cartilha do poder legislativo passo a passo 2011 atualizada

Câmara Municipal de BarueriEstado de São Paulo

15ª LegislaturaBiênio 2011/2012

MESA DIRETORA

JOSUÉ PEREIRA SILVA (Jô)

FRANCISCO DOS REIS VILELA (Chico Vilela)

OROZIMBO DONIZETE LUSTOSA (Zétti Bombeirinho)

SERGIO BAGANHA(Sergio Baganha)

NILTON HUMBERTO MELÃO(Nilton Melão)

JÂNIO GONÇALVES DE OLIVEIRA (Jânio Gonçalves)

AGNÉRIO NÉRI FERREIRA

ANTONIO CARLOS MARQUES

ANTONIO FURLAN FILHO

JOSÉ FRANCISCO DE LIMA

JOSÉ DE MELO

MARCOS DE CASTRO SCHULER

MIGUEL FRANCISCO DE LIMA

SEBASTIÃO CARLOS DO NASCIMENTO

Presidente

Vice-presidente

Tesoureiro

1º Secretário

2º Secretário

3º Secretário

(Prof. Agnério)

(Dr. Antonio)

(Toninho Furlan)

(Zé Baiano)

(Zé de Melo)

(Dr. Marcos Schuler)

(Miguel de Lima)

(Carlinhos do Açougue)

VEREADORES

APRESENTAÇÃO ............................................................... 05A HISTÓRIA DE BARUERI ................................................. 07- Dados Gerais .................................................................... 09- O nome “Barueri” .............................................................. 09A CÂMARA MUNICIPAL NO BRASIL .................................. 10- A CÂMARA MUNICIPAL DE BARUERI .............................. 12O PODER PÚBLICO MUNICIPAL ........................................ 15A CÂMARA MUNICIPAL ...................................................... 16- Sede ..................................................................................16- Composição ....................................................................... 16- Instalação ..........................................................................16-Legislatura ..........................................................................16- Sessão Legislativa ..............................................................17- Reunião .............................................................................17- Regimento Interno .............................................................17- Órgãos ..............................................................................17- Funções ............................................................................20- Sessões .............................................................................21O VEREADOR ....................................................................23- Candidatura ........................................................................23- Eleitos ................................................................................24- Exercício do Mandato .........................................................25O PROCESSO LEGISLATIVO .............................................30A ELABORAÇÃO DE UMA LEI .............................................32OS SÍMBOLOS MUNICIPAIS .............................................. 38- Hino Municipal .................................................................. 40AS GALERIAS NOBRES ..................................................... 41- PATRONOS ..................................................................... 42- Plenário Wagih Salles Nemer ............................................. 42- Plenarinho Dr. Diógenes Ribeiro de Lima ........................... 43- EMANCIPADORES ........................................................... 44- PREFEITOS .....................................................................45- PRIMEIRAS-DAMAS ........................................................46- VICE-PREFEITOS .............................................................47- PRESIDENTES E VEREADORES.............................48 A 62

Índice

Você está recebendo a cartilha "Poder Legislativo Passo a Passo", feita pela Câmara Municipal de Barueri.

Ela foi elaborada especialmente para você, que tem interesse pela política da sua cidade e vontade de exercer o direito de ser cidadão.

Aqui você encontrará informações detalhadas sobre o Poder Legislativo e seus representantes: os vereadores.

A Câmara Municipal de Barueri passou por grandes modificações nos últimos anos, com objetivos bem definidos. Uma das principais metas era aprimorar os canais de comunicação entre a sociedade e o Poder Legislativo.

Esta cartilha é apenas um destes canais: como funciona o Poder Legislativo, qual a função dos Vereadores na Câmara Municipal, o passo a passo das proposituras, dos Projetos de Lei e de todos os assuntos de interesse da sociedade.

Apresentação

Vereador Josué Pereira Silva (Jô)Presidente

Biênio 2011-2012

da Estrada de Ferro Sorocabana, e em 1875, com a inauguração do primeiro trecho, Barueri ganhou sua estação ferroviária, tornando-se importante entreposto de cargas, rota obrigatória na ligação da Capital São Paulo com Santana de Parnaíba e Pirapora do Bom Jesus.

O espírito autonomista não tardou a surgir entre os cidadãos e o movimento emancipacionista ganhou vulto.

Com o apoio do Deputado Dr. Diógenes Ribeiro de Lima, em 1948 foi formada uma Comissão Especial na Assembleia Legislativa de São Paulo e iniciaram os traba-lhos para emancipar Baruery.

