cdmx - paot · 2017. 6. 30. · respectivamente, en calle renato leduc número 334, colonra bosques...

5
# CDMX EXPEDIENTE : PAOT-2O1 7-649-50T-267 y acum ulados PAOT-201 7-654-S0T-269 PAOT-2o17-658$OT-272 PAOT-2o17-663§OT-275 P AOT -2017 -67 4-SOT-280 PAOT-2o'l 7-681 §OT-285 P AOt -2017 -7 28-SOT-31 I RESOLUCIÓN ADMI NISTRATIVA Ciudad de México, a 2 i -it,,N 2017 Resolución cons¡derando los siguientes: ANTECEDENTES En fecha 13 y 16 de mazo de 2017, una persona que en apego al artÍculo 186 de la Ley de Transparencia, Acceso a la lnformación Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de Méx¡co, ejerc¡ó su derecho a solicitar la confidencialidad de sus datos personales, denuncia ante esta lnstitución, presuntas contravenciones en materia ambiental (derr¡bo de árboles) y construcción (demolic¡ón) respectivamente, en calle Renato Leduc número 334, Colonra Bosques de Tetlameya, Delegación Coyoacán y/o Retorno '1 Pablo de la Llave número 23, Colonia Bosques de Tetlameya, Delegación Coyoacán, misma que fue admitida med¡ante acuerdos de fecha 16 y 21 de mazo de 2017 respectivamente Para la atención de la denunc¡a presentada, se real¡zaron reconocimientos de hechos y sol¡citudes de informac¡ón a las autoridades competentes y se ¡nformó a las personas denunciantes sobre dichas diligenc¡as, en términos de los artículos 5 fracción Vl, 15 BIS 4, 25 fracc¡ones l, lll, lV, V, Vlll y lX y 25 Bis de la Ley Orgán¡ca de la Procuraduría Ambiental y del Ordenam¡ento Territorial de la Ciudad de México, así como 90 de su Reglamento ANÁL§IS Y VALORACIÓN DE LAS PRUEBAS Y DISPoSIcIoNES JURíDIcAs APLICABLES En el presente expediente, se analizó la normatividad aplicable en materia ambiental (derribo de árboles) y construcción (demolición) como son el Reglamento de Construcc¡ones y la Ley Ambiental de Protecc¡ón a la T¡erra y la Norma Ambiental NADF-001-AMBT-2015 todos para la C¡udad de México.--- En este sent¡do, de los hechos denunciados, las pruebas recabadas y la normatividad aplicable, se tiene lo siguiente §", i'\()l Procuradu.ia Amb¡ontal y dolOrclénam¡€nto Terr¡toria¡de Ia CDMX Subprocuraduria da Ordonamiento Territorial l1¡cd€lli¡ 202, Prso 5. Co Roma Sur Del. Olalhlémoc C P 06700 Ciildad de Meri.o paot mx I 5265 0780. ext 13521 y 13320 Paqrna 1de 5 cruDAo oE lnÉxtco La Subprocuraduría de Ordenamiento Terr¡tor¡al de la ProcuradurÍa Ambiental y del Ordenam¡ento Tenitorial de la Ciudad de México, con fundamento en los artículos 5 fracciones I y Xl, 6 fracción lV, 15 BIS 4 fracc¡ones I y X,21,27 ftaccián lll, 30 BIS 2 de la Ley Orgán¡ca de la ProcuradurÍa Ambiental y del Ordenam¡ento Terr¡torial de la C¡udad de México,4 fracción lV, 52 fracc¡ón I y 101 primer párrafo de su Reglamento; habiendo analizado los elementos contenidos en el expediente número al expediente PAOT-2o17-649-50T-267 y acumulados PAOÍ-2O17-654-SOT-269, PAOT-2017-658-30T-272, PAOT- 20'17-663-S0T-275, PAOI-2017-674-SOT-280, PAOT-2017-681-S0T-286, y PAOT-2017-728-SOT-311 relacionados con las denuncias presentadas ante este Organismo descentralizado, em¡te la presente

