cel pmesp miler - assof.com.br · viii - aplica-se aos militares o disposto no art. 7º, incisos...

CEL PMESP MILER

REFORMA DA PREVIDÊNCIA

PEC 287 DE 2016

PREVIDÊNCIA ASSISTÊNCIASAÚDE

• SEGURIDADE SOCIAL

LUCRO DAS EMPRESAS

CSLL

Folha de salários –

receita ou

faturamento

LOTERIAS

Contribuição para

financiamento da

seguridade social

COFINS

• CUSTEIO DA PRIVIDÊNCIA 195 CF $• Governo/empregador – servidor/empregado

ORÇAMENTO

DA UNIÃO

ORÇAMENTO

DOS

ESTADOS/DF

ORÇAMENTO

DOS

MUNICÍPIOS

CONTRIBUIÇÕES

PIS/PASEP

Do importador de

bens ou de

serviços do

exterior

• CUSTEIO DA PRIVIDÊNCIA 195 CF $

• SUPERAVIT

2015

11 BILHÕES

LUCRO

JUROS DA DÍVIDA

PREVIDÊNCIA

PEC 287 DE 2016-PREVIDÊNCIA

REGIME CONSTITUCIONAL DOS MILITARES

MILITAR TEM REGIME PREVIDENCIÁRIO?

MILITAR CONTRIBUI PARA PREVIDÊNCIA?

MILITAR APOSENTA?

POSIÇÃO DAS FORÇAS ARMADAS:

• NÃO TÊM REGIME PREVIDENCIÁRIO;

• TÊM REGIME DE PROTEÇÃO SOCIAL;

• A LEI COMPLEMENTAR PREVISTA

NO ART. 142 REGULARÁ A INATIVIDADE;

• NÃO QUER NENHUMA CITAÇÃO AO ART. 40.

POSIÇÃO DAS PM E CBM:

• NÃO TÊM REGIME PREVIDENCIÁRIO;

• TÊM REGIME DE PROTEÇÃO SOCIAL;

• A LEI ESPECÍFICA ESTADUAL PREVISTA

NO ART. 42 REGULARÁ A INATIVIDADE;

• QUER A RESSALVA DO § 20º DO ART. 40.

Art. 42 Os membros das Policias Militares e Corpos de

Bombeiros Militares, instituições organizadas com base

na hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do

Distrito Federal e dos Territórios.

§ 1º. Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito

Federal e dos Territórios, além do que vier a ser fixado em

lei, as disposições do art. 14, §. 8º; do art. 40, § 9º; e do art.

142, §§ 2º. e 3º., cabendo a lei estadual específica dispor

sobre as matérias do art. 142, 3º, inciso X, sendo as

patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos

Governadores.


Art. 142...............................................................

§ 3º Os membros das Forças Armadas são denominados

militares, aplicando-se-lhes, além das que vierem a ser

fixadas em lei, as seguintes disposições: (Incluído pela

EC 18/1998)

VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7º, incisos

VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, incisos XI,

XIII, XIV e XV, bem como, na forma da lei e com

prevalência da atividade militar, no art. 37, inciso XVI,alínea "c"; (EC 77/14)


REGIME RETRIBUTIVO;

SERVIDOR CIVIL E MILITAR CONTRIBUIÇÃO PARA

PENSÃO;

ENTE FEDERADO (TESOURO) PAGAMENTO DOS

PROVENTOS.

PARIDADE E INTEGRALIDADE;

TEMPO DE SERVIÇO.

CF 1988

EMENDAS CONSTITUCIONAIS:

EC Nº 18/98

EC 20/1998;

EC 41/2003;

EC 47/2005;

EC Nº 18/98 – REGIME JURÍDICO MILITAR

FHC

A seção II do Capítulo VII do Título III

da Constituição passa a denominar-

se: "DOS SERVIDORES PÚBLICOS"

A Seção III do Capítulo VII do Título III

da Constituição Federal passa a

denominar-se

"DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO

DISTRITO FEDERAL E DOS

TERRITÓRIOS"

ART. 142,§3º......................

