certificação de conteúdo local -...
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Certificação de Conteúdo Local
Apresentação Sinaval
© 2016 ABS Group of Companies, Inc. All rights reserved.
Rio de Janeiro 16/05/17
APRESENTAÇÃO
PARTE 4
Evolução e Rodadas
PARTE 5
LEGISLAÇÃO e UEP➢ PARTE 1 - O ABS Group Services do Brasil Ltda.
➢ PARTE 2 - CONCEITO E CONTEÚDO LOCAL EM OUTROS PAÍSES
➢ PARTE 3 - IMPLANTAÇÃO
➢ PARTE 4 - EVOLUÇÃO E RODADAS
➢ PARTE 5 - LEGISLAÇÃO E UEP
O ABS Group
Corporativo /
Américas
Houston, Texas
A nossa rede possui mais de 2.000funcionários, distribuídos por mais de 30países, em escritórios regionais.
O escritório central para a América do Sulestá localizado no Rio de Janeiro.
Asia/Pacífico
Cingapura
Europa
Warrington,
Reino Unido
Oriente Médio
Dubai
O ABS Group (ABSG) é uma empresapertencente ao American Bureau of Shipping.
A Sociedade Clasificadora ABS foiestabelecida nos EUA no ano de 1860 e noBrasil em 1948.
Áreas de Atuação no Brasil
Áreas de Atuação:
• Engenharia
• Serviços Navais - Marine
• Integridade de Ativos
• Conteúdo Local
• Riscos e Confiabilidade
• Qualidade, Segurança e Meio Ambiente
• Treinamento
CONTEÚDO LOCAL - CONCEITO
Definição:
Política de Estado, estabelecida no setor de Óleo e Gás através de
Compromissos Contratuais de aquisição de bens e serviços locais em bases
competitivas.
Objetivo:
▪ Desenvolvimento Tecnológico;
▪ Capacitação de recursos humanos;
▪ Geração de emprego e renda.
Fontes:
Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis. Disponível em: <http://www.anp.gov.br/wwwanp/exploracao-e-producao-de-oleo-e-gas/conteudo-local?view=default;. Acesso em 11 de mai. de 2017.
Evento SOBENA , 20/08/15 - Coordenadoria de Conteúdo Local.
CONCEITO
Certificação de Conteúdo Local:
Conjunto de atividades desenvolvidas por uma entidade devidamente
acreditada pela ANP, com o objetivo de atestar publicamente, por meio da
emissão de um certificado, que determinado Bem ou Serviço está em
conformidade com os requisitos especificados na Cartilha de Conteúdo
Local.
▪ Confidencialidade por parte da ANP e do Organismo de Certificação;
▪ Isonomia no critério de medição (todos os Organismo de Certificaçãoseguem o mesmo critério de medição – Resolução ANP Nº 19, de14.06.2013);
▪ Transparência em relação aos procedimentos (documentos de acessopúblico, no site da ANP).
CONCEITO
Para certificar o Conteúdo Local de bens e serviços, é necessário contratar um
Organismo de Certificação acreditado para o tipo de certificação.