Upload: others

Post on 17-Mar-2021

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: CDMX - PAOT · 2017. 6. 30. · respectivamente, en calle Renato Leduc número 334, Colonra Bosques de Tetlameya, Delegación Coyoacán y/o Retorno '1 Pablo de la Llave número 23,

# CDMXEXPEDIENTE : PAOT-2O1 7-649-50T-267y acum ulados PAOT-201 7-654-S0T-269

PAOT-2o17-658$OT-272PAOT-2o17-663§OT-275P AOT -2017 -67 4-SOT-280PAOT-2o'l 7-681 §OT-285P AOt -2017 -7 28-SOT-31 I

RESOLUCIÓN ADMI NISTRATIVA

Ciudad de México, a 2 i -it,,N 2017

Resolución cons¡derando los siguientes:

ANTECEDENTES

En fecha 13 y 16 de mazo de 2017, una persona que en apego al artÍculo 186 de la Ley deTransparencia, Acceso a la lnformación Pública y Rendición de Cuentas de la Ciudad de Méx¡co, ejerc¡ósu derecho a solicitar la confidencialidad de sus datos personales, denuncia ante esta lnstitución,presuntas contravenciones en materia ambiental (derr¡bo de árboles) y construcción (demolic¡ón)respectivamente, en calle Renato Leduc número 334, Colonra Bosques de Tetlameya, DelegaciónCoyoacán y/o Retorno '1 Pablo de la Llave número 23, Colonia Bosques de Tetlameya, DelegaciónCoyoacán, misma que fue admitida med¡ante acuerdos de fecha 16 y 21 de mazo de 2017respectivamente

Para la atención de la denunc¡a presentada, se real¡zaron reconocimientos de hechos y sol¡citudes deinformac¡ón a las autoridades competentes y se ¡nformó a las personas denunciantes sobre dichasdiligenc¡as, en términos de los artículos 5 fracción Vl, 15 BIS 4, 25 fracc¡ones l, lll, lV, V, Vlll y lX y 25Bis de la Ley Orgán¡ca de la Procuraduría Ambiental y del Ordenam¡ento Territorial de la Ciudad deMéxico, así como 90 de su Reglamento

ANÁL§IS Y VALORACIÓN DE LAS PRUEBAS Y DISPoSIcIoNES JURíDIcAs APLICABLES

En el presente expediente, se analizó la normatividad aplicable en materia ambiental (derribo deárboles) y construcción (demolición) como son el Reglamento de Construcc¡ones y la Ley Ambiental deProtecc¡ón a la T¡erra y la Norma Ambiental NADF-001-AMBT-2015 todos para la C¡udad de México.---

En este sent¡do, de los hechos denunciados, las pruebas recabadas y la normatividad aplicable, setiene lo siguiente

§",i'\()l

Procuradu.ia Amb¡ontal y dolOrclénam¡€nto Terr¡toria¡de Ia CDMXSubprocuraduria da Ordonamiento Territorial

l1¡cd€lli¡ 202, Prso 5.Co Roma Sur Del. Olalhlémoc

C P 06700 Ciildad de Meri.opaot mx

I 5265 0780. ext 13521 y 13320Paqrna 1de 5

cruDAo oE lnÉxtco

La Subprocuraduría de Ordenamiento Terr¡tor¡al de la ProcuradurÍa Ambiental y del Ordenam¡entoTenitorial de la Ciudad de México, con fundamento en los artículos 5 fracciones I y Xl, 6 fracción lV, 15BIS 4 fracc¡ones I y X,21,27 ftaccián lll, 30 BIS 2 de la Ley Orgán¡ca de la ProcuradurÍa Ambiental ydel Ordenam¡ento Terr¡torial de la C¡udad de México,4 fracción lV, 52 fracc¡ón I y 101 primer párrafo desu Reglamento; habiendo analizado los elementos contenidos en el expediente número al expedientePAOT-2o17-649-50T-267 y acumulados PAOÍ-2O17-654-SOT-269, PAOT-2017-658-30T-272, PAOT-20'17-663-S0T-275, PAOI-2017-674-SOT-280, PAOT-2017-681-S0T-286, y PAOT-2017-728-SOT-311relacionados con las denuncias presentadas ante este Organismo descentralizado, em¡te la presente

Page 2: CDMX - PAOT · 2017. 6. 30. · respectivamente, en calle Renato Leduc número 334, Colonra Bosques de Tetlameya, Delegación Coyoacán y/o Retorno '1 Pablo de la Llave número 23,

dú CDMXctuoao DE MExtco

l.- En materia ambiental (derribo de arbolado)

Durante los reconocim¡entos de los hechos denunc¡ados se observaron alaproximadamente I tocones, un andamio, arena y una escalera, no así trabajadores.