Em 20 de setembro de 1948 foi realizado um plebisci-to que culminou na Lei n° 233, de 24 de dezembro de 1948, sanc ionada pe lo então governador, Adhemar Pereira de Barros que iniciou as

A fundação de Barueri remonta à época das missões jesuíticas, em meados do século XVI. Segundo os historiadores, a origem da cidade foi o aldeamento de Baruery, fundado em 11 de novembro de 1560, pelo padre José de Anchieta, que ergueu na Margem direita do Rio Tietê, pouco acima da confluên-cia com o Rio Barueri Mirim, a Capela de Nossa Senhora da Escada, hoje padroeira do municí-pio.

A aldeia de Baruery cresceu rapidamente, tornando-se um dos mais importantes aldeamentos de índios do Brasil colônia. Resistindo bravamente, com a ajuda dos padres jesuítas, aos freqüentes ataques de bandeirantes que desciam o rio Tietê em direção ao interior, aprisionando índios para mão-de-obra escrava, a aldeia conseguiu sobreviver. Com o decorrer dos anos e o notório crescimento, a Aldeia chegou a povoado e, posteriormente, já em 1809, à categoria de freguesia.

Em 1870 iniciou-se a construção

A História de Barueri

Cartilha do Poder Legislativo Passo a Passo 4

A Capela da Aldeia - Século XVI

A antiga estação de Baruery nos anos 70.

A Lei nº 233

(Produto Interno Bruto) do Estado de São Paulo e o 9º do Brasil.

A soma das riquezas produzidas pelo município atingiu o valor de R$ 25,4 bilhões em 2008, o que corresponde a 1,8% do PIB nacio-nal.

Devido ao grande número de empresas existente na cidade, Barueri conta ainda com uma população flutuante de aproxima-damente 100 mil pessoas, em sua maioria cidadãos que vêm de cidades vizinhas para trabalhar nos parques industriais e empresariais.

obras da Rodovia do Oeste, hoje Castello Branco. Graças a essa rodovia, nos primeiros anos da década de 70, surgiu o complexo Alphaville, região que desde então vem colaborando com a explosão do desenvolvimento em Barueri.

Em 8 de dezembro de 1964 é promulgada a lei que instalou a Comarca de Barueri.

O desenvolvimento econômico de Barueri ganhou força a partir de 1973, quando a Câmara Municipal aprovou a Lei de Zoneamento Industrial que permitiu o surgimento de pólos empresariais como os de Alphaville, Tamboré e Jardim Califórnia e, mais recentemente o Distrito Industrial do Votupóca.

Localizada na zona oeste da Grande São Paulo, a uma distância de 26,5 quilômetros do marco zero de São Paulo, Barueri tem uma área de 64 quilômetros quadrados e uma população de mais de 250 mil habitantes.

Atualmente, figura como uma das principais cidades do país, apresentando o 3º maior PIB

Alphaville - 1970

Câmara Municipal de Barueri

A História de Barueri

Barueri - uma das cidades mais desenvolvidas do estado de São Paulo

Barueri: destaque entre os municípios daRegião Metropolitana

Dados Gerais

texto

Cartilha do Poder Legislativo Passo a Passo

O nome Barueri deriva da mistura da palavra francesa barriére (barreira, queda, obstáculo) com o vocábulo indígena mbaruery (rio encachoeirado), significando, portanto, barreira que encachoeira o rio, visto que a área ficava na bifurcação do Anhembi, como era chamado o Tietê.

Flor vermelha que encantaO vocábulo Barueri em tupi guarani não quer dizer flor vermelha que encanta, como muitos acreditam. Talvez pelo fato de, às margens do rio Barueri Mirim existirem, muitos anos atrás, flores vermelhas (hibisco) deu-se esta associação. “Flor vermelha que encanta” é, na verdade, uma espécie de slogam associado a Barueri, o nome da cidade.

O nome “Barueri”

Área: 64 Km²Localização: Região Oeste da Grande São Paulo, a 23º30'38" de latitude sul e a 46º52'34" de longitu-de oeste.

Limites: norte Santana de Parnaíba; sul Carapicuíba; leste Osasco e oeste Jandira e Itapevi.

Altitude: Altitude de 740 metros. O ponto mais alto do município é o bairro de Aldeia da Serra, que está a 1.000 metros de altitude.

Bacia Hidrográfica: Bacia Hidrográfica do Alto Tietê, trecho Pinheiros-Pirapora.

