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5/9/2018 CartilhaPatrimonioCultural - slidepdf.com

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Autor: Carlos Henrique RangelProjeto Gráfico: Alexander Alves Ribeiro

CARTILHA DE EDUCAÇÃO PATRIMONIAL



MARIA ESTENDIA A ROUPA NO SEU AFAZERDIÁRIO QUANDO JOSEFINA CHEGOU.

- Oh, Maria, você não vai à reunião lá na igreja?² perguntou Josefina.

- Que reunião é essa, Josefina? Não estou

sabendo de nada! ² exclamou Maria.- Ora, a reunião do Conselho Municipal

do Patrimônio Cultural.

- Eu, hem...? Que Conselho é esse?

- O Conselho Municipal do Patrimônio Cultural é uma

entidade formada por representantes de associações,escolas, prefeitura, câmara, igreja... Ele é responsávelpela preservação do patrimônio cultural da nossa cidade.

- Patrimônio cultural? ² espantou-se Maria.

GlossárioInício Exercícios



- É... Patrimônio cultural: nossa herança deixada pelosnossos pais, a nossa maneira de falar e agir, as nossas

festas tradicionais, os monumentos, as imagens, osdocumentos dos arquivos, as casas antigas e também as

novas que têm uma importância para nossa história.A nossa igreja, por exemplo, é um bem cultural.

- Bem cultural?

- É, Maria, bens culturais são todas estas coisasque o nosso povo vem produzindo desde os

primeiros tempos da nossa cidade.

- A folia de Reis é um bem cultural? ² perguntou Maria.

- É sim, um bem cultural imaterial.

- Não complica, Josefina! Que negócio é esse de imaterial?

- Imaterial é aquele bem que não podemos pegar; porexemplo: uma festa, o modo de falar de um povo... que

deve ser preservado através do Registro do Imaterial,que é, como o nome diz, um registro desse bem feito pelo

Conselho. Agora, um bem material é o que podemospegar: um quadro uma imagem, a nossa igreja...

GlossárioInícioExercícios



- Que coisa! Mas Josefina, me explica melhor esse

negócio: o conselho cuida do patrimônio cultural...- Isto... Em nível federal existe o IPHAN, que é o órgão

responsável pela preservação do patrimônio que tem importânciapara a memória do país. No Estado existe o IEPHA/MG,

responsável pelo patrimônio cultural de importância estadual.Aqui na nossa terra existe o Conselho Municipal do Patrimônio

Cultural, que cuida dos nossos bens culturais através do

tombamento e também do registro do imaterial.- Tombamento!? Josefina, que coisa doida é essa?

Como é que se protege alguma coisa tombando?

- Calma, Maria! ² disse Josefina, rindo. ² Não é o que você estápensando. Tombar não é derrubar. O tombamento é um

instrumento utilizado para proteger um bem cultural. Quando

uma casa, ou uma imagem, documento ou praça é tombado, nãopode ser destruído ou ser modificado sem autorização.

- Puxa, você me assustou... Quer dizer que quando o Conselhotomba uma casa a pessoa não pode mexer, consertar, vender...




- Não é bem assim. Como eu estava te dizendo, o Conselho é quedecide o que deve ser tombado, mas isto não quer dizer que não sepossa mexer no bem. Se sua casa for tombada, toda intervenção

deverá passar pelo Conselho. O tombamento não toma o seu bem.Você pode vender, alugar, emprestar... O que você não pode édestruir, porque agora a sua casa é importante para toda a cidade.

Nossa!... Que Conselho poderoso...Decide isto tudo sozinho...

- Sozinho, não! A equipe do Departamento de Patrimônio Cultural

da Prefeitura faz um estudo para justificar a importância do bemcultural chamado ´Dossiê de Tombamentoµ que é encaminhado aoConselho Municipal de Patrimônio Cultural para ser analisado.

- Complicou de novo...Que departamento é esse?

E esse Dossiê, o que é?

- Vou te explicar. Aqui na nossa cidade nós temos o Departamentode Patrimônio Cultural. Em outras cidades existem as chefias oucoordenações de Patrimônio Cultural. O nome não importa, o

importante é que esse órgão tenha como principal função fazerestudos sobre a cultura das cidades. É a equipe do Departamentoque, através do inventário, define o que é importante preservar...




- Espera aí, você ainda nem me explicou o que é dossiê e já vem com esse tal de inventário...

