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CMDS de Río de Janeiro CMDS de Río de Janeiro a Río +10: Un Final a Río +10: Un Final

AmargoAmargo

Gilberto Hernández CárdenasGilberto Hernández Cárdenas

Departamento de Biología. UAM-IDepartamento de Biología. UAM-I

Febrero 2004Febrero 2004

►““Estados Unidos no se siente Estados Unidos no se siente legalmente comprometido a cumplirlo” legalmente comprometido a cumplirlo” declaración de Collin Powell secretario declaración de Collin Powell secretario de Estado respecto el Plan de Acción de Estado respecto el Plan de Acción de Johannesburgo, sept. 4 de 2002.de Johannesburgo, sept. 4 de 2002.

¿Cómo surge el desarrollo ¿Cómo surge el desarrollo sostenible?sostenible?

Antes de Río de Janeiro (1992)Antes de Río de Janeiro (1992)► Los antecedentes de la definición de desarrollo Los antecedentes de la definición de desarrollo

sostenible se encuentran en la discusión sobre la sostenible se encuentran en la discusión sobre la problemática ambiental que surgió a finales de la problemática ambiental que surgió a finales de la década de los 60s. En 1968 se funda el Club de Roma década de los 60s. En 1968 se funda el Club de Roma cuya búsqueda fue a portar un punto de vista global cuya búsqueda fue a portar un punto de vista global en el momento en que se incrementan las en el momento en que se incrementan las interdepencias entre naciones. Establecer interdepencias entre naciones. Establecer perspectivas de más largo plazo de las que adoptan perspectivas de más largo plazo de las que adoptan los gobiernos y entender la “problemática mundial”. los gobiernos y entender la “problemática mundial”. En 1972 el Club publica el libro Los Límites al En 1972 el Club publica el libro Los Límites al Crecimiento, en donde se establece y reconoce que Crecimiento, en donde se establece y reconoce que los recursos son finitos por lo que no se puede los recursos son finitos por lo que no se puede sostener un crecimiento infinito. sostener un crecimiento infinito.


► Conferencia de la ONU sobre el medio Conferencia de la ONU sobre el medio humano realizada 1972 en Estocolmohumano realizada 1972 en Estocolmo

► En 1980 se publica la Estrategia Mundial para En 1980 se publica la Estrategia Mundial para la Conservación propuesta por UICN, PNUMA, la Conservación propuesta por UICN, PNUMA, y WWF, en el cual se afirma que el desarrollo y WWF, en el cual se afirma que el desarrollo era una condición indispensable para la era una condición indispensable para la conservación, y que gracias a él se lograría conservación, y que gracias a él se lograría acabar con el hambre y la miseria que acabar con el hambre y la miseria que padecía la mayoría de la humanidad. padecía la mayoría de la humanidad. Conceptos como:Conceptos como: Conservación Conservación Productividad de los sistemasProductividad de los sistemas ConsumoConsumo


► La estrategia de conservación se La estrategia de conservación se fundamenta en tres objetivos:fundamenta en tres objetivos: Mantener los procesos ecológicos esenciales y Mantener los procesos ecológicos esenciales y

los sistemas que sustentan la vida.los sistemas que sustentan la vida. Preservar la diversidad genética.Preservar la diversidad genética. Asegurar el carácter sostenible de cualquier tipo Asegurar el carácter sostenible de cualquier tipo

de uso de especies y ecosistemas.de uso de especies y ecosistemas.► El Informe presentado por Gro Harlem El Informe presentado por Gro Harlem

Brundtland (1988) titulado Nuestro Futuro Brundtland (1988) titulado Nuestro Futuro Común en donde se logra un mejor Común en donde se logra un mejor entendimiento de la interdependencia global entendimiento de la interdependencia global y las relaciones entre economía y medio y las relaciones entre economía y medio ambiente.ambiente.


► El informe Cuidar la Tierra de 1991, sintetiza El informe Cuidar la Tierra de 1991, sintetiza y define con mayor claridad los principios y y define con mayor claridad los principios y las acciones de las que dependen nuestro las acciones de las que dependen nuestro futuro. Un año después se celebra la Cumbre futuro. Un año después se celebra la Cumbre de la Tierra, en Río de Janeiro. Es en ese de la Tierra, en Río de Janeiro. Es en ese momento en el que se le da difusión mundial momento en el que se le da difusión mundial la propuesta de desarrollo sostenible.la propuesta de desarrollo sostenible.

