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PREFET RA IVI middotN Ccedill PAL 2009 20-112
Adrianoacutepolis 22 de novembro de 2012 Ofiacutecio nO 5182012
Ref Projeto de lei nO 0192012- lDO2013 e Projeto de lei nO 0202012 - lOA2013
Senhor Presidente
Pelo presente estamos encaminhando os Projetos de lei nO 0192012 referente a lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias - lDO-2013 e 0202012 referente a lei Orccedilamentaacuteria Anual - lOA-2013 para apreciaccedilatildeo dessa Casa de Leis
Sendo o que tiacutenhamos para o momento apresentamos as nossas cordiais saudaccedilotildees
Ao limo Senhor SANDRO JUNIOR DOS SANTOS M D Presidente Cacircmara Municipal de Adrianoacutepolis Adrianoacutepolis - Paranaacute
Prefeito MJnicipal
CAcircMARA MUNICIPAL DE ADRIANOacutePOLIS PR
CNPJ OO~5321950001-10 il j- bull
PROTOCOW NOf1f))- DATA~J 1_1_1liL --=-
ASSINATU
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~aJ~I~r-lClr-CJLIi PREFEITURA ~UNICIPAL
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Projeto de Lei nQ 0192012
SUacuteMULA LEI DE DIRETRIZES ORCcedilAMENTAacuteRIAS - LDO
Dispotildee sobre as Diretrizes para a elaboraccedilatildeo da Lei
Orccedilamentaacuteria Anual para o exerciacutecio de 2013 e daacute outras
providecircncias
JOAtildeO MANOEL PAMPANINI Prefeito Municipal de
Adrianoacutepolis Estado do Paranaacute no uso de suas atribuiccedilotildees legais faz saber que a
Cacircmara Municipal aprovou e ele sanciona a seguinte
L
E
I
Art 12 - O Orccedilamento do Municiacutepio de Adrianoacutepolis Estado do Paranaacute para o
exerciacutecio de 2013 seraacute elaborado e executado observando as diretrizes objetivos
prioridades e metas estabelecidas nesta Lei compreendendo
1- as prioridades metas e riscos fiscais da Administraccedilatildeo Municipal
11- a estrutura dos orccedilamentos
111- as diretrizes para a elaboraccedilatildeo e a execuccedilatildeo dos orccedilamentos do Municiacutepio
IV - as disposiccedilotildees sobre a diacutevida puacuteblica municipal
V - as disposiccedilotildees sobre a despesa de pessoal
VI - as disposiccedilotildees sobre alteraccedilotildees na legislaccedilatildeo tributaacuteria e
VII- as disposiccedilotildees finais
o
~IJ~IA~ lPCJLIEi PREFEITURA ~UoNICIPAL
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I - DAS PRIORIDADES E METAS DA ADIVIINISTRACcedilAtildeO
Art 2ordm - As prioridades e metas da Administraccedilatildeo Municipal para o exerciacutecio
financeiro de 2013 satildeo aquelas definidas e demonstradas no Relatoacuterio de Metas e
Prioridades das Despesa~ Programas - Art 165ordm sect 4ordm da Constituiccedilatildeo Federal
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos estimados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013 seratildeo
destinados preferencialmente para as prioridades e metas estabelecidas no Relatoacuterio
de Metas e Prioridades das Despesas Programas desta Lei natildeo se constituindo
todavia em limite agrave programaccedilatildeo das despesas
11- DA ESTRUTURA E ORGANIZACcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO
Art 3ordm - O orccedilamento para o exerciacutecio financeiro de 2013 abrangeraacute os Poderes
Legislativo e Executivo Instituto de Previdecircncia do Municiacutepio de Adrianoacutepolis e
Fundos que porventura venham a ser implantados os quais seratildeo estruturados em
conformidade com a Estrutura Organizacional da Prefeitura Municipal
Art 4ordm - A Lei Orccedilamentaacuteria para 2013 evidenciaraacute as Receitas e Despesas da
Unidade Gestora especificando aquelas vinculadas a Fundos discriminando as
despesas quanto a sua natureza por categoria econocircmica grupo de natureza
modalidade de aplicaccedilatildeo e elemento de despesas sendo que o controle por subshy
empenho de despesa seraacute efetuado no ato da realizaccedilatildeo do empenho nos termos da
legislaccedilatildeo vigente na forma dos seguintes anexos
I - Da receita que obedeceraacute ao disposto no Artigo 2ordm Paraacutegrafo 1ordm da Lei Federal nordm
4320 de 170364 com alteraccedilotildees posteriores
11- Da natureza da despesa para cada oacutergatildeo e unidade orccedilamentaacuteria
111 - Do programa de trabalho por oacutergatildeos e unidades orccedilamentaacuterias demonstrando os
projetos e atividades de acordo com a classificaccedilatildeo funcional programaacutetica
IV - Outros anexos previstos em Lei relativos agrave consolidaccedilatildeo dos jaacute mencionados
anteriormente
Art 5ordm - Para efeito dessa Lei entende-se por
I - Programa o instrumento de organizaccedilatildeo da accedilatildeo governamental visando a
concretizaccedilatildeo dos objetivos pretendidos sendo mensurados por indicadores
11 - Atividade um instrumento de programaccedilatildeo para alcanccedilar o objetivo de um
programa envolvendo um conjunto de operaccedilotildees que se realizam de modo contiacutenuo e
-~1JFl1~~Clr=aCJLIi P middotREFEITUacuteRA INIUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
permanente das quais resulta um produto necessaacuterio agrave manutenccedilatildeo da accedilatildeo de
governo
111 - Projeto um instrumento de programaccedilatildeo para alcanccedilar o objetivo de um
programa envolvendo um conjunto de operaccedilotildees limitadas no tempo das quais
resulta um produto que concorre para a expansatildeo ou aperfeiccediloamento da accedilatildeo de
governo
IV - Operaccedilatildeo Especial as despesas que natildeo contribuem para a manutenccedilatildeo das accedilotildees
de governo das quais natildeo resultam um produto e natildeo geram contraprestaccedilatildeo direta
sob a forma de bens e serviccedilos
sect 12 - Cada programa identificaraacute as accedilotildees necessaacuterias para atingir os seus objetivos
sob a forma de atividades projetos e operaccedilotildees especiais especificando os valores as
metas bem como as unidades orccedilamentaacuterias responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo da accedilatildeo
sect 22 - As atividades e projetos seratildeo dispostos de modo a especificar a localizaccedilatildeo fiacutesica
integral ou parcial dos programas de governo
sect 32 - Cada atividade projeto e operaccedilatildeo especial identificaratildeo a funccedilatildeo subfunccedilatildeo e
programas aos quais se vinculam
sect 42 - As categorias de programaccedilatildeo de que trata esta lei seratildeo identificadas no
projeto de lei do orccedilamento por programas projetos e operaccedilotildees especiais sendo
identificados atraveacutes da aplicaccedilatildeo programada
Art 62 - O orccedilamento fiscal incluiacutedos os de autarquias fundaccedilotildees e fundos com
contabilidade descentralizada discriminaraacute a despesa em conformidade com a lei
Federal nordm 432064 a Portaria nordm 4299 do Ministeacuterio do Orccedilamento e Gestatildeo a
Portaria Interministerial nordm 16301 Portarias da Secretaria do Tesouro Nacional e
Instruccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado do Paranaacute pertinente a mateacuteria
obedecendo a seguinte estrutura
I - Classificaccedilatildeo Institucional cuja finalidade principal eacute evidenciar as unidades
administrativas responsaacuteveis pela execuccedilatildeo da despesa classificando os oacutergatildeos e
fixando responsabilidades entre esses com consequumlentes controles e avaliaccedilotildees de
acordo com a programaccedilatildeo orccedilamentaacuteria
li - Classificaccedilatildeo Funcional que compreenderaacute as seguintes categorias
a) Funccedilatildeo correspondendo ao niacutevel maacuteximo de agregaccedilatildeo das accedilotildees
desenvolvidas pelo Municiacutepio
I
~IIRI~~Otildet=tClLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - ltgt~2
b) Subfunccedilatildeo representando uma particcedilatildeo da funccedilatildeo visando agregar
determinado subconjunto de despesa do setor puacuteblico
c) Programas compreendendo as partes do conjunto de accedilotildees e recursos da
subfunccedilatildeo a que estejam vinculados necessaacuterias ao atingimento de produtos
finais
111 - Classificaccedilatildeo da Natureza da Despesa com os seguintes desdobramentos
Categorias Econocircmicas
Grupos de Natureza de Despesa
Modalidade de Aplicaccedilatildeo
Elementos de Despesa
sect 12 - Cada programa identificaraacute as accedilotildees necessaacuterias para atingir os seus objetivos
sob a forma de projetos atividades especificando os valores as metas e as unidades
orccedilamentaacuterias responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo da accedilatildeo
sect 22 - Cada projeto ou atividade estaraacute vinculado a uma funccedilatildeo a uma subfunccedilatildeo e a
um programa
Art 72 - Na especificaccedilatildeo das modalidades de aplicaccedilatildeo seraacute observada no miacutenimo o
seguinte detalhamento
I - Transferecircncias a Estado e ao Distrito Federal- 30
11- Transferecircncias a Instituiccedilotildees Privadas sem fins lucrativos - 50
111- Transferecircncias a Instituiccedilotildees Multigovernamentais - 71
IV - Aplicaccedilotildees Diretas - 90
V - Aplicaccedilatildeo direta de operaccedilatildeo entre oacutergatildeos fundos e entidades integrantes
dos orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social - 91
-~IIRI~ND~ClLIS PREFEITURA NIIUNICIPAL
2 0 09 -2012
111 - DAS DIRETRIZES PARA ELABORACcedilAtildeO E EXECUCcedilAtildeO DO
O~CcedilAMENTO DO MUNiCiacutePIO
Art 8ordm - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 obedeceraacute entre outros ao princiacutepio
da transparecircncia e do equiliacutebrio entre receitas e despesas em cada fonte abrangendo
o Poder Legislativo e Executivo
Art 9ordm - Na elaboraccedilatildeo da proposta orccedilamentaacuteria as receitas e as despesas seratildeo
orccediladas segundo os preccedilos e os iacutendices com as variaacuteveis respectivas vigentes no
periacuteodo de entrega da proposta orccedilamentaacuteria
Paraacutegrafo Uacutenico - A Lei Orccedilamentaacuteria
I - Corrigiraacute os valores da proposta orccedilamentaacuteria para o periacuteodo compreendido
entre os meses de agosto a dezembro de 2012
11 - Estimaraacute valores da Receita e fixaraacute os valores da Despesa de acordo com a
variaccedilatildeo de preccedilos previstos middot para o exerciacutecio de 2013 considerando-se o
aumento ou diminuiccedilatildeo dos serviccedilos previstos a tendecircncia do presente
exerciacutecio e os efeitos das modificaccedilotildees na legislaccedilatildeo tributaacuteria ou ainda
atraveacutes de outro que vier a ser estabelecido
111 - Observaraacute para que o montante das Despesas natildeo seja superior ao das
Receitas
- IV - Conteraacute prevlsao de correccedilatildeo dos valores do Orccedilamento Geral do
Municiacutepio ateacute o limite do iacutendice Nacional de Preccedilos ao Consumidor shy
INPCIBGE ou outro adotado pelo Governo Federal acumulado no semestre
se este ultrapassar 20 nesse periacuteodo dando ciecircncia agrave Cacircmara Municipal
V - Utilizaraacute o controle da despesa por custos de serviccedilos ou obras que natildeo se
encontrem especificados em projetos e atividades
VI- Satildeo nulas as emendas apresentadas agrave proposta orccedilamentaacuteria
1- que natildeo sejam compatiacuteveis com esta Lei
2 - que natildeo indiquem os recursos necessaacuterios em valor equivalente a
despesa criada admitidos apenas os provenientes de anulaccedilatildeo de despesas
excluiacutedos aquelas relativas agraves dotaccedilotildees de pessoal e seus encargos e ao serviccedilo
da diacutevida
A1]~1~-IIr=-ClLIS PREFEITURA NIIUNICIP~L
2CraquoCraquo9 - ~Craquo2
3 - As emendas alresentadas pelo Legislativo que proponham alteraccedilatildeo
da proposta orccedilamentaacuteria encaminhada pelo Poder Executivo bem como dos
projetos de Lei relativos a creacuteditos adicionais a que se refere o artigo 166 da
Constituiccedilatildeo Federal seratildeo apresentados na forma e no niacutevel de
detalhamentos estabelecidos para elaboraccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria
VII - Poderatildeo ser apresentadas emendas relacionadas com a correccedilatildeo de erros
ou omissotildees relacionadas a dispositivos do texto do projeto de Lei
VIII - Os valores fixados nas metas contidas no Anexo I poderatildeo ser
flexibilizados na proporccedilatildeo de 20 para mais ou para menos por ocasiatildeo de sua
abertura em projetos e atividades no orccedilamento programa
IV - Soacute poderatildeo ser contemplados no orccedilamento programa para 2013 os
projetos e atividades que sejam compatiacuteveis com as metas aprovadas nesta Lei
Art 10ordm - Os fundos municipais teratildeo suas receitas especificadas no orccedilamento
da receita da unidade gestora em que estiverem vinculados e essas por sua
vez vinculadas a despesa relacionadas a seus objetivos identificadas em Plano
de Aplicaccedilatildeo
sect 12 - Os fundos municipais seratildeo gerenciados pelo Prefeito Municipal
podendo por manifestaccedilatildeo formal do Chefe do Poder Executivo ser delegados
a servidor municipal
sect 2ordm - A movimentaccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das contas dos fundos
municipais deveratildeo ser demonstradas tambeacutem em balancetes apartados da
unidade gestora quando a gestatildeo for delegada pelo Prefeito a servidor
municipal
Art 11ordm - Os estudos para definiccedilatildeo dos orccedilamentos da receita para 2013
deveratildeo observar os efeitos da alteraccedilatildeo da legislaccedilatildeo tributaacuteria incentivos
fiscais autorizados a inflaccedilatildeo do periacuteodo o crescimento econocircmico a
ampliaccedilatildeo da base de caacutelculo dos tributos e a sua evoluccedilatildeo nos uacuteltimos trecircs
exerciacutecios - Art 12ordm da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - ateacute 30 (trinta) dias antes do prazo para encaminhamento da
Proposta Orccedilamentaacuteria ao Poder Legislativo o Poder Executivo Municipal
colocaraacute agrave disposiccedilatildeo da Cacircmara Municipal e do Ministeacuterio Puacuteblico os estudos
e as estimativas de receita para exerciacutecios subsequumlentes e as respectivas
memoacuterias de caacutelculo - Art 12ordm sect 3ordm da LRF
~IJ~I~~ 1r=tcaLIEi PREFEITURA NlUNICIPAL
2laquogtlaquogt9 - 2laquogt12
Art 122 - Na execuccedilatildeo do orccedilamento verificado que o comportamento da
receita poderaacute afetar o cumprimento das metas de resultado primaacuterio e
nominal os Poderes Legislativo e Executivo de forma proporcional as suas
dotaccedilotildees e observadas a fonte de recursos adotaratildeo o mecanismo de limitaccedilatildeo
de empenhos e movimentaccedilatildeo financeira nos montantes necessaacuterios para as
dotaccedilotildees abaixo - Art9ordm da LRF
I - projetos ou atividades vinculadas a recursos oriundos de
transferecircncias voluntaacuterias
II - obras em geral desde que ainda natildeo iniciadas
111 - dotaccedilatildeo para combustiacuteveis obras serviccedilos puacuteblicos e agricultura e
IV - dotaccedilatildeo para material de consumo e outros serviccedilos de terceiros
das diversas atividades
Paraacutegrafo Uacutenico - Na avaliaccedilatildeo do cumprimento das metas bimestrais de
arrecadaccedilatildeo para implementaccedilatildeo ou natildeo do mecanismo da limitaccedilatildeo de
empenho e movimentaccedilatildeo financeira seraacute considerado ainda o resultado
financeiro apurado no Balanccedilo patrimonial do Exerciacutecio anterior em cada fonte
de recursos
Art 132 - As despesas obrigatoacuterias de caraacuteter continuado em relaccedilatildeo agrave Receita
Corrente Liacutequida programadas para 2013 poderatildeo ser expandidas em ateacute 15
(quinze por cento) tomando-se por base as Despesas Obrigatoacuterias de Caraacuteter
Continuado fixadas na Lei Orccedilamentaacuteria Anual para o Exerciacutecio 2012 - Art 4ordm sect
2ordm da LRF
Art 142 - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a proceder por decreto
abertura de creacuteditos adicionais especiais e suplementares realizaccedilatildeo de
transposiccedilotildees remanejamento e transferecircncias ao orccedilamento da
administraccedilatildeo ateacute o limite de 30 (trinta por cento) do total geral do
orccedilamento servindo como recursos para tais suplementaccedilotildees quaisquer das
formas definidas no paraacutegrafo 1ordm do Artigo 43 da Lei Federal 432064
Paraacutegrafo Uacutenico - Fica o Poder Legislativo Municipal autorizado a proceder a
abertura de creacuteditos adicionais suplementares atraveacutes de Decreto Legislativo
ateacute o limite de 12 (doze por cento) previsto no caput deste artigo servindo
como recurso para tais suplementaccedilotildees somente o cancelamento de dotaccedilotildees
de seu proacuteprio orccedilamento
I
~1I~~Nc5f3CJLI5i PREFEITURA NIIUNICIPAL
2ltgtlaquoraquo9 - 2ltgt12
Art 152 - Fica o executivo autorizado a proceder por decreto ateacute o limite de
30 (trinta por cento) das dotaccedilotildees definidas neste orccedilamento a
compensaccedilatildeo conversatildeo ou criaccedilatildeo de fontes de recursos ordinaacuterios
vinculados ou proacuteprios dos projetosatividadesoperaccedilotildees especiais e das
obras sem lhes alterar o valor global com finalidade de assegurar a execuccedilatildeo
das programaccedilotildees definidas nesta Lei Natildeo seratildeo computados nestes limites os
creacuteditos adicionais abertos com base no artigo 142 desta Lei
Art 162 - Fica tambeacutem autorizado natildeo sendo computado para fins do limite de
que trata o artigo anterior
I - O remanejamento de dotaccedilotildees entre elementos grupos e categorias
de programaccedilatildeo de despesa dentro de cada projeto ou atividade
11 - Entre as fontes de recursos livres eou vinculados dentro de cada
projeto ou atividade para fins de compatibilizaccedilatildeo com a efetiva disponibilidade
dos recursos
111 - Os Creacuteditos Adicionais Suplementares abertos com recurso do
excesso de arrecadaccedilatildeo e superaacutevit financeiro na forma do Art 43 Paraacutegrafo
Primeiro Inciso I e 11 da Lei Federal 432064
Art 172 - O Executivo Municipal em cumprimento ao disposto no artigo 72 da
Lei Federal nordm 432064 fica autorizado por decreto a realizar manejo
orccedilamentaacuterio na forma de creacuteditos adicionais suplementares no orccedilamento da
administraccedilatildeo direta fundacional autaacuterquico e de fundos especiais
independentemente ateacute o limite de trinta por cento do valor total atualizado
do orccedilamento
sect 12 - O manejo orccedilamentaacuterio constitui-se na reprogramaccedilatildeo ou reavaliaccedilatildeo
das prioridades das accedilotildees mediante a realocaccedilatildeo de recursos de uma categoria
de programaccedilatildeo para outra de um oacutergatildeo para outro e de uma unidade
orccedilamentaacuteria para outra alterando e atualizando os Anexos de Metas e
Prioridades do PPA e LDO
sect 22 - A reprogramaccedilatildeo referida no paraacutegrafo anterior seraacute realizada na forma
de transferecircncia transposiccedilatildeo e remanejamento dos recursos
sect 32 - Paraacute efeito desta Lei entende-se por
I
AIJ~I~~ middotl~F=tCJL5i PREFEI--URA IVIIUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt112
I - transferecircncia a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre dentro de um
mesmo oacutergatildeo num mesmo programa de trabalho entre as categorias
econocircmicas de despesa mantendo-se o programa em funcionamento
11 - transposiccedilatildeo a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre entre programas
de trabalho dentro do mesmo oacutergatildeo ou de um oacutergatildeo para outro ampliando
desta forma um programa previsto na Lei orccedilamentaacuteria com recursos de outro
tambeacutem nela previsto
111 - remanejamento a realocaccedilatildeo de recursos em sede intrashy
organizacional ou seja de um oacutergatildeoentidade para outro nos casos de
reformas administrativas de que resulte a criaccedilatildeo extinccedilatildeo fusatildeo ou cisatildeo
sect 4ordm - Excluem-se do limite de que trata o caput deste artigo os creacuteditos
adicionais suplementares que decorrem de Leis Municipais especiacuteficas
aprovadas no exerciacutecio
sect 5ordm - Autoriza a proceder as alteraccedilotildees e atualizaccedilotildees por Decreto no PPA e
LDO na legislaccedilatildeo que estabelece as metas e prioridades da administraccedilatildeo
municipal para o exerciacutecio de 2013 aleacutem de orientaccedilotildees agrave elaboraccedilatildeo do
Orccedilamento-Programa do Municiacutepio para o mesmo exerciacutecio
Art 18ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de programas indicadores
resultados e montante de investimentos seratildeo propostos pelo Poder
Executivo por intermeacutedio de projeto de lei especiacutefico de decreto conforme art
15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de Creacuteditos Adicionais Especiais
Art 19ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de accedilotildees no Plano Plurianual e da
Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias poderaacute ocorrer por intermeacutedio de decreto
conforme Art 15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de seus creacuteditos adicionais
apropriando-se ao respectivo programa as modificaccedilotildees consequumlentes
Paraacutegrafo Uacutenico - De acordo com o disposto no caput deste artigo fica o Poder
Executivo autorizado a adequar as accedilotildees orccedilamentaacuterias para compatibilizaacute-Ias
com as alteraccedilotildees de valor ou com outras modificaccedilotildees efetivadas na Lei
Orccedilamentaacuteria Anual homologando-se todas as autorizaccedilotildees legislativas
mencionadas nesta Lei
Art 20ordm~ Constituem riscos fiscais capazes de afetar o equiliacutebrio das contas
puacuteblicas do Municiacutepio aqueles constantes do Anexo de Riscos Fiscais desta Lei
- Art 4Q sect 3Q da LRF
~CI~I~ Ir=-CJLI5i PREFEITURA UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
sect 12 - Os riscos fiscais casos se concretizem seratildeo atendidos com recursos da
reserva de contingecircncia e tambeacutem se houver do excesso de arrecadaccedilatildeo e do
superaacutevit financeiro do exerciacutecio de 2012
sect 22 - Sendo estes recursos insuficientes o Executivo Municipal encaminharaacute
Projeto de Lei agrave Cacircmara Municipal propondo anulaccedilatildeo de recursos ordinaacuterios
alocados para investimentos desde que natildeo comprometidos
Art 212 - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 destinaraacute recursos para a
reserva de contingecircncia natildeo superior a 1 (um por cento) das receitas
correntes liacutequidas previstas para o mesmo exerciacutecio - Art 5ordm 111 da LRF
sect 12 - Os recursos da Reserva de Contingecircncia seratildeo destinados ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos e
tambeacutem para abertura de creacuteditos adicionais suplementares conforme o
disposto na Portaria MPO nordm 421999 Art 5ordm e Portaria STN nordm 1632001 Art
8ordm - Art 5ordm 111 b da LRF
sect 22 - Os recursos da reserva de contingecircncia destinados a riscos fiscais caso
estes natildeo se concretizem ateacute o dia 01 de dezembro de 2012 poderatildeo ser
utilizados por ato do Chefe do Poder Executivo para abertura de creacuteditos
adicionais suplementares de dotaccedilotildees que se tornaram insuficientes
Art 222 - Os investimentos soacute constaratildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual se
complementados no Plano Plurianual- Art 5ordm sect 5ordm da LRF
Art 232 - O chefe do Poder Executivo Municipal estabeleceraacute ateacute 30 (trinta)
dias apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual a programaccedilatildeo financeira
das receitas e despesas e o cronograma de execuccedilatildeo mensal ou bimestral para
as unidades gestoras se for o caso - Art 8ordm da LRF
Art 242 - Seratildeo previstos no Orccedilamento o pagamento de Precatoacuterios Judiciais
apresentados ateacute 1ordm de julho de 2012
Art 252 - A existecircncia de meta ou prioridade constante no Anexo I desta Lei
natildeo implica na obrigatoriedade da inclusatildeo da sua programaccedilatildeo na Proposta de
Lei
Art 262 - Os incentivos de natureza tributaacuteria agrave investimentos privados da
Induacutestria e Comeacutercio soacute poderatildeo ser concedidos mediante aprovaccedilatildeo de
projetos que propiciem aumento da arrecadaccedilatildeo e de empregos
~IImiddotRI~~ lr=-caLIEi PREFEITURA ~UNICIPAL
~QCgt9 - ~Cgt1I2
Art 27ordm - Os projetos e atividades priorizados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
com dotaccedilotildees vinculadas a fontes de recursos oriundos de transferecircncias
voluntaacuterias operaccedilotildees de creacutedito alienaccedilatildeo de bens e outros extraordinaacuterios
soacute seratildeo executados e utilizados a qualquer tiacutetulo se ocorrer ou estiver
garantido o seu ingresso no fluxo de caixa respeitado ainda o montante
ingressado ou garantido
sect 1ordm - A apuraccedilatildeo do excesso de arrecadaccedilatildeo de que trata o artigo 43 sect 3ordm a Lei
432064 seraacute apurado em cada fonte de recursos para fins de abertura de
creacuteditos adicionais suplementares e especiais conforme exigecircncia contida nos
artigos 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
sect 2ordm - Na Lei Orccedilamentaacuteria anual os orccedilamentos da receita e da despesa
identificaratildeo com codificaccedilatildeo adequada cada uma das fontes de recursos de
forma que o controle da execuccedilatildeo observe o disposto no caput deste artigo shy
arts 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
Art 28ordm - A concessatildeo de auxflios para pessoas fiacutesicas obedeceratildeo
preferencialmente os criteacuterios estabelecidos pelos programas sociais que
originam os recursos a serem aplicados e no caso de recursos proacuteprios do
Municiacutepio seraacute precedida da realizaccedilatildeo de preacutevio levantamento cadastral
objetivando a caracterizaccedilatildeo e comprovaccedilatildeo do estado de necessidade dos
benefiacutecios
Art 29ordm - A transferecircncia de recursos do Tesouro Municipal agrave entidades
privadas beneficiaraacute somente aquelas de caraacuteter educativo assistencial
recreativo cultural esportivo de associativismo municipal e que sejam de
atendimento direto ao puacuteblico de forma gratuita e continuada e dependeraacute de
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - Art 4ordm I f e 26ordm da LRF
sect 12 - Os repasses de recursos seratildeo efetivados atraveacutes de convecircnios termo de
compromisso ou similares conforme determina o art 116 da Lei Federal nordm
866693 art 26 da Lei Complementar Federal nordm 1012000 e o disposto no sect
3ordm do art 12 e artigos 16 e 17 da Lei Federal nordm 432064
sect 2ordm - As entidades beneficiadas com recursos puacuteblicos a qualquer tiacutetulo
submeter-se-atildeo agrave fiscalizaccedilatildeo do poder concedente e deveratildeo prestar contas
no pr~zo de 30 dias contados do recebimento dos recursos na forma
estabelecida pelo serviccedilo da contabilidade municipal (art 70 paraacutegrafo uacutenico
da CF) com a finalidade de verificar o cumprimento de metas e objetivos para
os quais receberam recursos
A-CR~~ 1r=-cJLIS PREFEITURA JItI4middotmiddotUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 -ltgt2
Art 302 - Seratildeo considerados para efeito do Art 16 da Lei Complementar
1012000 na elaboraccedilatildeo das estimativas de impacto orccedilamentaacuterio financeiro
quando da criaccedilatildeo expansatildeo ou aperfeiccediloamento de accedilatildeo governamental que
acarretem aumento de despesa os seguintes criteacuterios
I - As especificaccedilotildees nele contidas integraratildeo o processo administrativo
de que trata o Art 38 da Lei Federal n2 866693 bem como procedimentos de
desapropriaccedilatildeo de imoacuteveis urbanos a que se refere o sect 32 do art 182 da CF
11 - Entende-se como despesas irrelevantes para fins do sect 32 do art 16
da Lei n2 1012000 aquelas cujo valor natildeo ultrapasse ao limite de 5 (cinco por
cento) do valor correspondente ao total geral do orccedilamento do Exerciacutecio
corrente
Art 312 - As obras em andamento e a conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico teratildeo
prioridade sobre projetos novos na alocaccedilatildeo de recursos orccedilamentaacuterios salvo
projetos programados com recursos de transferecircncias voluntaacuterias e operaccedilotildees
de creacutedito
Paraacutegrafo Uacutenico - As obras em andamento e os custos programados para
conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico extraiacutedas do relatoacuterio sobre Projetos em
execuccedilatildeo ou a executar estatildeo demonstrados no Anexo IV desta Lei ( art45
paraacutegrafo uacutenico da LRF)
Art 322 - Poderatildeo ser destinados recursos para atender despesas de
competecircncia de outros entes da Federaccedilatildeo realizadas no acircmbito e em favor do
Municiacutepio mediante celebraccedilatildeo de convecircnios acordos ou ajustes e previstos
na Lei Orccedilamentaacuteria (art 162 da LRF)
Art 332 - A previsatildeo das receitas e a fixaccedilatildeo das despesas seratildeo orccediladas para
2011 a preccedilos correntes
Art 342 - A execuccedilatildeo do orccedilamento da despesa obedeceraacute dentro de cada
projeto atividade ou operaccedilotildees especiais a dotaccedilatildeo fixada para cada grupo de
natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo com a apropriaccedilatildeo dos gastos
nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN n2 1632001 e
alteraccedilotildees posteriores
Paraacutegrafo Uacutenico - A transposiccedilatildeo o remanejamento ou a transferecircncia de
recursos de um grupo de natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo par
outro dentro de cada projeto atividade ou operaccedilotildees especiais poderaacute ser
feita por Decreto do Prefeito Municipal no acircmbito do Poder Executivo e por
~DRI~~OtildePclLIS PRmiddotEFEI-rURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Decreto Legislativo do Presidente da Cacircmara Municipal no acircmbito do Poder
Legislativo - art 167 VI da CF
Art 352 - Durante a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2013 o Executivo Municipal
autorizado em Lei poderaacute incluir novos projetos atividades ou operaccedilotildees
especiais no orccedilamento das unidades gestoras na forma de creacutedito especial
desde que se enquadre nas prioridades para o exerciacutecio de 2012 - Art 167 I
da CF
Art 362 - O controle de custo das accedilotildees desenvolvidas pelo Poder Puacuteblico
Municipal de que trata os Art 50 sect 3Q da LRF seratildeo desenvolvidos de forma a
apurar os custos dos serviccedilos tais como custos dos programas das accedilotildees do
m2 das construccedilotildees do m2 das pavimentaccedilotildees do aluno do ensino infantil do
aluno ano com merenda escolar da destinaccedilatildeo final da tonelada lixo do
atendimento das unidades de sauacutede etc - art 4Q I e da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os custos seratildeo apurados atraveacutes das operaccedilotildees
orccedilamentaacuterias tomando-se por base as metas fiacutesicas previstas nas planilhas das
despesas e nas metas fiacutesicas realizadas e apuradas ao final do exerciacutecio Art 4Q
I e da LRF
Art 372 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados na Lei
orccedilamentaacuteria de 2013 seratildeo objeto de avaliaccedilatildeo permanente pelos
responsaacuteveis de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos
corrigir desvios e avaliar seus custos e cumprimento das metas fiacutesicas
estabelecidas - art 4Q I e da LRF
Art 382 - Fica autorizado ao Poder a abertura e execuccedilatildeo de 112 avos mecircs da
proposta orccedilamentaacuteria para o exerciacutecio de 2013 caso natildeo ocorra aprovaccedilatildeo da
LOA pelo Poder Legislativo ateacute 31122012
IV - DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE A DiacuteVIDA PUacuteBLICA MUNICIPAL
Art 392 - A Lei Orccedilamentaacuteria de 2013 poderaacute conter autorizaccedilatildeo para a
contrataccedilatildeo de Operaccedilotildees de Creacutedito para atendimento agrave despesa de capital
observado o limite de endividamento de 120 (cento e vinte por cento) da
receita corrente liacutequida apuradas ateacute o segundo mecircs imediatamente anterior a
assinatura do contrato
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
-ti r
~aJ~I~r-lClr-CJLIi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Projeto de Lei nQ 0192012
SUacuteMULA LEI DE DIRETRIZES ORCcedilAMENTAacuteRIAS - LDO
Dispotildee sobre as Diretrizes para a elaboraccedilatildeo da Lei
Orccedilamentaacuteria Anual para o exerciacutecio de 2013 e daacute outras
providecircncias
JOAtildeO MANOEL PAMPANINI Prefeito Municipal de
Adrianoacutepolis Estado do Paranaacute no uso de suas atribuiccedilotildees legais faz saber que a
Cacircmara Municipal aprovou e ele sanciona a seguinte
L
E
I
Art 12 - O Orccedilamento do Municiacutepio de Adrianoacutepolis Estado do Paranaacute para o
exerciacutecio de 2013 seraacute elaborado e executado observando as diretrizes objetivos
prioridades e metas estabelecidas nesta Lei compreendendo
1- as prioridades metas e riscos fiscais da Administraccedilatildeo Municipal
11- a estrutura dos orccedilamentos
111- as diretrizes para a elaboraccedilatildeo e a execuccedilatildeo dos orccedilamentos do Municiacutepio
IV - as disposiccedilotildees sobre a diacutevida puacuteblica municipal
V - as disposiccedilotildees sobre a despesa de pessoal
VI - as disposiccedilotildees sobre alteraccedilotildees na legislaccedilatildeo tributaacuteria e
VII- as disposiccedilotildees finais
o
~IJ~IA~ lPCJLIEi PREFEITURA ~UoNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 0ltgt12
I - DAS PRIORIDADES E METAS DA ADIVIINISTRACcedilAtildeO
Art 2ordm - As prioridades e metas da Administraccedilatildeo Municipal para o exerciacutecio
financeiro de 2013 satildeo aquelas definidas e demonstradas no Relatoacuterio de Metas e