¡nterior del predio

Por lo anterior med¡ante oficio número PAOT-0$300/30O-002582-2017 se sol¡c¡tó al poseedor, ocupantey/o propietar¡o del pred¡o proporc¡onara dictamen técnico y autor¡zación emitidos por la Delegac¡ónCoyoacán, para realizat poda yio derr¡bo de arbolado; en su caso la documental en la que se acredite la

Por lo anter¡or, qu¡en se ostentó como representante legal del predio denunciado presentó copia simplede la autor¡zación para poda, fasplante y derribo de árboles en el área urbana del entonces DistritoFederal ahora Ciudad de México Folio: 115212016 CESAC: 17526116 de fecha 24 de febrero de 2017en el que se autoriza el derribo de I magnolia, 3 jacarandas, 16 fresnos, 1 manzano, 2 ficus, 1 capulín,2pinos,2truenos,6casuarinas,9cedros,2morasyleucaliptoconalturade3a20metrosyd¡ámetrode 10 a 40 centímetros. Así como propuesta de restituc¡ón física conforme a la Norma Ambiental NADF-001-RNAT-2015

En el mismo sentido, la Dirección General de Servicios y Meioramiento Urbano de la DelegaciónCoyoacán med¡ante el oficio DGSMU1136712017 de fecha 06 de junio de 2017 informó a esta Entidadque la Jefatura de la Un¡dad Departamental de Ecología med¡ante el oficioDGSMU/DMMU/JUDEI391|2117 señala que se realizó búsqueda en base de datos no encontrándoseautor¡zac¡ón para el derr¡bo, poda o trasplante del arbolado urbano en Retorno No. I Pablo de la Llavenúmero 23, Colonia Bosques de Tetlameya, Delegac¡ón Coyoacán, sin embargo, de acuerdo a lareferencia fotográfica env¡ada por esta Procuraduría se localizó la solicitud CESAC /17526/16 la cual seatend¡ó con folio interno ECO|1152116 correspond¡ente a Calle Pedregal número 334, Colonia Bosquesde Tetlameya, en la que se solicitó el derribo de árboles al interior del predio, para lo cual se realizóvis¡ta ocular d¡ctaminándose lo siguiente: derribo de 1 magnolia, 3 jacarandas, 16 fresnos, I manzano,2 f¡cus, 1 capulín, 2 p¡nos, 2 truenos, 6 casuarinas, I cedros, 2 moras y 1 eucal¡pto

§¿l':\01

Pro.uraduria Amb¡entály det O.dsnarniento T€rrltorlald€ l3 COMXSubprocuraduria de Ordenam¡énto lorrito¡¡ál

I\¡edelllñ 202 Prso 5.Col Roma Su.. Del. Cuauhtómoc

C P 06700 Clldad d€ l\¡é¡icopaot mx

T 5265 0780. ext 13621 y 13320Pásin¿ 2 de 5

EXPEDIENTE: PAOT-2o1 7-649€0T-267y acumulados PAOT-2o1 7-654€0T-269

PAOT-2017-658€0T-272PAOT-201 7-663-SOT-275P AOf -20'.t 7 -67 4§ OT-280PAOT-201 7-681 -SOT-286PAOT-2017-728§OT-311

restitución de los mismos.

De ¡gual manera, en el of¡c¡o DGSMU/DMMU/JUAE|38112017 señala que se realizó cálculo y propuestade restitución donde se solicitaron individuos arbóreos de 5 metros: 10 patas de vaca, 10 cedrosblancos, l0 cedros limón, 10 liquidámbar, 10 ciprés italiano, 10 truenos,l0 acacias negras y de 3metros 12 sangre libanesa. Así como 20 piezas de desmalezadora marca Shindawa modelo c-35, 10piezas de aceite para motor a 2 tiempos marca roshfrans presentac¡ón en tambo, 240 piezas de l¡matón3/10" marca St¡hl, 240 piezas de limalon 7132" marca Stihl y I p¡ezas de rollo de filamento rojo marcaSt¡hl de 2.7 mm/.105",896 metros, mismos que fueron entregados el 16 de febrero del presente año enesa Deiegacrón.