Clima: clima temperado, com temperatura média anual de 19 graus Celsius (médias de 22ºC na primavera, 30ºC no verão, 20ºC no outono e 15ºC no inverno).

Vias de acessoCorredor Oeste interliga os municípios de Carapicuíba e Jandira, passando por Barueri. Tem pistas duplas e uma extensão de 4,7 km.Rodovia Castelo Branco (SP-280)Rodoanel Mário Covas - Trecho Oeste que interliga as Rodovias Régis Bittencourt, Raposo Tavares, Castelo Branco, Anhanguera e Bandeirantes.Ferrovia CPTM - Linha B - Oeste (Estações Júlio Prestes - Itapevi - Amador Bueno)

Rodovia Castelo Branco

Região central - Bulevar

Rodoanel - Parque Imperial

A história político-administrativa do Brasil tem nas Câmaras Municipais a sua mais antiga força de governo e administração. No início da história colonial do Brasil, as atividades para criação de vilas eram acompanhadas da organiza-ção administrativa das mesmas, sob a responsabilidade dos Conselhos dos Municípios.

Esses conselhos, constituídos pelos colonizadores, seriam a origem da instituição Câmara Municipal, onde além do poder político-legislativo eram de sua alçada a condução da ação admi-nistrativa, fazendária e judiciária.

Inicialmente denominadas Senado da Câmara, estas eram compostas por cargos eletivos de seus membros, sendo dois juízes ordinários, atuando um de cada vez, três vereadores, antes deno-minados “homens bons” e um procurador.

Como a Câmara de vereadores era o órgão máximo da administra-ção local, não existindo à época o poder executivo municipal, o presidente da Câmara acumula-

A Câmara Municipal no Brasil

Assembléia Legislativa ProvincialDebret, Jean-Baptiste

vam as funções que atualmente cabem ao prefeito, ao Juiz de Direito e aos órgãos tributários e tomavam suas decisões legislati-vas, judiciárias e fazendárias em conformidade com o Juiz de Paz, que também era um cargo eletivo.

O presidente da Câmara, eleito entre os três vereadores era o responsável pela administração do município, cumprindo assim, as funções que atualmente são desempenhadas pelos prefeitos.

A partir do século XVII a denomi-nação “homens bons” foi substituí-da por vereador , muito embora o termo vereança já fosse utilizado desde a criação do primeiro municí-pio brasileiro (São Vicente), criado em 1532.

A Constituição de 1824, alterou as prerrogativas das Câmaras Municipais retirando dos vereado-res as funções judiciárias, mas, em contrapartida, deu–lhes a possibili-dade de se reelegerem se os eleitores assim desejassem.

No final do século XIX passou a integrar a esfera administrativa municipal os prefeitos e vice-prefeitos.

A transposição da instituição municipal de Portugal para o Brasil, iniciando o sistema representativo já no período colonial, e com ele as noções de vereança herdadas dos romanos, fez germinar no país uma divisão administrativa autônoma respondendo diretamente aos interesses das localidades laurea-


do país, esta instituição passou por mudanças de atribuições e compor-tamento em todos os setores da esfera da administração pública.

d a s c o m a e l e v a ç ã o a Vila/Município, como no caso de Santana de Parnaíba que a obteve em 1625.

Esta autonomia, iniciada com os vereadores exercendo poder soberano em praticamente todas as áreas da organização, exceção da Igreja, atribuiu aos vereadores um prestígio que perdurando desde o século XVI até as primeiras décadas do século XX, fazia das Câmaras municipais a instituição mais respeitada e representativa do país.

As funções das Câmaras e dos vereadores não perderam, todavia, a sua legitimidade de representa-ção. Mesmo quando foram criados os cargos de prefeitos e os presi-dentes das províncias, comumente, ignorando as comunidades, nomeavam-nos de forma aleatória e independente dos interesses da população, os vereadores perma-neceram sendo eleitos.

Até 1930, quando Getúlio Vargas tomou a presidência do país e suprimiu as Câmaras, os municí-pios passaram a ser governados por prefeitos nomeados ou inter-ventores.

Depois de 1934, quando a Assembleia Constituinte lhes devolveu a autonomia, os vereado-res permaneceram como principal elo de ligação entre população e órgãos administrativos.

Desde 1532, quando foi empos-sada a primeira Câmara Municipal

Ilustração de Belmonte que retrata o Vereador no Período Colonial.