43 Projeto, Mob. e Desmob. de operação de Perfuração, Completação e Avaliação
64 Combustível
CONSTRUÇÃO DE POÇO
48 Avaliação e Teste de Longa Duração
APOIO OPERACIONAL
61 Base de Apoio Marítimo: Operação de Movimentação de Cargas
62 Embarcação de Apoio Marítimo
63 Aeronave
41 Sonda de Perfuração: sistemas principais de perfuração (padrão)
42 Construção de Sonda
44 Perfuração
45 Completação
46 Operações de Acompanhamento da Execução
47 Operações de Acompanhamento Geológico
ESCOPO DE ACREDITAÇÃO PARA A FASE DE EXPLORAÇÃO
GEOLOGIA E GEOFÍSICA
31 Aquisição
32 Processamento e Interpretação
33 Assistência a Licença Ambiental
34 Apoio Operacional
91 Construção Naval
92 Instalações de Produção em Terra
DIVERSOS
29 Bens com certificação antecipada
77 Sistemas de Controle
25 Bens em Série
26 Bens Configuráveis
27 Serviços de mão de obra com prazo de validade
28 Materiais
78 Sistema de Elevação Artifical
79 Tanques de Armazenamento
80 Monoboias
81 PLEM (pipeline end manifold)
82 PLET (pipeline end terminator)
UNIDADE DE PRODUÇÃO
72 Engenharia Básica e de Detalhamento: Arranjo Submarino
73 Cabeça de Poço
74 Árvore de Natal (molhada/seca)
75 Dutos Submarinos
76 Manifold
ESCOPO DE ACREDITAÇÃO PARA A FASE DE DESENVOLVIMENTOSISTEMA DE COLETA DE PRODUÇÃO E ESCOAMENTO
71 Gerenciamento, Construção e Montagem - Instalação de Equip. Submarinos
• Azerbaijão
• Estados Unidos
• Brasil
• China
• Egito
• Guine Equatorial
• Inglaterra
• Irã
• Kazaquistão
• Malásia
• Indonésia
• Nigéria
• Noruega
• Papua Nova Guiné
• Rússia
• Iêmen
• Canadá
• Arábia Saudita
Países que adotam alguma política nacionalista:
CONTEÚDO LOCAL EM OUTROS PAÍSES
Histórico:
A ANP aplica o conceito de conteúdo local desde a Primeira Rodada de Licitações de
Blocos para Exploração e Produção de Petróleo e Gás Natural, ocorrida em 1999, por
meio da Cláusula de Conteúdo Local constante nos contratos de concessão.
IMPLANTAÇÃO
Estrutura Institucional:
Contrato de Concessão (Cláusula):
Os contratos de concessão preveem compromisso (__%) de ConteúdoLocal baseado na oferta durante o BID:.
IMPLANTAÇÃO
Sistema de Certificação (Cumprimento dos Contratos):
As atuais regras passaram a vigorar a partir de 2007, após a publicação do
Sistema de Certificação do Conteúdo Local. Os compromissos dos
concessionários quanto à aquisição local de bens e serviços devem ser
comprovados junto à ANP pela apresentação de certificados de conteúdo
local.
IMPLANTAÇÃO
EVOLUÇÃO DAS REGRAS
1ª a 4ª Rodada
▪ Conteúdo Local possui Peso de 15% da nota de Oferta;
▪ Compromisso de CL global (sem mínimo);
▪ Comprovação de CL por Declaração de Origem emitida pelo Fornecedor.
▪ Conteúdo Local possui Peso de 40% da nota de Oferta;
▪ Estabelecimento de mínimos globais;
▪ Comprovação de CL por Declaração de Origem emitida pelo Fornecedor.
5ª e 6ª Rodada
7ª a 13ª Rodada
▪ Conteúdo Local possui Peso de 20% da nota de Oferta;
▪ Mínimo e Máximo estabelecidos;
▪ Compromisso global, itens e subitens;
▪ Tabelas de compromisso para cada tipo de bloco;
▪ Comprovação de CL por Certificado de Conteúdo local emitidos por empresas acreditadas pela ANP (terceira parte).
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2010 2013
Rodada 1Cessão
Onerosa
1ª Rodada de Partilha
Contrato de
Cessão
Onerosa
2015 2017
Rodada 14
EVOLUÇÃO DAS REGRAS
Rodada 2
Rodada 3
Rodada 4
Rodada 5
Rodada 6
Rodada 7
Rodada 8
Rodada 9
Rodada 10
Rodada 13
Rodada 11 e 12
RODADAS DE LEILÕES
O julgamento das ofertas apresentadas pelas empresas nas
licitações contempla três itens:
Leilão: empresas
apresentam suas
ofertas
a) Bônus de Assinatura, valor em dinheiro oferecido pelo bloco;
b) Programa Exploratório Mínimo, em unidades de trabalho que serão
convertidas em atividades exploratórias como sísmica 2D e 3D, métodos
potenciais e poços exploratórios;
c) compromisso com aquisição de bens e serviços na indústria nacional.