Page 3: CDMX - PAOT · 2017. 6. 30. · respectivamente, en calle Renato Leduc número 334, Colonra Bosques de Tetlameya, Delegación Coyoacán y/o Retorno '1 Pablo de la Llave número 23,

&k CDMXctuoao o€ l.rÉ¡lco

EXPEDIENTE: PAOT-201 7-649§0T-267y acumulados PAOT-201 7-654§0T-269

PAOT-2017-658§0T-272PAOT-2017-663€0T-275PAOT-2017-674§OT-280PAOT-2o17-681§0T-286P AOf -201 7 -7 28-S OT-3 I 1

Por último, la D¡rección General de Servic¡os y Mejoramiento Urbano de la Delegación Coyoacánproporcionó a esta Entidad cop¡a simple de autorización para poda, trasplante y derribo de árboles en elárea urbana del entonces D¡strito Federal ahora Ciudad de México Folio:115212016 CESAC: 17526116de fecha 24 de febrero de 2017, así como las propuestas de restituc¡ón fís¡ca conforme a la NormaAmbiental NADF-001 -RNAT-201 5

Por otro lado, la Norma Ambiental NADF-ooI-RNAT-2015, que establece los requ¡s¡tos yespec¡ficaciones técnicas que deberán cumplir las personas fís¡cas, morales de carácter público oprivado, autoridades, y en general todos aquellos que real¡cen poda, derribo, trasplante y restituc¡ón deárboles en la Ciudad de Méx¡co en su numeral 9.1,2 prevé que la plantación será en el sitio del derribo.En caso de que esto no sea viable o el lugar resulte inadecuado, deberá real¡zarse lo más cerca posible,o bien en un sit¡o que la Secretaría o la Delegac¡ón determinen, en func¡ón del uso de los espacios y lamayor tasa de sobrev¡venc¡a de la planta de restitución

En conclusión, de acuerdo a la ¡nformac¡ón proporcionada por la Dirección General de Servicios yMejoramiento Urbano de la Delegación Coyoacán el derribo que se real¡zó en el pred¡o objeto dedenunc¡a cuenta con la autorización folio: 1152i16 CESAC: 17526116 de fecha 24 de febrero de 2017,así mismo se realizó la rest¡tuc¡ón correspond¡ente

2.- En mater¡a de construcción (demolición)

Durante el reconocimiento de hechos de fecha 17 y 23 de mazo del año en curso realizado desde lavía pública no se constataron trabajos de demol¡ción observando un predio sin construcc¡ón, sinembargo se ¡dent¡ficó una lona colocada en la que se encontraban los datos de la Licencia deConstrucción Especial folio: LE 102512016104.

Al respecto, la D¡recc¡ón de Desarrollo Urbano de la Delegación Coyoacán mediante el of¡cioDDU/SMLCCUS/JUDMLCA/0145512O17 de fecha 26 de abril de 2017 informó a esta Entidad quedespués de la búsqueda realizada en los registros y arch¡vos correspondientes, constató la existenciade la Licencia de Construcción Especial número LE/025i2O16104 para la demolic¡ón de una superf¡c¡ede 693.00m2 en dos n¡veles en el pred¡o Renato Leduc número 334, colon¡a Bosques de Tetlameya,con una vigencia del 01 de septiembre de 2016 al 01 de diciembre de 2016

En conclusión, los trabajos de construcción (demolición) en el predio objeto de denuncia contaron conL¡cenc¡a de Construcción Espec¡al número LE/025/2016104 em¡t¡da por la Dirección de DesarrolloUrbano de la Delegac¡ón Coyoacán.