- Calma, eu vou explicar tudo. Primeiro é precisoconhecer, não é? A equipe técnica do Departamento dePatrimônio Cultural faz um inventário de tudo que éimportante no município com a ajuda da comunidade.Levanta informações sobre os casarões, sobrados,fazendas, igrejas, imagens sacras, festas, arquivos,

sítios naturais, sítios arqueológicos e espeleológicos...Estas informações coletadas sobre os bens são postas

em fichas com fotos. Depois de analisadas e discutidascom a comunidade, os bens são selecionados para serempreservados através do tombamento.

- Espera um pouco... Deixa ver se entendi.O inventário ajuda na seleção do que deve serpreservado e aí eles montam o tal do Dossiê?

- Isso mesmo. O Dossiê é um trabalho mais complicado,elaborado pela equipe técnica do Departamento doPatrimônio Cultural, para justificar a importância dobem cultural. Tem fotografias, plantas, escrituras...

Toda a história e descrição do bem.O Dossiê compõe um processo de tombamento.




- Agora entendi. Feito isto, o que acontece?² perguntou Maria, interessada.

- O dossiê é encaminhado ao Conselho.E o Conselho decide pelo tombamento ou não.

- Se for sim...

- Se decidir a favor, ele vai comunicar ao proprietárioe o bem fica sob tombamento provisório.

- Provisório?- É... O tombamento provisório tem a mesma força dotombamento definitivo, só que o proprietário poderecorrer da decisão dentro do prazo de quinze dias.

- Então ele pode não aceitar o tombamento?

- É, mas tem que justificar porquenão acha que seu bem é importante.

- E o que acontece?

- O Conselho vai analisar as argumentações e vai decidir...




- Tá, e se decidir a favor, o que acontece?

- O bem está tombado definitivamente. O prefeito então publica adecisão do tombamento no nosso jornal local e logo depois o bemcultural é inscrito no livro de Tombo como patrimônio cultural da cidade.

- Ufa!... Aí o bem está tombado, não podeser demolido e vai durar para sempre...

- Calma, Maria, só o tombamento não resolve. O inventário, além

de ajudar no tombamento, auxilia na elaboração do PlanoD

iretore na elaboração da Lei de Uso e Ocupação do Solo, que éconstituída de um conjunto de leis e diretrizes para normatizaruma política de desenvolvimento urbano, garantindo assim um

crescimento mais ordenado da cidade, o bem-estar dacomunidade e, é claro, preservando o patrimônio.

- Agora pronto: tudo vai durar para sempre...

- Não é bem assim. Para que um bem cultural seja preservadoé importante a participação de todos no cuidado constante.

As comunidades têm que ajudar na conservação deste patrimôniopara que ele permaneça. Afinal ele agora pertence a todos.

É um marco da nossa cultura, da nossa história.




- Concordo. Se a gente cuidar, limpando, trocando vidrosquebrados ou telhas, evitamos que o problema piore, né?

- Isto mesmo: se não cuidarmos,a restauração vai ficar mais cara.

- Lá vem você com estas palavras difíceis...

- A restauração não muda nada no bem cultural, mantém asmesma formas da construção, até mesmo as janelas e portas.

- Entendi. Agora, fazendo tudo istoo nosso bem está preservado?

- Falta mais uma coisa. É necessário discutir a questão dapreservação com todo mundo. É importante levar estas idéiaspara dentro das escolas para que as nossas crianças cresçam

com uma nova visão sobre a sua terra e sua história.Ou seja: fazer um trabalho de educação patrimonial.

- Josefina, que coisa importante isto! Se eutivesse aprendido estas coisas na escola estava

defendendo o patrimônio há muito tempo.




- É verdade... Sabe, Maria, muitas pessoas não percebem comoé importante a preservação do patrimônio cultural. Nossos

empresários, por exemplo, poderiam ajudar muito na restauraçãoe divulgação dos bens culturais e com isto teriam redução de

impostos através das leis de incentivo à cultura.

- Que coisa boa! ² disse Maria, impressionada.

- Tem mais, Maria! A Prefeitura dá isenção de imposto predial aosproprietários de bens tombados e fornece técnicos para ajudarnas obras de restauração. Além disso, tem a lei n.º13.803 que

repassa mais recursos do ICMS para o município.

- Como?

- Existe uma lei estadual, a n.º 13 803, que repassa maisdinheiro do ICMS para o município que investir na preservação

da sua cultura. Quanto mais investe, mais recebe.




