casa civil ministério da educação universidades públicas empresas estatais república federativa...
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Casa CivilCasa CivilMinistério da EducaçãoMinistério da EducaçãoUniversidades PúblicasUniversidades Públicas
Empresas Estatais Empresas Estatais
República Federativa do BrasilRepública Federativa do BrasilMinistMinistéério da Educaçãorio da Educação
12° Congresso Internacional – ABED12° Congresso Internacional – ABED
FlorianFlorianópolis – SC set.ópolis – SC set./2005/2005
CONSIDERAÇÕES GERAIS:CONSIDERAÇÕES GERAIS:
Cenário Nacional – JustificativasCenário Nacional – Justificativas
• Caráter estratégico da Educação Superior e Caráter estratégico da Educação Superior e do desenvolvimento científico e tecnológico do desenvolvimento científico e tecnológico para o crescimento sustentado do paíspara o crescimento sustentado do país
• Necessidade de aumento de vagas na Necessidade de aumento de vagas na educação superior, para a inclusão de jovens educação superior, para a inclusão de jovens com idade entre 18 e 24 anoscom idade entre 18 e 24 anos
CONSIDERAÇÕES GERAIS:CONSIDERAÇÕES GERAIS:
Cenário Nacional – JustificativasCenário Nacional – Justificativas
• Demanda de formação inicial e continuada de Demanda de formação inicial e continuada de docentes para a educação básicadocentes para a educação básica
• Necessidade de oportunizar modelos Necessidade de oportunizar modelos
alternativos para formação continuada de alternativos para formação continuada de profissionais das empresas e corporaçõesprofissionais das empresas e corporações
• Estratégia de criação de comunidade Estratégia de criação de comunidade brasileira de pesquisadores na área de brasileira de pesquisadores na área de Tecnologias da Informação e Comunicação e Tecnologias da Informação e Comunicação e Educação Aberta e a DistânciaEducação Aberta e a Distância
CONSIDERAÇÕES GERAIS:CONSIDERAÇÕES GERAIS:
POSSIBILIDADESPOSSIBILIDADESFÓRUM DAS ESTATAIS PELA EDUCAÇÃOFÓRUM DAS ESTATAIS PELA EDUCAÇÃO
• Espaço de diálogo e articulação para Espaço de diálogo e articulação para desenvolvimento de ações que visam desenvolvimento de ações que visam potencializar as políticas públicas em potencializar as políticas públicas em Educação Inicial e Formação ContinuadaEducação Inicial e Formação Continuada
• Ações prioritariamente voltadas para a Ações prioritariamente voltadas para a inclusão e justiça socialinclusão e justiça social
• Governo Federal (Casa Civil e MEC) – Governo Federal (Casa Civil e MEC) – Empresas EstataisEmpresas Estatais
CONSIDERAÇÕES GERAIS:CONSIDERAÇÕES GERAIS:POSSIBILIDADESPOSSIBILIDADES
FÓRUM DAS ESTATAIS PELA EDUCAÇÃOFÓRUM DAS ESTATAIS PELA EDUCAÇÃO Eixos estratégicos:Eixos estratégicos:
• Programa InterfacePrograma Interface
• Atendimento às necessidades de pesquisa e Atendimento às necessidades de pesquisa e
de formação de recursos humanos das de formação de recursos humanos das
Empresas EstataisEmpresas Estatais
• Infra-estrutura para educação a distânciaInfra-estrutura para educação a distância
• Políticas de inclusão através da educaçãoPolíticas de inclusão através da educação
Projeto Universidade Aberta do BrasilProjeto Universidade Aberta do Brasil
I – IntroduçãoI – Introdução
II – ObjetivoII – Objetivo
III - JustificativasIII - Justificativas
IV – Programas a Serem Implementados no IV – Programas a Serem Implementados no
Sistema UABSistema UAB
V - Organização do Sistema UABV - Organização do Sistema UAB
a) Viabilização: A Criação da AFUABa) Viabilização: A Criação da AFUAB
VI – GlossárioVI – Glossário
Projeto Universidade Aberta do BrasilProjeto Universidade Aberta do Brasil
VII – Apêndices e anexos:VII – Apêndices e anexos:Apêndice 1 – Ações iniciais no âmbito da AFUABApêndice 1 – Ações iniciais no âmbito da AFUAB