Prioridades das Despesa~ Programas - Art 165ordm sect 4ordm da Constituiccedilatildeo Federal
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos estimados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013 seratildeo
destinados preferencialmente para as prioridades e metas estabelecidas no Relatoacuterio
de Metas e Prioridades das Despesas Programas desta Lei natildeo se constituindo
todavia em limite agrave programaccedilatildeo das despesas
11- DA ESTRUTURA E ORGANIZACcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO
Art 3ordm - O orccedilamento para o exerciacutecio financeiro de 2013 abrangeraacute os Poderes
Legislativo e Executivo Instituto de Previdecircncia do Municiacutepio de Adrianoacutepolis e
Fundos que porventura venham a ser implantados os quais seratildeo estruturados em
conformidade com a Estrutura Organizacional da Prefeitura Municipal
Art 4ordm - A Lei Orccedilamentaacuteria para 2013 evidenciaraacute as Receitas e Despesas da
Unidade Gestora especificando aquelas vinculadas a Fundos discriminando as
despesas quanto a sua natureza por categoria econocircmica grupo de natureza
modalidade de aplicaccedilatildeo e elemento de despesas sendo que o controle por subshy
empenho de despesa seraacute efetuado no ato da realizaccedilatildeo do empenho nos termos da
legislaccedilatildeo vigente na forma dos seguintes anexos
I - Da receita que obedeceraacute ao disposto no Artigo 2ordm Paraacutegrafo 1ordm da Lei Federal nordm
4320 de 170364 com alteraccedilotildees posteriores
11- Da natureza da despesa para cada oacutergatildeo e unidade orccedilamentaacuteria
111 - Do programa de trabalho por oacutergatildeos e unidades orccedilamentaacuterias demonstrando os
projetos e atividades de acordo com a classificaccedilatildeo funcional programaacutetica
IV - Outros anexos previstos em Lei relativos agrave consolidaccedilatildeo dos jaacute mencionados
anteriormente
Art 5ordm - Para efeito dessa Lei entende-se por
I - Programa o instrumento de organizaccedilatildeo da accedilatildeo governamental visando a
concretizaccedilatildeo dos objetivos pretendidos sendo mensurados por indicadores
11 - Atividade um instrumento de programaccedilatildeo para alcanccedilar o objetivo de um
programa envolvendo um conjunto de operaccedilotildees que se realizam de modo contiacutenuo e
-~1JFl1~~Clr=aCJLIi P middotREFEITUacuteRA INIUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
permanente das quais resulta um produto necessaacuterio agrave manutenccedilatildeo da accedilatildeo de
governo
111 - Projeto um instrumento de programaccedilatildeo para alcanccedilar o objetivo de um
programa envolvendo um conjunto de operaccedilotildees limitadas no tempo das quais
resulta um produto que concorre para a expansatildeo ou aperfeiccediloamento da accedilatildeo de
governo
IV - Operaccedilatildeo Especial as despesas que natildeo contribuem para a manutenccedilatildeo das accedilotildees
de governo das quais natildeo resultam um produto e natildeo geram contraprestaccedilatildeo direta
sob a forma de bens e serviccedilos
sect 12 - Cada programa identificaraacute as accedilotildees necessaacuterias para atingir os seus objetivos
sob a forma de atividades projetos e operaccedilotildees especiais especificando os valores as
metas bem como as unidades orccedilamentaacuterias responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo da accedilatildeo
sect 22 - As atividades e projetos seratildeo dispostos de modo a especificar a localizaccedilatildeo fiacutesica
integral ou parcial dos programas de governo
sect 32 - Cada atividade projeto e operaccedilatildeo especial identificaratildeo a funccedilatildeo subfunccedilatildeo e
programas aos quais se vinculam
sect 42 - As categorias de programaccedilatildeo de que trata esta lei seratildeo identificadas no
projeto de lei do orccedilamento por programas projetos e operaccedilotildees especiais sendo
identificados atraveacutes da aplicaccedilatildeo programada
Art 62 - O orccedilamento fiscal incluiacutedos os de autarquias fundaccedilotildees e fundos com
contabilidade descentralizada discriminaraacute a despesa em conformidade com a lei
Federal nordm 432064 a Portaria nordm 4299 do Ministeacuterio do Orccedilamento e Gestatildeo a
Portaria Interministerial nordm 16301 Portarias da Secretaria do Tesouro Nacional e
Instruccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado do Paranaacute pertinente a mateacuteria
obedecendo a seguinte estrutura
I - Classificaccedilatildeo Institucional cuja finalidade principal eacute evidenciar as unidades
administrativas responsaacuteveis pela execuccedilatildeo da despesa classificando os oacutergatildeos e
fixando responsabilidades entre esses com consequumlentes controles e avaliaccedilotildees de
acordo com a programaccedilatildeo orccedilamentaacuteria
li - Classificaccedilatildeo Funcional que compreenderaacute as seguintes categorias
a) Funccedilatildeo correspondendo ao niacutevel maacuteximo de agregaccedilatildeo das accedilotildees
desenvolvidas pelo Municiacutepio
I
~IIRI~~Otildet=tClLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - ltgt~2
b) Subfunccedilatildeo representando uma particcedilatildeo da funccedilatildeo visando agregar
determinado subconjunto de despesa do setor puacuteblico
c) Programas compreendendo as partes do conjunto de accedilotildees e recursos da
subfunccedilatildeo a que estejam vinculados necessaacuterias ao atingimento de produtos
finais
111 - Classificaccedilatildeo da Natureza da Despesa com os seguintes desdobramentos
Categorias Econocircmicas
Grupos de Natureza de Despesa
Modalidade de Aplicaccedilatildeo
Elementos de Despesa
sect 12 - Cada programa identificaraacute as accedilotildees necessaacuterias para atingir os seus objetivos
sob a forma de projetos atividades especificando os valores as metas e as unidades
orccedilamentaacuterias responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo da accedilatildeo
sect 22 - Cada projeto ou atividade estaraacute vinculado a uma funccedilatildeo a uma subfunccedilatildeo e a
um programa
Art 72 - Na especificaccedilatildeo das modalidades de aplicaccedilatildeo seraacute observada no miacutenimo o
seguinte detalhamento
I - Transferecircncias a Estado e ao Distrito Federal- 30
11- Transferecircncias a Instituiccedilotildees Privadas sem fins lucrativos - 50
111- Transferecircncias a Instituiccedilotildees Multigovernamentais - 71
IV - Aplicaccedilotildees Diretas - 90
V - Aplicaccedilatildeo direta de operaccedilatildeo entre oacutergatildeos fundos e entidades integrantes
dos orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social - 91
-~IIRI~ND~ClLIS PREFEITURA NIIUNICIPAL
2 0 09 -2012
111 - DAS DIRETRIZES PARA ELABORACcedilAtildeO E EXECUCcedilAtildeO DO
O~CcedilAMENTO DO MUNiCiacutePIO
Art 8ordm - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 obedeceraacute entre outros ao princiacutepio
da transparecircncia e do equiliacutebrio entre receitas e despesas em cada fonte abrangendo
o Poder Legislativo e Executivo
Art 9ordm - Na elaboraccedilatildeo da proposta orccedilamentaacuteria as receitas e as despesas seratildeo
orccediladas segundo os preccedilos e os iacutendices com as variaacuteveis respectivas vigentes no
periacuteodo de entrega da proposta orccedilamentaacuteria
Paraacutegrafo Uacutenico - A Lei Orccedilamentaacuteria
I - Corrigiraacute os valores da proposta orccedilamentaacuteria para o periacuteodo compreendido
entre os meses de agosto a dezembro de 2012
11 - Estimaraacute valores da Receita e fixaraacute os valores da Despesa de acordo com a
variaccedilatildeo de preccedilos previstos middot para o exerciacutecio de 2013 considerando-se o
aumento ou diminuiccedilatildeo dos serviccedilos previstos a tendecircncia do presente
exerciacutecio e os efeitos das modificaccedilotildees na legislaccedilatildeo tributaacuteria ou ainda
atraveacutes de outro que vier a ser estabelecido
111 - Observaraacute para que o montante das Despesas natildeo seja superior ao das
Receitas
- IV - Conteraacute prevlsao de correccedilatildeo dos valores do Orccedilamento Geral do
Municiacutepio ateacute o limite do iacutendice Nacional de Preccedilos ao Consumidor shy
INPCIBGE ou outro adotado pelo Governo Federal acumulado no semestre
se este ultrapassar 20 nesse periacuteodo dando ciecircncia agrave Cacircmara Municipal
V - Utilizaraacute o controle da despesa por custos de serviccedilos ou obras que natildeo se
encontrem especificados em projetos e atividades
VI- Satildeo nulas as emendas apresentadas agrave proposta orccedilamentaacuteria
1- que natildeo sejam compatiacuteveis com esta Lei
2 - que natildeo indiquem os recursos necessaacuterios em valor equivalente a
despesa criada admitidos apenas os provenientes de anulaccedilatildeo de despesas
excluiacutedos aquelas relativas agraves dotaccedilotildees de pessoal e seus encargos e ao serviccedilo
da diacutevida
A1]~1~-IIr=-ClLIS PREFEITURA NIIUNICIP~L
2CraquoCraquo9 - ~Craquo2
3 - As emendas alresentadas pelo Legislativo que proponham alteraccedilatildeo
da proposta orccedilamentaacuteria encaminhada pelo Poder Executivo bem como dos
projetos de Lei relativos a creacuteditos adicionais a que se refere o artigo 166 da
Constituiccedilatildeo Federal seratildeo apresentados na forma e no niacutevel de
detalhamentos estabelecidos para elaboraccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria
VII - Poderatildeo ser apresentadas emendas relacionadas com a correccedilatildeo de erros
ou omissotildees relacionadas a dispositivos do texto do projeto de Lei
VIII - Os valores fixados nas metas contidas no Anexo I poderatildeo ser
flexibilizados na proporccedilatildeo de 20 para mais ou para menos por ocasiatildeo de sua
abertura em projetos e atividades no orccedilamento programa
IV - Soacute poderatildeo ser contemplados no orccedilamento programa para 2013 os
projetos e atividades que sejam compatiacuteveis com as metas aprovadas nesta Lei
Art 10ordm - Os fundos municipais teratildeo suas receitas especificadas no orccedilamento
da receita da unidade gestora em que estiverem vinculados e essas por sua
vez vinculadas a despesa relacionadas a seus objetivos identificadas em Plano
de Aplicaccedilatildeo
sect 12 - Os fundos municipais seratildeo gerenciados pelo Prefeito Municipal
podendo por manifestaccedilatildeo formal do Chefe do Poder Executivo ser delegados
a servidor municipal
sect 2ordm - A movimentaccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das contas dos fundos
municipais deveratildeo ser demonstradas tambeacutem em balancetes apartados da
unidade gestora quando a gestatildeo for delegada pelo Prefeito a servidor
municipal
Art 11ordm - Os estudos para definiccedilatildeo dos orccedilamentos da receita para 2013
deveratildeo observar os efeitos da alteraccedilatildeo da legislaccedilatildeo tributaacuteria incentivos
fiscais autorizados a inflaccedilatildeo do periacuteodo o crescimento econocircmico a
ampliaccedilatildeo da base de caacutelculo dos tributos e a sua evoluccedilatildeo nos uacuteltimos trecircs
exerciacutecios - Art 12ordm da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - ateacute 30 (trinta) dias antes do prazo para encaminhamento da
Proposta Orccedilamentaacuteria ao Poder Legislativo o Poder Executivo Municipal
colocaraacute agrave disposiccedilatildeo da Cacircmara Municipal e do Ministeacuterio Puacuteblico os estudos
e as estimativas de receita para exerciacutecios subsequumlentes e as respectivas
memoacuterias de caacutelculo - Art 12ordm sect 3ordm da LRF
~IJ~I~~ 1r=tcaLIEi PREFEITURA NlUNICIPAL
2laquogtlaquogt9 - 2laquogt12
Art 122 - Na execuccedilatildeo do orccedilamento verificado que o comportamento da
receita poderaacute afetar o cumprimento das metas de resultado primaacuterio e
nominal os Poderes Legislativo e Executivo de forma proporcional as suas
dotaccedilotildees e observadas a fonte de recursos adotaratildeo o mecanismo de limitaccedilatildeo
de empenhos e movimentaccedilatildeo financeira nos montantes necessaacuterios para as
dotaccedilotildees abaixo - Art9ordm da LRF
I - projetos ou atividades vinculadas a recursos oriundos de
transferecircncias voluntaacuterias
II - obras em geral desde que ainda natildeo iniciadas
111 - dotaccedilatildeo para combustiacuteveis obras serviccedilos puacuteblicos e agricultura e
IV - dotaccedilatildeo para material de consumo e outros serviccedilos de terceiros
das diversas atividades
Paraacutegrafo Uacutenico - Na avaliaccedilatildeo do cumprimento das metas bimestrais de
arrecadaccedilatildeo para implementaccedilatildeo ou natildeo do mecanismo da limitaccedilatildeo de
empenho e movimentaccedilatildeo financeira seraacute considerado ainda o resultado
financeiro apurado no Balanccedilo patrimonial do Exerciacutecio anterior em cada fonte
de recursos
Art 132 - As despesas obrigatoacuterias de caraacuteter continuado em relaccedilatildeo agrave Receita
Corrente Liacutequida programadas para 2013 poderatildeo ser expandidas em ateacute 15
(quinze por cento) tomando-se por base as Despesas Obrigatoacuterias de Caraacuteter
Continuado fixadas na Lei Orccedilamentaacuteria Anual para o Exerciacutecio 2012 - Art 4ordm sect
2ordm da LRF
Art 142 - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a proceder por decreto
abertura de creacuteditos adicionais especiais e suplementares realizaccedilatildeo de
transposiccedilotildees remanejamento e transferecircncias ao orccedilamento da
administraccedilatildeo ateacute o limite de 30 (trinta por cento) do total geral do
orccedilamento servindo como recursos para tais suplementaccedilotildees quaisquer das
formas definidas no paraacutegrafo 1ordm do Artigo 43 da Lei Federal 432064
Paraacutegrafo Uacutenico - Fica o Poder Legislativo Municipal autorizado a proceder a
abertura de creacuteditos adicionais suplementares atraveacutes de Decreto Legislativo
ateacute o limite de 12 (doze por cento) previsto no caput deste artigo servindo
como recurso para tais suplementaccedilotildees somente o cancelamento de dotaccedilotildees
de seu proacuteprio orccedilamento
I
~1I~~Nc5f3CJLI5i PREFEITURA NIIUNICIPAL
2ltgtlaquoraquo9 - 2ltgt12
Art 152 - Fica o executivo autorizado a proceder por decreto ateacute o limite de
30 (trinta por cento) das dotaccedilotildees definidas neste orccedilamento a
compensaccedilatildeo conversatildeo ou criaccedilatildeo de fontes de recursos ordinaacuterios
vinculados ou proacuteprios dos projetosatividadesoperaccedilotildees especiais e das
obras sem lhes alterar o valor global com finalidade de assegurar a execuccedilatildeo
das programaccedilotildees definidas nesta Lei Natildeo seratildeo computados nestes limites os
creacuteditos adicionais abertos com base no artigo 142 desta Lei
Art 162 - Fica tambeacutem autorizado natildeo sendo computado para fins do limite de
que trata o artigo anterior
I - O remanejamento de dotaccedilotildees entre elementos grupos e categorias
de programaccedilatildeo de despesa dentro de cada projeto ou atividade
11 - Entre as fontes de recursos livres eou vinculados dentro de cada
projeto ou atividade para fins de compatibilizaccedilatildeo com a efetiva disponibilidade
dos recursos
111 - Os Creacuteditos Adicionais Suplementares abertos com recurso do
excesso de arrecadaccedilatildeo e superaacutevit financeiro na forma do Art 43 Paraacutegrafo
Primeiro Inciso I e 11 da Lei Federal 432064
Art 172 - O Executivo Municipal em cumprimento ao disposto no artigo 72 da
Lei Federal nordm 432064 fica autorizado por decreto a realizar manejo
orccedilamentaacuterio na forma de creacuteditos adicionais suplementares no orccedilamento da
administraccedilatildeo direta fundacional autaacuterquico e de fundos especiais
independentemente ateacute o limite de trinta por cento do valor total atualizado
do orccedilamento
sect 12 - O manejo orccedilamentaacuterio constitui-se na reprogramaccedilatildeo ou reavaliaccedilatildeo
das prioridades das accedilotildees mediante a realocaccedilatildeo de recursos de uma categoria
de programaccedilatildeo para outra de um oacutergatildeo para outro e de uma unidade
orccedilamentaacuteria para outra alterando e atualizando os Anexos de Metas e
Prioridades do PPA e LDO
sect 22 - A reprogramaccedilatildeo referida no paraacutegrafo anterior seraacute realizada na forma
de transferecircncia transposiccedilatildeo e remanejamento dos recursos
sect 32 - Paraacute efeito desta Lei entende-se por
I
AIJ~I~~ middotl~F=tCJL5i PREFEI--URA IVIIUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt112
I - transferecircncia a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre dentro de um
mesmo oacutergatildeo num mesmo programa de trabalho entre as categorias
econocircmicas de despesa mantendo-se o programa em funcionamento
11 - transposiccedilatildeo a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre entre programas
de trabalho dentro do mesmo oacutergatildeo ou de um oacutergatildeo para outro ampliando
desta forma um programa previsto na Lei orccedilamentaacuteria com recursos de outro
tambeacutem nela previsto
111 - remanejamento a realocaccedilatildeo de recursos em sede intrashy
organizacional ou seja de um oacutergatildeoentidade para outro nos casos de
reformas administrativas de que resulte a criaccedilatildeo extinccedilatildeo fusatildeo ou cisatildeo
sect 4ordm - Excluem-se do limite de que trata o caput deste artigo os creacuteditos
adicionais suplementares que decorrem de Leis Municipais especiacuteficas
aprovadas no exerciacutecio
sect 5ordm - Autoriza a proceder as alteraccedilotildees e atualizaccedilotildees por Decreto no PPA e
LDO na legislaccedilatildeo que estabelece as metas e prioridades da administraccedilatildeo
municipal para o exerciacutecio de 2013 aleacutem de orientaccedilotildees agrave elaboraccedilatildeo do
Orccedilamento-Programa do Municiacutepio para o mesmo exerciacutecio
Art 18ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de programas indicadores
resultados e montante de investimentos seratildeo propostos pelo Poder
Executivo por intermeacutedio de projeto de lei especiacutefico de decreto conforme art
15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de Creacuteditos Adicionais Especiais
Art 19ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de accedilotildees no Plano Plurianual e da
Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias poderaacute ocorrer por intermeacutedio de decreto
conforme Art 15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de seus creacuteditos adicionais
apropriando-se ao respectivo programa as modificaccedilotildees consequumlentes
Paraacutegrafo Uacutenico - De acordo com o disposto no caput deste artigo fica o Poder
Executivo autorizado a adequar as accedilotildees orccedilamentaacuterias para compatibilizaacute-Ias
com as alteraccedilotildees de valor ou com outras modificaccedilotildees efetivadas na Lei
Orccedilamentaacuteria Anual homologando-se todas as autorizaccedilotildees legislativas
mencionadas nesta Lei
Art 20ordm~ Constituem riscos fiscais capazes de afetar o equiliacutebrio das contas
puacuteblicas do Municiacutepio aqueles constantes do Anexo de Riscos Fiscais desta Lei
- Art 4Q sect 3Q da LRF
~CI~I~ Ir=-CJLI5i PREFEITURA UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
sect 12 - Os riscos fiscais casos se concretizem seratildeo atendidos com recursos da
reserva de contingecircncia e tambeacutem se houver do excesso de arrecadaccedilatildeo e do
superaacutevit financeiro do exerciacutecio de 2012
sect 22 - Sendo estes recursos insuficientes o Executivo Municipal encaminharaacute
Projeto de Lei agrave Cacircmara Municipal propondo anulaccedilatildeo de recursos ordinaacuterios
alocados para investimentos desde que natildeo comprometidos
Art 212 - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 destinaraacute recursos para a
reserva de contingecircncia natildeo superior a 1 (um por cento) das receitas
correntes liacutequidas previstas para o mesmo exerciacutecio - Art 5ordm 111 da LRF
sect 12 - Os recursos da Reserva de Contingecircncia seratildeo destinados ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos e
tambeacutem para abertura de creacuteditos adicionais suplementares conforme o
disposto na Portaria MPO nordm 421999 Art 5ordm e Portaria STN nordm 1632001 Art
8ordm - Art 5ordm 111 b da LRF
sect 22 - Os recursos da reserva de contingecircncia destinados a riscos fiscais caso
estes natildeo se concretizem ateacute o dia 01 de dezembro de 2012 poderatildeo ser
utilizados por ato do Chefe do Poder Executivo para abertura de creacuteditos
adicionais suplementares de dotaccedilotildees que se tornaram insuficientes
Art 222 - Os investimentos soacute constaratildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual se
complementados no Plano Plurianual- Art 5ordm sect 5ordm da LRF
Art 232 - O chefe do Poder Executivo Municipal estabeleceraacute ateacute 30 (trinta)
dias apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual a programaccedilatildeo financeira
das receitas e despesas e o cronograma de execuccedilatildeo mensal ou bimestral para
as unidades gestoras se for o caso - Art 8ordm da LRF
Art 242 - Seratildeo previstos no Orccedilamento o pagamento de Precatoacuterios Judiciais
apresentados ateacute 1ordm de julho de 2012
Art 252 - A existecircncia de meta ou prioridade constante no Anexo I desta Lei
natildeo implica na obrigatoriedade da inclusatildeo da sua programaccedilatildeo na Proposta de
Lei
Art 262 - Os incentivos de natureza tributaacuteria agrave investimentos privados da
Induacutestria e Comeacutercio soacute poderatildeo ser concedidos mediante aprovaccedilatildeo de
projetos que propiciem aumento da arrecadaccedilatildeo e de empregos
~IImiddotRI~~ lr=-caLIEi PREFEITURA ~UNICIPAL
~QCgt9 - ~Cgt1I2
Art 27ordm - Os projetos e atividades priorizados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
com dotaccedilotildees vinculadas a fontes de recursos oriundos de transferecircncias
voluntaacuterias operaccedilotildees de creacutedito alienaccedilatildeo de bens e outros extraordinaacuterios
soacute seratildeo executados e utilizados a qualquer tiacutetulo se ocorrer ou estiver
garantido o seu ingresso no fluxo de caixa respeitado ainda o montante
ingressado ou garantido
sect 1ordm - A apuraccedilatildeo do excesso de arrecadaccedilatildeo de que trata o artigo 43 sect 3ordm a Lei
432064 seraacute apurado em cada fonte de recursos para fins de abertura de
creacuteditos adicionais suplementares e especiais conforme exigecircncia contida nos
artigos 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
sect 2ordm - Na Lei Orccedilamentaacuteria anual os orccedilamentos da receita e da despesa
identificaratildeo com codificaccedilatildeo adequada cada uma das fontes de recursos de
forma que o controle da execuccedilatildeo observe o disposto no caput deste artigo shy
arts 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
Art 28ordm - A concessatildeo de auxflios para pessoas fiacutesicas obedeceratildeo
preferencialmente os criteacuterios estabelecidos pelos programas sociais que
originam os recursos a serem aplicados e no caso de recursos proacuteprios do
Municiacutepio seraacute precedida da realizaccedilatildeo de preacutevio levantamento cadastral
objetivando a caracterizaccedilatildeo e comprovaccedilatildeo do estado de necessidade dos
benefiacutecios
Art 29ordm - A transferecircncia de recursos do Tesouro Municipal agrave entidades
privadas beneficiaraacute somente aquelas de caraacuteter educativo assistencial
recreativo cultural esportivo de associativismo municipal e que sejam de
atendimento direto ao puacuteblico de forma gratuita e continuada e dependeraacute de
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - Art 4ordm I f e 26ordm da LRF
sect 12 - Os repasses de recursos seratildeo efetivados atraveacutes de convecircnios termo de
compromisso ou similares conforme determina o art 116 da Lei Federal nordm
866693 art 26 da Lei Complementar Federal nordm 1012000 e o disposto no sect
3ordm do art 12 e artigos 16 e 17 da Lei Federal nordm 432064
sect 2ordm - As entidades beneficiadas com recursos puacuteblicos a qualquer tiacutetulo
submeter-se-atildeo agrave fiscalizaccedilatildeo do poder concedente e deveratildeo prestar contas
no pr~zo de 30 dias contados do recebimento dos recursos na forma
estabelecida pelo serviccedilo da contabilidade municipal (art 70 paraacutegrafo uacutenico
da CF) com a finalidade de verificar o cumprimento de metas e objetivos para
os quais receberam recursos
A-CR~~ 1r=-cJLIS PREFEITURA JItI4middotmiddotUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 -ltgt2
Art 302 - Seratildeo considerados para efeito do Art 16 da Lei Complementar
1012000 na elaboraccedilatildeo das estimativas de impacto orccedilamentaacuterio financeiro
quando da criaccedilatildeo expansatildeo ou aperfeiccediloamento de accedilatildeo governamental que
acarretem aumento de despesa os seguintes criteacuterios
I - As especificaccedilotildees nele contidas integraratildeo o processo administrativo
de que trata o Art 38 da Lei Federal n2 866693 bem como procedimentos de
desapropriaccedilatildeo de imoacuteveis urbanos a que se refere o sect 32 do art 182 da CF
11 - Entende-se como despesas irrelevantes para fins do sect 32 do art 16
da Lei n2 1012000 aquelas cujo valor natildeo ultrapasse ao limite de 5 (cinco por
cento) do valor correspondente ao total geral do orccedilamento do Exerciacutecio
corrente
Art 312 - As obras em andamento e a conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico teratildeo
prioridade sobre projetos novos na alocaccedilatildeo de recursos orccedilamentaacuterios salvo
projetos programados com recursos de transferecircncias voluntaacuterias e operaccedilotildees
de creacutedito
Paraacutegrafo Uacutenico - As obras em andamento e os custos programados para
conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico extraiacutedas do relatoacuterio sobre Projetos em
execuccedilatildeo ou a executar estatildeo demonstrados no Anexo IV desta Lei ( art45
paraacutegrafo uacutenico da LRF)
Art 322 - Poderatildeo ser destinados recursos para atender despesas de
competecircncia de outros entes da Federaccedilatildeo realizadas no acircmbito e em favor do
Municiacutepio mediante celebraccedilatildeo de convecircnios acordos ou ajustes e previstos
na Lei Orccedilamentaacuteria (art 162 da LRF)
Art 332 - A previsatildeo das receitas e a fixaccedilatildeo das despesas seratildeo orccediladas para
2011 a preccedilos correntes
Art 342 - A execuccedilatildeo do orccedilamento da despesa obedeceraacute dentro de cada
projeto atividade ou operaccedilotildees especiais a dotaccedilatildeo fixada para cada grupo de
natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo com a apropriaccedilatildeo dos gastos
nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN n2 1632001 e
alteraccedilotildees posteriores
Paraacutegrafo Uacutenico - A transposiccedilatildeo o remanejamento ou a transferecircncia de
recursos de um grupo de natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo par
outro dentro de cada projeto atividade ou operaccedilotildees especiais poderaacute ser
feita por Decreto do Prefeito Municipal no acircmbito do Poder Executivo e por
~DRI~~OtildePclLIS PRmiddotEFEI-rURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Decreto Legislativo do Presidente da Cacircmara Municipal no acircmbito do Poder
Legislativo - art 167 VI da CF
Art 352 - Durante a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2013 o Executivo Municipal
autorizado em Lei poderaacute incluir novos projetos atividades ou operaccedilotildees
especiais no orccedilamento das unidades gestoras na forma de creacutedito especial
desde que se enquadre nas prioridades para o exerciacutecio de 2012 - Art 167 I
da CF
Art 362 - O controle de custo das accedilotildees desenvolvidas pelo Poder Puacuteblico
Municipal de que trata os Art 50 sect 3Q da LRF seratildeo desenvolvidos de forma a
apurar os custos dos serviccedilos tais como custos dos programas das accedilotildees do
m2 das construccedilotildees do m2 das pavimentaccedilotildees do aluno do ensino infantil do
aluno ano com merenda escolar da destinaccedilatildeo final da tonelada lixo do
atendimento das unidades de sauacutede etc - art 4Q I e da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os custos seratildeo apurados atraveacutes das operaccedilotildees
orccedilamentaacuterias tomando-se por base as metas fiacutesicas previstas nas planilhas das
despesas e nas metas fiacutesicas realizadas e apuradas ao final do exerciacutecio Art 4Q
I e da LRF
Art 372 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados na Lei
orccedilamentaacuteria de 2013 seratildeo objeto de avaliaccedilatildeo permanente pelos
responsaacuteveis de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos
corrigir desvios e avaliar seus custos e cumprimento das metas fiacutesicas
estabelecidas - art 4Q I e da LRF
Art 382 - Fica autorizado ao Poder a abertura e execuccedilatildeo de 112 avos mecircs da
proposta orccedilamentaacuteria para o exerciacutecio de 2013 caso natildeo ocorra aprovaccedilatildeo da
LOA pelo Poder Legislativo ateacute 31122012
IV - DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE A DiacuteVIDA PUacuteBLICA MUNICIPAL
Art 392 - A Lei Orccedilamentaacuteria de 2013 poderaacute conter autorizaccedilatildeo para a
contrataccedilatildeo de Operaccedilotildees de Creacutedito para atendimento agrave despesa de capital
observado o limite de endividamento de 120 (cento e vinte por cento) da
receita corrente liacutequida apuradas ateacute o segundo mecircs imediatamente anterior a
assinatura do contrato
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
o
~IJ~IA~ lPCJLIEi PREFEITURA ~UoNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 0ltgt12
I - DAS PRIORIDADES E METAS DA ADIVIINISTRACcedilAtildeO
Art 2ordm - As prioridades e metas da Administraccedilatildeo Municipal para o exerciacutecio
financeiro de 2013 satildeo aquelas definidas e demonstradas no Relatoacuterio de Metas e
Prioridades das Despesa~ Programas - Art 165ordm sect 4ordm da Constituiccedilatildeo Federal
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos estimados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013 seratildeo
destinados preferencialmente para as prioridades e metas estabelecidas no Relatoacuterio
de Metas e Prioridades das Despesas Programas desta Lei natildeo se constituindo
todavia em limite agrave programaccedilatildeo das despesas
11- DA ESTRUTURA E ORGANIZACcedilAtildeO DO ORCcedilAMENTO
Art 3ordm - O orccedilamento para o exerciacutecio financeiro de 2013 abrangeraacute os Poderes
Legislativo e Executivo Instituto de Previdecircncia do Municiacutepio de Adrianoacutepolis e
Fundos que porventura venham a ser implantados os quais seratildeo estruturados em
conformidade com a Estrutura Organizacional da Prefeitura Municipal
Art 4ordm - A Lei Orccedilamentaacuteria para 2013 evidenciaraacute as Receitas e Despesas da
Unidade Gestora especificando aquelas vinculadas a Fundos discriminando as
despesas quanto a sua natureza por categoria econocircmica grupo de natureza
modalidade de aplicaccedilatildeo e elemento de despesas sendo que o controle por subshy
empenho de despesa seraacute efetuado no ato da realizaccedilatildeo do empenho nos termos da
legislaccedilatildeo vigente na forma dos seguintes anexos
I - Da receita que obedeceraacute ao disposto no Artigo 2ordm Paraacutegrafo 1ordm da Lei Federal nordm
4320 de 170364 com alteraccedilotildees posteriores
11- Da natureza da despesa para cada oacutergatildeo e unidade orccedilamentaacuteria
111 - Do programa de trabalho por oacutergatildeos e unidades orccedilamentaacuterias demonstrando os
projetos e atividades de acordo com a classificaccedilatildeo funcional programaacutetica
IV - Outros anexos previstos em Lei relativos agrave consolidaccedilatildeo dos jaacute mencionados
anteriormente
Art 5ordm - Para efeito dessa Lei entende-se por
I - Programa o instrumento de organizaccedilatildeo da accedilatildeo governamental visando a
concretizaccedilatildeo dos objetivos pretendidos sendo mensurados por indicadores
11 - Atividade um instrumento de programaccedilatildeo para alcanccedilar o objetivo de um
programa envolvendo um conjunto de operaccedilotildees que se realizam de modo contiacutenuo e
-~1JFl1~~Clr=aCJLIi P middotREFEITUacuteRA INIUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
permanente das quais resulta um produto necessaacuterio agrave manutenccedilatildeo da accedilatildeo de
governo
111 - Projeto um instrumento de programaccedilatildeo para alcanccedilar o objetivo de um
programa envolvendo um conjunto de operaccedilotildees limitadas no tempo das quais
resulta um produto que concorre para a expansatildeo ou aperfeiccediloamento da accedilatildeo de
governo
IV - Operaccedilatildeo Especial as despesas que natildeo contribuem para a manutenccedilatildeo das accedilotildees
de governo das quais natildeo resultam um produto e natildeo geram contraprestaccedilatildeo direta
sob a forma de bens e serviccedilos
sect 12 - Cada programa identificaraacute as accedilotildees necessaacuterias para atingir os seus objetivos
sob a forma de atividades projetos e operaccedilotildees especiais especificando os valores as
metas bem como as unidades orccedilamentaacuterias responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo da accedilatildeo
sect 22 - As atividades e projetos seratildeo dispostos de modo a especificar a localizaccedilatildeo fiacutesica
integral ou parcial dos programas de governo
sect 32 - Cada atividade projeto e operaccedilatildeo especial identificaratildeo a funccedilatildeo subfunccedilatildeo e
programas aos quais se vinculam
sect 42 - As categorias de programaccedilatildeo de que trata esta lei seratildeo identificadas no