► El concepto El concepto ““El desarrollo sostenible es el desarrollo que El desarrollo sostenible es el desarrollo que

satisface las necesidades del presente, sin satisface las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad para que las futuras comprometer la capacidad para que las futuras generaciones puedan satisfacer sus propias generaciones puedan satisfacer sus propias necesidades”. necesidades”.


► Ecológicamente posible: las tasas de extracción de los RNR sean menores a sus tasas de regeneración y en el caso de los RNNR es la tasa de sustitución por materiales alternativos.

► Socialmente aceptable: la adopción de normas y hábitos ambientalistas que sea compatible con el bienestar social.

► Económicamente viable: que la generación y administración de la riqueza sea compatible con la conservación de los RN.


► En la cumbre de Río se producen cuatro En la cumbre de Río se producen cuatro documentos como fruto de la firma de una documentos como fruto de la firma de una serie de acuerdos, principios y tratados serie de acuerdos, principios y tratados recogidos.recogidos. Declaración de Principios: Reconocer los Declaración de Principios: Reconocer los

principios de responsabilidad compartida.principios de responsabilidad compartida. Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre

Cambio Climático. Cambio Climático. Convenio sobre la Diversidad Biológica: Convenio sobre la Diversidad Biológica: Agenda 21: Plan de acciones concretas hasta el Agenda 21: Plan de acciones concretas hasta el

año 2000.año 2000.

¿Hacia a donde va el Desarrollo ¿Hacia a donde va el Desarrollo Sustentable?Sustentable?

Después de RíoDespués de Río► La Cumbre Mundial de Desarrollo La Cumbre Mundial de Desarrollo

Sustentable (CMDS) en 2002. Sustentable (CMDS) en 2002. ► Los sucesos en línea de tiempo son más Los sucesos en línea de tiempo son más

pero mencionaremos los más relevantes. La pero mencionaremos los más relevantes. La CCC en Kioto Japón en 1997, mejor conocida CCC en Kioto Japón en 1997, mejor conocida por la firma del Protocolo de Kioto. También por la firma del Protocolo de Kioto. También es muy relevante la asamblea general de es muy relevante la asamblea general de 1997 también conocida como Río + 5. En 1997 también conocida como Río + 5. En donde se revisan los avances sobre la donde se revisan los avances sobre la Agenda 21. Agenda 21.

¿Hacia a donde va el Desarrollo ¿Hacia a donde va el Desarrollo Sustentable?Sustentable?

Global Environment Outlook (GEO1), publicado PNUMA (1997).

El DesencuentroEl Desencuentro

► La crítica sobre el CMDS que se consideraba La crítica sobre el CMDS que se consideraba debería ser la Cumbre de la Tierra II.debería ser la Cumbre de la Tierra II. La sustitución de acuerdos multilaterales La sustitución de acuerdos multilaterales

vinculantes (Tipo I) entre los estados, por los vinculantes (Tipo I) entre los estados, por los acuerdos llamados Tipo II (que serían entre acuerdos llamados Tipo II (que serían entre agentes privados y agentes públicos).agentes privados y agentes públicos).

““Sustitución subrepticia de la agenda de Sustitución subrepticia de la agenda de sustentabilidad de Río por la agenda comercial sustentabilidad de Río por la agenda comercial dominada por las transnacionales y sus intereses dominada por las transnacionales y sus intereses comerciales en la OMC”*comerciales en la OMC”*

*Vandana Shiva*Vandana Shiva


► Las grandes empresas transnacionales Las grandes empresas transnacionales secuestraron la Segunda Cumbre Mundial secuestraron la Segunda Cumbre Mundial de la Tierra y la convirtieron en la de la Tierra y la convirtieron en la "Cumbre de los Dólares""Cumbre de los Dólares" * *

► *Vandana Shiva*Vandana Shiva


►"Hubiésemos querido mucho más" de la "Hubiésemos querido mucho más" de la Cumbre, dijo uno de los primeros Cumbre, dijo uno de los primeros oradores de los discursos de cierre. oradores de los discursos de cierre.