A Câmara Municipal no Brasil

Euclides Custódio da Silveira.Na mesma Sessão, foi realizada

a primeira eleição para definir a Mesa Diretora e as Comissões Permanentes da Câmara Municipal de Barueri.

Em 31 de março de 1949, foi realizada a primeira Sessão Ordinária, cuja matéria de discus-são foi o Projeto de Lei, de autoria do Executivo, para criação de cargos para a administração municipal. Sua tramitação gerou a primeira Sessão Extraordinária em 2 de abril de 1949.

Em 1961 a Câmara mudou-se para a Rua Santo Antonio (atual Rua do Paço), no mesmo prédio denominado Paço Municipal, onde

No caso específico de Barueri, que foi governado, como aldea-mento, pela Câmara Municipal de São Paulo de 1560 até 1809, depois como freguesia e distrito pela Câmara Municipal de Santana de Parnaíba de 1809 até 1949, os avanços decorrentes de sua estruturação couberam ao próprio avanço do Poder Executivo, estabelecendo assim parâmetros que a diferenciam da origem da história desta instituição no país.

Em 21 de setembro de 1948, o resultado do Plebiscito foi favorável ao SIM e em 24 de dezembro de 1948, a Lei n° 233 foi promulgada

pelo Governador Adhemar de Barros, tornando Baruery um Município.

A primeira eleição, em 13 de março de 1949, definiu as 13 cadeiras do Poder Legislativo barueriense, que tomou posse em 26 de março de 1949 num prédio especialmente destinado, localiza-do na Avenida Dom Pedro II. A primeira Sessão de Posse foi presidida pelo Juiz Eleitoral Dr.

Câmara de São Paulo

Antiga sede da Câmara Municipalde Barueri - Largo São João - Centro

Paço Municipal em 1961 a 1993

A Câmara Municipal de Barueri


transformações para se adaptar aos novos requisitos exigidos na versão 2000. A Câmara Municipal de Barueri saiu na frente mais uma vez, foi Certificada ISO 9001:2000

já em 2002, antes do prazo.Na mesma gestão, o Programa

CÂMARA MIRIM foi criado com o objetivo de promover a integração entre a educação e o Poder Legislativo. As escolas participan-tes elegem seus Vereadores Mirins, que têm mandato de um ano.

Uma dúvida que pairava sob as cabeças dos 19 vereadores de Barueri e da população durante o primeiro semestre do ano de 2004 foi a possível redução de vagas no Legislativo Municipal de todo o Brasil. Mas o Tribunal Superior

estava a Prefeitura. Em 1975, através da Lei n° 184,

de 31 de outubro de 1975, a Rua Santo Antonio passou a denominar Rua do Paço.

Em 1993, a Câmara Municipal de Barueri passou a funcionar em outro prédio, também na Rua do Paço, onde permaneceu por quinze anos.

Em 1998, sob a Presidência de Waine Amaro Billafon, num projeto inédito no país, a Câmara Municipal de Barueri iniciou a implantação de programas, como Estudantes na Câmara, Ata Eletrônica, Biblioteca Legislativa, TV Barueri e outros. A Câmara Municipal de Barueri, ficou conhecida no Brasil inteiro como a PRIMEIRA CÂMARA MUNICIPAL A RECEBER ISO 9002. O Escopo da Certificação foi o Serviço de Apoio Técnico ao Poder Legislativo.

Em 2002, na gestão do Presidente Jaques Artur Munhoz, em virtude da revisão do conjunto de normas ISO 9000, a Câmara Municipal passou por profundas

Câmara Municipal Barueri - 1993 a 2008Rua do Paço, 50 - Centro

Certificado ISO 9001:2000A primeira do Brasil em Qualidade



pela ética, respeito ao cidadão e responsabilidade social.

A SA 8000 é uma norma interna-cional que visa aprimorar as condições do ambiente de trabalho e das relações da Instituição com todas as partes interessadas: funcionários, colaboradores, comunidade, fornecedores, clien-tes e outros. A Câmara foi recomen-dada à Certificação no final de 2006.

Em 2007, a Câmara inicia com um fato inédito: Antonio Furlan Filho, Toninho Furlan, como é conhecido, irmão do Prefeito Rubens Fur lan , assume a Presidência da Câmara. Pela primeira vez na história de Barueri irmãos ficam a frente dos poderes Executivo e Legislativo.

O dia 8 de dezembro de 2008 é uma data histórica para Barueri. Na ocasião, o presidente Toninho Furlan inaugurou a nova sede da Câmara Municipal, no Centro Comercial Barueri. Pela primeira vez na história, o Poder Legislativo passou a ocupar um prédio moder-no e especialmente construído para este fim.