projeto de lei do orccedilamento por programas projetos e operaccedilotildees especiais sendo
identificados atraveacutes da aplicaccedilatildeo programada
Art 62 - O orccedilamento fiscal incluiacutedos os de autarquias fundaccedilotildees e fundos com
contabilidade descentralizada discriminaraacute a despesa em conformidade com a lei
Federal nordm 432064 a Portaria nordm 4299 do Ministeacuterio do Orccedilamento e Gestatildeo a
Portaria Interministerial nordm 16301 Portarias da Secretaria do Tesouro Nacional e
Instruccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado do Paranaacute pertinente a mateacuteria
obedecendo a seguinte estrutura
I - Classificaccedilatildeo Institucional cuja finalidade principal eacute evidenciar as unidades
administrativas responsaacuteveis pela execuccedilatildeo da despesa classificando os oacutergatildeos e
fixando responsabilidades entre esses com consequumlentes controles e avaliaccedilotildees de
acordo com a programaccedilatildeo orccedilamentaacuteria
li - Classificaccedilatildeo Funcional que compreenderaacute as seguintes categorias
a) Funccedilatildeo correspondendo ao niacutevel maacuteximo de agregaccedilatildeo das accedilotildees
desenvolvidas pelo Municiacutepio
I
~IIRI~~Otildet=tClLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - ltgt~2
b) Subfunccedilatildeo representando uma particcedilatildeo da funccedilatildeo visando agregar
determinado subconjunto de despesa do setor puacuteblico
c) Programas compreendendo as partes do conjunto de accedilotildees e recursos da
subfunccedilatildeo a que estejam vinculados necessaacuterias ao atingimento de produtos
finais
111 - Classificaccedilatildeo da Natureza da Despesa com os seguintes desdobramentos
Categorias Econocircmicas
Grupos de Natureza de Despesa
Modalidade de Aplicaccedilatildeo
Elementos de Despesa
sect 12 - Cada programa identificaraacute as accedilotildees necessaacuterias para atingir os seus objetivos
sob a forma de projetos atividades especificando os valores as metas e as unidades
orccedilamentaacuterias responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo da accedilatildeo
sect 22 - Cada projeto ou atividade estaraacute vinculado a uma funccedilatildeo a uma subfunccedilatildeo e a
um programa
Art 72 - Na especificaccedilatildeo das modalidades de aplicaccedilatildeo seraacute observada no miacutenimo o
seguinte detalhamento
I - Transferecircncias a Estado e ao Distrito Federal- 30
11- Transferecircncias a Instituiccedilotildees Privadas sem fins lucrativos - 50
111- Transferecircncias a Instituiccedilotildees Multigovernamentais - 71
IV - Aplicaccedilotildees Diretas - 90
V - Aplicaccedilatildeo direta de operaccedilatildeo entre oacutergatildeos fundos e entidades integrantes
dos orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social - 91
-~IIRI~ND~ClLIS PREFEITURA NIIUNICIPAL
2 0 09 -2012
111 - DAS DIRETRIZES PARA ELABORACcedilAtildeO E EXECUCcedilAtildeO DO
O~CcedilAMENTO DO MUNiCiacutePIO
Art 8ordm - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 obedeceraacute entre outros ao princiacutepio
da transparecircncia e do equiliacutebrio entre receitas e despesas em cada fonte abrangendo
o Poder Legislativo e Executivo
Art 9ordm - Na elaboraccedilatildeo da proposta orccedilamentaacuteria as receitas e as despesas seratildeo
orccediladas segundo os preccedilos e os iacutendices com as variaacuteveis respectivas vigentes no
periacuteodo de entrega da proposta orccedilamentaacuteria
Paraacutegrafo Uacutenico - A Lei Orccedilamentaacuteria
I - Corrigiraacute os valores da proposta orccedilamentaacuteria para o periacuteodo compreendido
entre os meses de agosto a dezembro de 2012
11 - Estimaraacute valores da Receita e fixaraacute os valores da Despesa de acordo com a
variaccedilatildeo de preccedilos previstos middot para o exerciacutecio de 2013 considerando-se o
aumento ou diminuiccedilatildeo dos serviccedilos previstos a tendecircncia do presente
exerciacutecio e os efeitos das modificaccedilotildees na legislaccedilatildeo tributaacuteria ou ainda
atraveacutes de outro que vier a ser estabelecido
111 - Observaraacute para que o montante das Despesas natildeo seja superior ao das
Receitas
- IV - Conteraacute prevlsao de correccedilatildeo dos valores do Orccedilamento Geral do
Municiacutepio ateacute o limite do iacutendice Nacional de Preccedilos ao Consumidor shy
INPCIBGE ou outro adotado pelo Governo Federal acumulado no semestre
se este ultrapassar 20 nesse periacuteodo dando ciecircncia agrave Cacircmara Municipal
V - Utilizaraacute o controle da despesa por custos de serviccedilos ou obras que natildeo se
encontrem especificados em projetos e atividades
VI- Satildeo nulas as emendas apresentadas agrave proposta orccedilamentaacuteria
1- que natildeo sejam compatiacuteveis com esta Lei
2 - que natildeo indiquem os recursos necessaacuterios em valor equivalente a
despesa criada admitidos apenas os provenientes de anulaccedilatildeo de despesas
excluiacutedos aquelas relativas agraves dotaccedilotildees de pessoal e seus encargos e ao serviccedilo
da diacutevida
A1]~1~-IIr=-ClLIS PREFEITURA NIIUNICIP~L
2CraquoCraquo9 - ~Craquo2
3 - As emendas alresentadas pelo Legislativo que proponham alteraccedilatildeo
da proposta orccedilamentaacuteria encaminhada pelo Poder Executivo bem como dos
projetos de Lei relativos a creacuteditos adicionais a que se refere o artigo 166 da
Constituiccedilatildeo Federal seratildeo apresentados na forma e no niacutevel de
detalhamentos estabelecidos para elaboraccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria
VII - Poderatildeo ser apresentadas emendas relacionadas com a correccedilatildeo de erros
ou omissotildees relacionadas a dispositivos do texto do projeto de Lei
VIII - Os valores fixados nas metas contidas no Anexo I poderatildeo ser
flexibilizados na proporccedilatildeo de 20 para mais ou para menos por ocasiatildeo de sua
abertura em projetos e atividades no orccedilamento programa
IV - Soacute poderatildeo ser contemplados no orccedilamento programa para 2013 os
projetos e atividades que sejam compatiacuteveis com as metas aprovadas nesta Lei
Art 10ordm - Os fundos municipais teratildeo suas receitas especificadas no orccedilamento
da receita da unidade gestora em que estiverem vinculados e essas por sua
vez vinculadas a despesa relacionadas a seus objetivos identificadas em Plano
de Aplicaccedilatildeo
sect 12 - Os fundos municipais seratildeo gerenciados pelo Prefeito Municipal
podendo por manifestaccedilatildeo formal do Chefe do Poder Executivo ser delegados
a servidor municipal
sect 2ordm - A movimentaccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das contas dos fundos
municipais deveratildeo ser demonstradas tambeacutem em balancetes apartados da
unidade gestora quando a gestatildeo for delegada pelo Prefeito a servidor
municipal
Art 11ordm - Os estudos para definiccedilatildeo dos orccedilamentos da receita para 2013
deveratildeo observar os efeitos da alteraccedilatildeo da legislaccedilatildeo tributaacuteria incentivos
fiscais autorizados a inflaccedilatildeo do periacuteodo o crescimento econocircmico a
ampliaccedilatildeo da base de caacutelculo dos tributos e a sua evoluccedilatildeo nos uacuteltimos trecircs
exerciacutecios - Art 12ordm da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - ateacute 30 (trinta) dias antes do prazo para encaminhamento da
Proposta Orccedilamentaacuteria ao Poder Legislativo o Poder Executivo Municipal
colocaraacute agrave disposiccedilatildeo da Cacircmara Municipal e do Ministeacuterio Puacuteblico os estudos
e as estimativas de receita para exerciacutecios subsequumlentes e as respectivas
memoacuterias de caacutelculo - Art 12ordm sect 3ordm da LRF
~IJ~I~~ 1r=tcaLIEi PREFEITURA NlUNICIPAL
2laquogtlaquogt9 - 2laquogt12
Art 122 - Na execuccedilatildeo do orccedilamento verificado que o comportamento da
receita poderaacute afetar o cumprimento das metas de resultado primaacuterio e
nominal os Poderes Legislativo e Executivo de forma proporcional as suas
dotaccedilotildees e observadas a fonte de recursos adotaratildeo o mecanismo de limitaccedilatildeo
de empenhos e movimentaccedilatildeo financeira nos montantes necessaacuterios para as
dotaccedilotildees abaixo - Art9ordm da LRF
I - projetos ou atividades vinculadas a recursos oriundos de
transferecircncias voluntaacuterias
II - obras em geral desde que ainda natildeo iniciadas
111 - dotaccedilatildeo para combustiacuteveis obras serviccedilos puacuteblicos e agricultura e
IV - dotaccedilatildeo para material de consumo e outros serviccedilos de terceiros
das diversas atividades
Paraacutegrafo Uacutenico - Na avaliaccedilatildeo do cumprimento das metas bimestrais de
arrecadaccedilatildeo para implementaccedilatildeo ou natildeo do mecanismo da limitaccedilatildeo de
empenho e movimentaccedilatildeo financeira seraacute considerado ainda o resultado
financeiro apurado no Balanccedilo patrimonial do Exerciacutecio anterior em cada fonte
de recursos
Art 132 - As despesas obrigatoacuterias de caraacuteter continuado em relaccedilatildeo agrave Receita
Corrente Liacutequida programadas para 2013 poderatildeo ser expandidas em ateacute 15
(quinze por cento) tomando-se por base as Despesas Obrigatoacuterias de Caraacuteter
Continuado fixadas na Lei Orccedilamentaacuteria Anual para o Exerciacutecio 2012 - Art 4ordm sect
2ordm da LRF
Art 142 - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a proceder por decreto
abertura de creacuteditos adicionais especiais e suplementares realizaccedilatildeo de
transposiccedilotildees remanejamento e transferecircncias ao orccedilamento da
administraccedilatildeo ateacute o limite de 30 (trinta por cento) do total geral do
orccedilamento servindo como recursos para tais suplementaccedilotildees quaisquer das
formas definidas no paraacutegrafo 1ordm do Artigo 43 da Lei Federal 432064
Paraacutegrafo Uacutenico - Fica o Poder Legislativo Municipal autorizado a proceder a
abertura de creacuteditos adicionais suplementares atraveacutes de Decreto Legislativo
ateacute o limite de 12 (doze por cento) previsto no caput deste artigo servindo
como recurso para tais suplementaccedilotildees somente o cancelamento de dotaccedilotildees
de seu proacuteprio orccedilamento
I
~1I~~Nc5f3CJLI5i PREFEITURA NIIUNICIPAL
2ltgtlaquoraquo9 - 2ltgt12
Art 152 - Fica o executivo autorizado a proceder por decreto ateacute o limite de
30 (trinta por cento) das dotaccedilotildees definidas neste orccedilamento a
compensaccedilatildeo conversatildeo ou criaccedilatildeo de fontes de recursos ordinaacuterios
vinculados ou proacuteprios dos projetosatividadesoperaccedilotildees especiais e das
obras sem lhes alterar o valor global com finalidade de assegurar a execuccedilatildeo
das programaccedilotildees definidas nesta Lei Natildeo seratildeo computados nestes limites os
creacuteditos adicionais abertos com base no artigo 142 desta Lei
Art 162 - Fica tambeacutem autorizado natildeo sendo computado para fins do limite de
que trata o artigo anterior
I - O remanejamento de dotaccedilotildees entre elementos grupos e categorias
de programaccedilatildeo de despesa dentro de cada projeto ou atividade
11 - Entre as fontes de recursos livres eou vinculados dentro de cada
projeto ou atividade para fins de compatibilizaccedilatildeo com a efetiva disponibilidade
dos recursos
111 - Os Creacuteditos Adicionais Suplementares abertos com recurso do
excesso de arrecadaccedilatildeo e superaacutevit financeiro na forma do Art 43 Paraacutegrafo
Primeiro Inciso I e 11 da Lei Federal 432064
Art 172 - O Executivo Municipal em cumprimento ao disposto no artigo 72 da
Lei Federal nordm 432064 fica autorizado por decreto a realizar manejo
orccedilamentaacuterio na forma de creacuteditos adicionais suplementares no orccedilamento da
administraccedilatildeo direta fundacional autaacuterquico e de fundos especiais
independentemente ateacute o limite de trinta por cento do valor total atualizado
do orccedilamento
sect 12 - O manejo orccedilamentaacuterio constitui-se na reprogramaccedilatildeo ou reavaliaccedilatildeo
das prioridades das accedilotildees mediante a realocaccedilatildeo de recursos de uma categoria
de programaccedilatildeo para outra de um oacutergatildeo para outro e de uma unidade
orccedilamentaacuteria para outra alterando e atualizando os Anexos de Metas e
Prioridades do PPA e LDO
sect 22 - A reprogramaccedilatildeo referida no paraacutegrafo anterior seraacute realizada na forma
de transferecircncia transposiccedilatildeo e remanejamento dos recursos
sect 32 - Paraacute efeito desta Lei entende-se por
I
AIJ~I~~ middotl~F=tCJL5i PREFEI--URA IVIIUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt112
I - transferecircncia a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre dentro de um
mesmo oacutergatildeo num mesmo programa de trabalho entre as categorias
econocircmicas de despesa mantendo-se o programa em funcionamento
11 - transposiccedilatildeo a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre entre programas
de trabalho dentro do mesmo oacutergatildeo ou de um oacutergatildeo para outro ampliando
desta forma um programa previsto na Lei orccedilamentaacuteria com recursos de outro
tambeacutem nela previsto
111 - remanejamento a realocaccedilatildeo de recursos em sede intrashy
organizacional ou seja de um oacutergatildeoentidade para outro nos casos de
reformas administrativas de que resulte a criaccedilatildeo extinccedilatildeo fusatildeo ou cisatildeo
sect 4ordm - Excluem-se do limite de que trata o caput deste artigo os creacuteditos
adicionais suplementares que decorrem de Leis Municipais especiacuteficas
aprovadas no exerciacutecio
sect 5ordm - Autoriza a proceder as alteraccedilotildees e atualizaccedilotildees por Decreto no PPA e
LDO na legislaccedilatildeo que estabelece as metas e prioridades da administraccedilatildeo
municipal para o exerciacutecio de 2013 aleacutem de orientaccedilotildees agrave elaboraccedilatildeo do
Orccedilamento-Programa do Municiacutepio para o mesmo exerciacutecio
Art 18ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de programas indicadores
resultados e montante de investimentos seratildeo propostos pelo Poder
Executivo por intermeacutedio de projeto de lei especiacutefico de decreto conforme art
15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de Creacuteditos Adicionais Especiais
Art 19ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de accedilotildees no Plano Plurianual e da
Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias poderaacute ocorrer por intermeacutedio de decreto
conforme Art 15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de seus creacuteditos adicionais
apropriando-se ao respectivo programa as modificaccedilotildees consequumlentes
Paraacutegrafo Uacutenico - De acordo com o disposto no caput deste artigo fica o Poder
Executivo autorizado a adequar as accedilotildees orccedilamentaacuterias para compatibilizaacute-Ias
com as alteraccedilotildees de valor ou com outras modificaccedilotildees efetivadas na Lei
Orccedilamentaacuteria Anual homologando-se todas as autorizaccedilotildees legislativas
mencionadas nesta Lei
Art 20ordm~ Constituem riscos fiscais capazes de afetar o equiliacutebrio das contas
puacuteblicas do Municiacutepio aqueles constantes do Anexo de Riscos Fiscais desta Lei
- Art 4Q sect 3Q da LRF
~CI~I~ Ir=-CJLI5i PREFEITURA UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
sect 12 - Os riscos fiscais casos se concretizem seratildeo atendidos com recursos da
reserva de contingecircncia e tambeacutem se houver do excesso de arrecadaccedilatildeo e do
superaacutevit financeiro do exerciacutecio de 2012
sect 22 - Sendo estes recursos insuficientes o Executivo Municipal encaminharaacute
Projeto de Lei agrave Cacircmara Municipal propondo anulaccedilatildeo de recursos ordinaacuterios
alocados para investimentos desde que natildeo comprometidos
Art 212 - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 destinaraacute recursos para a
reserva de contingecircncia natildeo superior a 1 (um por cento) das receitas
correntes liacutequidas previstas para o mesmo exerciacutecio - Art 5ordm 111 da LRF
sect 12 - Os recursos da Reserva de Contingecircncia seratildeo destinados ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos e
tambeacutem para abertura de creacuteditos adicionais suplementares conforme o
disposto na Portaria MPO nordm 421999 Art 5ordm e Portaria STN nordm 1632001 Art
8ordm - Art 5ordm 111 b da LRF
sect 22 - Os recursos da reserva de contingecircncia destinados a riscos fiscais caso
estes natildeo se concretizem ateacute o dia 01 de dezembro de 2012 poderatildeo ser
utilizados por ato do Chefe do Poder Executivo para abertura de creacuteditos
adicionais suplementares de dotaccedilotildees que se tornaram insuficientes
Art 222 - Os investimentos soacute constaratildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual se
complementados no Plano Plurianual- Art 5ordm sect 5ordm da LRF
Art 232 - O chefe do Poder Executivo Municipal estabeleceraacute ateacute 30 (trinta)
dias apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual a programaccedilatildeo financeira
das receitas e despesas e o cronograma de execuccedilatildeo mensal ou bimestral para
as unidades gestoras se for o caso - Art 8ordm da LRF
Art 242 - Seratildeo previstos no Orccedilamento o pagamento de Precatoacuterios Judiciais
apresentados ateacute 1ordm de julho de 2012
Art 252 - A existecircncia de meta ou prioridade constante no Anexo I desta Lei
natildeo implica na obrigatoriedade da inclusatildeo da sua programaccedilatildeo na Proposta de
Lei
Art 262 - Os incentivos de natureza tributaacuteria agrave investimentos privados da
Induacutestria e Comeacutercio soacute poderatildeo ser concedidos mediante aprovaccedilatildeo de
projetos que propiciem aumento da arrecadaccedilatildeo e de empregos
~IImiddotRI~~ lr=-caLIEi PREFEITURA ~UNICIPAL
~QCgt9 - ~Cgt1I2
Art 27ordm - Os projetos e atividades priorizados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
com dotaccedilotildees vinculadas a fontes de recursos oriundos de transferecircncias
voluntaacuterias operaccedilotildees de creacutedito alienaccedilatildeo de bens e outros extraordinaacuterios
soacute seratildeo executados e utilizados a qualquer tiacutetulo se ocorrer ou estiver
garantido o seu ingresso no fluxo de caixa respeitado ainda o montante
ingressado ou garantido
sect 1ordm - A apuraccedilatildeo do excesso de arrecadaccedilatildeo de que trata o artigo 43 sect 3ordm a Lei
432064 seraacute apurado em cada fonte de recursos para fins de abertura de
creacuteditos adicionais suplementares e especiais conforme exigecircncia contida nos
artigos 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
sect 2ordm - Na Lei Orccedilamentaacuteria anual os orccedilamentos da receita e da despesa
identificaratildeo com codificaccedilatildeo adequada cada uma das fontes de recursos de
forma que o controle da execuccedilatildeo observe o disposto no caput deste artigo shy
arts 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
Art 28ordm - A concessatildeo de auxflios para pessoas fiacutesicas obedeceratildeo
preferencialmente os criteacuterios estabelecidos pelos programas sociais que
originam os recursos a serem aplicados e no caso de recursos proacuteprios do
Municiacutepio seraacute precedida da realizaccedilatildeo de preacutevio levantamento cadastral
objetivando a caracterizaccedilatildeo e comprovaccedilatildeo do estado de necessidade dos
benefiacutecios
Art 29ordm - A transferecircncia de recursos do Tesouro Municipal agrave entidades
privadas beneficiaraacute somente aquelas de caraacuteter educativo assistencial
recreativo cultural esportivo de associativismo municipal e que sejam de
atendimento direto ao puacuteblico de forma gratuita e continuada e dependeraacute de
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - Art 4ordm I f e 26ordm da LRF
sect 12 - Os repasses de recursos seratildeo efetivados atraveacutes de convecircnios termo de
compromisso ou similares conforme determina o art 116 da Lei Federal nordm
866693 art 26 da Lei Complementar Federal nordm 1012000 e o disposto no sect
3ordm do art 12 e artigos 16 e 17 da Lei Federal nordm 432064
sect 2ordm - As entidades beneficiadas com recursos puacuteblicos a qualquer tiacutetulo
submeter-se-atildeo agrave fiscalizaccedilatildeo do poder concedente e deveratildeo prestar contas
no pr~zo de 30 dias contados do recebimento dos recursos na forma
estabelecida pelo serviccedilo da contabilidade municipal (art 70 paraacutegrafo uacutenico
da CF) com a finalidade de verificar o cumprimento de metas e objetivos para
os quais receberam recursos
A-CR~~ 1r=-cJLIS PREFEITURA JItI4middotmiddotUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 -ltgt2
Art 302 - Seratildeo considerados para efeito do Art 16 da Lei Complementar
1012000 na elaboraccedilatildeo das estimativas de impacto orccedilamentaacuterio financeiro
quando da criaccedilatildeo expansatildeo ou aperfeiccediloamento de accedilatildeo governamental que
acarretem aumento de despesa os seguintes criteacuterios
I - As especificaccedilotildees nele contidas integraratildeo o processo administrativo
de que trata o Art 38 da Lei Federal n2 866693 bem como procedimentos de
desapropriaccedilatildeo de imoacuteveis urbanos a que se refere o sect 32 do art 182 da CF
11 - Entende-se como despesas irrelevantes para fins do sect 32 do art 16
da Lei n2 1012000 aquelas cujo valor natildeo ultrapasse ao limite de 5 (cinco por
cento) do valor correspondente ao total geral do orccedilamento do Exerciacutecio
corrente
Art 312 - As obras em andamento e a conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico teratildeo
prioridade sobre projetos novos na alocaccedilatildeo de recursos orccedilamentaacuterios salvo
projetos programados com recursos de transferecircncias voluntaacuterias e operaccedilotildees
de creacutedito
Paraacutegrafo Uacutenico - As obras em andamento e os custos programados para
conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico extraiacutedas do relatoacuterio sobre Projetos em
execuccedilatildeo ou a executar estatildeo demonstrados no Anexo IV desta Lei ( art45
paraacutegrafo uacutenico da LRF)
Art 322 - Poderatildeo ser destinados recursos para atender despesas de
competecircncia de outros entes da Federaccedilatildeo realizadas no acircmbito e em favor do
Municiacutepio mediante celebraccedilatildeo de convecircnios acordos ou ajustes e previstos
na Lei Orccedilamentaacuteria (art 162 da LRF)
Art 332 - A previsatildeo das receitas e a fixaccedilatildeo das despesas seratildeo orccediladas para
2011 a preccedilos correntes
Art 342 - A execuccedilatildeo do orccedilamento da despesa obedeceraacute dentro de cada
projeto atividade ou operaccedilotildees especiais a dotaccedilatildeo fixada para cada grupo de
natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo com a apropriaccedilatildeo dos gastos
nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN n2 1632001 e
alteraccedilotildees posteriores
Paraacutegrafo Uacutenico - A transposiccedilatildeo o remanejamento ou a transferecircncia de
recursos de um grupo de natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo par
outro dentro de cada projeto atividade ou operaccedilotildees especiais poderaacute ser
feita por Decreto do Prefeito Municipal no acircmbito do Poder Executivo e por
~DRI~~OtildePclLIS PRmiddotEFEI-rURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Decreto Legislativo do Presidente da Cacircmara Municipal no acircmbito do Poder
Legislativo - art 167 VI da CF
Art 352 - Durante a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2013 o Executivo Municipal
autorizado em Lei poderaacute incluir novos projetos atividades ou operaccedilotildees
especiais no orccedilamento das unidades gestoras na forma de creacutedito especial
desde que se enquadre nas prioridades para o exerciacutecio de 2012 - Art 167 I
da CF
Art 362 - O controle de custo das accedilotildees desenvolvidas pelo Poder Puacuteblico
Municipal de que trata os Art 50 sect 3Q da LRF seratildeo desenvolvidos de forma a
apurar os custos dos serviccedilos tais como custos dos programas das accedilotildees do
m2 das construccedilotildees do m2 das pavimentaccedilotildees do aluno do ensino infantil do
aluno ano com merenda escolar da destinaccedilatildeo final da tonelada lixo do
atendimento das unidades de sauacutede etc - art 4Q I e da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os custos seratildeo apurados atraveacutes das operaccedilotildees
orccedilamentaacuterias tomando-se por base as metas fiacutesicas previstas nas planilhas das
despesas e nas metas fiacutesicas realizadas e apuradas ao final do exerciacutecio Art 4Q
I e da LRF
Art 372 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados na Lei
orccedilamentaacuteria de 2013 seratildeo objeto de avaliaccedilatildeo permanente pelos
responsaacuteveis de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos
corrigir desvios e avaliar seus custos e cumprimento das metas fiacutesicas
estabelecidas - art 4Q I e da LRF
Art 382 - Fica autorizado ao Poder a abertura e execuccedilatildeo de 112 avos mecircs da
proposta orccedilamentaacuteria para o exerciacutecio de 2013 caso natildeo ocorra aprovaccedilatildeo da
LOA pelo Poder Legislativo ateacute 31122012
IV - DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE A DiacuteVIDA PUacuteBLICA MUNICIPAL
Art 392 - A Lei Orccedilamentaacuteria de 2013 poderaacute conter autorizaccedilatildeo para a
contrataccedilatildeo de Operaccedilotildees de Creacutedito para atendimento agrave despesa de capital
observado o limite de endividamento de 120 (cento e vinte por cento) da
receita corrente liacutequida apuradas ateacute o segundo mecircs imediatamente anterior a
assinatura do contrato
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
-~1JFl1~~Clr=aCJLIi P middotREFEITUacuteRA INIUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
permanente das quais resulta um produto necessaacuterio agrave manutenccedilatildeo da accedilatildeo de
governo
111 - Projeto um instrumento de programaccedilatildeo para alcanccedilar o objetivo de um
programa envolvendo um conjunto de operaccedilotildees limitadas no tempo das quais
resulta um produto que concorre para a expansatildeo ou aperfeiccediloamento da accedilatildeo de
governo
IV - Operaccedilatildeo Especial as despesas que natildeo contribuem para a manutenccedilatildeo das accedilotildees
de governo das quais natildeo resultam um produto e natildeo geram contraprestaccedilatildeo direta
sob a forma de bens e serviccedilos
sect 12 - Cada programa identificaraacute as accedilotildees necessaacuterias para atingir os seus objetivos
sob a forma de atividades projetos e operaccedilotildees especiais especificando os valores as
metas bem como as unidades orccedilamentaacuterias responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo da accedilatildeo
sect 22 - As atividades e projetos seratildeo dispostos de modo a especificar a localizaccedilatildeo fiacutesica
integral ou parcial dos programas de governo
sect 32 - Cada atividade projeto e operaccedilatildeo especial identificaratildeo a funccedilatildeo subfunccedilatildeo e
programas aos quais se vinculam
sect 42 - As categorias de programaccedilatildeo de que trata esta lei seratildeo identificadas no
projeto de lei do orccedilamento por programas projetos e operaccedilotildees especiais sendo
identificados atraveacutes da aplicaccedilatildeo programada
Art 62 - O orccedilamento fiscal incluiacutedos os de autarquias fundaccedilotildees e fundos com
contabilidade descentralizada discriminaraacute a despesa em conformidade com a lei
Federal nordm 432064 a Portaria nordm 4299 do Ministeacuterio do Orccedilamento e Gestatildeo a
Portaria Interministerial nordm 16301 Portarias da Secretaria do Tesouro Nacional e
Instruccedilotildees do Tribunal de Contas do Estado do Paranaacute pertinente a mateacuteria
obedecendo a seguinte estrutura
I - Classificaccedilatildeo Institucional cuja finalidade principal eacute evidenciar as unidades
administrativas responsaacuteveis pela execuccedilatildeo da despesa classificando os oacutergatildeos e
fixando responsabilidades entre esses com consequumlentes controles e avaliaccedilotildees de
acordo com a programaccedilatildeo orccedilamentaacuteria
li - Classificaccedilatildeo Funcional que compreenderaacute as seguintes categorias
a) Funccedilatildeo correspondendo ao niacutevel maacuteximo de agregaccedilatildeo das accedilotildees
desenvolvidas pelo Municiacutepio
I
~IIRI~~Otildet=tClLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - ltgt~2
b) Subfunccedilatildeo representando uma particcedilatildeo da funccedilatildeo visando agregar
determinado subconjunto de despesa do setor puacuteblico
c) Programas compreendendo as partes do conjunto de accedilotildees e recursos da
subfunccedilatildeo a que estejam vinculados necessaacuterias ao atingimento de produtos
finais
111 - Classificaccedilatildeo da Natureza da Despesa com os seguintes desdobramentos
Categorias Econocircmicas
Grupos de Natureza de Despesa
Modalidade de Aplicaccedilatildeo
Elementos de Despesa
sect 12 - Cada programa identificaraacute as accedilotildees necessaacuterias para atingir os seus objetivos
sob a forma de projetos atividades especificando os valores as metas e as unidades
orccedilamentaacuterias responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo da accedilatildeo
sect 22 - Cada projeto ou atividade estaraacute vinculado a uma funccedilatildeo a uma subfunccedilatildeo e a
um programa
Art 72 - Na especificaccedilatildeo das modalidades de aplicaccedilatildeo seraacute observada no miacutenimo o
seguinte detalhamento
I - Transferecircncias a Estado e ao Distrito Federal- 30
11- Transferecircncias a Instituiccedilotildees Privadas sem fins lucrativos - 50
111- Transferecircncias a Instituiccedilotildees Multigovernamentais - 71
IV - Aplicaccedilotildees Diretas - 90
V - Aplicaccedilatildeo direta de operaccedilatildeo entre oacutergatildeos fundos e entidades integrantes
dos orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social - 91
-~IIRI~ND~ClLIS PREFEITURA NIIUNICIPAL
2 0 09 -2012
111 - DAS DIRETRIZES PARA ELABORACcedilAtildeO E EXECUCcedilAtildeO DO
O~CcedilAMENTO DO MUNiCiacutePIO
Art 8ordm - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 obedeceraacute entre outros ao princiacutepio
da transparecircncia e do equiliacutebrio entre receitas e despesas em cada fonte abrangendo
o Poder Legislativo e Executivo
Art 9ordm - Na elaboraccedilatildeo da proposta orccedilamentaacuteria as receitas e as despesas seratildeo
orccediladas segundo os preccedilos e os iacutendices com as variaacuteveis respectivas vigentes no
periacuteodo de entrega da proposta orccedilamentaacuteria
Paraacutegrafo Uacutenico - A Lei Orccedilamentaacuteria
I - Corrigiraacute os valores da proposta orccedilamentaacuteria para o periacuteodo compreendido
entre os meses de agosto a dezembro de 2012
11 - Estimaraacute valores da Receita e fixaraacute os valores da Despesa de acordo com a
variaccedilatildeo de preccedilos previstos middot para o exerciacutecio de 2013 considerando-se o
aumento ou diminuiccedilatildeo dos serviccedilos previstos a tendecircncia do presente
exerciacutecio e os efeitos das modificaccedilotildees na legislaccedilatildeo tributaacuteria ou ainda
atraveacutes de outro que vier a ser estabelecido
111 - Observaraacute para que o montante das Despesas natildeo seja superior ao das
Receitas
- IV - Conteraacute prevlsao de correccedilatildeo dos valores do Orccedilamento Geral do
Municiacutepio ateacute o limite do iacutendice Nacional de Preccedilos ao Consumidor shy
INPCIBGE ou outro adotado pelo Governo Federal acumulado no semestre
se este ultrapassar 20 nesse periacuteodo dando ciecircncia agrave Cacircmara Municipal
V - Utilizaraacute o controle da despesa por custos de serviccedilos ou obras que natildeo se
encontrem especificados em projetos e atividades
VI- Satildeo nulas as emendas apresentadas agrave proposta orccedilamentaacuteria
1- que natildeo sejam compatiacuteveis com esta Lei
2 - que natildeo indiquem os recursos necessaacuterios em valor equivalente a
despesa criada admitidos apenas os provenientes de anulaccedilatildeo de despesas
excluiacutedos aquelas relativas agraves dotaccedilotildees de pessoal e seus encargos e ao serviccedilo
da diacutevida
A1]~1~-IIr=-ClLIS PREFEITURA NIIUNICIP~L
2CraquoCraquo9 - ~Craquo2
3 - As emendas alresentadas pelo Legislativo que proponham alteraccedilatildeo
da proposta orccedilamentaacuteria encaminhada pelo Poder Executivo bem como dos
projetos de Lei relativos a creacuteditos adicionais a que se refere o artigo 166 da
Constituiccedilatildeo Federal seratildeo apresentados na forma e no niacutevel de
detalhamentos estabelecidos para elaboraccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria
VII - Poderatildeo ser apresentadas emendas relacionadas com a correccedilatildeo de erros
ou omissotildees relacionadas a dispositivos do texto do projeto de Lei
VIII - Os valores fixados nas metas contidas no Anexo I poderatildeo ser
flexibilizados na proporccedilatildeo de 20 para mais ou para menos por ocasiatildeo de sua
abertura em projetos e atividades no orccedilamento programa
IV - Soacute poderatildeo ser contemplados no orccedilamento programa para 2013 os
projetos e atividades que sejam compatiacuteveis com as metas aprovadas nesta Lei
Art 10ordm - Os fundos municipais teratildeo suas receitas especificadas no orccedilamento
da receita da unidade gestora em que estiverem vinculados e essas por sua
vez vinculadas a despesa relacionadas a seus objetivos identificadas em Plano
de Aplicaccedilatildeo
