com proficiencia nas áreas mais remotas • Dificuldade de assegurar qualidade da informação

• Fecombustíveis tentou um acordo em nível nacional, ainda sem resultados efetivos.

• SINDICOMB-RJ e Sindicato dos trabalhadores do Rio de Janeiro foram pioneiros em fechar acordo para estender o prazo por 18 meses

• Mais outros 9 Sindicatos Patronais já estão em negociações em nível estadual com os Sindicatos dos Empregados

ACORDOS SINDICAISACORDOS SINDICAIS

MATERIAL INSTITUCIONAL EM APOIO À IMPLEMENTAÇÃO DA NR20 • Vídeo para esclarecer os revendedores sobre as demandas da NR 20• Guia simplificado para orientação do revendedor na implementação do requisitos• Material de treinamento para permitir a implementação pelos Sindicatos • Cartilha informativa para quem não é requerido treinamento ( em elaboração)

MODELAGEM INICIAL DE TREINAMENTOMODELAGEM INICIAL DE TREINAMENTO

COMO TREINAR MINHA EQUIPE ?COMO TREINAR MINHA EQUIPE ?O TREINAMENTO: Classifica-se a equipe em 4 categorias:�Funcionários de frequência eventual e que não vão ao abastecimento

• Cartilha � Funcionários das lojas de conveniências que não têm contato com os combustíveis

• Módulo Interação – 4 horas � Funcionários com contato com áreas operacionais do posto e combustíveis

• Módulos Introdução + Intermediário complementados por treinamento de campo em extintores e emergências

� Contratados que atuam no posto • Exigir do Empreiteiro, contratualmente, que providenciem o

treinamento de suas equipes

TREINAMENTO SEMIPRESENCIALTREINAMENTO SEMIPRESENCIALPROPOSTA DE NOVA MODELAGEM TREINAMENTOCurso semipresencial, com garantia de qualidade, suportado por ferramenta instrucional especial :

Veiculação internet / DVD • Veiculação do kit de treinamento em vídeo-aulas• Agendamento de aulas coordenadas pelos Sindicatos Patronais • Sala de aula adequadas.• Projeção em amplas telas ou televisores de 60 “

VIDEO-AULA

Instrutor local de suporteMultiplicador com vivência na operação de Posto de Serviço e capacitada a responder às perguntas e esclarecer possíveis dúvidas dos alunos.

RECURSOS HUMANOS

VANTAGEM DO SEMI-PRESENCIAL VANTAGEM DO SEMI-PRESENCIAL

1.Garantia da qualidade da aula nos aspectos técnicos e didáticos, independe do instrutor ou de onde esteja sendo aplicado o curso

2.Um instrutor local estará sempre presente, organizando a sala de aula e garantindo o ambiente ideal para aplicação do curso;

3.As dúvidas e esclarecimentos realizados pelo Instrutor local interativamente durante a aplicação do próprio módulo do curso,

4.Questionários de avaliação da absorção de conteúdo entre alguns capítulos. Esta é uma forma de manter os alunos atentos e absorverem o conteúdo de forma lúdica;

VANTAGENS DESTE NOVO FORMATO?

MODELAGEM DE VIDEO-AULAMODELAGEM DE VIDEO-AULAVEJA ALGUNS EXEMPLOS DE IMAGENS DA AULA

Esta imagem, do professor explicando o conteúdo é projetada na sala de aula

Esta imagem, do professor explicando o conteúdo é projetada na sala de aula

Outras imagens do professor explicando o conteúdo na sala de aulaOutras imagens do professor explicando o conteúdo na sala de aula

OUTROS EXEMPLOS...