Eleitoral, observando os critérios declarados pelo Supremo Tribunal Federal, resolveu reduzir a repre-sentat iv idade nas Câmaras Municipais editando a Resolução n° 21.702/2004, que reduzia para 13 o número de vereadores em Barueri para a 14ª Legislatura.

A corrida por uma vaga no Legislativo fez da eleição de 2004 uma das mais disputadas da história da cidade, resultando em 10 vereadores reeleitos e três renovações.

Em 2005, sob a Presidência de Antonio Donizeti Inácio, a Câmara Municipal de Barueri iniciou mais uma empreitada chamada SA 8000, visando o reconhecimento como modelo nacional de eficiência em administração pública, pautada

Certificado SA 8000:2001 A primeira do Brasil em Responsabilidade Social


Câmara Municipal de Barueriinaugurada em 08 de dezembro de 2008


O MUNICÍPIO

COMPOSIÇÃO

FUNÇÕES

Município é a circunscrição administrativa autônoma do estado, governada por um prefeito e uma câmara de vereadores.

É regido pela Lei Orgânica Municipal, que pode ser chamada de Constituição do Município.

Cabe à Câmara Municipal elaborar a Constituição do Município e propor alterações ao seu texto.

O governo municipal é exercido, por representação, pelo Poder Executivo e pelo Poder Legislativo – Câmara de Vereadores – e, diretamente, pelo povo local (CF, arts 1°, parágrafo único, e 14).

As funções governamentais são divididas entre esses poderes, que, no exercício das respectivas competências político-administrativas, devem obediência ao princípio da independência e harmonia, consagrado no artigo 2° da Constituição Federal e no artigo 5° da Constituição Estadual.

Para realização de seus objetivos – o interesse público e o bem-estar da coletividade – cada um dos órgãos exercentes do Poder local desempenha tarefas típicas e atípicas.

Ao Executivo compete, privativamente, a tarefa administrativa, de gestão dos bens e interesses públicos e de execução orçamentária, por exemplo. Entretanto, o prefeito exerce também funções legislativas (atípicas), a exemplo da apresentação de projetos de lei à Câmara, naquelas matérias cuja regulamentação inclui-se entre as de sua competência privativa que, constitucionalmente, lhe foi assegurada (CF, art. 61 § 1°) e que a Lei Orgânica Municipal deve reproduzir, por ser a regra da iniciativa legislativa corolário do princípio da independência dos poderes. Outra função legislativa a cargo do Executivo é a sua manifestação de aquiescência ou contrariedade a projeto de lei aprovado pela Câmara e que o Prefeito desempenha através de sanção ou veto.


O Poder Público Municipal

1 - CÂMARA MUNICIPAL

2 - SEDE

3 - COMPOSIÇÃO

4 - INSTALAÇÃO

5 - LEGISLATURA

A Câmara Municipal, como designa a Constituição Federal, é também chamada de Câmara de Vereadores. Composta de vereadores, que reunidos, constituem o Plenário. Dispõe de um órgão diretivo, que é a Mesa. Mantém comissões permanentes e cria, quando necessárias, comissões temporárias. Tem serviços auxiliares, com pessoal administrativo próprio. Com essa organização, a Câmara Municipal deve se aparelhar para desenvolver as competências legislativas, fiscalizadoras e julgadoras que lhe forem outorgadas pela Constituição Federal.

A Câmara Municipal tem que ter sede. É na sede que, necessariamente, reúne-se a Câmara para realização de suas sessões e a prática de todos os seus atos.

A Câmara Municipal é constituída de, no mínimo, nove vereadores e, no máximo, cinqüenta e cinco.

O número de Vereadores é proporcional à população do Município.

Instalar-se á a Câmara Municipal no dia 1º. de janeiro do ano seguinte ao da eleição municipal, data considerada o início da legislatura.

Em início da legislatura, a Câmara reunir-se-á, no dia 1º. de janeiro, para dar posse ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores e para eleger a Mesa da Câmara. Suspende, em seguida, os seus trabalhos para reiniciá-los em data fixada no Regimento Interno.

Legislatura é todo o período do mandato - quatro anos.

A Câmara Municipal


6 - SESSÃO LEGISLATIVA

7 - REUNIÃO

8 - REGIMENTO INTERNO

9 - ÓRGÃOS

Sessão Legislativa é o período anual.