a) Constituição da AFUABa) Constituição da AFUABb) Criação e implementação de uma política permanente para b) Criação e implementação de uma política permanente para formação superior de professores formação superior de professoresc) Estabelecimento dos Termos Gerais de Referência para os c) Estabelecimento dos Termos Gerais de Referência para os Consórcios Públicos entre a União e Estados Consórcios Públicos entre a União e Estadosd) Cronograma inicial propostod) Cronograma inicial propostoe) Proposta de minuta de parecer com respectiva resolução para e) Proposta de minuta de parecer com respectiva resolução para apreciação da Câmara de Educação Superior do Conselho Nacional apreciação da Câmara de Educação Superior do Conselho Nacional de Educação de Educaçãof) Implementação de Projeto Pilotof) Implementação de Projeto Pilotog) Programa de Bolsas de Pesquisa em EADg) Programa de Bolsas de Pesquisa em EAD
Apêndice 2 – Estatuto da Associação de Fomento à Universidade Aberta do Apêndice 2 – Estatuto da Associação de Fomento à Universidade Aberta do Brasil – AFUAB Brasil – AFUAB
Apêndice 3 – Proposta de Minuta de Resolução para Regulamentação das Apêndice 3 – Proposta de Minuta de Resolução para Regulamentação das Ações da Universidade Aberta do Brasil Ações da Universidade Aberta do Brasil
Anexo 1 – Projeto de lei do Executivo que autoriza a concessão de bolsas de Anexo 1 – Projeto de lei do Executivo que autoriza a concessão de bolsas de estudos para professores-alunos participantes de programas de estudos para professores-alunos participantes de programas de formação inicial e continuada do MEC formação inicial e continuada do MEC
Anexo 2 – Subsídios para elaboração de uma política permanente de formação Anexo 2 – Subsídios para elaboração de uma política permanente de formação superior de professores superior de professores
Desenho do Sistema Universidade AbertaDesenho do Sistema Universidade Aberta
$RSA
ConsórciosConsórcios
MunicípiosMunicípios
ConvêniosConvêniosPólosPólosAssembléiaAssembléia
GeralGeral
ConselhoConselhoEducacionalEducacional
CientíficoCientíficoDiretoriaDiretoria
Estatuto
AFUABAFUAB
IES UF
IES UF
IES UF
EEEE MECMEC ANDIFESANDIFES
Organização do Sistema UABOrganização do Sistema UAB
• Associação de Fomento à Universidade Aberta do Brasil - Associação de Fomento à Universidade Aberta do Brasil -
AFUAB;AFUAB;
• Consórcios públicos, com personalidade jurídica de direito Consórcios públicos, com personalidade jurídica de direito
público ou de direito privado, (a serem criados nos termos público ou de direito privado, (a serem criados nos termos
da Lei nda Lei noo 11.107, de 6 de abril de 2005, constituídos com 11.107, de 6 de abril de 2005, constituídos com
a participação de instituição federal de educação superior)a participação de instituição federal de educação superior)
• Pólos municipais a serem criados para as fases Pólos municipais a serem criados para as fases
presenciais dos cursos e programas oferecidos no âmbito presenciais dos cursos e programas oferecidos no âmbito
da UAB.da UAB.
Missões da AFUABMissões da AFUAB
• Fomentar, coordenar e organizar Consórcios Fomentar, coordenar e organizar Consórcios
Públicos nos Estados envolvendo os três níveis Públicos nos Estados envolvendo os três níveis
governamentais (federal, estadual e municipal), com governamentais (federal, estadual e municipal), com
a participação das Universidades Públicasa participação das Universidades Públicas
• Criar condições legais para certificação dos cursos Criar condições legais para certificação dos cursos
de pós-graduação lato sensu das EE;de pós-graduação lato sensu das EE;
• Estabelecer e consolidar as Bases do Sistema Estabelecer e consolidar as Bases do Sistema
Universidade Aberta do Brasil.Universidade Aberta do Brasil.