IX - aplica-se aos militares e a

seus pensionistas o disposto no

art. 40, §§ 4º, 5º e 6º;

MPV Nº 1.723, DE 1998

LEI 9.717 DE 1998, 27 DE NOVEMBRO DE

1998

Dispõe sobre regras gerais para a organização e o

funcionamento dos regimes próprios de previdência

social dos servidores públicos da União, dos Estados,

do Distrito Federal e dos Municípios, dos

militares dos Estados e do Distrito

Federal e dá outras providências.

EC Nº 20/98 – REFORMA DA PREVIDÊNCIA

FHC

ART. 37 - 40• ART. 37....................................

• § 10. É vedada a percepção simultânea de proventos

de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos

arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo, emprego

ou função pública, ressalvados os cargos acumuláveis

na forma desta Constituição, os cargos eletivos e os

cargos em comissão declarados em lei de livre

nomeação e exoneração. (Incluído pela Emenda

Constitucional nº 20, de 1998)

•

• CARÁTER CONTRIBUTIVO;

• EQUILÍBRIO FINANCEIRO E ATUARIAL;

• PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR.


LULA

ART. 40........

• TETO CONSTITUCIONAL (ART. 37);

• CONTRIBUIÇÃO DO ENTE, ATIVO, INATIVO E

PENSIONISTA;

• ABONO PERMANÊNCIA;

• REGIME ÚNICO;

• UNIDADE GESTORA ÚNICA.

§ 20. Fica vedada a existência de mais de um regime próprio de

previdência social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de

mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente

estatal, ressalvado o disposto no art. 142, § 3º, X."

(NR)


LULA

ART. 37/40......................

• VERBA INDENIZATÓRIO NÃO ENTRA NO

TETO;

• PODE INSTITUIR TETO ÚNICO NO

ESTADO;

• ATIVIDADE DE RISCO;

• CONTRIBUIÇÕES, ISENÇÃO SOMENTE

ACIMA DO DOBRO DO TETO DO INSS.

CONCLUSÃO

MILITAR

NÃO É SERVIDOR

PÚBLICO

NÃO SE APLICA O

ART. 40

NÃO TEM REGIME PREVIDENCIÁRIO

MILITAR INATIVO FICA NUMA

SITUAÇÃO SEMELHANTE AO SERVIDOR

PÚBLICO EM DISPONIBILIDADE

PEC 287/16 E SUA

ALTERAÇÃO PARA PM

Art. 40......

§ 3º Os proventos de aposentadoria, por ocasião da sua

concessão, corresponderão:

I - para a aposentadoria por incapacidade permanente

para o trabalho e a aposentadoria voluntária, a 51%

(cinquenta e um por cento) da média das remunerações

e dos salários de contribuição utilizados como base

para as contribuições, apurada na forma da lei,

acrescidos de 1 (um) ponto percentual, para cada ano

de contribuição considerado na concessão da

aposentadoria, aos regimes de previdência de que

tratam este artigo e os art. 42 e art. 201, até o limite de

100% (cem por cento) da média; e

II - para a aposentadoria compulsória, ao

resultado do tempo de contribuição

dividido por 25 (vinte e cinco), limitado a

um inteiro, multiplicado pelo resultado do

cálculo de que trata o inciso I, ressalvado o

caso de cumprimento dos requisitos para a

concessão da aposentadoria voluntária,

quando serão calculados nos termos do

inciso I.

§ 3º-A. Os proventos de aposentadoria por

incapacidade permanente para o trabalho,

quando decorrentes exclusivamente de

acidente do trabalho, corresponderão a

100% (cem por cento) da média das

remunerações utilizadas como base para as

contribuições aos regimes de previdência

de que tratam este artigo e os art. 42 e art.

201.

“Art. 201. .................................................

§ 7º-A. Por ocasião da concessão das aposentadorias, inclusive por incapacidade permanente

para o trabalho, serão considerados para o cálculo do valor das aposentadorias os salários de

contribuição do segurado ao regime de previdência de que trata este artigo e as

remunerações utilizadas como base para as contribuições do segurado aos regimes de

previdência de que tratam os arts. 40 e 42, respeitado o limite máximo do salário de

contribuição do regime geral de previdência social.