sect 12 - Os fundos municipais seratildeo gerenciados pelo Prefeito Municipal
podendo por manifestaccedilatildeo formal do Chefe do Poder Executivo ser delegados
a servidor municipal
sect 2ordm - A movimentaccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das contas dos fundos
municipais deveratildeo ser demonstradas tambeacutem em balancetes apartados da
unidade gestora quando a gestatildeo for delegada pelo Prefeito a servidor
municipal
Art 11ordm - Os estudos para definiccedilatildeo dos orccedilamentos da receita para 2013
deveratildeo observar os efeitos da alteraccedilatildeo da legislaccedilatildeo tributaacuteria incentivos
fiscais autorizados a inflaccedilatildeo do periacuteodo o crescimento econocircmico a
ampliaccedilatildeo da base de caacutelculo dos tributos e a sua evoluccedilatildeo nos uacuteltimos trecircs
exerciacutecios - Art 12ordm da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - ateacute 30 (trinta) dias antes do prazo para encaminhamento da
Proposta Orccedilamentaacuteria ao Poder Legislativo o Poder Executivo Municipal
colocaraacute agrave disposiccedilatildeo da Cacircmara Municipal e do Ministeacuterio Puacuteblico os estudos
e as estimativas de receita para exerciacutecios subsequumlentes e as respectivas
memoacuterias de caacutelculo - Art 12ordm sect 3ordm da LRF
~IJ~I~~ 1r=tcaLIEi PREFEITURA NlUNICIPAL
2laquogtlaquogt9 - 2laquogt12
Art 122 - Na execuccedilatildeo do orccedilamento verificado que o comportamento da
receita poderaacute afetar o cumprimento das metas de resultado primaacuterio e
nominal os Poderes Legislativo e Executivo de forma proporcional as suas
dotaccedilotildees e observadas a fonte de recursos adotaratildeo o mecanismo de limitaccedilatildeo
de empenhos e movimentaccedilatildeo financeira nos montantes necessaacuterios para as
dotaccedilotildees abaixo - Art9ordm da LRF
I - projetos ou atividades vinculadas a recursos oriundos de
transferecircncias voluntaacuterias
II - obras em geral desde que ainda natildeo iniciadas
111 - dotaccedilatildeo para combustiacuteveis obras serviccedilos puacuteblicos e agricultura e
IV - dotaccedilatildeo para material de consumo e outros serviccedilos de terceiros
das diversas atividades
Paraacutegrafo Uacutenico - Na avaliaccedilatildeo do cumprimento das metas bimestrais de
arrecadaccedilatildeo para implementaccedilatildeo ou natildeo do mecanismo da limitaccedilatildeo de
empenho e movimentaccedilatildeo financeira seraacute considerado ainda o resultado
financeiro apurado no Balanccedilo patrimonial do Exerciacutecio anterior em cada fonte
de recursos
Art 132 - As despesas obrigatoacuterias de caraacuteter continuado em relaccedilatildeo agrave Receita
Corrente Liacutequida programadas para 2013 poderatildeo ser expandidas em ateacute 15
(quinze por cento) tomando-se por base as Despesas Obrigatoacuterias de Caraacuteter
Continuado fixadas na Lei Orccedilamentaacuteria Anual para o Exerciacutecio 2012 - Art 4ordm sect
2ordm da LRF
Art 142 - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a proceder por decreto
abertura de creacuteditos adicionais especiais e suplementares realizaccedilatildeo de
transposiccedilotildees remanejamento e transferecircncias ao orccedilamento da
administraccedilatildeo ateacute o limite de 30 (trinta por cento) do total geral do
orccedilamento servindo como recursos para tais suplementaccedilotildees quaisquer das
formas definidas no paraacutegrafo 1ordm do Artigo 43 da Lei Federal 432064
Paraacutegrafo Uacutenico - Fica o Poder Legislativo Municipal autorizado a proceder a
abertura de creacuteditos adicionais suplementares atraveacutes de Decreto Legislativo
ateacute o limite de 12 (doze por cento) previsto no caput deste artigo servindo
como recurso para tais suplementaccedilotildees somente o cancelamento de dotaccedilotildees
de seu proacuteprio orccedilamento
I
~1I~~Nc5f3CJLI5i PREFEITURA NIIUNICIPAL
2ltgtlaquoraquo9 - 2ltgt12
Art 152 - Fica o executivo autorizado a proceder por decreto ateacute o limite de
30 (trinta por cento) das dotaccedilotildees definidas neste orccedilamento a
compensaccedilatildeo conversatildeo ou criaccedilatildeo de fontes de recursos ordinaacuterios
vinculados ou proacuteprios dos projetosatividadesoperaccedilotildees especiais e das
obras sem lhes alterar o valor global com finalidade de assegurar a execuccedilatildeo
das programaccedilotildees definidas nesta Lei Natildeo seratildeo computados nestes limites os
creacuteditos adicionais abertos com base no artigo 142 desta Lei
Art 162 - Fica tambeacutem autorizado natildeo sendo computado para fins do limite de
que trata o artigo anterior
I - O remanejamento de dotaccedilotildees entre elementos grupos e categorias
de programaccedilatildeo de despesa dentro de cada projeto ou atividade
11 - Entre as fontes de recursos livres eou vinculados dentro de cada
projeto ou atividade para fins de compatibilizaccedilatildeo com a efetiva disponibilidade
dos recursos
111 - Os Creacuteditos Adicionais Suplementares abertos com recurso do
excesso de arrecadaccedilatildeo e superaacutevit financeiro na forma do Art 43 Paraacutegrafo
Primeiro Inciso I e 11 da Lei Federal 432064
Art 172 - O Executivo Municipal em cumprimento ao disposto no artigo 72 da
Lei Federal nordm 432064 fica autorizado por decreto a realizar manejo
orccedilamentaacuterio na forma de creacuteditos adicionais suplementares no orccedilamento da
administraccedilatildeo direta fundacional autaacuterquico e de fundos especiais
independentemente ateacute o limite de trinta por cento do valor total atualizado
do orccedilamento
sect 12 - O manejo orccedilamentaacuterio constitui-se na reprogramaccedilatildeo ou reavaliaccedilatildeo
das prioridades das accedilotildees mediante a realocaccedilatildeo de recursos de uma categoria
de programaccedilatildeo para outra de um oacutergatildeo para outro e de uma unidade
orccedilamentaacuteria para outra alterando e atualizando os Anexos de Metas e
Prioridades do PPA e LDO
sect 22 - A reprogramaccedilatildeo referida no paraacutegrafo anterior seraacute realizada na forma
de transferecircncia transposiccedilatildeo e remanejamento dos recursos
sect 32 - Paraacute efeito desta Lei entende-se por
I
AIJ~I~~ middotl~F=tCJL5i PREFEI--URA IVIIUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt112
I - transferecircncia a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre dentro de um
mesmo oacutergatildeo num mesmo programa de trabalho entre as categorias
econocircmicas de despesa mantendo-se o programa em funcionamento
11 - transposiccedilatildeo a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre entre programas
de trabalho dentro do mesmo oacutergatildeo ou de um oacutergatildeo para outro ampliando
desta forma um programa previsto na Lei orccedilamentaacuteria com recursos de outro
tambeacutem nela previsto
111 - remanejamento a realocaccedilatildeo de recursos em sede intrashy
organizacional ou seja de um oacutergatildeoentidade para outro nos casos de
reformas administrativas de que resulte a criaccedilatildeo extinccedilatildeo fusatildeo ou cisatildeo
sect 4ordm - Excluem-se do limite de que trata o caput deste artigo os creacuteditos
adicionais suplementares que decorrem de Leis Municipais especiacuteficas
aprovadas no exerciacutecio
sect 5ordm - Autoriza a proceder as alteraccedilotildees e atualizaccedilotildees por Decreto no PPA e
LDO na legislaccedilatildeo que estabelece as metas e prioridades da administraccedilatildeo
municipal para o exerciacutecio de 2013 aleacutem de orientaccedilotildees agrave elaboraccedilatildeo do
Orccedilamento-Programa do Municiacutepio para o mesmo exerciacutecio
Art 18ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de programas indicadores
resultados e montante de investimentos seratildeo propostos pelo Poder
Executivo por intermeacutedio de projeto de lei especiacutefico de decreto conforme art
15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de Creacuteditos Adicionais Especiais
Art 19ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de accedilotildees no Plano Plurianual e da
Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias poderaacute ocorrer por intermeacutedio de decreto
conforme Art 15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de seus creacuteditos adicionais
apropriando-se ao respectivo programa as modificaccedilotildees consequumlentes
Paraacutegrafo Uacutenico - De acordo com o disposto no caput deste artigo fica o Poder
Executivo autorizado a adequar as accedilotildees orccedilamentaacuterias para compatibilizaacute-Ias
com as alteraccedilotildees de valor ou com outras modificaccedilotildees efetivadas na Lei
Orccedilamentaacuteria Anual homologando-se todas as autorizaccedilotildees legislativas
mencionadas nesta Lei
Art 20ordm~ Constituem riscos fiscais capazes de afetar o equiliacutebrio das contas
puacuteblicas do Municiacutepio aqueles constantes do Anexo de Riscos Fiscais desta Lei
- Art 4Q sect 3Q da LRF
~CI~I~ Ir=-CJLI5i PREFEITURA UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
sect 12 - Os riscos fiscais casos se concretizem seratildeo atendidos com recursos da
reserva de contingecircncia e tambeacutem se houver do excesso de arrecadaccedilatildeo e do
superaacutevit financeiro do exerciacutecio de 2012
sect 22 - Sendo estes recursos insuficientes o Executivo Municipal encaminharaacute
Projeto de Lei agrave Cacircmara Municipal propondo anulaccedilatildeo de recursos ordinaacuterios
alocados para investimentos desde que natildeo comprometidos
Art 212 - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 destinaraacute recursos para a
reserva de contingecircncia natildeo superior a 1 (um por cento) das receitas
correntes liacutequidas previstas para o mesmo exerciacutecio - Art 5ordm 111 da LRF
sect 12 - Os recursos da Reserva de Contingecircncia seratildeo destinados ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos e
tambeacutem para abertura de creacuteditos adicionais suplementares conforme o
disposto na Portaria MPO nordm 421999 Art 5ordm e Portaria STN nordm 1632001 Art
8ordm - Art 5ordm 111 b da LRF
sect 22 - Os recursos da reserva de contingecircncia destinados a riscos fiscais caso
estes natildeo se concretizem ateacute o dia 01 de dezembro de 2012 poderatildeo ser
utilizados por ato do Chefe do Poder Executivo para abertura de creacuteditos
adicionais suplementares de dotaccedilotildees que se tornaram insuficientes
Art 222 - Os investimentos soacute constaratildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual se
complementados no Plano Plurianual- Art 5ordm sect 5ordm da LRF
Art 232 - O chefe do Poder Executivo Municipal estabeleceraacute ateacute 30 (trinta)
dias apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual a programaccedilatildeo financeira
das receitas e despesas e o cronograma de execuccedilatildeo mensal ou bimestral para
as unidades gestoras se for o caso - Art 8ordm da LRF
Art 242 - Seratildeo previstos no Orccedilamento o pagamento de Precatoacuterios Judiciais
apresentados ateacute 1ordm de julho de 2012
Art 252 - A existecircncia de meta ou prioridade constante no Anexo I desta Lei
natildeo implica na obrigatoriedade da inclusatildeo da sua programaccedilatildeo na Proposta de
Lei
Art 262 - Os incentivos de natureza tributaacuteria agrave investimentos privados da
Induacutestria e Comeacutercio soacute poderatildeo ser concedidos mediante aprovaccedilatildeo de
projetos que propiciem aumento da arrecadaccedilatildeo e de empregos
~IImiddotRI~~ lr=-caLIEi PREFEITURA ~UNICIPAL
~QCgt9 - ~Cgt1I2
Art 27ordm - Os projetos e atividades priorizados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
com dotaccedilotildees vinculadas a fontes de recursos oriundos de transferecircncias
voluntaacuterias operaccedilotildees de creacutedito alienaccedilatildeo de bens e outros extraordinaacuterios
soacute seratildeo executados e utilizados a qualquer tiacutetulo se ocorrer ou estiver
garantido o seu ingresso no fluxo de caixa respeitado ainda o montante
ingressado ou garantido
sect 1ordm - A apuraccedilatildeo do excesso de arrecadaccedilatildeo de que trata o artigo 43 sect 3ordm a Lei
432064 seraacute apurado em cada fonte de recursos para fins de abertura de
creacuteditos adicionais suplementares e especiais conforme exigecircncia contida nos
artigos 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
sect 2ordm - Na Lei Orccedilamentaacuteria anual os orccedilamentos da receita e da despesa
identificaratildeo com codificaccedilatildeo adequada cada uma das fontes de recursos de
forma que o controle da execuccedilatildeo observe o disposto no caput deste artigo shy
arts 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
Art 28ordm - A concessatildeo de auxflios para pessoas fiacutesicas obedeceratildeo
preferencialmente os criteacuterios estabelecidos pelos programas sociais que
originam os recursos a serem aplicados e no caso de recursos proacuteprios do
Municiacutepio seraacute precedida da realizaccedilatildeo de preacutevio levantamento cadastral
objetivando a caracterizaccedilatildeo e comprovaccedilatildeo do estado de necessidade dos
benefiacutecios
Art 29ordm - A transferecircncia de recursos do Tesouro Municipal agrave entidades
privadas beneficiaraacute somente aquelas de caraacuteter educativo assistencial
recreativo cultural esportivo de associativismo municipal e que sejam de
atendimento direto ao puacuteblico de forma gratuita e continuada e dependeraacute de
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - Art 4ordm I f e 26ordm da LRF
sect 12 - Os repasses de recursos seratildeo efetivados atraveacutes de convecircnios termo de
compromisso ou similares conforme determina o art 116 da Lei Federal nordm
866693 art 26 da Lei Complementar Federal nordm 1012000 e o disposto no sect
3ordm do art 12 e artigos 16 e 17 da Lei Federal nordm 432064
sect 2ordm - As entidades beneficiadas com recursos puacuteblicos a qualquer tiacutetulo
submeter-se-atildeo agrave fiscalizaccedilatildeo do poder concedente e deveratildeo prestar contas
no pr~zo de 30 dias contados do recebimento dos recursos na forma
estabelecida pelo serviccedilo da contabilidade municipal (art 70 paraacutegrafo uacutenico
da CF) com a finalidade de verificar o cumprimento de metas e objetivos para
os quais receberam recursos
A-CR~~ 1r=-cJLIS PREFEITURA JItI4middotmiddotUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 -ltgt2
Art 302 - Seratildeo considerados para efeito do Art 16 da Lei Complementar
1012000 na elaboraccedilatildeo das estimativas de impacto orccedilamentaacuterio financeiro
quando da criaccedilatildeo expansatildeo ou aperfeiccediloamento de accedilatildeo governamental que
acarretem aumento de despesa os seguintes criteacuterios
I - As especificaccedilotildees nele contidas integraratildeo o processo administrativo
de que trata o Art 38 da Lei Federal n2 866693 bem como procedimentos de
desapropriaccedilatildeo de imoacuteveis urbanos a que se refere o sect 32 do art 182 da CF
11 - Entende-se como despesas irrelevantes para fins do sect 32 do art 16
da Lei n2 1012000 aquelas cujo valor natildeo ultrapasse ao limite de 5 (cinco por
cento) do valor correspondente ao total geral do orccedilamento do Exerciacutecio
corrente
Art 312 - As obras em andamento e a conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico teratildeo
prioridade sobre projetos novos na alocaccedilatildeo de recursos orccedilamentaacuterios salvo
projetos programados com recursos de transferecircncias voluntaacuterias e operaccedilotildees
de creacutedito
Paraacutegrafo Uacutenico - As obras em andamento e os custos programados para
conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico extraiacutedas do relatoacuterio sobre Projetos em
execuccedilatildeo ou a executar estatildeo demonstrados no Anexo IV desta Lei ( art45
paraacutegrafo uacutenico da LRF)
Art 322 - Poderatildeo ser destinados recursos para atender despesas de
competecircncia de outros entes da Federaccedilatildeo realizadas no acircmbito e em favor do
Municiacutepio mediante celebraccedilatildeo de convecircnios acordos ou ajustes e previstos
na Lei Orccedilamentaacuteria (art 162 da LRF)
Art 332 - A previsatildeo das receitas e a fixaccedilatildeo das despesas seratildeo orccediladas para
2011 a preccedilos correntes
Art 342 - A execuccedilatildeo do orccedilamento da despesa obedeceraacute dentro de cada
projeto atividade ou operaccedilotildees especiais a dotaccedilatildeo fixada para cada grupo de
natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo com a apropriaccedilatildeo dos gastos
nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN n2 1632001 e
alteraccedilotildees posteriores
Paraacutegrafo Uacutenico - A transposiccedilatildeo o remanejamento ou a transferecircncia de
recursos de um grupo de natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo par
outro dentro de cada projeto atividade ou operaccedilotildees especiais poderaacute ser
feita por Decreto do Prefeito Municipal no acircmbito do Poder Executivo e por
~DRI~~OtildePclLIS PRmiddotEFEI-rURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Decreto Legislativo do Presidente da Cacircmara Municipal no acircmbito do Poder
Legislativo - art 167 VI da CF
Art 352 - Durante a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2013 o Executivo Municipal
autorizado em Lei poderaacute incluir novos projetos atividades ou operaccedilotildees
especiais no orccedilamento das unidades gestoras na forma de creacutedito especial
desde que se enquadre nas prioridades para o exerciacutecio de 2012 - Art 167 I
da CF
Art 362 - O controle de custo das accedilotildees desenvolvidas pelo Poder Puacuteblico
Municipal de que trata os Art 50 sect 3Q da LRF seratildeo desenvolvidos de forma a
apurar os custos dos serviccedilos tais como custos dos programas das accedilotildees do
m2 das construccedilotildees do m2 das pavimentaccedilotildees do aluno do ensino infantil do
aluno ano com merenda escolar da destinaccedilatildeo final da tonelada lixo do
atendimento das unidades de sauacutede etc - art 4Q I e da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os custos seratildeo apurados atraveacutes das operaccedilotildees
orccedilamentaacuterias tomando-se por base as metas fiacutesicas previstas nas planilhas das
despesas e nas metas fiacutesicas realizadas e apuradas ao final do exerciacutecio Art 4Q
I e da LRF
Art 372 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados na Lei
orccedilamentaacuteria de 2013 seratildeo objeto de avaliaccedilatildeo permanente pelos
responsaacuteveis de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos
corrigir desvios e avaliar seus custos e cumprimento das metas fiacutesicas
estabelecidas - art 4Q I e da LRF
Art 382 - Fica autorizado ao Poder a abertura e execuccedilatildeo de 112 avos mecircs da
proposta orccedilamentaacuteria para o exerciacutecio de 2013 caso natildeo ocorra aprovaccedilatildeo da
LOA pelo Poder Legislativo ateacute 31122012
IV - DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE A DiacuteVIDA PUacuteBLICA MUNICIPAL
Art 392 - A Lei Orccedilamentaacuteria de 2013 poderaacute conter autorizaccedilatildeo para a
contrataccedilatildeo de Operaccedilotildees de Creacutedito para atendimento agrave despesa de capital
observado o limite de endividamento de 120 (cento e vinte por cento) da
receita corrente liacutequida apuradas ateacute o segundo mecircs imediatamente anterior a
assinatura do contrato
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
~IIRI~~Otildet=tClLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - ltgt~2
b) Subfunccedilatildeo representando uma particcedilatildeo da funccedilatildeo visando agregar
determinado subconjunto de despesa do setor puacuteblico
c) Programas compreendendo as partes do conjunto de accedilotildees e recursos da
subfunccedilatildeo a que estejam vinculados necessaacuterias ao atingimento de produtos
finais
111 - Classificaccedilatildeo da Natureza da Despesa com os seguintes desdobramentos
Categorias Econocircmicas
Grupos de Natureza de Despesa
Modalidade de Aplicaccedilatildeo
Elementos de Despesa
sect 12 - Cada programa identificaraacute as accedilotildees necessaacuterias para atingir os seus objetivos
sob a forma de projetos atividades especificando os valores as metas e as unidades
orccedilamentaacuterias responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo da accedilatildeo
sect 22 - Cada projeto ou atividade estaraacute vinculado a uma funccedilatildeo a uma subfunccedilatildeo e a
um programa
Art 72 - Na especificaccedilatildeo das modalidades de aplicaccedilatildeo seraacute observada no miacutenimo o
seguinte detalhamento
I - Transferecircncias a Estado e ao Distrito Federal- 30
11- Transferecircncias a Instituiccedilotildees Privadas sem fins lucrativos - 50
111- Transferecircncias a Instituiccedilotildees Multigovernamentais - 71
IV - Aplicaccedilotildees Diretas - 90
V - Aplicaccedilatildeo direta de operaccedilatildeo entre oacutergatildeos fundos e entidades integrantes
dos orccedilamentos Fiscal e da Seguridade Social - 91
-~IIRI~ND~ClLIS PREFEITURA NIIUNICIPAL
2 0 09 -2012
111 - DAS DIRETRIZES PARA ELABORACcedilAtildeO E EXECUCcedilAtildeO DO
O~CcedilAMENTO DO MUNiCiacutePIO
Art 8ordm - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 obedeceraacute entre outros ao princiacutepio
da transparecircncia e do equiliacutebrio entre receitas e despesas em cada fonte abrangendo
o Poder Legislativo e Executivo
Art 9ordm - Na elaboraccedilatildeo da proposta orccedilamentaacuteria as receitas e as despesas seratildeo
orccediladas segundo os preccedilos e os iacutendices com as variaacuteveis respectivas vigentes no
periacuteodo de entrega da proposta orccedilamentaacuteria
Paraacutegrafo Uacutenico - A Lei Orccedilamentaacuteria
I - Corrigiraacute os valores da proposta orccedilamentaacuteria para o periacuteodo compreendido
entre os meses de agosto a dezembro de 2012
11 - Estimaraacute valores da Receita e fixaraacute os valores da Despesa de acordo com a
variaccedilatildeo de preccedilos previstos middot para o exerciacutecio de 2013 considerando-se o
aumento ou diminuiccedilatildeo dos serviccedilos previstos a tendecircncia do presente
exerciacutecio e os efeitos das modificaccedilotildees na legislaccedilatildeo tributaacuteria ou ainda
atraveacutes de outro que vier a ser estabelecido
111 - Observaraacute para que o montante das Despesas natildeo seja superior ao das
Receitas
- IV - Conteraacute prevlsao de correccedilatildeo dos valores do Orccedilamento Geral do
Municiacutepio ateacute o limite do iacutendice Nacional de Preccedilos ao Consumidor shy
INPCIBGE ou outro adotado pelo Governo Federal acumulado no semestre
se este ultrapassar 20 nesse periacuteodo dando ciecircncia agrave Cacircmara Municipal
V - Utilizaraacute o controle da despesa por custos de serviccedilos ou obras que natildeo se
encontrem especificados em projetos e atividades
VI- Satildeo nulas as emendas apresentadas agrave proposta orccedilamentaacuteria
1- que natildeo sejam compatiacuteveis com esta Lei
2 - que natildeo indiquem os recursos necessaacuterios em valor equivalente a
despesa criada admitidos apenas os provenientes de anulaccedilatildeo de despesas
excluiacutedos aquelas relativas agraves dotaccedilotildees de pessoal e seus encargos e ao serviccedilo
da diacutevida
A1]~1~-IIr=-ClLIS PREFEITURA NIIUNICIP~L
2CraquoCraquo9 - ~Craquo2
3 - As emendas alresentadas pelo Legislativo que proponham alteraccedilatildeo
da proposta orccedilamentaacuteria encaminhada pelo Poder Executivo bem como dos
projetos de Lei relativos a creacuteditos adicionais a que se refere o artigo 166 da
Constituiccedilatildeo Federal seratildeo apresentados na forma e no niacutevel de
detalhamentos estabelecidos para elaboraccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria
VII - Poderatildeo ser apresentadas emendas relacionadas com a correccedilatildeo de erros
ou omissotildees relacionadas a dispositivos do texto do projeto de Lei
VIII - Os valores fixados nas metas contidas no Anexo I poderatildeo ser
flexibilizados na proporccedilatildeo de 20 para mais ou para menos por ocasiatildeo de sua
abertura em projetos e atividades no orccedilamento programa
IV - Soacute poderatildeo ser contemplados no orccedilamento programa para 2013 os
projetos e atividades que sejam compatiacuteveis com as metas aprovadas nesta Lei
Art 10ordm - Os fundos municipais teratildeo suas receitas especificadas no orccedilamento
da receita da unidade gestora em que estiverem vinculados e essas por sua
vez vinculadas a despesa relacionadas a seus objetivos identificadas em Plano
de Aplicaccedilatildeo
sect 12 - Os fundos municipais seratildeo gerenciados pelo Prefeito Municipal
podendo por manifestaccedilatildeo formal do Chefe do Poder Executivo ser delegados
a servidor municipal
sect 2ordm - A movimentaccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das contas dos fundos
municipais deveratildeo ser demonstradas tambeacutem em balancetes apartados da
unidade gestora quando a gestatildeo for delegada pelo Prefeito a servidor
municipal
Art 11ordm - Os estudos para definiccedilatildeo dos orccedilamentos da receita para 2013
deveratildeo observar os efeitos da alteraccedilatildeo da legislaccedilatildeo tributaacuteria incentivos
fiscais autorizados a inflaccedilatildeo do periacuteodo o crescimento econocircmico a
ampliaccedilatildeo da base de caacutelculo dos tributos e a sua evoluccedilatildeo nos uacuteltimos trecircs
exerciacutecios - Art 12ordm da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - ateacute 30 (trinta) dias antes do prazo para encaminhamento da
Proposta Orccedilamentaacuteria ao Poder Legislativo o Poder Executivo Municipal
colocaraacute agrave disposiccedilatildeo da Cacircmara Municipal e do Ministeacuterio Puacuteblico os estudos
e as estimativas de receita para exerciacutecios subsequumlentes e as respectivas
memoacuterias de caacutelculo - Art 12ordm sect 3ordm da LRF
~IJ~I~~ 1r=tcaLIEi PREFEITURA NlUNICIPAL
2laquogtlaquogt9 - 2laquogt12
Art 122 - Na execuccedilatildeo do orccedilamento verificado que o comportamento da
receita poderaacute afetar o cumprimento das metas de resultado primaacuterio e
nominal os Poderes Legislativo e Executivo de forma proporcional as suas
dotaccedilotildees e observadas a fonte de recursos adotaratildeo o mecanismo de limitaccedilatildeo
de empenhos e movimentaccedilatildeo financeira nos montantes necessaacuterios para as
dotaccedilotildees abaixo - Art9ordm da LRF
I - projetos ou atividades vinculadas a recursos oriundos de
transferecircncias voluntaacuterias
II - obras em geral desde que ainda natildeo iniciadas
111 - dotaccedilatildeo para combustiacuteveis obras serviccedilos puacuteblicos e agricultura e
IV - dotaccedilatildeo para material de consumo e outros serviccedilos de terceiros
das diversas atividades
Paraacutegrafo Uacutenico - Na avaliaccedilatildeo do cumprimento das metas bimestrais de
arrecadaccedilatildeo para implementaccedilatildeo ou natildeo do mecanismo da limitaccedilatildeo de
empenho e movimentaccedilatildeo financeira seraacute considerado ainda o resultado
financeiro apurado no Balanccedilo patrimonial do Exerciacutecio anterior em cada fonte
de recursos
Art 132 - As despesas obrigatoacuterias de caraacuteter continuado em relaccedilatildeo agrave Receita
Corrente Liacutequida programadas para 2013 poderatildeo ser expandidas em ateacute 15
(quinze por cento) tomando-se por base as Despesas Obrigatoacuterias de Caraacuteter
Continuado fixadas na Lei Orccedilamentaacuteria Anual para o Exerciacutecio 2012 - Art 4ordm sect
2ordm da LRF
Art 142 - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a proceder por decreto
abertura de creacuteditos adicionais especiais e suplementares realizaccedilatildeo de
transposiccedilotildees remanejamento e transferecircncias ao orccedilamento da
administraccedilatildeo ateacute o limite de 30 (trinta por cento) do total geral do
orccedilamento servindo como recursos para tais suplementaccedilotildees quaisquer das
formas definidas no paraacutegrafo 1ordm do Artigo 43 da Lei Federal 432064
Paraacutegrafo Uacutenico - Fica o Poder Legislativo Municipal autorizado a proceder a
abertura de creacuteditos adicionais suplementares atraveacutes de Decreto Legislativo
ateacute o limite de 12 (doze por cento) previsto no caput deste artigo servindo
como recurso para tais suplementaccedilotildees somente o cancelamento de dotaccedilotildees
de seu proacuteprio orccedilamento
I
~1I~~Nc5f3CJLI5i PREFEITURA NIIUNICIPAL
2ltgtlaquoraquo9 - 2ltgt12
Art 152 - Fica o executivo autorizado a proceder por decreto ateacute o limite de
30 (trinta por cento) das dotaccedilotildees definidas neste orccedilamento a
compensaccedilatildeo conversatildeo ou criaccedilatildeo de fontes de recursos ordinaacuterios
vinculados ou proacuteprios dos projetosatividadesoperaccedilotildees especiais e das
obras sem lhes alterar o valor global com finalidade de assegurar a execuccedilatildeo
das programaccedilotildees definidas nesta Lei Natildeo seratildeo computados nestes limites os
creacuteditos adicionais abertos com base no artigo 142 desta Lei
Art 162 - Fica tambeacutem autorizado natildeo sendo computado para fins do limite de
que trata o artigo anterior
I - O remanejamento de dotaccedilotildees entre elementos grupos e categorias
de programaccedilatildeo de despesa dentro de cada projeto ou atividade
11 - Entre as fontes de recursos livres eou vinculados dentro de cada
projeto ou atividade para fins de compatibilizaccedilatildeo com a efetiva disponibilidade
dos recursos
111 - Os Creacuteditos Adicionais Suplementares abertos com recurso do
excesso de arrecadaccedilatildeo e superaacutevit financeiro na forma do Art 43 Paraacutegrafo
Primeiro Inciso I e 11 da Lei Federal 432064
Art 172 - O Executivo Municipal em cumprimento ao disposto no artigo 72 da
Lei Federal nordm 432064 fica autorizado por decreto a realizar manejo
orccedilamentaacuterio na forma de creacuteditos adicionais suplementares no orccedilamento da
administraccedilatildeo direta fundacional autaacuterquico e de fundos especiais
independentemente ateacute o limite de trinta por cento do valor total atualizado
do orccedilamento
sect 12 - O manejo orccedilamentaacuterio constitui-se na reprogramaccedilatildeo ou reavaliaccedilatildeo
das prioridades das accedilotildees mediante a realocaccedilatildeo de recursos de uma categoria
de programaccedilatildeo para outra de um oacutergatildeo para outro e de uma unidade
orccedilamentaacuteria para outra alterando e atualizando os Anexos de Metas e
Prioridades do PPA e LDO
sect 22 - A reprogramaccedilatildeo referida no paraacutegrafo anterior seraacute realizada na forma
de transferecircncia transposiccedilatildeo e remanejamento dos recursos
sect 32 - Paraacute efeito desta Lei entende-se por
I
AIJ~I~~ middotl~F=tCJL5i PREFEI--URA IVIIUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt112
I - transferecircncia a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre dentro de um
mesmo oacutergatildeo num mesmo programa de trabalho entre as categorias
econocircmicas de despesa mantendo-se o programa em funcionamento
11 - transposiccedilatildeo a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre entre programas
de trabalho dentro do mesmo oacutergatildeo ou de um oacutergatildeo para outro ampliando
desta forma um programa previsto na Lei orccedilamentaacuteria com recursos de outro
tambeacutem nela previsto
111 - remanejamento a realocaccedilatildeo de recursos em sede intrashy
organizacional ou seja de um oacutergatildeoentidade para outro nos casos de
reformas administrativas de que resulte a criaccedilatildeo extinccedilatildeo fusatildeo ou cisatildeo
sect 4ordm - Excluem-se do limite de que trata o caput deste artigo os creacuteditos
adicionais suplementares que decorrem de Leis Municipais especiacuteficas
aprovadas no exerciacutecio
sect 5ordm - Autoriza a proceder as alteraccedilotildees e atualizaccedilotildees por Decreto no PPA e
LDO na legislaccedilatildeo que estabelece as metas e prioridades da administraccedilatildeo
municipal para o exerciacutecio de 2013 aleacutem de orientaccedilotildees agrave elaboraccedilatildeo do
Orccedilamento-Programa do Municiacutepio para o mesmo exerciacutecio
Art 18ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de programas indicadores
resultados e montante de investimentos seratildeo propostos pelo Poder
Executivo por intermeacutedio de projeto de lei especiacutefico de decreto conforme art
15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de Creacuteditos Adicionais Especiais
Art 19ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de accedilotildees no Plano Plurianual e da
Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias poderaacute ocorrer por intermeacutedio de decreto
conforme Art 15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de seus creacuteditos adicionais
apropriando-se ao respectivo programa as modificaccedilotildees consequumlentes
Paraacutegrafo Uacutenico - De acordo com o disposto no caput deste artigo fica o Poder
Executivo autorizado a adequar as accedilotildees orccedilamentaacuterias para compatibilizaacute-Ias
com as alteraccedilotildees de valor ou com outras modificaccedilotildees efetivadas na Lei
Orccedilamentaacuteria Anual homologando-se todas as autorizaccedilotildees legislativas
mencionadas nesta Lei
Art 20ordm~ Constituem riscos fiscais capazes de afetar o equiliacutebrio das contas
puacuteblicas do Municiacutepio aqueles constantes do Anexo de Riscos Fiscais desta Lei
- Art 4Q sect 3Q da LRF
~CI~I~ Ir=-CJLI5i PREFEITURA UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
sect 12 - Os riscos fiscais casos se concretizem seratildeo atendidos com recursos da