MODELAGEM DE VIDEO-AULA MODELAGEM DE VIDEO-AULA

DEMO VÍDEO-AULA INTRODUTÓRIADEMO VÍDEO-AULA INTRODUTÓRIA

EXPANSÃO DO SEMIPRESENCIAL EXPANSÃO DO SEMIPRESENCIAL

� Treinamento de outras NRs

� 2.500 trabalhadores de 130 bases e terminais do Sindicom

� 2.000 trabalhadores de 150 bases não associadas ao Sindicom

� 7.500 Trabalhadores de 500 Bases de TRRs� 40.000 Motoristas de CIF e FOB� Treinamento de outras NRs

EXPANSÃO DO NOVO FORMATO DE TREINAMENTO

PROPOSTA DE TREINAMENTO MOTORISTA

NR20

Reunião CNTT 13 e 14 novembro 2014

SINDICOM

SindTRR

Fecombustíveis

UNIVERSO DOS MOTORISTASUNIVERSO DOS MOTORISTAS

CLASSIFICAÇÃO DE BASES DE ACORDO NR20 ARMAZEN. ATÉ 5.000 M3 ARMAZEN. ATÉ 50.000M3 ARMAZEN. ACIMA DE 50.000M3

CLASSE 1 CLASSE 2 CLASSE 3 NÚMERO DE BASES SINDICOM 63 76 11

OUTRAS BASES E TRRs 500 13 0

DADOS DE REFERENCIA DO MOTORISTA SEGMENTO DISTRIBUIÇÃO COMBUSTÍVEIS PÚBLICO DE MOTORISTAS 42.000

CARREGAMENTOS/MOTORISTA/DIA MÉDIA - 2,0 a 2,7 CARREGAMENTO / DIA TEMPO MÉDIO DEEXPOSIÇÃO NAS BASE 30 min

MOTORISTAS NAS OPERAÇÕES DAS BASES MOTORISTAS NAS OPERAÇÕES DAS BASES

PARTICIPAÇÃO DO MOTORISTA EM OPERAÇÕES COM PRESENÇA DE COMBUSTIVEIS E INFLAMAVEIS

OPERAÇÕES ARMAZEN. ATÉ 5.000 M3

ARMAZEN. ATÉ 50.000M3

ARMAZEN. ACIMA DE 50.000M3

CLASSE 1 CLASSE 2 CLASSE 3

ÁRMAZENAMENTO DE COMBUSTIVEIS NA NA NACARREGAMENTO DE CAMINHÃO TANQUE SIM SIM SIM

DESCARGA DE CAMINHÃO TANQUE SIM SIM SIM CARREGAMENTO DE VAGÃO TANQUE NA NA NA

DESCARGA DE VAGÃO TANQUE NA NA NAGERACÃO DE VAPOR E AR COMPRIMIDO NA NA NA

COMBATE A INCENDIO NA NA NA

TREINAMENTO POR FUNÇÃO TREINAMENTO POR FUNÇÃO

TREINAMENTOS POR ATIVIDADE EM BASESREQUISITOS DE TREINAMENTO DA NR20

Adentram, mas sem contato com

processo Específica, pontual e

de curta duraçãoManutenção e

Inspeção Operação e atendimento

às emergênciasClasses I, II ou III Classe I Classe II Classe III

Integração (4h) Básico (8h) Intermediário (16h)

Intermediário (16h) Avançado I (24h) Avançado II (32h)

AdministrativosColetor de amostras

p/ laboratórioManutenção Operadores Operadores Operadores

Jardineiros Inspetores visuais(checklists)

Obras Inspeção técnica

Participantes Resposta à emergência



Faxineiros e outros Administrador Inspeção técnica Motorista Motorista Motorista

CONTEÚDO PROGRAMÁTICOCONTEÚDO PROGRAMÁTICO

REQUISITOS DE TREINAMENTO DO MOTORISTA NO ÂMBITO DA NR20 ARMAZEN. ATÉ 5.000 M3 ARMAZEN. ATÉ 50.000M3 ARMAZEN. ACIMA DE 50.000M3

CLASSE 1 CLASSE 2 CLASSE 3 16 HORAS 24 HORAS 32 HORAS

INFLAMÁVEIS (Características+propriedades+ Perigo+ Risco)



CONTROLE COLETIVO E INDIVIDUAL CONTROLE COLETIVO E INDIVIDUAL CONTROLE COLETIVO E INDIVIDUALFONTES IGNIÇÃO e CONTROLE FONTES IGNIÇÃO e CONTROLE FONTES IGNIÇÃO e CTRL

PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIOS PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIOS PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIOSPROCEDIMENTOS BÁSICOS EM EMERGÊNCIAS PROCEDIMENTOS BÁSICOS EM EMERGÊNCIAS PROCEDIMENTOS BÁSICOS EM EMERGÊNCIAS

ESTUDO DA NR20 ( informação básica ) ESTUDO DA NR20 ESTUDO DA NR20PERMISSÃO DE TRABALHO PERMISSÃO DE TRABALHO PERMISSÃO DE TRABALHO

ANÁLISE DE PERIGOS E RISCOS METODOLOGIAS DE ANÁLISE DE RISCOS METODOLOGIAS DE ANÁLISE DE RISCOS ACIDENTES: ANÁLISE DE CAUSAS E MEDIDAS

PREVENTIVASACIDENTES: ANÁLISE DE CAUSAS E MEDIDAS

PREVENTIVASPLANEJAMENTO DE RESPOSTA A EMERGENCIA PLANEJAMENTO DE RESPOSTA À EMERGÊNCIA

SEGURANÇA DE PROCESSO DA INSTALAÇÃOGESTÃO DE MUDANÇAS

PRÁTICA: CONHECIMENTOS E UTILIZAÇÃO DE SIST. SEG CONTRA INCÊNDIO (4h)



AVALIAÇÃO DE RISCO DA ATIVIDADES AVALIAÇÃO DE RISCO DA ATIVIDADES

ANALISE PRELIMINAR DE RISCO- ATIVIDADE MOTORISTA NA BASE

PERIGOS RISCOS CLASSE I CLASSE II CLASSE III

COLISÃO DE CT MODERADO MODERADO MODERADO QUEDA DE ALTURA SÉRIO SÉRIO SÉRIO

TRANSBORDAMENTO MENOR MENOR MENOR VAZAMENTO MODERADO MODERADO MODERADO

EXPLOSÃO / INCENDIO SÉRIO SÉRIO SÉRIO

PARAMETROS CARREGAMENTOS DIA 2 a 2,7 abstecimentos dia ( média)

EXPOSIÇÃO/OPERAÇÃO (min) Média 25 a 35 mim por abastecimento

MOTORISTA – OPÇÃO A MOTORISTA – OPÇÃO A











Jardineiros Inspetores visuaisAdministrador

Obras Inspeção técnica




Faxineiros e outros Motorista Inspeção técnica

MOTORISTA OPÇÃO – B MOTORISTA OPÇÃO – B











Jardineiros Inspetores visuais(checklists)

Obras e Inspeção técnica




Faxineiros e outros Administrador MOTORISTA

MOTORISTA – PROPOSTA MOTORISTA – PROPOSTA

Pergunta 11: Motoristas que exercem as atividades de carregamento e descarga delíquidos inflamáveis e combustíveis nas instalações de Bases e Terminais e Postos deServiços devem capacitar os seus trabalhadores com o curso Intermediário de 16 horas?

Resposta: Sim, pois nestes casos, as operações exercidas são similaresindependentemente da classe da instalação, considerando que estas possuem os mesmosriscos. O Posto de Serviço é classificado com sendo de Classe I pela atividade e para aatividade de descarga de caminhão são identificados os mesmos riscos destas, nasinstalações de carregamento das Bases e Terminais, as quais se encontram segregadasdas Bacias de Tanques, que definem a classificação desta instalação pela capacidade dearmazenamento.

PROPOSTA DE PERGUNTA E REPOSTA PARA A CNTT NR 20

Pergunta 11: Motoristas que exercem as atividades de carregamento e descarga de líquidos inflamáveis e combustíveis nas instalações de Bases e Terminais e Postos de Serviços devem capacitar os seus trabalhadores com o curso Intermediário de 16 horas?

Resposta: Sim, pois nestes casos, as operações exercidas são similares independentemente da classe da instalação, considerando que estas possuem os mesmos riscos. O Posto de Serviço é classificado com sendo de Classe I pela atividade e para a atividade de descarga de caminhão são identificados os mesmos riscos, que nas instalações de carregamento das Bases e Terminais, as quais se encontram segregadas das Bacias de Tanques, que definem a classificação desta instalação pela capacidade de armazenamento.

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