- Assim fica bem mais fácil...

- É mesmo. A preservação da memória e dos marcos donosso passado é muito importante. Preservar é crescer com

identidade. Assim conservamos nossas raízes, nosso elocom o passado, nossa origem, nossa identidade coletiva.

- Nossas diferenças também...

- Isto mesmo, Maria. Preservar é continuar com dignidade...

- Josefina, me espera um pouquinho.Vou trocar de roupa e vou com você nesta reunião.

- Espero sim, Maria. A sua presença é muito importante!² disse Josefina.

MARIA ENTROU EM CASA E POUCO DEPOIS AS DUASAMIGAS ESTAVAM A CAMINHO DA IGREJA.

FIM




EXERCÍCIOS1 ² Dê alguns exemplos de bens culturais do povo mineiro.

2 ² O que define a importância de um bem cultural?

3 ² Defina: IPHAN; IEPHA; Tombamento; Cultura; Patrimônio Cultural; Bem Material; Bem Imaterial.

4 ² O que é o Inventário de Proteção do Patrimônio Cultural e qual a sua importância?

5 ² Qual o papel do Conselho Municipal do Patrimônio Cultural?6 ² Qual o papel do Departamento do Patrimônio Cultural?

7 ² Como se inicia um Processo de Tombamento?

8 ² O que é um Dossiê de Tombamento?

9 ² Quem pode impugnar o tombamento e como isto pode ser feito?

10 ² Quais as vantagens do tombamento para a comunidade?11 ² O que uma comunidade pode fazer para proteger o seu patrimônio Cultural?

12 ² Escreva sobre: Patrimônio Cultural x Progresso x Qualidade de vida.

GlossárioInício



GLOSSÁRIOCultura

Decreto-lei Federal n.º 25

Departamento do Patrimônio Cultural

Dossiê de tombamento

ICMS

Inventário

IEPHA/MG

IPHAN

Lei de incentivo à cultura

Lei n.º 12.040 (atual 13.803)

Lei de Uso e Ocupação do Solo

Livro de Tombo

Patrimônio Cultural

Plano Diretor

Restauração

Registro

ExercíciosInício



Cultura

Conjunto de atividades e modos de agir, costumes e

instruções de um povo, meio pelo qual o homem se adapta àscondições de existência, transformando a realidade. Culturaé um processo em permanente evolução, diverso e rico. É odesenvolvimento de um grupo social, uma nação, umacomunidade, fruto do esforço coletivo pelo aprimoramentode valores espirituais e materiais.

GlossárioInício Voltar para a história



Decreto-lei Federal n.º 25

Decreto de 30 de novembro de 1937, criado paraorganizar a proteção do Patrimônio histórico e artísticonacional. Instituiu o tombamento como o principalinstrumento jurídico do poder público.

GlossárioInício



Departamento do Patrimônio Cultural

Circunscrição administrativa ou repartição públicacom equipe técnica necessária para a execução dapolítica de preservação do patrimônio cultural.




Dossiê de tombamento

Coleção de documentos referentes ao processo detombamento. Tem como objetivo fornecer subsídios sobreo bem cultural. Contém informações e análises detalhadasque justificam a sua importância para a comunidade.




ICMS

Imposto sobre Circulação de Mercadorias eServiços. Tributo que incide basicamente nasoperações de compra e venda e prestações deserviço, de transporte e de comunicação.




Inventário

Lista, descrição, levantamento de bens ou valores.O inventário de proteção ao acervo cultural é umlevantamento sistemático dos bens culturais deuma determinada região objetivando oconhecimento e a proteção do acervo.




IEPHA/MGInstituto Estadual do Patrimônio Histórico e Artístico

de Minas Gerais

O IEPHA, Fundação integrante do Sistema Estadual de Cultura,criada em 1971, tem a missão de identificar, registrar e protegero acervo de bens culturais do Estado de Minas Gerais.

Possui corpo técnico especializado composto por historiadores,arquitetos, engenheiros, restauradores e oficiais de obras de

restauração, contando ainda com arqueólogos, comunicadoressociais e advogados.




IPHANInstituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional

Órgão federal específico voltado para a preservação do patrimôniocultural nacional que começou a funcionar em 1936.

Tem como função o inventário, o tombamento, registro erestauração dos bens culturais considerados de excepcional valorpaisagístico, arqueológico, histórico, artístico, documental earquitetônico.