reserva de contingecircncia e tambeacutem se houver do excesso de arrecadaccedilatildeo e do
superaacutevit financeiro do exerciacutecio de 2012
sect 22 - Sendo estes recursos insuficientes o Executivo Municipal encaminharaacute
Projeto de Lei agrave Cacircmara Municipal propondo anulaccedilatildeo de recursos ordinaacuterios
alocados para investimentos desde que natildeo comprometidos
Art 212 - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 destinaraacute recursos para a
reserva de contingecircncia natildeo superior a 1 (um por cento) das receitas
correntes liacutequidas previstas para o mesmo exerciacutecio - Art 5ordm 111 da LRF
sect 12 - Os recursos da Reserva de Contingecircncia seratildeo destinados ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos e
tambeacutem para abertura de creacuteditos adicionais suplementares conforme o
disposto na Portaria MPO nordm 421999 Art 5ordm e Portaria STN nordm 1632001 Art
8ordm - Art 5ordm 111 b da LRF
sect 22 - Os recursos da reserva de contingecircncia destinados a riscos fiscais caso
estes natildeo se concretizem ateacute o dia 01 de dezembro de 2012 poderatildeo ser
utilizados por ato do Chefe do Poder Executivo para abertura de creacuteditos
adicionais suplementares de dotaccedilotildees que se tornaram insuficientes
Art 222 - Os investimentos soacute constaratildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual se
complementados no Plano Plurianual- Art 5ordm sect 5ordm da LRF
Art 232 - O chefe do Poder Executivo Municipal estabeleceraacute ateacute 30 (trinta)
dias apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual a programaccedilatildeo financeira
das receitas e despesas e o cronograma de execuccedilatildeo mensal ou bimestral para
as unidades gestoras se for o caso - Art 8ordm da LRF
Art 242 - Seratildeo previstos no Orccedilamento o pagamento de Precatoacuterios Judiciais
apresentados ateacute 1ordm de julho de 2012
Art 252 - A existecircncia de meta ou prioridade constante no Anexo I desta Lei
natildeo implica na obrigatoriedade da inclusatildeo da sua programaccedilatildeo na Proposta de
Lei
Art 262 - Os incentivos de natureza tributaacuteria agrave investimentos privados da
Induacutestria e Comeacutercio soacute poderatildeo ser concedidos mediante aprovaccedilatildeo de
projetos que propiciem aumento da arrecadaccedilatildeo e de empregos
~IImiddotRI~~ lr=-caLIEi PREFEITURA ~UNICIPAL
~QCgt9 - ~Cgt1I2
Art 27ordm - Os projetos e atividades priorizados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
com dotaccedilotildees vinculadas a fontes de recursos oriundos de transferecircncias
voluntaacuterias operaccedilotildees de creacutedito alienaccedilatildeo de bens e outros extraordinaacuterios
soacute seratildeo executados e utilizados a qualquer tiacutetulo se ocorrer ou estiver
garantido o seu ingresso no fluxo de caixa respeitado ainda o montante
ingressado ou garantido
sect 1ordm - A apuraccedilatildeo do excesso de arrecadaccedilatildeo de que trata o artigo 43 sect 3ordm a Lei
432064 seraacute apurado em cada fonte de recursos para fins de abertura de
creacuteditos adicionais suplementares e especiais conforme exigecircncia contida nos
artigos 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
sect 2ordm - Na Lei Orccedilamentaacuteria anual os orccedilamentos da receita e da despesa
identificaratildeo com codificaccedilatildeo adequada cada uma das fontes de recursos de
forma que o controle da execuccedilatildeo observe o disposto no caput deste artigo shy
arts 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
Art 28ordm - A concessatildeo de auxflios para pessoas fiacutesicas obedeceratildeo
preferencialmente os criteacuterios estabelecidos pelos programas sociais que
originam os recursos a serem aplicados e no caso de recursos proacuteprios do
Municiacutepio seraacute precedida da realizaccedilatildeo de preacutevio levantamento cadastral
objetivando a caracterizaccedilatildeo e comprovaccedilatildeo do estado de necessidade dos
benefiacutecios
Art 29ordm - A transferecircncia de recursos do Tesouro Municipal agrave entidades
privadas beneficiaraacute somente aquelas de caraacuteter educativo assistencial
recreativo cultural esportivo de associativismo municipal e que sejam de
atendimento direto ao puacuteblico de forma gratuita e continuada e dependeraacute de
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - Art 4ordm I f e 26ordm da LRF
sect 12 - Os repasses de recursos seratildeo efetivados atraveacutes de convecircnios termo de
compromisso ou similares conforme determina o art 116 da Lei Federal nordm
866693 art 26 da Lei Complementar Federal nordm 1012000 e o disposto no sect
3ordm do art 12 e artigos 16 e 17 da Lei Federal nordm 432064
sect 2ordm - As entidades beneficiadas com recursos puacuteblicos a qualquer tiacutetulo
submeter-se-atildeo agrave fiscalizaccedilatildeo do poder concedente e deveratildeo prestar contas
no pr~zo de 30 dias contados do recebimento dos recursos na forma
estabelecida pelo serviccedilo da contabilidade municipal (art 70 paraacutegrafo uacutenico
da CF) com a finalidade de verificar o cumprimento de metas e objetivos para
os quais receberam recursos
A-CR~~ 1r=-cJLIS PREFEITURA JItI4middotmiddotUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 -ltgt2
Art 302 - Seratildeo considerados para efeito do Art 16 da Lei Complementar
1012000 na elaboraccedilatildeo das estimativas de impacto orccedilamentaacuterio financeiro
quando da criaccedilatildeo expansatildeo ou aperfeiccediloamento de accedilatildeo governamental que
acarretem aumento de despesa os seguintes criteacuterios
I - As especificaccedilotildees nele contidas integraratildeo o processo administrativo
de que trata o Art 38 da Lei Federal n2 866693 bem como procedimentos de
desapropriaccedilatildeo de imoacuteveis urbanos a que se refere o sect 32 do art 182 da CF
11 - Entende-se como despesas irrelevantes para fins do sect 32 do art 16
da Lei n2 1012000 aquelas cujo valor natildeo ultrapasse ao limite de 5 (cinco por
cento) do valor correspondente ao total geral do orccedilamento do Exerciacutecio
corrente
Art 312 - As obras em andamento e a conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico teratildeo
prioridade sobre projetos novos na alocaccedilatildeo de recursos orccedilamentaacuterios salvo
projetos programados com recursos de transferecircncias voluntaacuterias e operaccedilotildees
de creacutedito
Paraacutegrafo Uacutenico - As obras em andamento e os custos programados para
conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico extraiacutedas do relatoacuterio sobre Projetos em
execuccedilatildeo ou a executar estatildeo demonstrados no Anexo IV desta Lei ( art45
paraacutegrafo uacutenico da LRF)
Art 322 - Poderatildeo ser destinados recursos para atender despesas de
competecircncia de outros entes da Federaccedilatildeo realizadas no acircmbito e em favor do
Municiacutepio mediante celebraccedilatildeo de convecircnios acordos ou ajustes e previstos
na Lei Orccedilamentaacuteria (art 162 da LRF)
Art 332 - A previsatildeo das receitas e a fixaccedilatildeo das despesas seratildeo orccediladas para
2011 a preccedilos correntes
Art 342 - A execuccedilatildeo do orccedilamento da despesa obedeceraacute dentro de cada
projeto atividade ou operaccedilotildees especiais a dotaccedilatildeo fixada para cada grupo de
natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo com a apropriaccedilatildeo dos gastos
nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN n2 1632001 e
alteraccedilotildees posteriores
Paraacutegrafo Uacutenico - A transposiccedilatildeo o remanejamento ou a transferecircncia de
recursos de um grupo de natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo par
outro dentro de cada projeto atividade ou operaccedilotildees especiais poderaacute ser
feita por Decreto do Prefeito Municipal no acircmbito do Poder Executivo e por
~DRI~~OtildePclLIS PRmiddotEFEI-rURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Decreto Legislativo do Presidente da Cacircmara Municipal no acircmbito do Poder
Legislativo - art 167 VI da CF
Art 352 - Durante a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2013 o Executivo Municipal
autorizado em Lei poderaacute incluir novos projetos atividades ou operaccedilotildees
especiais no orccedilamento das unidades gestoras na forma de creacutedito especial
desde que se enquadre nas prioridades para o exerciacutecio de 2012 - Art 167 I
da CF
Art 362 - O controle de custo das accedilotildees desenvolvidas pelo Poder Puacuteblico
Municipal de que trata os Art 50 sect 3Q da LRF seratildeo desenvolvidos de forma a
apurar os custos dos serviccedilos tais como custos dos programas das accedilotildees do
m2 das construccedilotildees do m2 das pavimentaccedilotildees do aluno do ensino infantil do
aluno ano com merenda escolar da destinaccedilatildeo final da tonelada lixo do
atendimento das unidades de sauacutede etc - art 4Q I e da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os custos seratildeo apurados atraveacutes das operaccedilotildees
orccedilamentaacuterias tomando-se por base as metas fiacutesicas previstas nas planilhas das
despesas e nas metas fiacutesicas realizadas e apuradas ao final do exerciacutecio Art 4Q
I e da LRF
Art 372 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados na Lei
orccedilamentaacuteria de 2013 seratildeo objeto de avaliaccedilatildeo permanente pelos
responsaacuteveis de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos
corrigir desvios e avaliar seus custos e cumprimento das metas fiacutesicas
estabelecidas - art 4Q I e da LRF
Art 382 - Fica autorizado ao Poder a abertura e execuccedilatildeo de 112 avos mecircs da
proposta orccedilamentaacuteria para o exerciacutecio de 2013 caso natildeo ocorra aprovaccedilatildeo da
LOA pelo Poder Legislativo ateacute 31122012
IV - DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE A DiacuteVIDA PUacuteBLICA MUNICIPAL
Art 392 - A Lei Orccedilamentaacuteria de 2013 poderaacute conter autorizaccedilatildeo para a
contrataccedilatildeo de Operaccedilotildees de Creacutedito para atendimento agrave despesa de capital
observado o limite de endividamento de 120 (cento e vinte por cento) da
receita corrente liacutequida apuradas ateacute o segundo mecircs imediatamente anterior a
assinatura do contrato
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
-~IIRI~ND~ClLIS PREFEITURA NIIUNICIPAL
2 0 09 -2012
111 - DAS DIRETRIZES PARA ELABORACcedilAtildeO E EXECUCcedilAtildeO DO
O~CcedilAMENTO DO MUNiCiacutePIO
Art 8ordm - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 obedeceraacute entre outros ao princiacutepio
da transparecircncia e do equiliacutebrio entre receitas e despesas em cada fonte abrangendo
o Poder Legislativo e Executivo
Art 9ordm - Na elaboraccedilatildeo da proposta orccedilamentaacuteria as receitas e as despesas seratildeo
orccediladas segundo os preccedilos e os iacutendices com as variaacuteveis respectivas vigentes no
periacuteodo de entrega da proposta orccedilamentaacuteria
Paraacutegrafo Uacutenico - A Lei Orccedilamentaacuteria
I - Corrigiraacute os valores da proposta orccedilamentaacuteria para o periacuteodo compreendido
entre os meses de agosto a dezembro de 2012
11 - Estimaraacute valores da Receita e fixaraacute os valores da Despesa de acordo com a
variaccedilatildeo de preccedilos previstos middot para o exerciacutecio de 2013 considerando-se o
aumento ou diminuiccedilatildeo dos serviccedilos previstos a tendecircncia do presente
exerciacutecio e os efeitos das modificaccedilotildees na legislaccedilatildeo tributaacuteria ou ainda
atraveacutes de outro que vier a ser estabelecido
111 - Observaraacute para que o montante das Despesas natildeo seja superior ao das
Receitas
- IV - Conteraacute prevlsao de correccedilatildeo dos valores do Orccedilamento Geral do
Municiacutepio ateacute o limite do iacutendice Nacional de Preccedilos ao Consumidor shy
INPCIBGE ou outro adotado pelo Governo Federal acumulado no semestre
se este ultrapassar 20 nesse periacuteodo dando ciecircncia agrave Cacircmara Municipal
V - Utilizaraacute o controle da despesa por custos de serviccedilos ou obras que natildeo se
encontrem especificados em projetos e atividades
VI- Satildeo nulas as emendas apresentadas agrave proposta orccedilamentaacuteria
1- que natildeo sejam compatiacuteveis com esta Lei
2 - que natildeo indiquem os recursos necessaacuterios em valor equivalente a
despesa criada admitidos apenas os provenientes de anulaccedilatildeo de despesas
excluiacutedos aquelas relativas agraves dotaccedilotildees de pessoal e seus encargos e ao serviccedilo
da diacutevida
A1]~1~-IIr=-ClLIS PREFEITURA NIIUNICIP~L
2CraquoCraquo9 - ~Craquo2
3 - As emendas alresentadas pelo Legislativo que proponham alteraccedilatildeo
da proposta orccedilamentaacuteria encaminhada pelo Poder Executivo bem como dos
projetos de Lei relativos a creacuteditos adicionais a que se refere o artigo 166 da
Constituiccedilatildeo Federal seratildeo apresentados na forma e no niacutevel de
detalhamentos estabelecidos para elaboraccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria
VII - Poderatildeo ser apresentadas emendas relacionadas com a correccedilatildeo de erros
ou omissotildees relacionadas a dispositivos do texto do projeto de Lei
VIII - Os valores fixados nas metas contidas no Anexo I poderatildeo ser
flexibilizados na proporccedilatildeo de 20 para mais ou para menos por ocasiatildeo de sua
abertura em projetos e atividades no orccedilamento programa
IV - Soacute poderatildeo ser contemplados no orccedilamento programa para 2013 os
projetos e atividades que sejam compatiacuteveis com as metas aprovadas nesta Lei
Art 10ordm - Os fundos municipais teratildeo suas receitas especificadas no orccedilamento
da receita da unidade gestora em que estiverem vinculados e essas por sua
vez vinculadas a despesa relacionadas a seus objetivos identificadas em Plano
de Aplicaccedilatildeo
sect 12 - Os fundos municipais seratildeo gerenciados pelo Prefeito Municipal
podendo por manifestaccedilatildeo formal do Chefe do Poder Executivo ser delegados
a servidor municipal
sect 2ordm - A movimentaccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das contas dos fundos
municipais deveratildeo ser demonstradas tambeacutem em balancetes apartados da
unidade gestora quando a gestatildeo for delegada pelo Prefeito a servidor
municipal
Art 11ordm - Os estudos para definiccedilatildeo dos orccedilamentos da receita para 2013
deveratildeo observar os efeitos da alteraccedilatildeo da legislaccedilatildeo tributaacuteria incentivos
fiscais autorizados a inflaccedilatildeo do periacuteodo o crescimento econocircmico a
ampliaccedilatildeo da base de caacutelculo dos tributos e a sua evoluccedilatildeo nos uacuteltimos trecircs
exerciacutecios - Art 12ordm da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - ateacute 30 (trinta) dias antes do prazo para encaminhamento da
Proposta Orccedilamentaacuteria ao Poder Legislativo o Poder Executivo Municipal
colocaraacute agrave disposiccedilatildeo da Cacircmara Municipal e do Ministeacuterio Puacuteblico os estudos
e as estimativas de receita para exerciacutecios subsequumlentes e as respectivas
memoacuterias de caacutelculo - Art 12ordm sect 3ordm da LRF
~IJ~I~~ 1r=tcaLIEi PREFEITURA NlUNICIPAL
2laquogtlaquogt9 - 2laquogt12
Art 122 - Na execuccedilatildeo do orccedilamento verificado que o comportamento da
receita poderaacute afetar o cumprimento das metas de resultado primaacuterio e
nominal os Poderes Legislativo e Executivo de forma proporcional as suas
dotaccedilotildees e observadas a fonte de recursos adotaratildeo o mecanismo de limitaccedilatildeo
de empenhos e movimentaccedilatildeo financeira nos montantes necessaacuterios para as
dotaccedilotildees abaixo - Art9ordm da LRF
I - projetos ou atividades vinculadas a recursos oriundos de
transferecircncias voluntaacuterias
II - obras em geral desde que ainda natildeo iniciadas
111 - dotaccedilatildeo para combustiacuteveis obras serviccedilos puacuteblicos e agricultura e
IV - dotaccedilatildeo para material de consumo e outros serviccedilos de terceiros
das diversas atividades
Paraacutegrafo Uacutenico - Na avaliaccedilatildeo do cumprimento das metas bimestrais de
arrecadaccedilatildeo para implementaccedilatildeo ou natildeo do mecanismo da limitaccedilatildeo de
empenho e movimentaccedilatildeo financeira seraacute considerado ainda o resultado
financeiro apurado no Balanccedilo patrimonial do Exerciacutecio anterior em cada fonte
de recursos
Art 132 - As despesas obrigatoacuterias de caraacuteter continuado em relaccedilatildeo agrave Receita
Corrente Liacutequida programadas para 2013 poderatildeo ser expandidas em ateacute 15
(quinze por cento) tomando-se por base as Despesas Obrigatoacuterias de Caraacuteter
Continuado fixadas na Lei Orccedilamentaacuteria Anual para o Exerciacutecio 2012 - Art 4ordm sect
2ordm da LRF
Art 142 - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a proceder por decreto
abertura de creacuteditos adicionais especiais e suplementares realizaccedilatildeo de
transposiccedilotildees remanejamento e transferecircncias ao orccedilamento da
administraccedilatildeo ateacute o limite de 30 (trinta por cento) do total geral do
orccedilamento servindo como recursos para tais suplementaccedilotildees quaisquer das
formas definidas no paraacutegrafo 1ordm do Artigo 43 da Lei Federal 432064
Paraacutegrafo Uacutenico - Fica o Poder Legislativo Municipal autorizado a proceder a
abertura de creacuteditos adicionais suplementares atraveacutes de Decreto Legislativo
ateacute o limite de 12 (doze por cento) previsto no caput deste artigo servindo
como recurso para tais suplementaccedilotildees somente o cancelamento de dotaccedilotildees
de seu proacuteprio orccedilamento
I
~1I~~Nc5f3CJLI5i PREFEITURA NIIUNICIPAL
2ltgtlaquoraquo9 - 2ltgt12
Art 152 - Fica o executivo autorizado a proceder por decreto ateacute o limite de
30 (trinta por cento) das dotaccedilotildees definidas neste orccedilamento a
compensaccedilatildeo conversatildeo ou criaccedilatildeo de fontes de recursos ordinaacuterios
vinculados ou proacuteprios dos projetosatividadesoperaccedilotildees especiais e das
obras sem lhes alterar o valor global com finalidade de assegurar a execuccedilatildeo
das programaccedilotildees definidas nesta Lei Natildeo seratildeo computados nestes limites os
creacuteditos adicionais abertos com base no artigo 142 desta Lei
Art 162 - Fica tambeacutem autorizado natildeo sendo computado para fins do limite de
que trata o artigo anterior
I - O remanejamento de dotaccedilotildees entre elementos grupos e categorias
de programaccedilatildeo de despesa dentro de cada projeto ou atividade
11 - Entre as fontes de recursos livres eou vinculados dentro de cada
projeto ou atividade para fins de compatibilizaccedilatildeo com a efetiva disponibilidade
dos recursos
111 - Os Creacuteditos Adicionais Suplementares abertos com recurso do
excesso de arrecadaccedilatildeo e superaacutevit financeiro na forma do Art 43 Paraacutegrafo
Primeiro Inciso I e 11 da Lei Federal 432064
Art 172 - O Executivo Municipal em cumprimento ao disposto no artigo 72 da
Lei Federal nordm 432064 fica autorizado por decreto a realizar manejo
orccedilamentaacuterio na forma de creacuteditos adicionais suplementares no orccedilamento da
administraccedilatildeo direta fundacional autaacuterquico e de fundos especiais
independentemente ateacute o limite de trinta por cento do valor total atualizado
do orccedilamento
sect 12 - O manejo orccedilamentaacuterio constitui-se na reprogramaccedilatildeo ou reavaliaccedilatildeo
das prioridades das accedilotildees mediante a realocaccedilatildeo de recursos de uma categoria
de programaccedilatildeo para outra de um oacutergatildeo para outro e de uma unidade
orccedilamentaacuteria para outra alterando e atualizando os Anexos de Metas e
Prioridades do PPA e LDO
sect 22 - A reprogramaccedilatildeo referida no paraacutegrafo anterior seraacute realizada na forma
de transferecircncia transposiccedilatildeo e remanejamento dos recursos
sect 32 - Paraacute efeito desta Lei entende-se por
I
AIJ~I~~ middotl~F=tCJL5i PREFEI--URA IVIIUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt112
I - transferecircncia a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre dentro de um
mesmo oacutergatildeo num mesmo programa de trabalho entre as categorias
econocircmicas de despesa mantendo-se o programa em funcionamento
11 - transposiccedilatildeo a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre entre programas
de trabalho dentro do mesmo oacutergatildeo ou de um oacutergatildeo para outro ampliando
desta forma um programa previsto na Lei orccedilamentaacuteria com recursos de outro
tambeacutem nela previsto
111 - remanejamento a realocaccedilatildeo de recursos em sede intrashy
organizacional ou seja de um oacutergatildeoentidade para outro nos casos de
reformas administrativas de que resulte a criaccedilatildeo extinccedilatildeo fusatildeo ou cisatildeo
sect 4ordm - Excluem-se do limite de que trata o caput deste artigo os creacuteditos
adicionais suplementares que decorrem de Leis Municipais especiacuteficas
aprovadas no exerciacutecio
sect 5ordm - Autoriza a proceder as alteraccedilotildees e atualizaccedilotildees por Decreto no PPA e
LDO na legislaccedilatildeo que estabelece as metas e prioridades da administraccedilatildeo
municipal para o exerciacutecio de 2013 aleacutem de orientaccedilotildees agrave elaboraccedilatildeo do
Orccedilamento-Programa do Municiacutepio para o mesmo exerciacutecio
Art 18ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de programas indicadores
resultados e montante de investimentos seratildeo propostos pelo Poder
Executivo por intermeacutedio de projeto de lei especiacutefico de decreto conforme art
15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de Creacuteditos Adicionais Especiais
Art 19ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de accedilotildees no Plano Plurianual e da
Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias poderaacute ocorrer por intermeacutedio de decreto
conforme Art 15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de seus creacuteditos adicionais
apropriando-se ao respectivo programa as modificaccedilotildees consequumlentes
Paraacutegrafo Uacutenico - De acordo com o disposto no caput deste artigo fica o Poder
Executivo autorizado a adequar as accedilotildees orccedilamentaacuterias para compatibilizaacute-Ias
com as alteraccedilotildees de valor ou com outras modificaccedilotildees efetivadas na Lei
Orccedilamentaacuteria Anual homologando-se todas as autorizaccedilotildees legislativas
mencionadas nesta Lei
Art 20ordm~ Constituem riscos fiscais capazes de afetar o equiliacutebrio das contas
puacuteblicas do Municiacutepio aqueles constantes do Anexo de Riscos Fiscais desta Lei
- Art 4Q sect 3Q da LRF
~CI~I~ Ir=-CJLI5i PREFEITURA UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
sect 12 - Os riscos fiscais casos se concretizem seratildeo atendidos com recursos da
reserva de contingecircncia e tambeacutem se houver do excesso de arrecadaccedilatildeo e do
superaacutevit financeiro do exerciacutecio de 2012
sect 22 - Sendo estes recursos insuficientes o Executivo Municipal encaminharaacute
Projeto de Lei agrave Cacircmara Municipal propondo anulaccedilatildeo de recursos ordinaacuterios
alocados para investimentos desde que natildeo comprometidos
Art 212 - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 destinaraacute recursos para a
reserva de contingecircncia natildeo superior a 1 (um por cento) das receitas
correntes liacutequidas previstas para o mesmo exerciacutecio - Art 5ordm 111 da LRF
sect 12 - Os recursos da Reserva de Contingecircncia seratildeo destinados ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos e
tambeacutem para abertura de creacuteditos adicionais suplementares conforme o
disposto na Portaria MPO nordm 421999 Art 5ordm e Portaria STN nordm 1632001 Art
8ordm - Art 5ordm 111 b da LRF
sect 22 - Os recursos da reserva de contingecircncia destinados a riscos fiscais caso
estes natildeo se concretizem ateacute o dia 01 de dezembro de 2012 poderatildeo ser
utilizados por ato do Chefe do Poder Executivo para abertura de creacuteditos
adicionais suplementares de dotaccedilotildees que se tornaram insuficientes
Art 222 - Os investimentos soacute constaratildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual se
complementados no Plano Plurianual- Art 5ordm sect 5ordm da LRF
Art 232 - O chefe do Poder Executivo Municipal estabeleceraacute ateacute 30 (trinta)
dias apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual a programaccedilatildeo financeira
das receitas e despesas e o cronograma de execuccedilatildeo mensal ou bimestral para
as unidades gestoras se for o caso - Art 8ordm da LRF
Art 242 - Seratildeo previstos no Orccedilamento o pagamento de Precatoacuterios Judiciais
apresentados ateacute 1ordm de julho de 2012
Art 252 - A existecircncia de meta ou prioridade constante no Anexo I desta Lei
natildeo implica na obrigatoriedade da inclusatildeo da sua programaccedilatildeo na Proposta de
Lei
Art 262 - Os incentivos de natureza tributaacuteria agrave investimentos privados da
Induacutestria e Comeacutercio soacute poderatildeo ser concedidos mediante aprovaccedilatildeo de
projetos que propiciem aumento da arrecadaccedilatildeo e de empregos
~IImiddotRI~~ lr=-caLIEi PREFEITURA ~UNICIPAL
~QCgt9 - ~Cgt1I2
Art 27ordm - Os projetos e atividades priorizados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
com dotaccedilotildees vinculadas a fontes de recursos oriundos de transferecircncias
voluntaacuterias operaccedilotildees de creacutedito alienaccedilatildeo de bens e outros extraordinaacuterios
soacute seratildeo executados e utilizados a qualquer tiacutetulo se ocorrer ou estiver
garantido o seu ingresso no fluxo de caixa respeitado ainda o montante
ingressado ou garantido
sect 1ordm - A apuraccedilatildeo do excesso de arrecadaccedilatildeo de que trata o artigo 43 sect 3ordm a Lei
432064 seraacute apurado em cada fonte de recursos para fins de abertura de
creacuteditos adicionais suplementares e especiais conforme exigecircncia contida nos
artigos 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
sect 2ordm - Na Lei Orccedilamentaacuteria anual os orccedilamentos da receita e da despesa
identificaratildeo com codificaccedilatildeo adequada cada uma das fontes de recursos de
forma que o controle da execuccedilatildeo observe o disposto no caput deste artigo shy
arts 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
Art 28ordm - A concessatildeo de auxflios para pessoas fiacutesicas obedeceratildeo
preferencialmente os criteacuterios estabelecidos pelos programas sociais que
originam os recursos a serem aplicados e no caso de recursos proacuteprios do
Municiacutepio seraacute precedida da realizaccedilatildeo de preacutevio levantamento cadastral
objetivando a caracterizaccedilatildeo e comprovaccedilatildeo do estado de necessidade dos
benefiacutecios
Art 29ordm - A transferecircncia de recursos do Tesouro Municipal agrave entidades
privadas beneficiaraacute somente aquelas de caraacuteter educativo assistencial
recreativo cultural esportivo de associativismo municipal e que sejam de
atendimento direto ao puacuteblico de forma gratuita e continuada e dependeraacute de
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - Art 4ordm I f e 26ordm da LRF
sect 12 - Os repasses de recursos seratildeo efetivados atraveacutes de convecircnios termo de
compromisso ou similares conforme determina o art 116 da Lei Federal nordm
866693 art 26 da Lei Complementar Federal nordm 1012000 e o disposto no sect
3ordm do art 12 e artigos 16 e 17 da Lei Federal nordm 432064
sect 2ordm - As entidades beneficiadas com recursos puacuteblicos a qualquer tiacutetulo
submeter-se-atildeo agrave fiscalizaccedilatildeo do poder concedente e deveratildeo prestar contas
no pr~zo de 30 dias contados do recebimento dos recursos na forma
estabelecida pelo serviccedilo da contabilidade municipal (art 70 paraacutegrafo uacutenico
da CF) com a finalidade de verificar o cumprimento de metas e objetivos para
os quais receberam recursos
A-CR~~ 1r=-cJLIS PREFEITURA JItI4middotmiddotUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 -ltgt2
Art 302 - Seratildeo considerados para efeito do Art 16 da Lei Complementar
1012000 na elaboraccedilatildeo das estimativas de impacto orccedilamentaacuterio financeiro
quando da criaccedilatildeo expansatildeo ou aperfeiccediloamento de accedilatildeo governamental que
acarretem aumento de despesa os seguintes criteacuterios
I - As especificaccedilotildees nele contidas integraratildeo o processo administrativo
de que trata o Art 38 da Lei Federal n2 866693 bem como procedimentos de
desapropriaccedilatildeo de imoacuteveis urbanos a que se refere o sect 32 do art 182 da CF
11 - Entende-se como despesas irrelevantes para fins do sect 32 do art 16
da Lei n2 1012000 aquelas cujo valor natildeo ultrapasse ao limite de 5 (cinco por
cento) do valor correspondente ao total geral do orccedilamento do Exerciacutecio
corrente
Art 312 - As obras em andamento e a conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico teratildeo
prioridade sobre projetos novos na alocaccedilatildeo de recursos orccedilamentaacuterios salvo
projetos programados com recursos de transferecircncias voluntaacuterias e operaccedilotildees
de creacutedito
Paraacutegrafo Uacutenico - As obras em andamento e os custos programados para
conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico extraiacutedas do relatoacuterio sobre Projetos em
execuccedilatildeo ou a executar estatildeo demonstrados no Anexo IV desta Lei ( art45
paraacutegrafo uacutenico da LRF)
Art 322 - Poderatildeo ser destinados recursos para atender despesas de
competecircncia de outros entes da Federaccedilatildeo realizadas no acircmbito e em favor do
Municiacutepio mediante celebraccedilatildeo de convecircnios acordos ou ajustes e previstos
na Lei Orccedilamentaacuteria (art 162 da LRF)
Art 332 - A previsatildeo das receitas e a fixaccedilatildeo das despesas seratildeo orccediladas para
2011 a preccedilos correntes
Art 342 - A execuccedilatildeo do orccedilamento da despesa obedeceraacute dentro de cada
projeto atividade ou operaccedilotildees especiais a dotaccedilatildeo fixada para cada grupo de
natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo com a apropriaccedilatildeo dos gastos
nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN n2 1632001 e
alteraccedilotildees posteriores
Paraacutegrafo Uacutenico - A transposiccedilatildeo o remanejamento ou a transferecircncia de
recursos de um grupo de natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo par
outro dentro de cada projeto atividade ou operaccedilotildees especiais poderaacute ser
feita por Decreto do Prefeito Municipal no acircmbito do Poder Executivo e por
~DRI~~OtildePclLIS PRmiddotEFEI-rURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Decreto Legislativo do Presidente da Cacircmara Municipal no acircmbito do Poder
Legislativo - art 167 VI da CF
Art 352 - Durante a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2013 o Executivo Municipal
autorizado em Lei poderaacute incluir novos projetos atividades ou operaccedilotildees
especiais no orccedilamento das unidades gestoras na forma de creacutedito especial
desde que se enquadre nas prioridades para o exerciacutecio de 2012 - Art 167 I
da CF
Art 362 - O controle de custo das accedilotildees desenvolvidas pelo Poder Puacuteblico
Municipal de que trata os Art 50 sect 3Q da LRF seratildeo desenvolvidos de forma a
apurar os custos dos serviccedilos tais como custos dos programas das accedilotildees do
m2 das construccedilotildees do m2 das pavimentaccedilotildees do aluno do ensino infantil do
aluno ano com merenda escolar da destinaccedilatildeo final da tonelada lixo do
atendimento das unidades de sauacutede etc - art 4Q I e da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os custos seratildeo apurados atraveacutes das operaccedilotildees
orccedilamentaacuterias tomando-se por base as metas fiacutesicas previstas nas planilhas das
despesas e nas metas fiacutesicas realizadas e apuradas ao final do exerciacutecio Art 4Q
I e da LRF
Art 372 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados na Lei
orccedilamentaacuteria de 2013 seratildeo objeto de avaliaccedilatildeo permanente pelos
responsaacuteveis de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos
corrigir desvios e avaliar seus custos e cumprimento das metas fiacutesicas
estabelecidas - art 4Q I e da LRF
Art 382 - Fica autorizado ao Poder a abertura e execuccedilatildeo de 112 avos mecircs da
proposta orccedilamentaacuteria para o exerciacutecio de 2013 caso natildeo ocorra aprovaccedilatildeo da
LOA pelo Poder Legislativo ateacute 31122012
IV - DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE A DiacuteVIDA PUacuteBLICA MUNICIPAL
Art 392 - A Lei Orccedilamentaacuteria de 2013 poderaacute conter autorizaccedilatildeo para a
contrataccedilatildeo de Operaccedilotildees de Creacutedito para atendimento agrave despesa de capital
observado o limite de endividamento de 120 (cento e vinte por cento) da
receita corrente liacutequida apuradas ateacute o segundo mecircs imediatamente anterior a
assinatura do contrato
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
A1]~1~-IIr=-ClLIS PREFEITURA NIIUNICIP~L
2CraquoCraquo9 - ~Craquo2
3 - As emendas alresentadas pelo Legislativo que proponham alteraccedilatildeo
da proposta orccedilamentaacuteria encaminhada pelo Poder Executivo bem como dos
projetos de Lei relativos a creacuteditos adicionais a que se refere o artigo 166 da
Constituiccedilatildeo Federal seratildeo apresentados na forma e no niacutevel de