Ações iniciaisAções iniciais
• Constituição da AFUAB e aprovação da minuta de EstatutoConstituição da AFUAB e aprovação da minuta de Estatuto
• Criação e implementação de projeto piloto de curso de Criação e implementação de projeto piloto de curso de Administração, a ser ofertado em seis Estados da Federação, Administração, a ser ofertado em seis Estados da Federação, com previsão de início em março/2006com previsão de início em março/2006
• Definição e estabelecimento dos termos de referência dos Definição e estabelecimento dos termos de referência dos Consórcios PúblicosConsórcios Públicos
• Elaboração de exposição de motivos que subsidiará a Elaboração de exposição de motivos que subsidiará a redação de minuta de parecer com respectiva resolução, a redação de minuta de parecer com respectiva resolução, a ser apreciada pelo Conselho Nacional de Educação (CNE)ser apreciada pelo Conselho Nacional de Educação (CNE)
• Implementação do Programa de Bolsas de Pesquisa em Implementação do Programa de Bolsas de Pesquisa em EaD.EaD.
Conformação dos Consórcios PúblicosConformação dos Consórcios Públicos
• Constituição, em cada região, por processos Constituição, em cada região, por processos indutivos (AFUAB, MEC, ANDIFES)indutivos (AFUAB, MEC, ANDIFES)
• Universidades Públicas Federais (e estaduais) - Universidades Públicas Federais (e estaduais) - corpo docente e desenho pedagógico dos cursoscorpo docente e desenho pedagógico dos cursos
• Estado consorciado - responsável pelas ações Estado consorciado - responsável pelas ações necessárias para infra-estrutura de acessonecessárias para infra-estrutura de acesso
• Município Associado - responsável pela criação e Município Associado - responsável pela criação e acessibilidade dos estudantes em pólos de EaDacessibilidade dos estudantes em pólos de EaD
Cronograma inicial propostoCronograma inicial proposto
AçãoAção PrevisãoPrevisão
i) Chamada pública aos Municípios com mais i) Chamada pública aos Municípios com mais de de nn habitantes e que não contam com habitantes e que não contam com oferta de curso superior público (podendo, oferta de curso superior público (podendo, eventualmente, ter limites diferenciados)eventualmente, ter limites diferenciados)
novembro/2005 a novembro/2005 a fevereiro/2006fevereiro/2006
ii) Análise e seleção dos Municípios, em ii) Análise e seleção dos Municípios, em comum acordo com as instituições comum acordo com as instituições responsáveis pelos cursos em cada Estadoresponsáveis pelos cursos em cada Estado
março a junho/2006março a junho/2006
iii) Preparação supervisionada das iii) Preparação supervisionada das instalações físicas dos pólos em cada instalações físicas dos pólos em cada MunicípioMunicípio
julho a julho a dezembro/2006dezembro/2006
iv) Seleção e preparação dos orientadores iv) Seleção e preparação dos orientadores acadêmicos (tutores) pelas instituiçõesacadêmicos (tutores) pelas instituições
agosto a agosto a dezembro/2006dezembro/2006
v) Oferta de curso preparatório ao processo v) Oferta de curso preparatório ao processo seletivoseletivo
setembro a setembro a dezembro/2006dezembro/2006
vi) Processo seletivovi) Processo seletivo janeiro/2007janeiro/2007
vii) Início das aulasvii) Início das aulas fevereiro/2007fevereiro/2007
Projeto Piloto – Curso de Graduação em AdministraçãoProjeto Piloto – Curso de Graduação em Administração
Pretende-se elaborar projeto pedagógico para curso a Pretende-se elaborar projeto pedagógico para curso a
distância de Administração:distância de Administração:
1.1. com diversas ênfases:com diversas ênfases:
Administração Bancária, de empresas, Pública, Recursos Administração Bancária, de empresas, Pública, Recursos
Humanos,Humanos, Agronegócio, Finanças, Marketing, Comércio Exterior, Agronegócio, Finanças, Marketing, Comércio Exterior,
etc.etc.