Cabe señalar que el estudio de los hechos denunciados, y la valoración de las pruebas que ex¡sten enel exped¡ente en el que se actúa, se realiza de conformidad con los artículos 21 segundo párrafo y 30

§"1,.\( ) l

P.ocu.áduriaAmb¡ental y del Orden¿mientoTerr¡tor¡at do ta CDMISubprocuradur¡a de Ordenañiento territoraat

Medelli¡ 20?. Piso 5,Col Roña Sur. Oer Cuauhtémoc

C P 06700 C,udád d6 Mé¡jcopáol mx

T 5265 0780, ext 13621 y 13320Paqnra 3 de 5

Page 4: CDMX - PAOT · 2017. 6. 30. · respectivamente, en calle Renato Leduc número 334, Colonra Bosques de Tetlameya, Delegación Coyoacán y/o Retorno '1 Pablo de la Llave número 23,

§, CDMXcruoao oE MÉxrco

EXPEDIENTE: PAOT-201 7€49§0T-267y acum ulados PAOT-2o1 7-654-S0T-269

PAOT-201 7-658 -SOT -27 2PAOT-2o17663§OT-275PAOT-2017-674§OT-280PAOT-201 7-681 -SOT-286PAOT-2017-728§OT-31I

BIS de la Ley Orgánica de la Procuraduría Amb¡ental y del Ordenamiento Territorial de la Ciudad deMéxico, 90 fracción X y 94 pr¡mer párrafo del Reglamento de la Ley Orgán¡ca c¡tada, y 327 fracción ll y403 del Código de Proced¡mientos Civiles para la Ciudad de México, de aplicac¡ón supletoria.

RESULTADO OE U INVESTICICIÓN

1. Ourante los reconoc¡mienlos de hechos realizados por personal adscrito a esta subprocuraduríaen el predio objeto de denuncia ubicado en calle Renato Leduc número 334, Colonia Bosquesde Tetlameya, Delegac¡ón Coyoacán y/o Retorno 1 Pablo de la Llave número 23, ColoniaBosques de Tetlameya, Delegación Coyoacán, se observaron en su ¡nter¡or aproximadamente Itocones, un andamio, arena y una escalera, no asl trabajadores. Asimismo se identificó una lonacon los datos de la Licencia de Construcc¡ón Especial folio LE 102512016104.

2. El representante legal del predio objeto de denuncia presentó copia simple de la autorizac¡ónpara poda, trasplante y derribo de árboles F olio 115212016 CESAC: 17526116 de fecha 24 defebrero de 2017 en el que se autoriza el derr¡bo de 'l magnol¡a, 3 jacarandas, 16 fresnos, Imanzano,2 ficus, 1 capulÍn, 2 p¡nos, 2 truenos,6 casuarinas, 9 cedros, 2 moras y 1 eucaliptocon altura de 3 a 20 metros y d¡ámetro de 10 a 40 centímetros. Así como propuestas derestitución física conforme a la Norma Ambiental NADF-001-RNAT-201 5

3. La D¡recc¡ón General de Servicios y Mejoramiento Urbano de la Delegac¡ón Coyoacán informóque la Jefatura de la Unidad Departamental de Ecología real¡zó búsqueda en su base de datossin encontrarse autorización para el derribo, poda o trasplante del arbolado urbano en Retorno IPablo de la Llave número 23, Colon¡a Bosques de Tetlameya, Delegación Coyoacán. S¡n

embargo, de acuerdo a la referencia fotográflca enviada por esta ProcuradurÍa se localizósol¡citud CESAC 117526116 la cual se atendió con fol¡o interno ECO|1152116 correspondiente aCalle Pedregal número 334, Colonia Bosques de Tetlameya, solicitando el derribo de árboles alinter¡or del predio, para lo cual se realizó visita ocular dictaminándose lo siguiente: derribo de 1

magnol¡a, 3 jacarandas, 16 fresnos, 1 manzano, 2 ficus, 1 capulín, 2 p¡nos, 2 truenos, 6casuarinas, I cedros, 2 moras y I eucalipto, por lo que real¡zó cálculo y propuesta de rest¡tuc¡óndonde sol¡c¡tó individuos arbóreos de 5 metros: 10 patas de vaca, 10 cedros blancos, l0 cedrosl¡món, 10 l¡qu¡dámbar, 10 ciprés ¡taliano, 10 truenos,l0 acacias negras y de 3 metros: 12 sangrelibanesa, así como 20 piezas de desmalezadora marca Shindawa modelo c-35, 10 piezas deaceite para motor a 2 tiempos marca roshfrans presentación en tambo, 240 piezas de l¡matón3/10" marca Stihl, 240 p¡ezas de liñatón 7132" marca Stihl y 8 piezas de rollo de filamento rojomarca Stihl de 2.7 mm/,105",896 metros, mismos que se entregaron el 16 de febrero delpresente año a esa Delegación.