detalhamentos estabelecidos para elaboraccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria
VII - Poderatildeo ser apresentadas emendas relacionadas com a correccedilatildeo de erros
ou omissotildees relacionadas a dispositivos do texto do projeto de Lei
VIII - Os valores fixados nas metas contidas no Anexo I poderatildeo ser
flexibilizados na proporccedilatildeo de 20 para mais ou para menos por ocasiatildeo de sua
abertura em projetos e atividades no orccedilamento programa
IV - Soacute poderatildeo ser contemplados no orccedilamento programa para 2013 os
projetos e atividades que sejam compatiacuteveis com as metas aprovadas nesta Lei
Art 10ordm - Os fundos municipais teratildeo suas receitas especificadas no orccedilamento
da receita da unidade gestora em que estiverem vinculados e essas por sua
vez vinculadas a despesa relacionadas a seus objetivos identificadas em Plano
de Aplicaccedilatildeo
sect 12 - Os fundos municipais seratildeo gerenciados pelo Prefeito Municipal
podendo por manifestaccedilatildeo formal do Chefe do Poder Executivo ser delegados
a servidor municipal
sect 2ordm - A movimentaccedilatildeo orccedilamentaacuteria e financeira das contas dos fundos
municipais deveratildeo ser demonstradas tambeacutem em balancetes apartados da
unidade gestora quando a gestatildeo for delegada pelo Prefeito a servidor
municipal
Art 11ordm - Os estudos para definiccedilatildeo dos orccedilamentos da receita para 2013
deveratildeo observar os efeitos da alteraccedilatildeo da legislaccedilatildeo tributaacuteria incentivos
fiscais autorizados a inflaccedilatildeo do periacuteodo o crescimento econocircmico a
ampliaccedilatildeo da base de caacutelculo dos tributos e a sua evoluccedilatildeo nos uacuteltimos trecircs
exerciacutecios - Art 12ordm da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - ateacute 30 (trinta) dias antes do prazo para encaminhamento da
Proposta Orccedilamentaacuteria ao Poder Legislativo o Poder Executivo Municipal
colocaraacute agrave disposiccedilatildeo da Cacircmara Municipal e do Ministeacuterio Puacuteblico os estudos
e as estimativas de receita para exerciacutecios subsequumlentes e as respectivas
memoacuterias de caacutelculo - Art 12ordm sect 3ordm da LRF
~IJ~I~~ 1r=tcaLIEi PREFEITURA NlUNICIPAL
2laquogtlaquogt9 - 2laquogt12
Art 122 - Na execuccedilatildeo do orccedilamento verificado que o comportamento da
receita poderaacute afetar o cumprimento das metas de resultado primaacuterio e
nominal os Poderes Legislativo e Executivo de forma proporcional as suas
dotaccedilotildees e observadas a fonte de recursos adotaratildeo o mecanismo de limitaccedilatildeo
de empenhos e movimentaccedilatildeo financeira nos montantes necessaacuterios para as
dotaccedilotildees abaixo - Art9ordm da LRF
I - projetos ou atividades vinculadas a recursos oriundos de
transferecircncias voluntaacuterias
II - obras em geral desde que ainda natildeo iniciadas
111 - dotaccedilatildeo para combustiacuteveis obras serviccedilos puacuteblicos e agricultura e
IV - dotaccedilatildeo para material de consumo e outros serviccedilos de terceiros
das diversas atividades
Paraacutegrafo Uacutenico - Na avaliaccedilatildeo do cumprimento das metas bimestrais de
arrecadaccedilatildeo para implementaccedilatildeo ou natildeo do mecanismo da limitaccedilatildeo de
empenho e movimentaccedilatildeo financeira seraacute considerado ainda o resultado
financeiro apurado no Balanccedilo patrimonial do Exerciacutecio anterior em cada fonte
de recursos
Art 132 - As despesas obrigatoacuterias de caraacuteter continuado em relaccedilatildeo agrave Receita
Corrente Liacutequida programadas para 2013 poderatildeo ser expandidas em ateacute 15
(quinze por cento) tomando-se por base as Despesas Obrigatoacuterias de Caraacuteter
Continuado fixadas na Lei Orccedilamentaacuteria Anual para o Exerciacutecio 2012 - Art 4ordm sect
2ordm da LRF
Art 142 - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a proceder por decreto
abertura de creacuteditos adicionais especiais e suplementares realizaccedilatildeo de
transposiccedilotildees remanejamento e transferecircncias ao orccedilamento da
administraccedilatildeo ateacute o limite de 30 (trinta por cento) do total geral do
orccedilamento servindo como recursos para tais suplementaccedilotildees quaisquer das
formas definidas no paraacutegrafo 1ordm do Artigo 43 da Lei Federal 432064
Paraacutegrafo Uacutenico - Fica o Poder Legislativo Municipal autorizado a proceder a
abertura de creacuteditos adicionais suplementares atraveacutes de Decreto Legislativo
ateacute o limite de 12 (doze por cento) previsto no caput deste artigo servindo
como recurso para tais suplementaccedilotildees somente o cancelamento de dotaccedilotildees
de seu proacuteprio orccedilamento
I
~1I~~Nc5f3CJLI5i PREFEITURA NIIUNICIPAL
2ltgtlaquoraquo9 - 2ltgt12
Art 152 - Fica o executivo autorizado a proceder por decreto ateacute o limite de
30 (trinta por cento) das dotaccedilotildees definidas neste orccedilamento a
compensaccedilatildeo conversatildeo ou criaccedilatildeo de fontes de recursos ordinaacuterios
vinculados ou proacuteprios dos projetosatividadesoperaccedilotildees especiais e das
obras sem lhes alterar o valor global com finalidade de assegurar a execuccedilatildeo
das programaccedilotildees definidas nesta Lei Natildeo seratildeo computados nestes limites os
creacuteditos adicionais abertos com base no artigo 142 desta Lei
Art 162 - Fica tambeacutem autorizado natildeo sendo computado para fins do limite de
que trata o artigo anterior
I - O remanejamento de dotaccedilotildees entre elementos grupos e categorias
de programaccedilatildeo de despesa dentro de cada projeto ou atividade
11 - Entre as fontes de recursos livres eou vinculados dentro de cada
projeto ou atividade para fins de compatibilizaccedilatildeo com a efetiva disponibilidade
dos recursos
111 - Os Creacuteditos Adicionais Suplementares abertos com recurso do
excesso de arrecadaccedilatildeo e superaacutevit financeiro na forma do Art 43 Paraacutegrafo
Primeiro Inciso I e 11 da Lei Federal 432064
Art 172 - O Executivo Municipal em cumprimento ao disposto no artigo 72 da
Lei Federal nordm 432064 fica autorizado por decreto a realizar manejo
orccedilamentaacuterio na forma de creacuteditos adicionais suplementares no orccedilamento da
administraccedilatildeo direta fundacional autaacuterquico e de fundos especiais
independentemente ateacute o limite de trinta por cento do valor total atualizado
do orccedilamento
sect 12 - O manejo orccedilamentaacuterio constitui-se na reprogramaccedilatildeo ou reavaliaccedilatildeo
das prioridades das accedilotildees mediante a realocaccedilatildeo de recursos de uma categoria
de programaccedilatildeo para outra de um oacutergatildeo para outro e de uma unidade
orccedilamentaacuteria para outra alterando e atualizando os Anexos de Metas e
Prioridades do PPA e LDO
sect 22 - A reprogramaccedilatildeo referida no paraacutegrafo anterior seraacute realizada na forma
de transferecircncia transposiccedilatildeo e remanejamento dos recursos
sect 32 - Paraacute efeito desta Lei entende-se por
I
AIJ~I~~ middotl~F=tCJL5i PREFEI--URA IVIIUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt112
I - transferecircncia a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre dentro de um
mesmo oacutergatildeo num mesmo programa de trabalho entre as categorias
econocircmicas de despesa mantendo-se o programa em funcionamento
11 - transposiccedilatildeo a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre entre programas
de trabalho dentro do mesmo oacutergatildeo ou de um oacutergatildeo para outro ampliando
desta forma um programa previsto na Lei orccedilamentaacuteria com recursos de outro
tambeacutem nela previsto
111 - remanejamento a realocaccedilatildeo de recursos em sede intrashy
organizacional ou seja de um oacutergatildeoentidade para outro nos casos de
reformas administrativas de que resulte a criaccedilatildeo extinccedilatildeo fusatildeo ou cisatildeo
sect 4ordm - Excluem-se do limite de que trata o caput deste artigo os creacuteditos
adicionais suplementares que decorrem de Leis Municipais especiacuteficas
aprovadas no exerciacutecio
sect 5ordm - Autoriza a proceder as alteraccedilotildees e atualizaccedilotildees por Decreto no PPA e
LDO na legislaccedilatildeo que estabelece as metas e prioridades da administraccedilatildeo
municipal para o exerciacutecio de 2013 aleacutem de orientaccedilotildees agrave elaboraccedilatildeo do
Orccedilamento-Programa do Municiacutepio para o mesmo exerciacutecio
Art 18ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de programas indicadores
resultados e montante de investimentos seratildeo propostos pelo Poder
Executivo por intermeacutedio de projeto de lei especiacutefico de decreto conforme art
15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de Creacuteditos Adicionais Especiais
Art 19ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de accedilotildees no Plano Plurianual e da
Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias poderaacute ocorrer por intermeacutedio de decreto
conforme Art 15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de seus creacuteditos adicionais
apropriando-se ao respectivo programa as modificaccedilotildees consequumlentes
Paraacutegrafo Uacutenico - De acordo com o disposto no caput deste artigo fica o Poder
Executivo autorizado a adequar as accedilotildees orccedilamentaacuterias para compatibilizaacute-Ias
com as alteraccedilotildees de valor ou com outras modificaccedilotildees efetivadas na Lei
Orccedilamentaacuteria Anual homologando-se todas as autorizaccedilotildees legislativas
mencionadas nesta Lei
Art 20ordm~ Constituem riscos fiscais capazes de afetar o equiliacutebrio das contas
puacuteblicas do Municiacutepio aqueles constantes do Anexo de Riscos Fiscais desta Lei
- Art 4Q sect 3Q da LRF
~CI~I~ Ir=-CJLI5i PREFEITURA UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
sect 12 - Os riscos fiscais casos se concretizem seratildeo atendidos com recursos da
reserva de contingecircncia e tambeacutem se houver do excesso de arrecadaccedilatildeo e do
superaacutevit financeiro do exerciacutecio de 2012
sect 22 - Sendo estes recursos insuficientes o Executivo Municipal encaminharaacute
Projeto de Lei agrave Cacircmara Municipal propondo anulaccedilatildeo de recursos ordinaacuterios
alocados para investimentos desde que natildeo comprometidos
Art 212 - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 destinaraacute recursos para a
reserva de contingecircncia natildeo superior a 1 (um por cento) das receitas
correntes liacutequidas previstas para o mesmo exerciacutecio - Art 5ordm 111 da LRF
sect 12 - Os recursos da Reserva de Contingecircncia seratildeo destinados ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos e
tambeacutem para abertura de creacuteditos adicionais suplementares conforme o
disposto na Portaria MPO nordm 421999 Art 5ordm e Portaria STN nordm 1632001 Art
8ordm - Art 5ordm 111 b da LRF
sect 22 - Os recursos da reserva de contingecircncia destinados a riscos fiscais caso
estes natildeo se concretizem ateacute o dia 01 de dezembro de 2012 poderatildeo ser
utilizados por ato do Chefe do Poder Executivo para abertura de creacuteditos
adicionais suplementares de dotaccedilotildees que se tornaram insuficientes
Art 222 - Os investimentos soacute constaratildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual se
complementados no Plano Plurianual- Art 5ordm sect 5ordm da LRF
Art 232 - O chefe do Poder Executivo Municipal estabeleceraacute ateacute 30 (trinta)
dias apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual a programaccedilatildeo financeira
das receitas e despesas e o cronograma de execuccedilatildeo mensal ou bimestral para
as unidades gestoras se for o caso - Art 8ordm da LRF
Art 242 - Seratildeo previstos no Orccedilamento o pagamento de Precatoacuterios Judiciais
apresentados ateacute 1ordm de julho de 2012
Art 252 - A existecircncia de meta ou prioridade constante no Anexo I desta Lei
natildeo implica na obrigatoriedade da inclusatildeo da sua programaccedilatildeo na Proposta de
Lei
Art 262 - Os incentivos de natureza tributaacuteria agrave investimentos privados da
Induacutestria e Comeacutercio soacute poderatildeo ser concedidos mediante aprovaccedilatildeo de
projetos que propiciem aumento da arrecadaccedilatildeo e de empregos
~IImiddotRI~~ lr=-caLIEi PREFEITURA ~UNICIPAL
~QCgt9 - ~Cgt1I2
Art 27ordm - Os projetos e atividades priorizados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
com dotaccedilotildees vinculadas a fontes de recursos oriundos de transferecircncias
voluntaacuterias operaccedilotildees de creacutedito alienaccedilatildeo de bens e outros extraordinaacuterios
soacute seratildeo executados e utilizados a qualquer tiacutetulo se ocorrer ou estiver
garantido o seu ingresso no fluxo de caixa respeitado ainda o montante
ingressado ou garantido
sect 1ordm - A apuraccedilatildeo do excesso de arrecadaccedilatildeo de que trata o artigo 43 sect 3ordm a Lei
432064 seraacute apurado em cada fonte de recursos para fins de abertura de
creacuteditos adicionais suplementares e especiais conforme exigecircncia contida nos
artigos 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
sect 2ordm - Na Lei Orccedilamentaacuteria anual os orccedilamentos da receita e da despesa
identificaratildeo com codificaccedilatildeo adequada cada uma das fontes de recursos de
forma que o controle da execuccedilatildeo observe o disposto no caput deste artigo shy
arts 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
Art 28ordm - A concessatildeo de auxflios para pessoas fiacutesicas obedeceratildeo
preferencialmente os criteacuterios estabelecidos pelos programas sociais que
originam os recursos a serem aplicados e no caso de recursos proacuteprios do
Municiacutepio seraacute precedida da realizaccedilatildeo de preacutevio levantamento cadastral
objetivando a caracterizaccedilatildeo e comprovaccedilatildeo do estado de necessidade dos
benefiacutecios
Art 29ordm - A transferecircncia de recursos do Tesouro Municipal agrave entidades
privadas beneficiaraacute somente aquelas de caraacuteter educativo assistencial
recreativo cultural esportivo de associativismo municipal e que sejam de
atendimento direto ao puacuteblico de forma gratuita e continuada e dependeraacute de
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - Art 4ordm I f e 26ordm da LRF
sect 12 - Os repasses de recursos seratildeo efetivados atraveacutes de convecircnios termo de
compromisso ou similares conforme determina o art 116 da Lei Federal nordm
866693 art 26 da Lei Complementar Federal nordm 1012000 e o disposto no sect
3ordm do art 12 e artigos 16 e 17 da Lei Federal nordm 432064
sect 2ordm - As entidades beneficiadas com recursos puacuteblicos a qualquer tiacutetulo
submeter-se-atildeo agrave fiscalizaccedilatildeo do poder concedente e deveratildeo prestar contas
no pr~zo de 30 dias contados do recebimento dos recursos na forma
estabelecida pelo serviccedilo da contabilidade municipal (art 70 paraacutegrafo uacutenico
da CF) com a finalidade de verificar o cumprimento de metas e objetivos para
os quais receberam recursos
A-CR~~ 1r=-cJLIS PREFEITURA JItI4middotmiddotUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 -ltgt2
Art 302 - Seratildeo considerados para efeito do Art 16 da Lei Complementar
1012000 na elaboraccedilatildeo das estimativas de impacto orccedilamentaacuterio financeiro
quando da criaccedilatildeo expansatildeo ou aperfeiccediloamento de accedilatildeo governamental que
acarretem aumento de despesa os seguintes criteacuterios
I - As especificaccedilotildees nele contidas integraratildeo o processo administrativo
de que trata o Art 38 da Lei Federal n2 866693 bem como procedimentos de
desapropriaccedilatildeo de imoacuteveis urbanos a que se refere o sect 32 do art 182 da CF
11 - Entende-se como despesas irrelevantes para fins do sect 32 do art 16
da Lei n2 1012000 aquelas cujo valor natildeo ultrapasse ao limite de 5 (cinco por
cento) do valor correspondente ao total geral do orccedilamento do Exerciacutecio
corrente
Art 312 - As obras em andamento e a conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico teratildeo
prioridade sobre projetos novos na alocaccedilatildeo de recursos orccedilamentaacuterios salvo
projetos programados com recursos de transferecircncias voluntaacuterias e operaccedilotildees
de creacutedito
Paraacutegrafo Uacutenico - As obras em andamento e os custos programados para
conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico extraiacutedas do relatoacuterio sobre Projetos em
execuccedilatildeo ou a executar estatildeo demonstrados no Anexo IV desta Lei ( art45
paraacutegrafo uacutenico da LRF)
Art 322 - Poderatildeo ser destinados recursos para atender despesas de
competecircncia de outros entes da Federaccedilatildeo realizadas no acircmbito e em favor do
Municiacutepio mediante celebraccedilatildeo de convecircnios acordos ou ajustes e previstos
na Lei Orccedilamentaacuteria (art 162 da LRF)
Art 332 - A previsatildeo das receitas e a fixaccedilatildeo das despesas seratildeo orccediladas para
2011 a preccedilos correntes
Art 342 - A execuccedilatildeo do orccedilamento da despesa obedeceraacute dentro de cada
projeto atividade ou operaccedilotildees especiais a dotaccedilatildeo fixada para cada grupo de
natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo com a apropriaccedilatildeo dos gastos
nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN n2 1632001 e
alteraccedilotildees posteriores
Paraacutegrafo Uacutenico - A transposiccedilatildeo o remanejamento ou a transferecircncia de
recursos de um grupo de natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo par
outro dentro de cada projeto atividade ou operaccedilotildees especiais poderaacute ser
feita por Decreto do Prefeito Municipal no acircmbito do Poder Executivo e por
~DRI~~OtildePclLIS PRmiddotEFEI-rURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Decreto Legislativo do Presidente da Cacircmara Municipal no acircmbito do Poder
Legislativo - art 167 VI da CF
Art 352 - Durante a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2013 o Executivo Municipal
autorizado em Lei poderaacute incluir novos projetos atividades ou operaccedilotildees
especiais no orccedilamento das unidades gestoras na forma de creacutedito especial
desde que se enquadre nas prioridades para o exerciacutecio de 2012 - Art 167 I
da CF
Art 362 - O controle de custo das accedilotildees desenvolvidas pelo Poder Puacuteblico
Municipal de que trata os Art 50 sect 3Q da LRF seratildeo desenvolvidos de forma a
apurar os custos dos serviccedilos tais como custos dos programas das accedilotildees do
m2 das construccedilotildees do m2 das pavimentaccedilotildees do aluno do ensino infantil do
aluno ano com merenda escolar da destinaccedilatildeo final da tonelada lixo do
atendimento das unidades de sauacutede etc - art 4Q I e da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os custos seratildeo apurados atraveacutes das operaccedilotildees
orccedilamentaacuterias tomando-se por base as metas fiacutesicas previstas nas planilhas das
despesas e nas metas fiacutesicas realizadas e apuradas ao final do exerciacutecio Art 4Q
I e da LRF
Art 372 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados na Lei
orccedilamentaacuteria de 2013 seratildeo objeto de avaliaccedilatildeo permanente pelos
responsaacuteveis de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos
corrigir desvios e avaliar seus custos e cumprimento das metas fiacutesicas
estabelecidas - art 4Q I e da LRF
Art 382 - Fica autorizado ao Poder a abertura e execuccedilatildeo de 112 avos mecircs da
proposta orccedilamentaacuteria para o exerciacutecio de 2013 caso natildeo ocorra aprovaccedilatildeo da
LOA pelo Poder Legislativo ateacute 31122012
IV - DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE A DiacuteVIDA PUacuteBLICA MUNICIPAL
Art 392 - A Lei Orccedilamentaacuteria de 2013 poderaacute conter autorizaccedilatildeo para a
contrataccedilatildeo de Operaccedilotildees de Creacutedito para atendimento agrave despesa de capital
observado o limite de endividamento de 120 (cento e vinte por cento) da
receita corrente liacutequida apuradas ateacute o segundo mecircs imediatamente anterior a
assinatura do contrato
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
~IJ~I~~ 1r=tcaLIEi PREFEITURA NlUNICIPAL
2laquogtlaquogt9 - 2laquogt12
Art 122 - Na execuccedilatildeo do orccedilamento verificado que o comportamento da
receita poderaacute afetar o cumprimento das metas de resultado primaacuterio e
nominal os Poderes Legislativo e Executivo de forma proporcional as suas
dotaccedilotildees e observadas a fonte de recursos adotaratildeo o mecanismo de limitaccedilatildeo
de empenhos e movimentaccedilatildeo financeira nos montantes necessaacuterios para as
dotaccedilotildees abaixo - Art9ordm da LRF
I - projetos ou atividades vinculadas a recursos oriundos de
transferecircncias voluntaacuterias
II - obras em geral desde que ainda natildeo iniciadas
111 - dotaccedilatildeo para combustiacuteveis obras serviccedilos puacuteblicos e agricultura e
IV - dotaccedilatildeo para material de consumo e outros serviccedilos de terceiros
das diversas atividades
Paraacutegrafo Uacutenico - Na avaliaccedilatildeo do cumprimento das metas bimestrais de
arrecadaccedilatildeo para implementaccedilatildeo ou natildeo do mecanismo da limitaccedilatildeo de
empenho e movimentaccedilatildeo financeira seraacute considerado ainda o resultado
financeiro apurado no Balanccedilo patrimonial do Exerciacutecio anterior em cada fonte
de recursos
Art 132 - As despesas obrigatoacuterias de caraacuteter continuado em relaccedilatildeo agrave Receita
Corrente Liacutequida programadas para 2013 poderatildeo ser expandidas em ateacute 15
(quinze por cento) tomando-se por base as Despesas Obrigatoacuterias de Caraacuteter
Continuado fixadas na Lei Orccedilamentaacuteria Anual para o Exerciacutecio 2012 - Art 4ordm sect
2ordm da LRF
Art 142 - Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a proceder por decreto
abertura de creacuteditos adicionais especiais e suplementares realizaccedilatildeo de
transposiccedilotildees remanejamento e transferecircncias ao orccedilamento da
administraccedilatildeo ateacute o limite de 30 (trinta por cento) do total geral do
orccedilamento servindo como recursos para tais suplementaccedilotildees quaisquer das
formas definidas no paraacutegrafo 1ordm do Artigo 43 da Lei Federal 432064
Paraacutegrafo Uacutenico - Fica o Poder Legislativo Municipal autorizado a proceder a
abertura de creacuteditos adicionais suplementares atraveacutes de Decreto Legislativo
ateacute o limite de 12 (doze por cento) previsto no caput deste artigo servindo
como recurso para tais suplementaccedilotildees somente o cancelamento de dotaccedilotildees
de seu proacuteprio orccedilamento
I
~1I~~Nc5f3CJLI5i PREFEITURA NIIUNICIPAL
2ltgtlaquoraquo9 - 2ltgt12
Art 152 - Fica o executivo autorizado a proceder por decreto ateacute o limite de
30 (trinta por cento) das dotaccedilotildees definidas neste orccedilamento a
compensaccedilatildeo conversatildeo ou criaccedilatildeo de fontes de recursos ordinaacuterios
vinculados ou proacuteprios dos projetosatividadesoperaccedilotildees especiais e das
obras sem lhes alterar o valor global com finalidade de assegurar a execuccedilatildeo
das programaccedilotildees definidas nesta Lei Natildeo seratildeo computados nestes limites os
creacuteditos adicionais abertos com base no artigo 142 desta Lei
Art 162 - Fica tambeacutem autorizado natildeo sendo computado para fins do limite de
que trata o artigo anterior
I - O remanejamento de dotaccedilotildees entre elementos grupos e categorias
de programaccedilatildeo de despesa dentro de cada projeto ou atividade
11 - Entre as fontes de recursos livres eou vinculados dentro de cada
projeto ou atividade para fins de compatibilizaccedilatildeo com a efetiva disponibilidade
dos recursos
111 - Os Creacuteditos Adicionais Suplementares abertos com recurso do
excesso de arrecadaccedilatildeo e superaacutevit financeiro na forma do Art 43 Paraacutegrafo
Primeiro Inciso I e 11 da Lei Federal 432064
Art 172 - O Executivo Municipal em cumprimento ao disposto no artigo 72 da
Lei Federal nordm 432064 fica autorizado por decreto a realizar manejo
orccedilamentaacuterio na forma de creacuteditos adicionais suplementares no orccedilamento da
administraccedilatildeo direta fundacional autaacuterquico e de fundos especiais
independentemente ateacute o limite de trinta por cento do valor total atualizado
do orccedilamento
sect 12 - O manejo orccedilamentaacuterio constitui-se na reprogramaccedilatildeo ou reavaliaccedilatildeo
das prioridades das accedilotildees mediante a realocaccedilatildeo de recursos de uma categoria
de programaccedilatildeo para outra de um oacutergatildeo para outro e de uma unidade
orccedilamentaacuteria para outra alterando e atualizando os Anexos de Metas e
Prioridades do PPA e LDO
sect 22 - A reprogramaccedilatildeo referida no paraacutegrafo anterior seraacute realizada na forma
de transferecircncia transposiccedilatildeo e remanejamento dos recursos
sect 32 - Paraacute efeito desta Lei entende-se por
I
AIJ~I~~ middotl~F=tCJL5i PREFEI--URA IVIIUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt112
I - transferecircncia a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre dentro de um
mesmo oacutergatildeo num mesmo programa de trabalho entre as categorias
econocircmicas de despesa mantendo-se o programa em funcionamento
11 - transposiccedilatildeo a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre entre programas
de trabalho dentro do mesmo oacutergatildeo ou de um oacutergatildeo para outro ampliando
desta forma um programa previsto na Lei orccedilamentaacuteria com recursos de outro
tambeacutem nela previsto
111 - remanejamento a realocaccedilatildeo de recursos em sede intrashy
organizacional ou seja de um oacutergatildeoentidade para outro nos casos de
reformas administrativas de que resulte a criaccedilatildeo extinccedilatildeo fusatildeo ou cisatildeo
sect 4ordm - Excluem-se do limite de que trata o caput deste artigo os creacuteditos
adicionais suplementares que decorrem de Leis Municipais especiacuteficas
aprovadas no exerciacutecio
sect 5ordm - Autoriza a proceder as alteraccedilotildees e atualizaccedilotildees por Decreto no PPA e
LDO na legislaccedilatildeo que estabelece as metas e prioridades da administraccedilatildeo
municipal para o exerciacutecio de 2013 aleacutem de orientaccedilotildees agrave elaboraccedilatildeo do
Orccedilamento-Programa do Municiacutepio para o mesmo exerciacutecio
Art 18ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de programas indicadores
resultados e montante de investimentos seratildeo propostos pelo Poder
Executivo por intermeacutedio de projeto de lei especiacutefico de decreto conforme art
15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de Creacuteditos Adicionais Especiais
Art 19ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de accedilotildees no Plano Plurianual e da
Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias poderaacute ocorrer por intermeacutedio de decreto
conforme Art 15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de seus creacuteditos adicionais
apropriando-se ao respectivo programa as modificaccedilotildees consequumlentes
Paraacutegrafo Uacutenico - De acordo com o disposto no caput deste artigo fica o Poder
Executivo autorizado a adequar as accedilotildees orccedilamentaacuterias para compatibilizaacute-Ias
com as alteraccedilotildees de valor ou com outras modificaccedilotildees efetivadas na Lei
Orccedilamentaacuteria Anual homologando-se todas as autorizaccedilotildees legislativas
mencionadas nesta Lei
Art 20ordm~ Constituem riscos fiscais capazes de afetar o equiliacutebrio das contas
puacuteblicas do Municiacutepio aqueles constantes do Anexo de Riscos Fiscais desta Lei
- Art 4Q sect 3Q da LRF
~CI~I~ Ir=-CJLI5i PREFEITURA UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
sect 12 - Os riscos fiscais casos se concretizem seratildeo atendidos com recursos da
reserva de contingecircncia e tambeacutem se houver do excesso de arrecadaccedilatildeo e do
superaacutevit financeiro do exerciacutecio de 2012
sect 22 - Sendo estes recursos insuficientes o Executivo Municipal encaminharaacute
Projeto de Lei agrave Cacircmara Municipal propondo anulaccedilatildeo de recursos ordinaacuterios
alocados para investimentos desde que natildeo comprometidos
Art 212 - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 destinaraacute recursos para a
reserva de contingecircncia natildeo superior a 1 (um por cento) das receitas
correntes liacutequidas previstas para o mesmo exerciacutecio - Art 5ordm 111 da LRF
sect 12 - Os recursos da Reserva de Contingecircncia seratildeo destinados ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos e
tambeacutem para abertura de creacuteditos adicionais suplementares conforme o
disposto na Portaria MPO nordm 421999 Art 5ordm e Portaria STN nordm 1632001 Art
8ordm - Art 5ordm 111 b da LRF
sect 22 - Os recursos da reserva de contingecircncia destinados a riscos fiscais caso
estes natildeo se concretizem ateacute o dia 01 de dezembro de 2012 poderatildeo ser
utilizados por ato do Chefe do Poder Executivo para abertura de creacuteditos
adicionais suplementares de dotaccedilotildees que se tornaram insuficientes
Art 222 - Os investimentos soacute constaratildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual se
complementados no Plano Plurianual- Art 5ordm sect 5ordm da LRF
Art 232 - O chefe do Poder Executivo Municipal estabeleceraacute ateacute 30 (trinta)
dias apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual a programaccedilatildeo financeira
das receitas e despesas e o cronograma de execuccedilatildeo mensal ou bimestral para
as unidades gestoras se for o caso - Art 8ordm da LRF
Art 242 - Seratildeo previstos no Orccedilamento o pagamento de Precatoacuterios Judiciais
apresentados ateacute 1ordm de julho de 2012
Art 252 - A existecircncia de meta ou prioridade constante no Anexo I desta Lei
natildeo implica na obrigatoriedade da inclusatildeo da sua programaccedilatildeo na Proposta de
Lei
Art 262 - Os incentivos de natureza tributaacuteria agrave investimentos privados da
Induacutestria e Comeacutercio soacute poderatildeo ser concedidos mediante aprovaccedilatildeo de
projetos que propiciem aumento da arrecadaccedilatildeo e de empregos
~IImiddotRI~~ lr=-caLIEi PREFEITURA ~UNICIPAL
~QCgt9 - ~Cgt1I2
Art 27ordm - Os projetos e atividades priorizados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
com dotaccedilotildees vinculadas a fontes de recursos oriundos de transferecircncias
voluntaacuterias operaccedilotildees de creacutedito alienaccedilatildeo de bens e outros extraordinaacuterios
soacute seratildeo executados e utilizados a qualquer tiacutetulo se ocorrer ou estiver
garantido o seu ingresso no fluxo de caixa respeitado ainda o montante
ingressado ou garantido
sect 1ordm - A apuraccedilatildeo do excesso de arrecadaccedilatildeo de que trata o artigo 43 sect 3ordm a Lei
432064 seraacute apurado em cada fonte de recursos para fins de abertura de
creacuteditos adicionais suplementares e especiais conforme exigecircncia contida nos
artigos 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
sect 2ordm - Na Lei Orccedilamentaacuteria anual os orccedilamentos da receita e da despesa
identificaratildeo com codificaccedilatildeo adequada cada uma das fontes de recursos de
forma que o controle da execuccedilatildeo observe o disposto no caput deste artigo shy
arts 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
Art 28ordm - A concessatildeo de auxflios para pessoas fiacutesicas obedeceratildeo
preferencialmente os criteacuterios estabelecidos pelos programas sociais que
originam os recursos a serem aplicados e no caso de recursos proacuteprios do
Municiacutepio seraacute precedida da realizaccedilatildeo de preacutevio levantamento cadastral
objetivando a caracterizaccedilatildeo e comprovaccedilatildeo do estado de necessidade dos
benefiacutecios
Art 29ordm - A transferecircncia de recursos do Tesouro Municipal agrave entidades
privadas beneficiaraacute somente aquelas de caraacuteter educativo assistencial
recreativo cultural esportivo de associativismo municipal e que sejam de
atendimento direto ao puacuteblico de forma gratuita e continuada e dependeraacute de
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - Art 4ordm I f e 26ordm da LRF
sect 12 - Os repasses de recursos seratildeo efetivados atraveacutes de convecircnios termo de
compromisso ou similares conforme determina o art 116 da Lei Federal nordm
866693 art 26 da Lei Complementar Federal nordm 1012000 e o disposto no sect
3ordm do art 12 e artigos 16 e 17 da Lei Federal nordm 432064
sect 2ordm - As entidades beneficiadas com recursos puacuteblicos a qualquer tiacutetulo
submeter-se-atildeo agrave fiscalizaccedilatildeo do poder concedente e deveratildeo prestar contas
no pr~zo de 30 dias contados do recebimento dos recursos na forma
estabelecida pelo serviccedilo da contabilidade municipal (art 70 paraacutegrafo uacutenico
da CF) com a finalidade de verificar o cumprimento de metas e objetivos para
os quais receberam recursos
A-CR~~ 1r=-cJLIS PREFEITURA JItI4middotmiddotUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 -ltgt2
Art 302 - Seratildeo considerados para efeito do Art 16 da Lei Complementar
1012000 na elaboraccedilatildeo das estimativas de impacto orccedilamentaacuterio financeiro
quando da criaccedilatildeo expansatildeo ou aperfeiccediloamento de accedilatildeo governamental que
acarretem aumento de despesa os seguintes criteacuterios