►Las organizaciones ambientalistas y Las organizaciones ambientalistas y anti-globalización, por su parte, dejaron anti-globalización, por su parte, dejaron la capital sudafricana con una crítica la capital sudafricana con una crítica más dura, señalando que ha sido una más dura, señalando que ha sido una pérdida de tiempo y de recursospérdida de tiempo y de recursos..

► Sept. 4 2002Sept. 4 2002

LatinoaméricaLatinoamérica

► América Latina y el Caribe invierten menos América Latina y el Caribe invierten menos de uno por ciento de su producto bruto de uno por ciento de su producto bruto interno (PIB) en ambiente y desarrollo interno (PIB) en ambiente y desarrollo sustentablesustentable (CEPAL). (CEPAL).

► El informe "Financiamiento para el El informe "Financiamiento para el desarrollo sostenible en América Latina y el desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe - De Monterrey a Johannesburgo", Caribe - De Monterrey a Johannesburgo", señala que el gasto ambiental rara vez señala que el gasto ambiental rara vez sobrepasa tres por ciento del gasto público sobrepasa tres por ciento del gasto público total. total.

LatinoaméricaLatinoamérica

► En la última década la región sólo captó 12 por En la última década la región sólo captó 12 por ciento de la ayuda oficial al desarrollo de los países ciento de la ayuda oficial al desarrollo de los países ricos, es decir casi 5.000 millones de dólares. Y esa ricos, es decir casi 5.000 millones de dólares. Y esa asistencia se concentró en pocos países de bajos asistencia se concentró en pocos países de bajos ingresos, como Nicaragua, Bolivia, Honduras y Perú.ingresos, como Nicaragua, Bolivia, Honduras y Perú.

► En cambio la inversión extranjera directa aumentó En cambio la inversión extranjera directa aumentó significativamente en los años 90, pasando de un significativamente en los años 90, pasando de un promedio anual de 18.200 millones de dólares promedio anual de 18.200 millones de dólares entre 1990 y 1994 a 69.500 millones en el periodo entre 1990 y 1994 a 69.500 millones en el periodo 1995-99, indica el informe de CEPAL.1995-99, indica el informe de CEPAL.

► El destino de esta inversión fue en las economías El destino de esta inversión fue en las economías de: Brasil (35 por ciento), México (21 por ciento) y de: Brasil (35 por ciento), México (21 por ciento) y Argentina (15 por ciento).Argentina (15 por ciento).

FinanciamientoFinanciamiento

►"Tenemos que ser novedosos", J. M. "Tenemos que ser novedosos", J. M. Figueres, ex presidente de Costa Rica, Figueres, ex presidente de Costa Rica, comento ante la baja inversión en el comento ante la baja inversión en el ambiente.ambiente.

►Otra alternativa es bajar la inversión Otra alternativa es bajar la inversión militar.militar.


►En el plan de acción de la Conferencia En el plan de acción de la Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente y Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo o Cumbre de la Tierra, Desarrollo o Cumbre de la Tierra, celebrada en 1992 en Brasil, se incluía celebrada en 1992 en Brasil, se incluía el compromiso del mundo el compromiso del mundo industrializado de aportar 0,7 por industrializado de aportar 0,7 por ciento de su producto interno bruto ciento de su producto interno bruto como asistencia oficial al desarrollo. como asistencia oficial al desarrollo.

FinanciamientoFinanciamiento► El gasto militar mundial se estima entre 850.000 El gasto militar mundial se estima entre 850.000

millones y un billón (millón de millones) de dólares. millones y un billón (millón de millones) de dólares. Estados Unidos tiene el mayor presupuesto de Estados Unidos tiene el mayor presupuesto de defensa del mundo.defensa del mundo.

► Luego de los ataques terroristas del pasado 11 de Luego de los ataques terroristas del pasado 11 de septiembre y de la guerra en Afganistán, el septiembre y de la guerra en Afganistán, el presupuesto militar estadounidense aumentó de presupuesto militar estadounidense aumentó de 310.000 millones de dólares en 2001 a 329.000 310.000 millones de dólares en 2001 a 329.000 millones en 2002, y se proyecta que llegará a 379.000 millones en 2002, y se proyecta que llegará a 379.000 millones para 2003.millones para 2003.