S¿I',\{) l

Procurrdur¡! Amb¡ental y d.lOrdénam¡ento Territorielda lá CDMXsubprocurádur¡a de ordenam¡ento fé¡ritor¡al

Medel¡in 202. Piso 5Col. Roma Sur. Del C!auhtémoc

C P 06700 Crudad de Méxicopaol.mx

T. 5265 0780. exi 13§21 Y 13320Págrna 4 de 6

Page 5: CDMX - PAOT · 2017. 6. 30. · respectivamente, en calle Renato Leduc número 334, Colonra Bosques de Tetlameya, Delegación Coyoacán y/o Retorno '1 Pablo de la Llave número 23,

CIUDAO OE MÉXICO

EXPEDIENTE: PAOT-201 7-649-S0T-267y acum ulados PAOT-2O1 7-654-S0T-269

PAOT-2or 7-658 -SOT -27 2PAOT-2017-663€0T-275PAOT-2017-674§0T-280PAOT-2017-681 §0T-286PAOT-2017-728§OT-31I

4. Por lo anterior, esta Entidad considera que el sitio de plantac¡ón deberá realizarse lo máscercano posible al sitio del derribo, en func¡ón del uso de los espac¡os y la mayor tasa desobrev¡venc¡a de la planta de restitución de acuerdo a lo señalado en la Norma AmbientalNADF.OO1.RNAT.2O15.

,ffi CDMX

5. En cuanto a los trabajos de construcción (demolición) la Dirección de Desarrollo Urbano de laDelegación Coyoacán informó que cuenta con Licencia de Construcción Espec¡al númerolEtO25t2O16t04 para la demolición de una superficie de 693.00 m2 en dos niveles en el pred¡oubicado en Renato Leduc número 334, colonia Bosques de Tetlameya, con una vigencia del 0l

S¿

de sept¡embre de 2016 al 01 de diciembre de 2016

La presente resolución, ún¡camente se circunscribe al análisis de los hechos adm¡tidos para suinvestigación y al estudio de los documentos que integran el expediente en el que se actúa, por lo queel resultado de la m¡sma se em¡te en su contexto, independientemente de los procedimientos quesubstanc¡en otras autoridades en el ámbito de sus respect¡vas competencias

En virtud de lo expuesto, de conform¡dad con los artículos c¡tados en el primer párrafo de este¡nstrumento es de resolverse y se

RESUELVE

PRIMERO.- Téngase por concluido el expediente en el que se actúa, de conformidad con el artículo 27fracc¡ón lll de la Ley Orgánica de la Procuraduría Ambiental y del Ordenamiento Territor¡al de la Ciudadde Méx¡co.

SEGUNDO.- Not¡fíquese la presente Resolución a las personas denunciantes

TERCERO.- Remítase el expediente en el que se actúa a la Subprocuraduría de Asuntos Jurídicospara su archivo y resguardo.

Así lo proveyó y firma el Licenciado Emigdi Roa Márquez, Subprocurador de Ordenam¡ento Terr¡torialde la Procuraduría Ambiental y del Ordena ento Territorial de la Ciudad de México.----

l,\,oI'^() r

J

Procurrduria Amb¡€¡rtá¡y rlal Ord6n3ñ¡onto Te.r¡to.¡alcle l. CDMXSubprocuradur¡a de Ordenamiento Terrltorial

l,,ledellin 202 Piso 5.Col Roma Sur. Del. Cuauhlémoc

C P 06700 Ciúdad de lvlóx¡cooaot rnx

T 5205 0780. ext. 13621 y 13320Páglna 5de 5