2.2. com metodologia de ensino/aprendizagem que ofereça aos com metodologia de ensino/aprendizagem que ofereça aos
estudantes possibilidade de construção autônoma e crítica estudantes possibilidade de construção autônoma e crítica
do conhecimento;do conhecimento;
3.3. baseado em diversos recursos: impressos, áudios, vídeos, baseado em diversos recursos: impressos, áudios, vídeos,
multimídia, Internet, correio eletrônico, chats, fóruns e multimídia, Internet, correio eletrônico, chats, fóruns e
videoconferências.videoconferências.
Projeto Piloto – Estados Pioneiros em EADProjeto Piloto – Estados Pioneiros em EAD
•Ceará;Ceará;
•Mato Grosso;Mato Grosso;
•Pará;Pará;
•Rio de Janeiro;Rio de Janeiro;
•Rio Grande do Sul;Rio Grande do Sul;
•Santa Catarina.Santa Catarina.
Projeto Piloto – Referencial-ModeloProjeto Piloto – Referencial-Modelo
Será adotado o referencial do Curso de Será adotado o referencial do Curso de
Administração desenvolvido pelo Centro de Educação a Administração desenvolvido pelo Centro de Educação a
Distância do Estado do Rio de Janeiro – CEDERJ.Distância do Estado do Rio de Janeiro – CEDERJ.
Duração de quatro anos, sendo os três primeiros Duração de quatro anos, sendo os três primeiros
estruturados em base comum, estruturados em base comum,
e um ano destinado às diferentes ênfases para o e um ano destinado às diferentes ênfases para o
referido curso (a serem definidas pelas instituições referido curso (a serem definidas pelas instituições
ofertantes).ofertantes).
Projeto Piloto – UniversidadesProjeto Piloto – Universidades
Universidades participantesUniversidades participantes
públicas federaispúblicas federais
públicas estaduaispúblicas estaduais
Parcerias entre as universidades nos estadosParcerias entre as universidades nos estados
As universidades públicas, coordenadas pelas As universidades públicas, coordenadas pelas
universidades federais de cada Estado, deverão universidades federais de cada Estado, deverão
promover ações necessárias para concretização de promover ações necessárias para concretização de
parcerias visando o atendimento ao programa.parcerias visando o atendimento ao programa.
Projeto Piloto – Pólos RegionaisProjeto Piloto – Pólos Regionais
Estabelecimento dos Pólos RegionaisEstabelecimento dos Pólos Regionais
Em cada Estado participante do projeto piloto, Em cada Estado participante do projeto piloto,
serão definidos, pelas universidades, os serão definidos, pelas universidades, os
locais adequados dos pólos regionais e sua locais adequados dos pólos regionais e sua
infra-estrutura, para atendimento adequado infra-estrutura, para atendimento adequado
aos estudantes nos encontros presenciais.aos estudantes nos encontros presenciais.
Projeto Piloto – Apoio TutoriaProjeto Piloto – Apoio Tutoria//DocenteDocente
Sistema de TutoriaSistema de TutoriaTutoria local – será realizada presencialmente nos pólos.Tutoria local – será realizada presencialmente nos pólos.Tutoria a distância – será realizada por meio de fax, telefone Tutoria a distância – será realizada por meio de fax, telefone e Internet. e Internet.
Infra-estrutura para o sistema de tutoriaInfra-estrutura para o sistema de tutoriaAs universidades terão como sede as As universidades terão como sede as salas de coordenaçãosalas de coordenação onde os tutores e os professores responsáveis pelas onde os tutores e os professores responsáveis pelas disciplinas do curso realizarão as atividades ligadas aos disciplinas do curso realizarão as atividades ligadas aos respectivos cursos. respectivos cursos.
Os Os pólospólos terão infra-estrutura computacional e de terão infra-estrutura computacional e de telecomunicações equivalentes às existentes nas telecomunicações equivalentes às existentes nas universidades para as atividades de coordenação do pólo e universidades para as atividades de coordenação do pólo e tutoria. tutoria.