► Jeffrey Sachs, asesor del secretario general de la ONU, Jeffrey Sachs, asesor del secretario general de la ONU, destacó que una pequeña fracción del presupuesto destacó que una pequeña fracción del presupuesto militar estadounidense (unos 25.000 millones de militar estadounidense (unos 25.000 millones de dólares) bastaría para resolver la mayor parte de los dólares) bastaría para resolver la mayor parte de los problemas económicos y sociales del mundo.problemas económicos y sociales del mundo.


► En la Cumbre de Río, en 1992, la comunidad En la Cumbre de Río, en 1992, la comunidad internacional acordó en la Agenda 21 (el plan global internacional acordó en la Agenda 21 (el plan global para un ambiente más limpio) desviar cada año para un ambiente más limpio) desviar cada año 700.000 millones de dólares de los presupuestos 700.000 millones de dólares de los presupuestos militares hacia proyectos sustentables, dado que la militares hacia proyectos sustentables, dado que la guerra fría ya había terminado.guerra fría ya había terminado.

► Las cifras y los hechos hablan por si mismos de lo Las cifras y los hechos hablan por si mismos de lo que ha significado para comunidad internacional la que ha significado para comunidad internacional la inversión en el DS.inversión en el DS.


► El acuerdo alcanzado en al Cumbre de la Tierra de El acuerdo alcanzado en al Cumbre de la Tierra de 1992 para el desarrollo sustentable fue un fracaso, 1992 para el desarrollo sustentable fue un fracaso, admitió Mark Malloch Brown, administrador del admitió Mark Malloch Brown, administrador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(PNUD).(PNUD).

Los avancesLos avances

► A pesar de todo lo anterior hubo avances.A pesar de todo lo anterior hubo avances.► Se creo el fondo internacional para salvaguardar la Se creo el fondo internacional para salvaguardar la

diversidad de los cultivos alimentarios del planeta. diversidad de los cultivos alimentarios del planeta. El flujo de dinero fue rápido. Egipto fue el primer El flujo de dinero fue rápido. Egipto fue el primer país en dar su apoyo, y se comprometió a aportar país en dar su apoyo, y se comprometió a aportar 250.000 millones de dólares, seguido por Suiza, con 250.000 millones de dólares, seguido por Suiza, con 10 millones, y por la Fundación de la Organización 10 millones, y por la Fundación de la Organización de las Naciones Unidas, con 500.000. de las Naciones Unidas, con 500.000.

► La iniciativa, denominada Fondo Mundial de La iniciativa, denominada Fondo Mundial de Conservación, procura asistir a los bancos Conservación, procura asistir a los bancos genéticos de todo el mundo. Todos los centros genéticos de todo el mundo. Todos los centros nacionales, regionales e internacionales dedicados nacionales, regionales e internacionales dedicados a custodiar la diversidad de los cultivos podrán a custodiar la diversidad de los cultivos podrán recibir ayuda de la institución.recibir ayuda de la institución.

Los avancesLos avances

► Reducir a la mitad hacia 2015, el número de Reducir a la mitad hacia 2015, el número de personas en África sin recursos sanitarios básicos.personas en África sin recursos sanitarios básicos.

► "Reducir significativamente" hacia la misma fecha "Reducir significativamente" hacia la misma fecha la pérdida de especies.la pérdida de especies.

► "Incrementar sustancialmente" la energía "Incrementar sustancialmente" la energía renovable; renovable; no se establecen objetivos ni no se establecen objetivos ni plazos.plazos.

► Incrementar los vínculos entre comercio, medio Incrementar los vínculos entre comercio, medio ambiente y desarrollo.ambiente y desarrollo.

► Retomar el tratado de Kioto sobre emisión de gases Retomar el tratado de Kioto sobre emisión de gases de efecto invernadero (acuerdo alcanzado con el de efecto invernadero (acuerdo alcanzado con el respaldo de Rusia).respaldo de Rusia).

ConclusionesConclusiones

►"Nosotros celebramos nuestra "Nosotros celebramos nuestra decisión común para fortalecer la decisión común para fortalecer la diversidad de las culturas diversidad de las culturas humanas y la integridad del humanas y la integridad del planeta Tierra. Afirmamos y planeta Tierra. Afirmamos y reafirmamos que otro mundo es reafirmamos que otro mundo es posible". (sociedad civil)posible". (sociedad civil)

cmds de río de janeiro a río +10: un final amargo gilberto hernández cárdenas departamento de...

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