I - As especificaccedilotildees nele contidas integraratildeo o processo administrativo
de que trata o Art 38 da Lei Federal n2 866693 bem como procedimentos de
desapropriaccedilatildeo de imoacuteveis urbanos a que se refere o sect 32 do art 182 da CF
11 - Entende-se como despesas irrelevantes para fins do sect 32 do art 16
da Lei n2 1012000 aquelas cujo valor natildeo ultrapasse ao limite de 5 (cinco por
cento) do valor correspondente ao total geral do orccedilamento do Exerciacutecio
corrente
Art 312 - As obras em andamento e a conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico teratildeo
prioridade sobre projetos novos na alocaccedilatildeo de recursos orccedilamentaacuterios salvo
projetos programados com recursos de transferecircncias voluntaacuterias e operaccedilotildees
de creacutedito
Paraacutegrafo Uacutenico - As obras em andamento e os custos programados para
conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico extraiacutedas do relatoacuterio sobre Projetos em
execuccedilatildeo ou a executar estatildeo demonstrados no Anexo IV desta Lei ( art45
paraacutegrafo uacutenico da LRF)
Art 322 - Poderatildeo ser destinados recursos para atender despesas de
competecircncia de outros entes da Federaccedilatildeo realizadas no acircmbito e em favor do
Municiacutepio mediante celebraccedilatildeo de convecircnios acordos ou ajustes e previstos
na Lei Orccedilamentaacuteria (art 162 da LRF)
Art 332 - A previsatildeo das receitas e a fixaccedilatildeo das despesas seratildeo orccediladas para
2011 a preccedilos correntes
Art 342 - A execuccedilatildeo do orccedilamento da despesa obedeceraacute dentro de cada
projeto atividade ou operaccedilotildees especiais a dotaccedilatildeo fixada para cada grupo de
natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo com a apropriaccedilatildeo dos gastos
nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN n2 1632001 e
alteraccedilotildees posteriores
Paraacutegrafo Uacutenico - A transposiccedilatildeo o remanejamento ou a transferecircncia de
recursos de um grupo de natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo par
outro dentro de cada projeto atividade ou operaccedilotildees especiais poderaacute ser
feita por Decreto do Prefeito Municipal no acircmbito do Poder Executivo e por
~DRI~~OtildePclLIS PRmiddotEFEI-rURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Decreto Legislativo do Presidente da Cacircmara Municipal no acircmbito do Poder
Legislativo - art 167 VI da CF
Art 352 - Durante a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2013 o Executivo Municipal
autorizado em Lei poderaacute incluir novos projetos atividades ou operaccedilotildees
especiais no orccedilamento das unidades gestoras na forma de creacutedito especial
desde que se enquadre nas prioridades para o exerciacutecio de 2012 - Art 167 I
da CF
Art 362 - O controle de custo das accedilotildees desenvolvidas pelo Poder Puacuteblico
Municipal de que trata os Art 50 sect 3Q da LRF seratildeo desenvolvidos de forma a
apurar os custos dos serviccedilos tais como custos dos programas das accedilotildees do
m2 das construccedilotildees do m2 das pavimentaccedilotildees do aluno do ensino infantil do
aluno ano com merenda escolar da destinaccedilatildeo final da tonelada lixo do
atendimento das unidades de sauacutede etc - art 4Q I e da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os custos seratildeo apurados atraveacutes das operaccedilotildees
orccedilamentaacuterias tomando-se por base as metas fiacutesicas previstas nas planilhas das
despesas e nas metas fiacutesicas realizadas e apuradas ao final do exerciacutecio Art 4Q
I e da LRF
Art 372 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados na Lei
orccedilamentaacuteria de 2013 seratildeo objeto de avaliaccedilatildeo permanente pelos
responsaacuteveis de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos
corrigir desvios e avaliar seus custos e cumprimento das metas fiacutesicas
estabelecidas - art 4Q I e da LRF
Art 382 - Fica autorizado ao Poder a abertura e execuccedilatildeo de 112 avos mecircs da
proposta orccedilamentaacuteria para o exerciacutecio de 2013 caso natildeo ocorra aprovaccedilatildeo da
LOA pelo Poder Legislativo ateacute 31122012
IV - DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE A DiacuteVIDA PUacuteBLICA MUNICIPAL
Art 392 - A Lei Orccedilamentaacuteria de 2013 poderaacute conter autorizaccedilatildeo para a
contrataccedilatildeo de Operaccedilotildees de Creacutedito para atendimento agrave despesa de capital
observado o limite de endividamento de 120 (cento e vinte por cento) da
receita corrente liacutequida apuradas ateacute o segundo mecircs imediatamente anterior a
assinatura do contrato
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
~1I~~Nc5f3CJLI5i PREFEITURA NIIUNICIPAL
2ltgtlaquoraquo9 - 2ltgt12
Art 152 - Fica o executivo autorizado a proceder por decreto ateacute o limite de
30 (trinta por cento) das dotaccedilotildees definidas neste orccedilamento a
compensaccedilatildeo conversatildeo ou criaccedilatildeo de fontes de recursos ordinaacuterios
vinculados ou proacuteprios dos projetosatividadesoperaccedilotildees especiais e das
obras sem lhes alterar o valor global com finalidade de assegurar a execuccedilatildeo
das programaccedilotildees definidas nesta Lei Natildeo seratildeo computados nestes limites os
creacuteditos adicionais abertos com base no artigo 142 desta Lei
Art 162 - Fica tambeacutem autorizado natildeo sendo computado para fins do limite de
que trata o artigo anterior
I - O remanejamento de dotaccedilotildees entre elementos grupos e categorias
de programaccedilatildeo de despesa dentro de cada projeto ou atividade
11 - Entre as fontes de recursos livres eou vinculados dentro de cada
projeto ou atividade para fins de compatibilizaccedilatildeo com a efetiva disponibilidade
dos recursos
111 - Os Creacuteditos Adicionais Suplementares abertos com recurso do
excesso de arrecadaccedilatildeo e superaacutevit financeiro na forma do Art 43 Paraacutegrafo
Primeiro Inciso I e 11 da Lei Federal 432064
Art 172 - O Executivo Municipal em cumprimento ao disposto no artigo 72 da
Lei Federal nordm 432064 fica autorizado por decreto a realizar manejo
orccedilamentaacuterio na forma de creacuteditos adicionais suplementares no orccedilamento da
administraccedilatildeo direta fundacional autaacuterquico e de fundos especiais
independentemente ateacute o limite de trinta por cento do valor total atualizado
do orccedilamento
sect 12 - O manejo orccedilamentaacuterio constitui-se na reprogramaccedilatildeo ou reavaliaccedilatildeo
das prioridades das accedilotildees mediante a realocaccedilatildeo de recursos de uma categoria
de programaccedilatildeo para outra de um oacutergatildeo para outro e de uma unidade
orccedilamentaacuteria para outra alterando e atualizando os Anexos de Metas e
Prioridades do PPA e LDO
sect 22 - A reprogramaccedilatildeo referida no paraacutegrafo anterior seraacute realizada na forma
de transferecircncia transposiccedilatildeo e remanejamento dos recursos
sect 32 - Paraacute efeito desta Lei entende-se por
I
AIJ~I~~ middotl~F=tCJL5i PREFEI--URA IVIIUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt112
I - transferecircncia a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre dentro de um
mesmo oacutergatildeo num mesmo programa de trabalho entre as categorias
econocircmicas de despesa mantendo-se o programa em funcionamento
11 - transposiccedilatildeo a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre entre programas
de trabalho dentro do mesmo oacutergatildeo ou de um oacutergatildeo para outro ampliando
desta forma um programa previsto na Lei orccedilamentaacuteria com recursos de outro
tambeacutem nela previsto
111 - remanejamento a realocaccedilatildeo de recursos em sede intrashy
organizacional ou seja de um oacutergatildeoentidade para outro nos casos de
reformas administrativas de que resulte a criaccedilatildeo extinccedilatildeo fusatildeo ou cisatildeo
sect 4ordm - Excluem-se do limite de que trata o caput deste artigo os creacuteditos
adicionais suplementares que decorrem de Leis Municipais especiacuteficas
aprovadas no exerciacutecio
sect 5ordm - Autoriza a proceder as alteraccedilotildees e atualizaccedilotildees por Decreto no PPA e
LDO na legislaccedilatildeo que estabelece as metas e prioridades da administraccedilatildeo
municipal para o exerciacutecio de 2013 aleacutem de orientaccedilotildees agrave elaboraccedilatildeo do
Orccedilamento-Programa do Municiacutepio para o mesmo exerciacutecio
Art 18ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de programas indicadores
resultados e montante de investimentos seratildeo propostos pelo Poder
Executivo por intermeacutedio de projeto de lei especiacutefico de decreto conforme art
15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de Creacuteditos Adicionais Especiais
Art 19ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de accedilotildees no Plano Plurianual e da
Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias poderaacute ocorrer por intermeacutedio de decreto
conforme Art 15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de seus creacuteditos adicionais
apropriando-se ao respectivo programa as modificaccedilotildees consequumlentes
Paraacutegrafo Uacutenico - De acordo com o disposto no caput deste artigo fica o Poder
Executivo autorizado a adequar as accedilotildees orccedilamentaacuterias para compatibilizaacute-Ias
com as alteraccedilotildees de valor ou com outras modificaccedilotildees efetivadas na Lei
Orccedilamentaacuteria Anual homologando-se todas as autorizaccedilotildees legislativas
mencionadas nesta Lei
Art 20ordm~ Constituem riscos fiscais capazes de afetar o equiliacutebrio das contas
puacuteblicas do Municiacutepio aqueles constantes do Anexo de Riscos Fiscais desta Lei
- Art 4Q sect 3Q da LRF
~CI~I~ Ir=-CJLI5i PREFEITURA UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
sect 12 - Os riscos fiscais casos se concretizem seratildeo atendidos com recursos da
reserva de contingecircncia e tambeacutem se houver do excesso de arrecadaccedilatildeo e do
superaacutevit financeiro do exerciacutecio de 2012
sect 22 - Sendo estes recursos insuficientes o Executivo Municipal encaminharaacute
Projeto de Lei agrave Cacircmara Municipal propondo anulaccedilatildeo de recursos ordinaacuterios
alocados para investimentos desde que natildeo comprometidos
Art 212 - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 destinaraacute recursos para a
reserva de contingecircncia natildeo superior a 1 (um por cento) das receitas
correntes liacutequidas previstas para o mesmo exerciacutecio - Art 5ordm 111 da LRF
sect 12 - Os recursos da Reserva de Contingecircncia seratildeo destinados ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos e
tambeacutem para abertura de creacuteditos adicionais suplementares conforme o
disposto na Portaria MPO nordm 421999 Art 5ordm e Portaria STN nordm 1632001 Art
8ordm - Art 5ordm 111 b da LRF
sect 22 - Os recursos da reserva de contingecircncia destinados a riscos fiscais caso
estes natildeo se concretizem ateacute o dia 01 de dezembro de 2012 poderatildeo ser
utilizados por ato do Chefe do Poder Executivo para abertura de creacuteditos
adicionais suplementares de dotaccedilotildees que se tornaram insuficientes
Art 222 - Os investimentos soacute constaratildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual se
complementados no Plano Plurianual- Art 5ordm sect 5ordm da LRF
Art 232 - O chefe do Poder Executivo Municipal estabeleceraacute ateacute 30 (trinta)
dias apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual a programaccedilatildeo financeira
das receitas e despesas e o cronograma de execuccedilatildeo mensal ou bimestral para
as unidades gestoras se for o caso - Art 8ordm da LRF
Art 242 - Seratildeo previstos no Orccedilamento o pagamento de Precatoacuterios Judiciais
apresentados ateacute 1ordm de julho de 2012
Art 252 - A existecircncia de meta ou prioridade constante no Anexo I desta Lei
natildeo implica na obrigatoriedade da inclusatildeo da sua programaccedilatildeo na Proposta de
Lei
Art 262 - Os incentivos de natureza tributaacuteria agrave investimentos privados da
Induacutestria e Comeacutercio soacute poderatildeo ser concedidos mediante aprovaccedilatildeo de
projetos que propiciem aumento da arrecadaccedilatildeo e de empregos
~IImiddotRI~~ lr=-caLIEi PREFEITURA ~UNICIPAL
~QCgt9 - ~Cgt1I2
Art 27ordm - Os projetos e atividades priorizados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
com dotaccedilotildees vinculadas a fontes de recursos oriundos de transferecircncias
voluntaacuterias operaccedilotildees de creacutedito alienaccedilatildeo de bens e outros extraordinaacuterios
soacute seratildeo executados e utilizados a qualquer tiacutetulo se ocorrer ou estiver
garantido o seu ingresso no fluxo de caixa respeitado ainda o montante
ingressado ou garantido
sect 1ordm - A apuraccedilatildeo do excesso de arrecadaccedilatildeo de que trata o artigo 43 sect 3ordm a Lei
432064 seraacute apurado em cada fonte de recursos para fins de abertura de
creacuteditos adicionais suplementares e especiais conforme exigecircncia contida nos
artigos 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
sect 2ordm - Na Lei Orccedilamentaacuteria anual os orccedilamentos da receita e da despesa
identificaratildeo com codificaccedilatildeo adequada cada uma das fontes de recursos de
forma que o controle da execuccedilatildeo observe o disposto no caput deste artigo shy
arts 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
Art 28ordm - A concessatildeo de auxflios para pessoas fiacutesicas obedeceratildeo
preferencialmente os criteacuterios estabelecidos pelos programas sociais que
originam os recursos a serem aplicados e no caso de recursos proacuteprios do
Municiacutepio seraacute precedida da realizaccedilatildeo de preacutevio levantamento cadastral
objetivando a caracterizaccedilatildeo e comprovaccedilatildeo do estado de necessidade dos
benefiacutecios
Art 29ordm - A transferecircncia de recursos do Tesouro Municipal agrave entidades
privadas beneficiaraacute somente aquelas de caraacuteter educativo assistencial
recreativo cultural esportivo de associativismo municipal e que sejam de
atendimento direto ao puacuteblico de forma gratuita e continuada e dependeraacute de
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - Art 4ordm I f e 26ordm da LRF
sect 12 - Os repasses de recursos seratildeo efetivados atraveacutes de convecircnios termo de
compromisso ou similares conforme determina o art 116 da Lei Federal nordm
866693 art 26 da Lei Complementar Federal nordm 1012000 e o disposto no sect
3ordm do art 12 e artigos 16 e 17 da Lei Federal nordm 432064
sect 2ordm - As entidades beneficiadas com recursos puacuteblicos a qualquer tiacutetulo
submeter-se-atildeo agrave fiscalizaccedilatildeo do poder concedente e deveratildeo prestar contas
no pr~zo de 30 dias contados do recebimento dos recursos na forma
estabelecida pelo serviccedilo da contabilidade municipal (art 70 paraacutegrafo uacutenico
da CF) com a finalidade de verificar o cumprimento de metas e objetivos para
os quais receberam recursos
A-CR~~ 1r=-cJLIS PREFEITURA JItI4middotmiddotUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 -ltgt2
Art 302 - Seratildeo considerados para efeito do Art 16 da Lei Complementar
1012000 na elaboraccedilatildeo das estimativas de impacto orccedilamentaacuterio financeiro
quando da criaccedilatildeo expansatildeo ou aperfeiccediloamento de accedilatildeo governamental que
acarretem aumento de despesa os seguintes criteacuterios
I - As especificaccedilotildees nele contidas integraratildeo o processo administrativo
de que trata o Art 38 da Lei Federal n2 866693 bem como procedimentos de
desapropriaccedilatildeo de imoacuteveis urbanos a que se refere o sect 32 do art 182 da CF
11 - Entende-se como despesas irrelevantes para fins do sect 32 do art 16
da Lei n2 1012000 aquelas cujo valor natildeo ultrapasse ao limite de 5 (cinco por
cento) do valor correspondente ao total geral do orccedilamento do Exerciacutecio
corrente
Art 312 - As obras em andamento e a conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico teratildeo
prioridade sobre projetos novos na alocaccedilatildeo de recursos orccedilamentaacuterios salvo
projetos programados com recursos de transferecircncias voluntaacuterias e operaccedilotildees
de creacutedito
Paraacutegrafo Uacutenico - As obras em andamento e os custos programados para
conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico extraiacutedas do relatoacuterio sobre Projetos em
execuccedilatildeo ou a executar estatildeo demonstrados no Anexo IV desta Lei ( art45
paraacutegrafo uacutenico da LRF)
Art 322 - Poderatildeo ser destinados recursos para atender despesas de
competecircncia de outros entes da Federaccedilatildeo realizadas no acircmbito e em favor do
Municiacutepio mediante celebraccedilatildeo de convecircnios acordos ou ajustes e previstos
na Lei Orccedilamentaacuteria (art 162 da LRF)
Art 332 - A previsatildeo das receitas e a fixaccedilatildeo das despesas seratildeo orccediladas para
2011 a preccedilos correntes
Art 342 - A execuccedilatildeo do orccedilamento da despesa obedeceraacute dentro de cada
projeto atividade ou operaccedilotildees especiais a dotaccedilatildeo fixada para cada grupo de
natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo com a apropriaccedilatildeo dos gastos
nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN n2 1632001 e
alteraccedilotildees posteriores
Paraacutegrafo Uacutenico - A transposiccedilatildeo o remanejamento ou a transferecircncia de
recursos de um grupo de natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo par
outro dentro de cada projeto atividade ou operaccedilotildees especiais poderaacute ser
feita por Decreto do Prefeito Municipal no acircmbito do Poder Executivo e por
~DRI~~OtildePclLIS PRmiddotEFEI-rURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Decreto Legislativo do Presidente da Cacircmara Municipal no acircmbito do Poder
Legislativo - art 167 VI da CF
Art 352 - Durante a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2013 o Executivo Municipal
autorizado em Lei poderaacute incluir novos projetos atividades ou operaccedilotildees
especiais no orccedilamento das unidades gestoras na forma de creacutedito especial
desde que se enquadre nas prioridades para o exerciacutecio de 2012 - Art 167 I
da CF
Art 362 - O controle de custo das accedilotildees desenvolvidas pelo Poder Puacuteblico
Municipal de que trata os Art 50 sect 3Q da LRF seratildeo desenvolvidos de forma a
apurar os custos dos serviccedilos tais como custos dos programas das accedilotildees do
m2 das construccedilotildees do m2 das pavimentaccedilotildees do aluno do ensino infantil do
aluno ano com merenda escolar da destinaccedilatildeo final da tonelada lixo do
atendimento das unidades de sauacutede etc - art 4Q I e da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os custos seratildeo apurados atraveacutes das operaccedilotildees
orccedilamentaacuterias tomando-se por base as metas fiacutesicas previstas nas planilhas das
despesas e nas metas fiacutesicas realizadas e apuradas ao final do exerciacutecio Art 4Q
I e da LRF
Art 372 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados na Lei
orccedilamentaacuteria de 2013 seratildeo objeto de avaliaccedilatildeo permanente pelos
responsaacuteveis de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos
corrigir desvios e avaliar seus custos e cumprimento das metas fiacutesicas
estabelecidas - art 4Q I e da LRF
Art 382 - Fica autorizado ao Poder a abertura e execuccedilatildeo de 112 avos mecircs da
proposta orccedilamentaacuteria para o exerciacutecio de 2013 caso natildeo ocorra aprovaccedilatildeo da
LOA pelo Poder Legislativo ateacute 31122012
IV - DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE A DiacuteVIDA PUacuteBLICA MUNICIPAL
Art 392 - A Lei Orccedilamentaacuteria de 2013 poderaacute conter autorizaccedilatildeo para a
contrataccedilatildeo de Operaccedilotildees de Creacutedito para atendimento agrave despesa de capital
observado o limite de endividamento de 120 (cento e vinte por cento) da
receita corrente liacutequida apuradas ateacute o segundo mecircs imediatamente anterior a
assinatura do contrato
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
AIJ~I~~ middotl~F=tCJL5i PREFEI--URA IVIIUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt112
I - transferecircncia a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre dentro de um
mesmo oacutergatildeo num mesmo programa de trabalho entre as categorias
econocircmicas de despesa mantendo-se o programa em funcionamento
11 - transposiccedilatildeo a realocaccedilatildeo de recursos que ocorre entre programas
de trabalho dentro do mesmo oacutergatildeo ou de um oacutergatildeo para outro ampliando
desta forma um programa previsto na Lei orccedilamentaacuteria com recursos de outro
tambeacutem nela previsto
111 - remanejamento a realocaccedilatildeo de recursos em sede intrashy
organizacional ou seja de um oacutergatildeoentidade para outro nos casos de
reformas administrativas de que resulte a criaccedilatildeo extinccedilatildeo fusatildeo ou cisatildeo
sect 4ordm - Excluem-se do limite de que trata o caput deste artigo os creacuteditos
adicionais suplementares que decorrem de Leis Municipais especiacuteficas
aprovadas no exerciacutecio
sect 5ordm - Autoriza a proceder as alteraccedilotildees e atualizaccedilotildees por Decreto no PPA e
LDO na legislaccedilatildeo que estabelece as metas e prioridades da administraccedilatildeo
municipal para o exerciacutecio de 2013 aleacutem de orientaccedilotildees agrave elaboraccedilatildeo do
Orccedilamento-Programa do Municiacutepio para o mesmo exerciacutecio
Art 18ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de programas indicadores
resultados e montante de investimentos seratildeo propostos pelo Poder
Executivo por intermeacutedio de projeto de lei especiacutefico de decreto conforme art
15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de Creacuteditos Adicionais Especiais
Art 19ordm - A inclusatildeo exclusatildeo ou alteraccedilatildeo de accedilotildees no Plano Plurianual e da
Lei de Diretrizes Orccedilamentaacuterias poderaacute ocorrer por intermeacutedio de decreto
conforme Art 15Q Lei Orccedilamentaacuteria Anual ou de seus creacuteditos adicionais
apropriando-se ao respectivo programa as modificaccedilotildees consequumlentes
Paraacutegrafo Uacutenico - De acordo com o disposto no caput deste artigo fica o Poder
Executivo autorizado a adequar as accedilotildees orccedilamentaacuterias para compatibilizaacute-Ias
com as alteraccedilotildees de valor ou com outras modificaccedilotildees efetivadas na Lei
Orccedilamentaacuteria Anual homologando-se todas as autorizaccedilotildees legislativas
mencionadas nesta Lei
Art 20ordm~ Constituem riscos fiscais capazes de afetar o equiliacutebrio das contas
puacuteblicas do Municiacutepio aqueles constantes do Anexo de Riscos Fiscais desta Lei
- Art 4Q sect 3Q da LRF
~CI~I~ Ir=-CJLI5i PREFEITURA UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
sect 12 - Os riscos fiscais casos se concretizem seratildeo atendidos com recursos da
reserva de contingecircncia e tambeacutem se houver do excesso de arrecadaccedilatildeo e do
superaacutevit financeiro do exerciacutecio de 2012
sect 22 - Sendo estes recursos insuficientes o Executivo Municipal encaminharaacute
Projeto de Lei agrave Cacircmara Municipal propondo anulaccedilatildeo de recursos ordinaacuterios
alocados para investimentos desde que natildeo comprometidos
Art 212 - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 destinaraacute recursos para a
reserva de contingecircncia natildeo superior a 1 (um por cento) das receitas
correntes liacutequidas previstas para o mesmo exerciacutecio - Art 5ordm 111 da LRF
sect 12 - Os recursos da Reserva de Contingecircncia seratildeo destinados ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos e
tambeacutem para abertura de creacuteditos adicionais suplementares conforme o
disposto na Portaria MPO nordm 421999 Art 5ordm e Portaria STN nordm 1632001 Art
8ordm - Art 5ordm 111 b da LRF
sect 22 - Os recursos da reserva de contingecircncia destinados a riscos fiscais caso
estes natildeo se concretizem ateacute o dia 01 de dezembro de 2012 poderatildeo ser
utilizados por ato do Chefe do Poder Executivo para abertura de creacuteditos
adicionais suplementares de dotaccedilotildees que se tornaram insuficientes
Art 222 - Os investimentos soacute constaratildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual se
complementados no Plano Plurianual- Art 5ordm sect 5ordm da LRF
Art 232 - O chefe do Poder Executivo Municipal estabeleceraacute ateacute 30 (trinta)
dias apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual a programaccedilatildeo financeira
das receitas e despesas e o cronograma de execuccedilatildeo mensal ou bimestral para
as unidades gestoras se for o caso - Art 8ordm da LRF
Art 242 - Seratildeo previstos no Orccedilamento o pagamento de Precatoacuterios Judiciais
apresentados ateacute 1ordm de julho de 2012
Art 252 - A existecircncia de meta ou prioridade constante no Anexo I desta Lei
natildeo implica na obrigatoriedade da inclusatildeo da sua programaccedilatildeo na Proposta de
Lei
Art 262 - Os incentivos de natureza tributaacuteria agrave investimentos privados da
Induacutestria e Comeacutercio soacute poderatildeo ser concedidos mediante aprovaccedilatildeo de
projetos que propiciem aumento da arrecadaccedilatildeo e de empregos
~IImiddotRI~~ lr=-caLIEi PREFEITURA ~UNICIPAL
~QCgt9 - ~Cgt1I2
Art 27ordm - Os projetos e atividades priorizados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
com dotaccedilotildees vinculadas a fontes de recursos oriundos de transferecircncias
voluntaacuterias operaccedilotildees de creacutedito alienaccedilatildeo de bens e outros extraordinaacuterios
soacute seratildeo executados e utilizados a qualquer tiacutetulo se ocorrer ou estiver
garantido o seu ingresso no fluxo de caixa respeitado ainda o montante
ingressado ou garantido
sect 1ordm - A apuraccedilatildeo do excesso de arrecadaccedilatildeo de que trata o artigo 43 sect 3ordm a Lei
432064 seraacute apurado em cada fonte de recursos para fins de abertura de
creacuteditos adicionais suplementares e especiais conforme exigecircncia contida nos
artigos 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
sect 2ordm - Na Lei Orccedilamentaacuteria anual os orccedilamentos da receita e da despesa
identificaratildeo com codificaccedilatildeo adequada cada uma das fontes de recursos de
forma que o controle da execuccedilatildeo observe o disposto no caput deste artigo shy
arts 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
Art 28ordm - A concessatildeo de auxflios para pessoas fiacutesicas obedeceratildeo
preferencialmente os criteacuterios estabelecidos pelos programas sociais que
originam os recursos a serem aplicados e no caso de recursos proacuteprios do
Municiacutepio seraacute precedida da realizaccedilatildeo de preacutevio levantamento cadastral
objetivando a caracterizaccedilatildeo e comprovaccedilatildeo do estado de necessidade dos
benefiacutecios
Art 29ordm - A transferecircncia de recursos do Tesouro Municipal agrave entidades
privadas beneficiaraacute somente aquelas de caraacuteter educativo assistencial
recreativo cultural esportivo de associativismo municipal e que sejam de
atendimento direto ao puacuteblico de forma gratuita e continuada e dependeraacute de
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - Art 4ordm I f e 26ordm da LRF
sect 12 - Os repasses de recursos seratildeo efetivados atraveacutes de convecircnios termo de
compromisso ou similares conforme determina o art 116 da Lei Federal nordm
866693 art 26 da Lei Complementar Federal nordm 1012000 e o disposto no sect
3ordm do art 12 e artigos 16 e 17 da Lei Federal nordm 432064
sect 2ordm - As entidades beneficiadas com recursos puacuteblicos a qualquer tiacutetulo
submeter-se-atildeo agrave fiscalizaccedilatildeo do poder concedente e deveratildeo prestar contas
no pr~zo de 30 dias contados do recebimento dos recursos na forma
estabelecida pelo serviccedilo da contabilidade municipal (art 70 paraacutegrafo uacutenico
da CF) com a finalidade de verificar o cumprimento de metas e objetivos para
os quais receberam recursos
A-CR~~ 1r=-cJLIS PREFEITURA JItI4middotmiddotUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 -ltgt2
Art 302 - Seratildeo considerados para efeito do Art 16 da Lei Complementar
1012000 na elaboraccedilatildeo das estimativas de impacto orccedilamentaacuterio financeiro
quando da criaccedilatildeo expansatildeo ou aperfeiccediloamento de accedilatildeo governamental que
acarretem aumento de despesa os seguintes criteacuterios
I - As especificaccedilotildees nele contidas integraratildeo o processo administrativo
de que trata o Art 38 da Lei Federal n2 866693 bem como procedimentos de
desapropriaccedilatildeo de imoacuteveis urbanos a que se refere o sect 32 do art 182 da CF
11 - Entende-se como despesas irrelevantes para fins do sect 32 do art 16
da Lei n2 1012000 aquelas cujo valor natildeo ultrapasse ao limite de 5 (cinco por
cento) do valor correspondente ao total geral do orccedilamento do Exerciacutecio
corrente
Art 312 - As obras em andamento e a conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico teratildeo
prioridade sobre projetos novos na alocaccedilatildeo de recursos orccedilamentaacuterios salvo
projetos programados com recursos de transferecircncias voluntaacuterias e operaccedilotildees
de creacutedito
Paraacutegrafo Uacutenico - As obras em andamento e os custos programados para
conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico extraiacutedas do relatoacuterio sobre Projetos em
execuccedilatildeo ou a executar estatildeo demonstrados no Anexo IV desta Lei ( art45
paraacutegrafo uacutenico da LRF)
Art 322 - Poderatildeo ser destinados recursos para atender despesas de
competecircncia de outros entes da Federaccedilatildeo realizadas no acircmbito e em favor do
Municiacutepio mediante celebraccedilatildeo de convecircnios acordos ou ajustes e previstos
na Lei Orccedilamentaacuteria (art 162 da LRF)
Art 332 - A previsatildeo das receitas e a fixaccedilatildeo das despesas seratildeo orccediladas para
2011 a preccedilos correntes
Art 342 - A execuccedilatildeo do orccedilamento da despesa obedeceraacute dentro de cada
projeto atividade ou operaccedilotildees especiais a dotaccedilatildeo fixada para cada grupo de
natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo com a apropriaccedilatildeo dos gastos
nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN n2 1632001 e
alteraccedilotildees posteriores
Paraacutegrafo Uacutenico - A transposiccedilatildeo o remanejamento ou a transferecircncia de
recursos de um grupo de natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo par
outro dentro de cada projeto atividade ou operaccedilotildees especiais poderaacute ser
feita por Decreto do Prefeito Municipal no acircmbito do Poder Executivo e por
~DRI~~OtildePclLIS PRmiddotEFEI-rURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Decreto Legislativo do Presidente da Cacircmara Municipal no acircmbito do Poder
Legislativo - art 167 VI da CF
Art 352 - Durante a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2013 o Executivo Municipal
autorizado em Lei poderaacute incluir novos projetos atividades ou operaccedilotildees
especiais no orccedilamento das unidades gestoras na forma de creacutedito especial
desde que se enquadre nas prioridades para o exerciacutecio de 2012 - Art 167 I
da CF
Art 362 - O controle de custo das accedilotildees desenvolvidas pelo Poder Puacuteblico
Municipal de que trata os Art 50 sect 3Q da LRF seratildeo desenvolvidos de forma a
apurar os custos dos serviccedilos tais como custos dos programas das accedilotildees do
m2 das construccedilotildees do m2 das pavimentaccedilotildees do aluno do ensino infantil do
aluno ano com merenda escolar da destinaccedilatildeo final da tonelada lixo do
atendimento das unidades de sauacutede etc - art 4Q I e da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os custos seratildeo apurados atraveacutes das operaccedilotildees
orccedilamentaacuterias tomando-se por base as metas fiacutesicas previstas nas planilhas das
despesas e nas metas fiacutesicas realizadas e apuradas ao final do exerciacutecio Art 4Q
I e da LRF
Art 372 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados na Lei
orccedilamentaacuteria de 2013 seratildeo objeto de avaliaccedilatildeo permanente pelos
responsaacuteveis de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos
corrigir desvios e avaliar seus custos e cumprimento das metas fiacutesicas
estabelecidas - art 4Q I e da LRF
Art 382 - Fica autorizado ao Poder a abertura e execuccedilatildeo de 112 avos mecircs da
proposta orccedilamentaacuteria para o exerciacutecio de 2013 caso natildeo ocorra aprovaccedilatildeo da
LOA pelo Poder Legislativo ateacute 31122012
IV - DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE A DiacuteVIDA PUacuteBLICA MUNICIPAL
Art 392 - A Lei Orccedilamentaacuteria de 2013 poderaacute conter autorizaccedilatildeo para a
contrataccedilatildeo de Operaccedilotildees de Creacutedito para atendimento agrave despesa de capital
observado o limite de endividamento de 120 (cento e vinte por cento) da
receita corrente liacutequida apuradas ateacute o segundo mecircs imediatamente anterior a
assinatura do contrato
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
~CI~I~ Ir=-CJLI5i PREFEITURA UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt12