§ 7º-B. O valor da aposentadoria corresponderá a 51% (cinquenta e um por cento) da média

dos salários de contribuição e das remunerações utilizadas como base para as contribuições

do segurado aos regimes de previdência de que tratam os arts. 40 e 42 acrescidos de 1 (um)

ponto percentual para cada ano de contribuição considerado na concessão da aposentadoria,

até o limite de 100% (cem por cento), respeitado o limite máximo do salário de contribuição

do regime geral de previdência social, nos termos da lei.

§ 7º-C. O valor da aposentadoria por incapacidade permanente para o trabalho, quando

decorrente exclusivamente de acidente do trabalho, corresponderá a 100% (cem por cento)

da média dos salários de contribuição e das remunerações utilizadas como base para as

contribuições do segurado aos regimes de previdência de que tratam os arts. 40 e 42,

respeitado o limite máximo do salário de contribuição do regime geral de previdência social,

apurada na forma da lei.

EMENDAS

APRESENTADAS

SUPRESSÃO DAS

REMISSÕES NOS ART.

40 E 201

EMENDAS DE Nº 37

(SUBTENTENTE GONZAGA); 53 E

55 (MAJOR OLIMPIO)

RETOMADA DO § 20 DO ART. 40,

COM A EXCEÇÃO DO ART.

142,§3º,X

EMENDA 36 – SUBTENENTE

GONZAGA

TEXTO APRESENTADO

RELATOR

ART; 40...............................

§ 20. Fica vedada a existência de mais de

um regime de previdência aplicável a servidores

titulares de cargo efetivo e de mais de uma unidade

gestora desse regime em cada ente federativo,

abrangidos todos os poderes, os órgãos e as

entidades, responsáveis, equitativamente, pelo seu

financiamento.

ART. 42

§ 1º Os militares dos Estados, do Distrito

Federal e dos Territórios, além do que vier a ser fixado em

lei, submetem-se às disposições do art. 14, § 8º; do art. 40,

§ 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo a lei estadual

específica dispor sobre as matérias do art. 142, § 3º, inciso

X, não se aplicando o disposto no § 20 do art. 40, sendo

as patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos

governadores.

TRAMITAÇÃO

CCJC

CE

PLENÁRIO – 308 VOTOS

SENADO FEDERAL

ARGUMENTOS

Taxa de mortalidade A taxa de mortalidade e morbidade dos policiais militares

paulistas é muito maior que a população em geral.

Taxa de homicídios por 100 mil habitantes em 2015:

SUICÍDIO: 3,5 por ano para cada 100.000 habitantes.

Na Polícia Militar do Estado de São Paulo, entretanto,

somente no ano de 2015 (menor da série registrada), a taxa

foi de 15,96 para cada cem mil.

ABSENTEÍSMO

A Organização Mundial de Saúde (OMS) apurou que a partir

dos 45 (quarenta e cinco) anos de idade há um decréscimo

na capacidade funcional dos trabalhadores, de forma geral.

Vale lembrar que a higidez físico-mental do policial militar é

aferida no ingresso na Instituição e ao longo de toda a

carreira, por meio de inspeções anuais de saúde.

No âmbito da PMESP mais de 50% (cinquenta por cento) do

efetivo que possui mais de 25 (vinte e cinco) anos de serviço

se encontra de licença para tratamento de saúde (LTS) ou de

restrição médica, conforme controle realizado pela Diretoria

de Saúde.

CARGA DE TRABALHO

Na PMESP a jornada de trabalho é irregular, os

turnos de serviço são longos e alternados e não

há recebimento de hora-extra.

Enquanto o trabalhador civil tem uma jornada de

40 (quarenta) horas por semana e ao longo de 30

(trinta) anos de serviço totaliza cerca de 57.600

(cinquenta e sete mil e seiscentas) horas, o

policial militar pode chegar a 82.000 (oitenta e

duas mil) horas de serviço, devido às escalas

extraordinárias, aos flagrantes e às operações, o

que equivale a quase 43 (quarenta e três) anos

de serviço.