Projeto Piloto – Apoio Tutoria/DocenteProjeto Piloto – Apoio Tutoria/Docente
Composição da equipe docente e de tutoria nas universidadesComposição da equipe docente e de tutoria nas universidades
Coordenador do curso, pelos professores conteudistas e Coordenador do curso, pelos professores conteudistas e
pelos tutores.pelos tutores.
Composição da equipe de tutoria nos pólosComposição da equipe de tutoria nos pólos
Coordenador geral, coordenador de cada área do Coordenador geral, coordenador de cada área do
conhecimento e da equipe dos demais tutores.conhecimento e da equipe dos demais tutores.
Relação quantitativa Alunos/TutoresRelação quantitativa Alunos/Tutores
Inicialmente, a tutoria a distância terá uma célula básica Inicialmente, a tutoria a distância terá uma célula básica
formada por um professor efetivo do quadro da universidade, formada por um professor efetivo do quadro da universidade,
auxiliado por cinco tutores para cada grupo de 250 alunos. auxiliado por cinco tutores para cada grupo de 250 alunos.
Projeto Piloto – Apoio PedagógicoProjeto Piloto – Apoio Pedagógico
Material DidáticoMaterial Didático
Formatos em mídia eletrônica e material impresso.Formatos em mídia eletrônica e material impresso.
TIC’s para potencializar o ensino-aprendizagemTIC’s para potencializar o ensino-aprendizagem
BibliotecasBibliotecas
Nos pólosNos pólos
Digital via Internet:Digital via Internet:
Portal Domínio PúblicoPortal Domínio Público
Portal de Periódicos da CAPESPortal de Periódicos da CAPES
Projeto Piloto – Processo SeletivoProjeto Piloto – Processo Seletivo
Número Previsto de VagasNúmero Previsto de VagasTrês mil vagas nacionais, sendo 500 vagas por região (Estado)Três mil vagas nacionais, sendo 500 vagas por região (Estado)
Processo seletivoProcesso seletivoConstituir-se-á de Constituir-se-á de provasprovas e e análise de títulosanálise de títulos. . Sugestão: As provas de vestibular terão peso 6 (seis) e a análise Sugestão: As provas de vestibular terão peso 6 (seis) e a análise de títulos 4 (quatro).de títulos 4 (quatro).
Característica do VestibularCaracterística do VestibularProvas de Português, Matemática e Conhecimentos gerais.Provas de Português, Matemática e Conhecimentos gerais.
Projeto Piloto – Datas PrevistasProjeto Piloto – Datas Previstas
Primeiro processo seletivo:Primeiro processo seletivo:
Início de janeiro de 2006Início de janeiro de 2006
Curso preparatório para o vestibularCurso preparatório para o vestibular
Novembro de 2005Novembro de 2005
Programa de capacitação de professores e tutoresPrograma de capacitação de professores e tutores
Outubro de 2005Outubro de 2005
Projeto Piloto – Custos e CusteioProjeto Piloto – Custos e Custeio
Estimativa de custos:Estimativa de custos:O custo anual estimado por aluno é de R$ 1.800,00 (um mil e oitocentos) O custo anual estimado por aluno é de R$ 1.800,00 (um mil e oitocentos) reais.reais.Material impresso é de R$ 250,00 (duzentos e cinqüenta) reais para todo Material impresso é de R$ 250,00 (duzentos e cinqüenta) reais para todo o curso.o curso.
Sistema de custoSistema de custoObservadas a particularidades de cada região deverá ser produzida uma Observadas a particularidades de cada região deverá ser produzida uma planilha que especifique o custo modal, por aluno.planilha que especifique o custo modal, por aluno.
Patrocinadores do ProgramaPatrocinadores do ProgramaMinistério da EducaçãoMinistério da EducaçãoEmpresas EstataisEmpresas Estatais
Co-PatrocinadoresCo-PatrocinadoresEmpresas de economia-mista, estatais e autarquias públicas, municipais, Empresas de economia-mista, estatais e autarquias públicas, municipais, estaduais e federais.estaduais e federais.
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