sect 12 - Os riscos fiscais casos se concretizem seratildeo atendidos com recursos da
reserva de contingecircncia e tambeacutem se houver do excesso de arrecadaccedilatildeo e do
superaacutevit financeiro do exerciacutecio de 2012
sect 22 - Sendo estes recursos insuficientes o Executivo Municipal encaminharaacute
Projeto de Lei agrave Cacircmara Municipal propondo anulaccedilatildeo de recursos ordinaacuterios
alocados para investimentos desde que natildeo comprometidos
Art 212 - O orccedilamento para o exerciacutecio de 2013 destinaraacute recursos para a
reserva de contingecircncia natildeo superior a 1 (um por cento) das receitas
correntes liacutequidas previstas para o mesmo exerciacutecio - Art 5ordm 111 da LRF
sect 12 - Os recursos da Reserva de Contingecircncia seratildeo destinados ao atendimento
de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos e
tambeacutem para abertura de creacuteditos adicionais suplementares conforme o
disposto na Portaria MPO nordm 421999 Art 5ordm e Portaria STN nordm 1632001 Art
8ordm - Art 5ordm 111 b da LRF
sect 22 - Os recursos da reserva de contingecircncia destinados a riscos fiscais caso
estes natildeo se concretizem ateacute o dia 01 de dezembro de 2012 poderatildeo ser
utilizados por ato do Chefe do Poder Executivo para abertura de creacuteditos
adicionais suplementares de dotaccedilotildees que se tornaram insuficientes
Art 222 - Os investimentos soacute constaratildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual se
complementados no Plano Plurianual- Art 5ordm sect 5ordm da LRF
Art 232 - O chefe do Poder Executivo Municipal estabeleceraacute ateacute 30 (trinta)
dias apoacutes a publicaccedilatildeo da Lei Orccedilamentaacuteria Anual a programaccedilatildeo financeira
das receitas e despesas e o cronograma de execuccedilatildeo mensal ou bimestral para
as unidades gestoras se for o caso - Art 8ordm da LRF
Art 242 - Seratildeo previstos no Orccedilamento o pagamento de Precatoacuterios Judiciais
apresentados ateacute 1ordm de julho de 2012
Art 252 - A existecircncia de meta ou prioridade constante no Anexo I desta Lei
natildeo implica na obrigatoriedade da inclusatildeo da sua programaccedilatildeo na Proposta de
Lei
Art 262 - Os incentivos de natureza tributaacuteria agrave investimentos privados da
Induacutestria e Comeacutercio soacute poderatildeo ser concedidos mediante aprovaccedilatildeo de
projetos que propiciem aumento da arrecadaccedilatildeo e de empregos
~IImiddotRI~~ lr=-caLIEi PREFEITURA ~UNICIPAL
~QCgt9 - ~Cgt1I2
Art 27ordm - Os projetos e atividades priorizados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
com dotaccedilotildees vinculadas a fontes de recursos oriundos de transferecircncias
voluntaacuterias operaccedilotildees de creacutedito alienaccedilatildeo de bens e outros extraordinaacuterios
soacute seratildeo executados e utilizados a qualquer tiacutetulo se ocorrer ou estiver
garantido o seu ingresso no fluxo de caixa respeitado ainda o montante
ingressado ou garantido
sect 1ordm - A apuraccedilatildeo do excesso de arrecadaccedilatildeo de que trata o artigo 43 sect 3ordm a Lei
432064 seraacute apurado em cada fonte de recursos para fins de abertura de
creacuteditos adicionais suplementares e especiais conforme exigecircncia contida nos
artigos 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
sect 2ordm - Na Lei Orccedilamentaacuteria anual os orccedilamentos da receita e da despesa
identificaratildeo com codificaccedilatildeo adequada cada uma das fontes de recursos de
forma que o controle da execuccedilatildeo observe o disposto no caput deste artigo shy
arts 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
Art 28ordm - A concessatildeo de auxflios para pessoas fiacutesicas obedeceratildeo
preferencialmente os criteacuterios estabelecidos pelos programas sociais que
originam os recursos a serem aplicados e no caso de recursos proacuteprios do
Municiacutepio seraacute precedida da realizaccedilatildeo de preacutevio levantamento cadastral
objetivando a caracterizaccedilatildeo e comprovaccedilatildeo do estado de necessidade dos
benefiacutecios
Art 29ordm - A transferecircncia de recursos do Tesouro Municipal agrave entidades
privadas beneficiaraacute somente aquelas de caraacuteter educativo assistencial
recreativo cultural esportivo de associativismo municipal e que sejam de
atendimento direto ao puacuteblico de forma gratuita e continuada e dependeraacute de
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - Art 4ordm I f e 26ordm da LRF
sect 12 - Os repasses de recursos seratildeo efetivados atraveacutes de convecircnios termo de
compromisso ou similares conforme determina o art 116 da Lei Federal nordm
866693 art 26 da Lei Complementar Federal nordm 1012000 e o disposto no sect
3ordm do art 12 e artigos 16 e 17 da Lei Federal nordm 432064
sect 2ordm - As entidades beneficiadas com recursos puacuteblicos a qualquer tiacutetulo
submeter-se-atildeo agrave fiscalizaccedilatildeo do poder concedente e deveratildeo prestar contas
no pr~zo de 30 dias contados do recebimento dos recursos na forma
estabelecida pelo serviccedilo da contabilidade municipal (art 70 paraacutegrafo uacutenico
da CF) com a finalidade de verificar o cumprimento de metas e objetivos para
os quais receberam recursos
A-CR~~ 1r=-cJLIS PREFEITURA JItI4middotmiddotUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 -ltgt2
Art 302 - Seratildeo considerados para efeito do Art 16 da Lei Complementar
1012000 na elaboraccedilatildeo das estimativas de impacto orccedilamentaacuterio financeiro
quando da criaccedilatildeo expansatildeo ou aperfeiccediloamento de accedilatildeo governamental que
acarretem aumento de despesa os seguintes criteacuterios
I - As especificaccedilotildees nele contidas integraratildeo o processo administrativo
de que trata o Art 38 da Lei Federal n2 866693 bem como procedimentos de
desapropriaccedilatildeo de imoacuteveis urbanos a que se refere o sect 32 do art 182 da CF
11 - Entende-se como despesas irrelevantes para fins do sect 32 do art 16
da Lei n2 1012000 aquelas cujo valor natildeo ultrapasse ao limite de 5 (cinco por
cento) do valor correspondente ao total geral do orccedilamento do Exerciacutecio
corrente
Art 312 - As obras em andamento e a conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico teratildeo
prioridade sobre projetos novos na alocaccedilatildeo de recursos orccedilamentaacuterios salvo
projetos programados com recursos de transferecircncias voluntaacuterias e operaccedilotildees
de creacutedito
Paraacutegrafo Uacutenico - As obras em andamento e os custos programados para
conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico extraiacutedas do relatoacuterio sobre Projetos em
execuccedilatildeo ou a executar estatildeo demonstrados no Anexo IV desta Lei ( art45
paraacutegrafo uacutenico da LRF)
Art 322 - Poderatildeo ser destinados recursos para atender despesas de
competecircncia de outros entes da Federaccedilatildeo realizadas no acircmbito e em favor do
Municiacutepio mediante celebraccedilatildeo de convecircnios acordos ou ajustes e previstos
na Lei Orccedilamentaacuteria (art 162 da LRF)
Art 332 - A previsatildeo das receitas e a fixaccedilatildeo das despesas seratildeo orccediladas para
2011 a preccedilos correntes
Art 342 - A execuccedilatildeo do orccedilamento da despesa obedeceraacute dentro de cada
projeto atividade ou operaccedilotildees especiais a dotaccedilatildeo fixada para cada grupo de
natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo com a apropriaccedilatildeo dos gastos
nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN n2 1632001 e
alteraccedilotildees posteriores
Paraacutegrafo Uacutenico - A transposiccedilatildeo o remanejamento ou a transferecircncia de
recursos de um grupo de natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo par
outro dentro de cada projeto atividade ou operaccedilotildees especiais poderaacute ser
feita por Decreto do Prefeito Municipal no acircmbito do Poder Executivo e por
~DRI~~OtildePclLIS PRmiddotEFEI-rURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Decreto Legislativo do Presidente da Cacircmara Municipal no acircmbito do Poder
Legislativo - art 167 VI da CF
Art 352 - Durante a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2013 o Executivo Municipal
autorizado em Lei poderaacute incluir novos projetos atividades ou operaccedilotildees
especiais no orccedilamento das unidades gestoras na forma de creacutedito especial
desde que se enquadre nas prioridades para o exerciacutecio de 2012 - Art 167 I
da CF
Art 362 - O controle de custo das accedilotildees desenvolvidas pelo Poder Puacuteblico
Municipal de que trata os Art 50 sect 3Q da LRF seratildeo desenvolvidos de forma a
apurar os custos dos serviccedilos tais como custos dos programas das accedilotildees do
m2 das construccedilotildees do m2 das pavimentaccedilotildees do aluno do ensino infantil do
aluno ano com merenda escolar da destinaccedilatildeo final da tonelada lixo do
atendimento das unidades de sauacutede etc - art 4Q I e da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os custos seratildeo apurados atraveacutes das operaccedilotildees
orccedilamentaacuterias tomando-se por base as metas fiacutesicas previstas nas planilhas das
despesas e nas metas fiacutesicas realizadas e apuradas ao final do exerciacutecio Art 4Q
I e da LRF
Art 372 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados na Lei
orccedilamentaacuteria de 2013 seratildeo objeto de avaliaccedilatildeo permanente pelos
responsaacuteveis de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos
corrigir desvios e avaliar seus custos e cumprimento das metas fiacutesicas
estabelecidas - art 4Q I e da LRF
Art 382 - Fica autorizado ao Poder a abertura e execuccedilatildeo de 112 avos mecircs da
proposta orccedilamentaacuteria para o exerciacutecio de 2013 caso natildeo ocorra aprovaccedilatildeo da
LOA pelo Poder Legislativo ateacute 31122012
IV - DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE A DiacuteVIDA PUacuteBLICA MUNICIPAL
Art 392 - A Lei Orccedilamentaacuteria de 2013 poderaacute conter autorizaccedilatildeo para a
contrataccedilatildeo de Operaccedilotildees de Creacutedito para atendimento agrave despesa de capital
observado o limite de endividamento de 120 (cento e vinte por cento) da
receita corrente liacutequida apuradas ateacute o segundo mecircs imediatamente anterior a
assinatura do contrato
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
~IImiddotRI~~ lr=-caLIEi PREFEITURA ~UNICIPAL
~QCgt9 - ~Cgt1I2
Art 27ordm - Os projetos e atividades priorizados na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
com dotaccedilotildees vinculadas a fontes de recursos oriundos de transferecircncias
voluntaacuterias operaccedilotildees de creacutedito alienaccedilatildeo de bens e outros extraordinaacuterios
soacute seratildeo executados e utilizados a qualquer tiacutetulo se ocorrer ou estiver
garantido o seu ingresso no fluxo de caixa respeitado ainda o montante
ingressado ou garantido
sect 1ordm - A apuraccedilatildeo do excesso de arrecadaccedilatildeo de que trata o artigo 43 sect 3ordm a Lei
432064 seraacute apurado em cada fonte de recursos para fins de abertura de
creacuteditos adicionais suplementares e especiais conforme exigecircncia contida nos
artigos 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
sect 2ordm - Na Lei Orccedilamentaacuteria anual os orccedilamentos da receita e da despesa
identificaratildeo com codificaccedilatildeo adequada cada uma das fontes de recursos de
forma que o controle da execuccedilatildeo observe o disposto no caput deste artigo shy
arts 8ordm paraacutegrafo uacutenico e SOordm inciso I ambos da LRF
Art 28ordm - A concessatildeo de auxflios para pessoas fiacutesicas obedeceratildeo
preferencialmente os criteacuterios estabelecidos pelos programas sociais que
originam os recursos a serem aplicados e no caso de recursos proacuteprios do
Municiacutepio seraacute precedida da realizaccedilatildeo de preacutevio levantamento cadastral
objetivando a caracterizaccedilatildeo e comprovaccedilatildeo do estado de necessidade dos
benefiacutecios
Art 29ordm - A transferecircncia de recursos do Tesouro Municipal agrave entidades
privadas beneficiaraacute somente aquelas de caraacuteter educativo assistencial
recreativo cultural esportivo de associativismo municipal e que sejam de
atendimento direto ao puacuteblico de forma gratuita e continuada e dependeraacute de
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - Art 4ordm I f e 26ordm da LRF
sect 12 - Os repasses de recursos seratildeo efetivados atraveacutes de convecircnios termo de
compromisso ou similares conforme determina o art 116 da Lei Federal nordm
866693 art 26 da Lei Complementar Federal nordm 1012000 e o disposto no sect
3ordm do art 12 e artigos 16 e 17 da Lei Federal nordm 432064
sect 2ordm - As entidades beneficiadas com recursos puacuteblicos a qualquer tiacutetulo
submeter-se-atildeo agrave fiscalizaccedilatildeo do poder concedente e deveratildeo prestar contas
no pr~zo de 30 dias contados do recebimento dos recursos na forma
estabelecida pelo serviccedilo da contabilidade municipal (art 70 paraacutegrafo uacutenico
da CF) com a finalidade de verificar o cumprimento de metas e objetivos para
os quais receberam recursos
A-CR~~ 1r=-cJLIS PREFEITURA JItI4middotmiddotUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 -ltgt2
Art 302 - Seratildeo considerados para efeito do Art 16 da Lei Complementar
1012000 na elaboraccedilatildeo das estimativas de impacto orccedilamentaacuterio financeiro
quando da criaccedilatildeo expansatildeo ou aperfeiccediloamento de accedilatildeo governamental que
acarretem aumento de despesa os seguintes criteacuterios
I - As especificaccedilotildees nele contidas integraratildeo o processo administrativo
de que trata o Art 38 da Lei Federal n2 866693 bem como procedimentos de
desapropriaccedilatildeo de imoacuteveis urbanos a que se refere o sect 32 do art 182 da CF
11 - Entende-se como despesas irrelevantes para fins do sect 32 do art 16
da Lei n2 1012000 aquelas cujo valor natildeo ultrapasse ao limite de 5 (cinco por
cento) do valor correspondente ao total geral do orccedilamento do Exerciacutecio
corrente
Art 312 - As obras em andamento e a conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico teratildeo
prioridade sobre projetos novos na alocaccedilatildeo de recursos orccedilamentaacuterios salvo
projetos programados com recursos de transferecircncias voluntaacuterias e operaccedilotildees
de creacutedito
Paraacutegrafo Uacutenico - As obras em andamento e os custos programados para
conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico extraiacutedas do relatoacuterio sobre Projetos em
execuccedilatildeo ou a executar estatildeo demonstrados no Anexo IV desta Lei ( art45
paraacutegrafo uacutenico da LRF)
Art 322 - Poderatildeo ser destinados recursos para atender despesas de
competecircncia de outros entes da Federaccedilatildeo realizadas no acircmbito e em favor do
Municiacutepio mediante celebraccedilatildeo de convecircnios acordos ou ajustes e previstos
na Lei Orccedilamentaacuteria (art 162 da LRF)
Art 332 - A previsatildeo das receitas e a fixaccedilatildeo das despesas seratildeo orccediladas para
2011 a preccedilos correntes
Art 342 - A execuccedilatildeo do orccedilamento da despesa obedeceraacute dentro de cada
projeto atividade ou operaccedilotildees especiais a dotaccedilatildeo fixada para cada grupo de
natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo com a apropriaccedilatildeo dos gastos
nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN n2 1632001 e
alteraccedilotildees posteriores
Paraacutegrafo Uacutenico - A transposiccedilatildeo o remanejamento ou a transferecircncia de
recursos de um grupo de natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo par
outro dentro de cada projeto atividade ou operaccedilotildees especiais poderaacute ser
feita por Decreto do Prefeito Municipal no acircmbito do Poder Executivo e por
~DRI~~OtildePclLIS PRmiddotEFEI-rURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Decreto Legislativo do Presidente da Cacircmara Municipal no acircmbito do Poder
Legislativo - art 167 VI da CF
Art 352 - Durante a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2013 o Executivo Municipal
autorizado em Lei poderaacute incluir novos projetos atividades ou operaccedilotildees
especiais no orccedilamento das unidades gestoras na forma de creacutedito especial
desde que se enquadre nas prioridades para o exerciacutecio de 2012 - Art 167 I
da CF
Art 362 - O controle de custo das accedilotildees desenvolvidas pelo Poder Puacuteblico
Municipal de que trata os Art 50 sect 3Q da LRF seratildeo desenvolvidos de forma a
apurar os custos dos serviccedilos tais como custos dos programas das accedilotildees do
m2 das construccedilotildees do m2 das pavimentaccedilotildees do aluno do ensino infantil do
aluno ano com merenda escolar da destinaccedilatildeo final da tonelada lixo do
atendimento das unidades de sauacutede etc - art 4Q I e da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os custos seratildeo apurados atraveacutes das operaccedilotildees
orccedilamentaacuterias tomando-se por base as metas fiacutesicas previstas nas planilhas das
despesas e nas metas fiacutesicas realizadas e apuradas ao final do exerciacutecio Art 4Q
I e da LRF
Art 372 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados na Lei
orccedilamentaacuteria de 2013 seratildeo objeto de avaliaccedilatildeo permanente pelos
responsaacuteveis de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos
corrigir desvios e avaliar seus custos e cumprimento das metas fiacutesicas
estabelecidas - art 4Q I e da LRF
Art 382 - Fica autorizado ao Poder a abertura e execuccedilatildeo de 112 avos mecircs da
proposta orccedilamentaacuteria para o exerciacutecio de 2013 caso natildeo ocorra aprovaccedilatildeo da
LOA pelo Poder Legislativo ateacute 31122012
IV - DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE A DiacuteVIDA PUacuteBLICA MUNICIPAL
Art 392 - A Lei Orccedilamentaacuteria de 2013 poderaacute conter autorizaccedilatildeo para a
contrataccedilatildeo de Operaccedilotildees de Creacutedito para atendimento agrave despesa de capital
observado o limite de endividamento de 120 (cento e vinte por cento) da
receita corrente liacutequida apuradas ateacute o segundo mecircs imediatamente anterior a
assinatura do contrato
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
A-CR~~ 1r=-cJLIS PREFEITURA JItI4middotmiddotUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2 -ltgt2
Art 302 - Seratildeo considerados para efeito do Art 16 da Lei Complementar
1012000 na elaboraccedilatildeo das estimativas de impacto orccedilamentaacuterio financeiro
quando da criaccedilatildeo expansatildeo ou aperfeiccediloamento de accedilatildeo governamental que
acarretem aumento de despesa os seguintes criteacuterios
I - As especificaccedilotildees nele contidas integraratildeo o processo administrativo
de que trata o Art 38 da Lei Federal n2 866693 bem como procedimentos de
desapropriaccedilatildeo de imoacuteveis urbanos a que se refere o sect 32 do art 182 da CF
11 - Entende-se como despesas irrelevantes para fins do sect 32 do art 16
da Lei n2 1012000 aquelas cujo valor natildeo ultrapasse ao limite de 5 (cinco por
cento) do valor correspondente ao total geral do orccedilamento do Exerciacutecio
corrente
Art 312 - As obras em andamento e a conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico teratildeo
prioridade sobre projetos novos na alocaccedilatildeo de recursos orccedilamentaacuterios salvo
projetos programados com recursos de transferecircncias voluntaacuterias e operaccedilotildees
de creacutedito
Paraacutegrafo Uacutenico - As obras em andamento e os custos programados para
conservaccedilatildeo do patrimocircnio puacuteblico extraiacutedas do relatoacuterio sobre Projetos em
execuccedilatildeo ou a executar estatildeo demonstrados no Anexo IV desta Lei ( art45
paraacutegrafo uacutenico da LRF)
Art 322 - Poderatildeo ser destinados recursos para atender despesas de
competecircncia de outros entes da Federaccedilatildeo realizadas no acircmbito e em favor do
Municiacutepio mediante celebraccedilatildeo de convecircnios acordos ou ajustes e previstos
na Lei Orccedilamentaacuteria (art 162 da LRF)
Art 332 - A previsatildeo das receitas e a fixaccedilatildeo das despesas seratildeo orccediladas para
2011 a preccedilos correntes
Art 342 - A execuccedilatildeo do orccedilamento da despesa obedeceraacute dentro de cada
projeto atividade ou operaccedilotildees especiais a dotaccedilatildeo fixada para cada grupo de
natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo com a apropriaccedilatildeo dos gastos
nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN n2 1632001 e
alteraccedilotildees posteriores
Paraacutegrafo Uacutenico - A transposiccedilatildeo o remanejamento ou a transferecircncia de
recursos de um grupo de natureza de despesamodalidade de aplicaccedilatildeo par
outro dentro de cada projeto atividade ou operaccedilotildees especiais poderaacute ser
feita por Decreto do Prefeito Municipal no acircmbito do Poder Executivo e por
~DRI~~OtildePclLIS PRmiddotEFEI-rURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Decreto Legislativo do Presidente da Cacircmara Municipal no acircmbito do Poder
Legislativo - art 167 VI da CF
Art 352 - Durante a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2013 o Executivo Municipal
autorizado em Lei poderaacute incluir novos projetos atividades ou operaccedilotildees
especiais no orccedilamento das unidades gestoras na forma de creacutedito especial
desde que se enquadre nas prioridades para o exerciacutecio de 2012 - Art 167 I
da CF
Art 362 - O controle de custo das accedilotildees desenvolvidas pelo Poder Puacuteblico
Municipal de que trata os Art 50 sect 3Q da LRF seratildeo desenvolvidos de forma a
apurar os custos dos serviccedilos tais como custos dos programas das accedilotildees do
m2 das construccedilotildees do m2 das pavimentaccedilotildees do aluno do ensino infantil do
aluno ano com merenda escolar da destinaccedilatildeo final da tonelada lixo do
atendimento das unidades de sauacutede etc - art 4Q I e da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os custos seratildeo apurados atraveacutes das operaccedilotildees
orccedilamentaacuterias tomando-se por base as metas fiacutesicas previstas nas planilhas das
despesas e nas metas fiacutesicas realizadas e apuradas ao final do exerciacutecio Art 4Q
I e da LRF
Art 372 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados na Lei
orccedilamentaacuteria de 2013 seratildeo objeto de avaliaccedilatildeo permanente pelos
responsaacuteveis de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos
corrigir desvios e avaliar seus custos e cumprimento das metas fiacutesicas
estabelecidas - art 4Q I e da LRF
Art 382 - Fica autorizado ao Poder a abertura e execuccedilatildeo de 112 avos mecircs da
proposta orccedilamentaacuteria para o exerciacutecio de 2013 caso natildeo ocorra aprovaccedilatildeo da
LOA pelo Poder Legislativo ateacute 31122012
IV - DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE A DiacuteVIDA PUacuteBLICA MUNICIPAL
Art 392 - A Lei Orccedilamentaacuteria de 2013 poderaacute conter autorizaccedilatildeo para a
contrataccedilatildeo de Operaccedilotildees de Creacutedito para atendimento agrave despesa de capital
observado o limite de endividamento de 120 (cento e vinte por cento) da
receita corrente liacutequida apuradas ateacute o segundo mecircs imediatamente anterior a
assinatura do contrato
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
~DRI~~OtildePclLIS PRmiddotEFEI-rURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Decreto Legislativo do Presidente da Cacircmara Municipal no acircmbito do Poder
Legislativo - art 167 VI da CF
Art 352 - Durante a execuccedilatildeo orccedilamentaacuteria de 2013 o Executivo Municipal
autorizado em Lei poderaacute incluir novos projetos atividades ou operaccedilotildees
especiais no orccedilamento das unidades gestoras na forma de creacutedito especial
desde que se enquadre nas prioridades para o exerciacutecio de 2012 - Art 167 I
da CF
Art 362 - O controle de custo das accedilotildees desenvolvidas pelo Poder Puacuteblico
Municipal de que trata os Art 50 sect 3Q da LRF seratildeo desenvolvidos de forma a
apurar os custos dos serviccedilos tais como custos dos programas das accedilotildees do
m2 das construccedilotildees do m2 das pavimentaccedilotildees do aluno do ensino infantil do
aluno ano com merenda escolar da destinaccedilatildeo final da tonelada lixo do
atendimento das unidades de sauacutede etc - art 4Q I e da LRF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os custos seratildeo apurados atraveacutes das operaccedilotildees
orccedilamentaacuterias tomando-se por base as metas fiacutesicas previstas nas planilhas das
despesas e nas metas fiacutesicas realizadas e apuradas ao final do exerciacutecio Art 4Q
I e da LRF
Art 372 - Os programas priorizados por esta Lei e contemplados na Lei
orccedilamentaacuteria de 2013 seratildeo objeto de avaliaccedilatildeo permanente pelos
responsaacuteveis de modo a acompanhar o cumprimento dos seus objetivos
corrigir desvios e avaliar seus custos e cumprimento das metas fiacutesicas
estabelecidas - art 4Q I e da LRF
Art 382 - Fica autorizado ao Poder a abertura e execuccedilatildeo de 112 avos mecircs da
proposta orccedilamentaacuteria para o exerciacutecio de 2013 caso natildeo ocorra aprovaccedilatildeo da
LOA pelo Poder Legislativo ateacute 31122012
IV - DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE A DiacuteVIDA PUacuteBLICA MUNICIPAL
Art 392 - A Lei Orccedilamentaacuteria de 2013 poderaacute conter autorizaccedilatildeo para a
contrataccedilatildeo de Operaccedilotildees de Creacutedito para atendimento agrave despesa de capital
observado o limite de endividamento de 120 (cento e vinte por cento) da
receita corrente liacutequida apuradas ateacute o segundo mecircs imediatamente anterior a
assinatura do contrato
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
lt ~
-~Elr2~IICJ~CJLIi PREFEITURA NlUNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt~2
Paraacutegrafo Uacutenico - A contrataccedilatildeo de operaccedilotildees de creacutedito dependeraacute e
autorizaccedilatildeo em Lei especiacutefica - art32 Paraacutegrafo Uacutenico da LRF
Art 402 - Ultrapassado o limite de endividamento definido na legislaccedilatildeo
pertinente e enquanto perdurar o excesso o Poder Executivo obteraacute resultado
primaacuterio necessaacuterio atraveacutes de limitaccedilatildeo de empenho e movimentaccedilatildeo
financeira - art31ordm sect 1ordm II da LRF
Art 412 - Deveratildeo ser destinados recursos para cumprimento do que dispotildee o
art100 da CF e seus paraacutegrafos
v - DAS DISPOSICcedilOtildeES SOBRE DESPESAS COM PESSOAL
Art 422 - As despesas com pessoal ficam limitadas a 6 (seis por cento) para o
Legislativo e 54 (cinquumlenta e quatro por cento) para o Executivo conforme
determina a Lei Complementar 1012000 - LRF
Paraacutegrafo Primeiro - O Poder Legislativo e Executivo ficam autorizados a
proceder a atualizaccedilatildeo dos vencimentos e vantagens do quadro proacuteprio de
pessoal de conformidade com os iacutendices oficiais de atualizaccedilatildeo monetaacuteria no
exerciacutecio de 2012
Art 432 - O Executivo e o Legislativo Municipal mediante Lei autorizatoacuteria
poderatildeo em 2013 criar cargos e funccedilotildees alterar a estrutura de carreira corrigir
ou aumentar a remuneraccedilatildeo de servidores concederem vantagens admitir
pessoal aprovado em concurso puacuteblico ou de caraacuteter temporaacuterio na forma da
Lei observado os limites e as regras da LRF - art 169 sect 1ordm 1 da CF
Paraacutegrafo Uacutenico - Os recursos para as despesas decorrentes destes atos
deveratildeo estar previstos na Lei Orccedilamentaacuteria para 2013
Art 442 - Ressalvada a hipoacutetese do inciso X do art 37 da CF a despesa total
com pessoal de cada um dos Poderes em 2013 Executivo e Legislativo natildeo
excederaacute em percentual da Receita Corrente Liacutequida do exerciacutecio o total de
54 para o Executivo e 6 para O Legislativo obedecido os limites prudencial
de 5130 e 570 da Receita Corrente Liacutequida respectivamente
Art 452 - Nos casos de necessidade temporaacuteria de excepcional interesse
puacuteblico devidamente justificado pela autoridade competente a Administraccedilatildeo
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
~IJF=II~I-I lFraquocJLISi PREFEITURA ~UNICIPAL
2ltgtltgt9 - 2ltgt 2
Municipal poderaacute autorizar a realizaccedilatildeo de horas extras pelos servidores
quando as despesas com pessoal natildeo excederem a 95 do limite estabelecido
no art 20 111 da LRF - art 22 paraacutegrafo uacutenico V da LRF
Art 46ordm - O Executivo Municipal adotaraacute as seguintes medidas para reduzir as
despesas com pessoal caso elas ultrapassem os limites estabelecidos nos arts
19 e 20 da Lei Complementar n2 1012000
1- Eliminaccedilatildeo de vantagens concedidas a servidores
11- Eliminaccedilatildeo das despesas com horas extras
111- Exoneraccedilatildeo de servidores ocupantes de cargo em comissatildeo
IV - Demissatildeo de servidores admitidos em caraacuteter temporaacuterio
Art 47ordm - Para efeito desta Lei e registros contaacutebeis entende-se como
terceirizaccedilatildeo de matildeo-de-obra referente a substituiccedilatildeo de servidores de que
trata o art 18 sect 12 da LRF a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra cujas atividades ou
funccedilotildees guardem relaccedilatildeo com atividades ou funccedilotildees previstas no Plano e
Cargos da Administraccedilatildeo Municipal ou ainda atividades proacuteprias da
Administraccedilatildeo Puacuteblica Municipal desde que em ambos os casos natildeo haja
utilizaccedilatildeo de materiais ou equipamentos de propriedade do contratado ou de
terceiros
Paraacutegrafo Uacutenico - Quando a contrataccedilatildeo de matildeo-de-obra envolver tambeacutem
fornecimento de materiais ou utilizaccedilatildeo de equipamentos de propriedade do
contratado ou de terceiros por natildeo se caracterizar substituiccedilatildeo de servidores a
despesa seraacute classificada em outros elementos de despesas que natildeo o 34 shy
Outras despesas de pessoal decorrentes de contratos de terceirizaccedilatildeo
VI- DAS DISPOSiCcedilOtildeES SOBRE ALTERACcedilAtildeO DA LEGISLACcedilAtildeO TRIBUTAacuteRIA
Art 48ordm - O executivo Municipal autorizado em Lei poderaacute conceder ou
ampliar benefiacutecio fiscal de natureza tributaacuteria com vistas a estimular o
crescimento econocircmico a geraccedilatildeo de empregos e rendas ou beneficiar
contribuintes integrantes de classes menos favorecidas devendo esses
benefiacutecios ser considerados nos caacutelculos do orccedilamento da receita e ser objeto
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
A[J~IAN lpCJLls PREFETURA middotUNcPAL
2ltgtltgt9 2ltgt112
de estudos do seu impacto orccedilamentaacuterio e financeiro no exerciacutecio em que
iniciar sua vigecircncia e nos dois subsequumlentes (art 14 da loc 1012000)
Art 49ordm - Os tributos lanccedilados e natildeo arrecadados inscritos em diacutevida ativa
cujos custos para cobranccedila sejam superiores ao creacutedito tributaacuterio poderatildeo ser
cancelados ficando o Chefe do Poder Executivo autorizado a mediante ato
fundamentado tomar as medidas necessaacuterias para efetivar referido
cancelamento natildeo se constituindo como renuacutencia de receita para efeito do
disposto no art 14 da loc nordm 1012000
VII - DAS DISPOSiCcedilOtildeES FINAIS
Art 50ordm - O Executivo Municipal enviaraacute proposta orccedilamentaacuteria agrave Cacircmara
Municipal no prazo estabelecido na Lei Orgacircnica do Municiacutepio que a apreciaraacute
e a devolveraacute para sanccedilatildeo ateacute o encerramento do periacuteodo legislativo anual
sect 1ordm - A Cacircmara Municipal natildeo entraraacute em recesso enquanto natildeo cumprir o
disposto no caput deste artigo
sect 2ordm - Se o Projeto de Lei Orccedilamentaacuteria natildeo for encaminhado agrave sanccedilatildeo ateacute o
iniacutecio do exerciacutecio financeiro de 2013 fica o Executivo Municipal autorizado a
executar a proposta orccedilamentaacuteria na forma origina ateacute a sanccedilatildeo da respectiva
Lei Orccedilamentaacuteria Anual mediante a abertura de creacuteditos adicionais
suplementares atraveacutes de decreto usando como fonte de recurso o superaacutevit
financeiro do exerciacutecio de 2012 o excesso ou provaacutevel excesso de arrecadaccedilatildeo
a anulaccedilatildeo de saldos de dotaccedilotildees natildeo comprometidas e a reserva de
contingecircncia sem comprometer neste caso os recursos para atender os riscos
fiscais previstos e a meta de resultado primaacuterio
Art 51ordm - Seratildeo consideradas legais as despesas com multas e juros pelo
eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos motivado por
insuficiecircncia de tesouraria
Art 52ordm - Os creacuteditos especiais e extraordinaacuterios abertos nos uacuteltimos quatro
meses do exerciacutecio poderatildeo ser reabertos no exerciacutecio subsequumlente por ato
do Chefe do Poder Executivo
Art 53ordm - O Executivo Municipal estaacute autorizado a assinar convecircnios com o
Governo Federal e Estadual atraveacutes de seus oacutergatildeos da administraccedilatildeo direta ou
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL
middot ~D~I~IIIct~CJLIS
PREFEITURA NIILNICIPAL 2ltgtltgt9 -2ltgt2
indireta para realizaccedilatildeo de obras ou serviccedilos de competecircncia ou natildeo do
Municiacutepio
Art 542 - Esta Lei entraraacute em vigor na data de sua publicaccedilatildeo
de 2012
PREFEITO MUNICIPAL