1. DOS 34 (TRINTA E QUATRO) DIREITOS SOCIAIS TÊM

SOMENTE 6 (SEIS);

2. VEDAÇÃO DO DIREITO DE GREVE;

3. VEDAÇÃO A SINDICALIZAÇÃO;

5. PROBIÇÃO DE SER CANDIDATO SE TIVER MENOS DE

DEZ ANOS DE SERVIÇO PÚBLICO;

6. SE ELEITO PARA MANDATO ELETIVO É INATIVADO

COM REMUNERAÇÃO PROPORCIONAL, NO ATO DA

DIPLOMAÇÃO, E NUNCA MAIS PODERÁ RETORNAR AO

CARGO E CONTINUAR A SUA CARREIRA;

7. NÃO TEM DIREITO A HORA EXTRA;

8. NÃO TEM JORNADA DE TRABALHO DEFINIDA COM A

RESPECTIVA CARGA HORÁRIA DIÁRIA E SEMANAL;

9. NÃO TEM ADICIONAL NOTURNO;

10. NÃO TEM ADICIONAL DE PERICULOSIDADE;

11. NÃO TEM FUNDO DE GARANTIA;

12. NÃO TEM SEGURO DESEMPREGO;

13. A PRAÇA PODE RECEBER MENOS DO QUE O SALÁRIO MÍNIMO

(SUMULA VINCULANTE Nº 6- STF);

14. NÃO TEM PISO SALÁRIAL NACIONAL;

15. NÃO TEM A GARANTIA DA IRREDUTIBILIDADE DO SALÁRIO;

16. NÃO TEM PARTICIPAÇÃO NO LUCRO;

17. NÃO TEM A REDUÇÃO DOS RISCOS INERENTES AO TRABALHO,POR MEIO DE NORMAS DE SAÚDE, HIGIENE E SEGURANÇA;

18. NÃO TEM ADICIONAL DE REMUNERAÇÃO PARA AS ATIVIDADESPENOSAS, INSALUBRES OU PERIGOSAS, NA FORMA DA LEI;

19. NÃO TEM RECONHECIMENTO DAS CONVENÇÕES E ACORDOSCOLETIVOS DE TRABALHO;

20. NÃO TEM SEGURO CONTRA ACIDENTES DE TRABALHO, A CARGODO EMPREGADOR, SEM EXCLUIR A INDENIZAÇÃO A QUE ESTE ESTÁ

OBRIGADO, QUANDO INCORRER EM DOLO OU CULPA;

21. ESTÁ SUJEITO A REGULAMENTO DISCIPLINAR SEVERO;

22. ESTÁ SUJEITO AO CÓDIGO PENAL COMUM E AO CÓDIGO PENAL

MILITAR;

23. ESTÁ SUJEITO À JUSTIÇA COMUM E A JUSTIÇA MILITAR;

24. NÃO PODE ACUMULAR CARGO PÚBLICO;

25. NÃO PODE FICAR MAIS DO QUE DOIS ANOS EM CARGO CIVIL

COMISSIONADO;

26. SE CONDENADO NA JUSTIÇA CRIMINAL A PENA SUPERIOR ADOIS ANOS ESTÁ SUJEITO A PROCESSO DEMISSÓRIO;

27. MESMO INATIVO ESTÁ SUJEITO AOS REGULAMENTOSDISCIPLINARES MILITARES E AO CÓDIGO PENAL MILITAR, INCLUSIVE

A PERDA DA GRADUAÇÃO E DO POSTO/ PATENTE;

28. NÃO SE APLICA O PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA OU DA

BAGATELA QUANDO PRATICA CRIMES NA FUNÇÃO (Ministro

Lewandowski (HC 100.625) fazendo remissão ao HC 91.759-3-MG,STF, rel. Min. Menezes Direito).

“Nenhum de nós é tão forte quanto todos nós juntos”.

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