LEGISLAÇÃO
As resoluções que compõem o sistema de certificação:
▪ Resolução ANP n° 19/2013 - Certificação de Conteúdo Local
(atualizada)
Público alvo: Fornecedores de bens e serviços, certificadoras e
concessionárias
▪ Resolução ANP n° 25/2016 - Acreditação de Organismos de
Certificação de Conteúdo Local
Público alvo: Organismos de Certificação
▪ Resolução ANP n° 27/2016 - Relatórios de Conteúdo Local
Público alvo: Concessionárias
Resolução ANP nº 19/2013:
Art. 6º. Qualquer item adquirido e utilizado pelo concessionário na execução
do Contrato de Concessão, nas fases de avaliação e de produção,
reabilitação e produção de áreas inativas com acumulações marginais, desde
que se enquadre nas definições de Bem, Material, Bem para Uso Temporal,
Conjunto, Serviço de MDO, Sistema ou Sistema para Uso Temporal, e
haja a necessidade de comprovação para efeito de cumprimento do conteúdo
local contratual, deverá ser certificado de acordo com o estabelecido na
presente Resolução.
LEGISLAÇÃO
Unidade Estacionária de Produção (UEP)
Sistema:
Sondas Terrestres; Embarcações de
Apoio; Sondas de Perfuração
Marítimas e/ou seus módulos e
Unidades Estacionárias de
Produção (UEP) e/ou seus módulos,
a exemplo:
TLP, Semissubmersível, Plataforma
Fixa, SPAR, FPSO, ou similares.
Unidade Estacionária de Produção (UEP)
EQUIPAMENTO
EQUIPAMENTO
• INTEGRAÇÃO
• COMISSIONAMENTO E
TESTES
• ENGENHARIA;
• GERENCIAMENTO;
• CONSTRUÇÃO E
MONTAGEM
MÓDULO
MÓDULO
MÓDULO
MÓDULO
Medição de valores em R$:
MATERIAL
Resolução ANP nº 19/2013:
O Conteúdo Local de Sistemas deverá ser calculado considerando-se:
Y = VALOR TOTAL DO SISTEMA COMPLETO (em R$), entregue e em condições de
funcionamento, somando-se, portanto, os valores de todos os contratos de fornecimento
de Bens, Materiais, Sistemas, e prestação de serviços que, juntos, comporão o Sistema,
excluindo-se o valor dos sobressalentes, IPI e ICMS, ainda que o mesmo tenha sido
contratado por empresa localizada no exterior.
X = VALOR DA PARCELA IMPORTADA (em R$), considerando-se os valores de todos
os contratos de fornecimento de Bens, Materiais, Sistemas, e prestação de serviços que,
juntos, comporão o Sistema:
Unidade Estacionária de Produção (UEP)
Migração dos valores para as Linhas de Compromisso
Unidade Estacionária de Produção (UEP)
R$
R$
Certificados + Documentação Fiscal
Fontes de Pesquisa
Todos os conceitos, procedimentos,
informativos e dados estatísticos se
encontram no site oficial da Agência
Nacional do Petróleo, Gás Natural e
Biocombustíveis - ANP.
Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis. Disponível em:
<http://www.anp.gov.br/wwwanp/exploracao-e-producao-de-oleo-e-gas/conteudo-
local?view=default;. Acesso em 11 de mai. de 2017.
Gabriel Duarte Supervisor Comercial (21) 3179-3263 / (21) 99913-1341 [email protected]
Ramon Machado Gerente de Conteúdo Local (21) 3179-3250 / (21) 97448 2822 [email protected]
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Telefone: (21) 3179-3200
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