Em seu procedimento e efeitos jurídicos, o trabalho do IPHANobedece, basicamente, à legislação federal de proteção aopatrimônio, que remete ao Decreto Lei nº25, de 30 de novembro de1937. Ver DPHAN, SPHAN, IBPC.




Lei de Incentivo à Cultura

Instrumento de estímulo às atividades culturais e artísticascriado pelos governos federal, estadual e municipal.

Contribuintes que apóiam financeiramente projetos culturais podededuzir uma parte do valor investido.

A lei federal tem como base o imposto de renda. A lei estadualtem como base o imposto sobre operações relativas à circulação

de mercadorias e sobre prestações de serviços de transporteinterestadual e intermunicipal e de comunicação ² ICMS.




Lei n.º 12.040 (atual 13.803)

A Constituição Federal determina que 75% do Imposto sobre a Circulação deMercadoria e Serviços - ICMS dos Estados deve ser repassado aos municípios deacordo com o volume de arrecadação e os outros 25% devem ser repassados conformea regulamentação dada por Lei Estadual.

Em 28 de dezembro de 1995, o governo mineiro criou a Lei n.º 12040 que estabeleceu a

redistribuição do ICMS através de novos critérios. Assim, passaram a serconsiderados os seguintes itens: a população, a área territorial e a receita própria decada município, e os investimentos em educação, saúde, agricultura, preservação domeio ambiente e do patrimônio cultural.

No caso da variável Patrimônio Cultural coube ao Instituto Estadual do PatrimônioHistórico e Artístico de Minas Gerais - IEPHA/MG, a elaboração e implementação dos

critérios para o repasse de recursos do ICMS aos municípios. No texto da Lei12040/95 foi publicada a tabela de pontuação e no início de 1996 a Superintendênciade Proteção, da Diretoria de Proteção e Memória do IEPHA, definiu a Resolução n.º 01,aprovada pelo Conselho Curador do órgão, indicando a documentação que os municípiosdeveriam apresentar anualmente para fazerem jus a pontuação correspondente.




Lei de Uso e Ocupação do Solo

Instrumento normativo de implementação de uma políticade desenvolvimento urbano. É constituído de um conjuntode leis e diretrizes, explicitadas a partir do conhecimentoespecífico de cada cidade, da identificação de seusproblemas relevantes e principalmente a partir daidentificação de sua função no contexto regional.




Livro de Tombo

Livro onde são inscritos os bens culturais tombados.

Os bens culturais podem ser inscritos em um ou maislivros de acordo com a categoria:

- Arqueológico, etnográfico, paisagístico.- Histórico- Belas artes

- Artes aplicadas




Patrimônio Cultural

É a soma dos bens culturais. O patrimônio cultural dosmineiros é o conjunto de bens culturais portadores devalores que podem ser legados às gerações futuras.




Plano Diretor

A Constituição Brasileira de 1988 estabeleceu, em seu

artigo 182, a obrigatoriedade da elaboração de PlanoDiretor para as cidades com mais de 20 mil habitantes,tendo em vista o fato de tratar-se do ´instrumentobásico da política de desenvolvimento e de expansãourbanaµ (parágrafo 1º), o qual tem por objetivo ´ordenaro pleno desenvolvimento das funções sociais da cidade e

garantir o bem-estar de seus habitantesµ.




Restauração

Trabalho que visa recuperar uma construção ou obra de arte.

Intervenções técnicas e científicas, que têm como objetivogarantir a integridade e continuidade de um bem cultural.




Registro dos Bens Culturais Imateriais

Proteção aos bens culturais imateriais regulamentado pelo DecretoFederal n.º 3 551, de 04 de agosto de 2000. Os estados e municípiospedem criar suas leis de Registro do Imaterial. Define quatro livros:

I - Livro de Registro dos Saberes, onde serão inscritos conhecimentose modos de fazer enraizados no cotidiano das comunidades;

II - Livro de Registro das Celebrações, onde serão inscritos rituais efestas que marcam a vivência coletiva do trabalho, da religiosidade, doentretenimento e de outras práticas da vida social;

III - Livro de Registro das Formas de Expressão, onde serão inscritasmanifestações literárias, musicais, plásticas, cênicas e lúdicas;

IV - Livro de Registro dos Lugares, onde serão inscritos mercados,feiras, santuários, praças e demais espaços onde se concentram ereproduzem práticas culturais coletivas.


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