A Câmara Municipal poderá reunir-se, anualmente, em dois períodos: um no primeiro semestre do ano e outro no segundo semestre. Há dois intervalos denominado recesso: em janeiro e julho. Durante o recesso pode ocorrer Sessões Extraordinárias por convocação pelo Prefeito, Presidente da Câmara ou maioria dos Vereadores.

O Regimento Interno disciplina todas as atividades da Câmara. É documento essencial, imprescindível ao seu funcionamento. É a lei interna definidora das atribuições dos órgãos da Câmara, do Processo Legislativo, da tramitação dos documentos sujeitos à apreciação da Casa. Uma resolução aprova o Regimento Interno, o atual foi aprovado pela Resolução n° 02/1995.

A Câmara Municipal de Barueri fornece o Regimento Interno gratuitamente em formato impresso além de mantê-lo atualizado no site da Câmara.

A Câmara Municipal funciona com os seguintes órgãos: - Mesa Diretora que dirige a Casa; - Plenário que é soberano, decide; - Comissões que opinam, emitem parecer; - Bancadas de diversos partidos; - Líderes que falam pelas bancadas.

A Mesa Diretora é o órgão diretivo da Câmara, com atribuições administrativas e executivas disciplinadas no Regimento Interno e na Lei Orgânica Municipal. Entre essas

9.1 - Mesa Diretora


A Câmara Municipal

atribuições, destacam-se a prática de atos de direção, de administração e das deliberações aprovadas pelo Plenário, além da iniciativa das proposituras indicadas no Regimento Interno da Edilidade.

A Lei Orgânica do Município e o Regimento interno tratam, ainda, da eleição dos membros da Mesa, da duração de seus mandatos, bem como de seus deveres e atribuições.

A Mesa Diretora é eleita pelos Vereadores e em Barueri é composta por um Presidente, um Vice-Presidente, 1º Secretário, 2º Secretário e um Tesoureiro.

O Plenário é o órgão propriamente legislativo da Câmara. É o órgão maior da Câmara. É a própria Câmara. Expressa o Poder Legislativo Municipal.

Suas atribuições, políticas por excelência, são deliberativas e legislativas.

O Plenário compõe-se de todos os Vereadores. É o Plenário que vota as proposições, projetos, requerimentos, emendas.

As Comissões legislativas são órgãos internos constituídos pelos próprios Vereadores, com funções especializadas de estudo ou de investigação de determinado assunto e emissão de pareceres sobre as proposições que serão discutidas e votadas pelo Plenário.

Na composição das Comissões adota-se o critério da proporcionalidade, visando tanto quanto possível, à representação de todas as bancadas.

A indicação dos membros que farão parte das Comissões é feita pelos Líderes das representações partidárias ou blocos parlamentares que compõem o Legislativo.

As reuniões das Comissões, como as Sessões do Plenário, podem ser públicas ou secretas, ordinárias ou extraordinárias ou solenes.

9.2 - Plenário

9.3 - Comissões

A Câmara Municipal


Tais Comissões podem ser Permanentes e Temporárias.As Comissões Permanentes têm vigência duradoura,

ultrapassam as legislaturas. Apreciam matérias submetidas a seu exame.

No Legislativo Barueriense temos oito Comissões Permanentes:

- Justiça e Redação;- Finanças e Orçamento;- Obras, Serviços Públicos e Outras Atividades;- Educação, Saúde e Assistência Social;- Transportes;- Meio Ambiente;- Segurança Pública;- Fiscalização das Entidades do Terceiro Setor,

subvencionadas pelo Município.

As Comissões Temporárias têm vida curta, encerram-se na legislatura ou quando atingidos os objetivos para o qual foi criada.

São Comissões Temporárias:- Especiais: as que fazem estudo de determinado

assunto.- Inquérito: as que apuram fato determinado e em prazo

certo.- Representação: as que representam externamente a

Câmara.

Os vereadores organizam-se em Bancadas que reúnem os Partidos ou blocos partidários com representação da Câmara.

Cada Bancada elege um líder para representá-la. O processo de escolha (aclamação ou voto), a modalidade de voto (descoberto ou secreto), a duração do mandato, tudo isso é da

9.4 - Bancadas

9.5 - Líderes


A Câmara Municipal

competência da própria Bancada. O Prefeito pode indicar o líder da Bancada governista.

A Câmara Municipal exerce funções legislativas, fiscalizadoras, administrativas, judiciárias e de assessoramento.

A Câmara, no exercício de suas funções legislativas, participa da elaboração de leis. Todos os Vereadores têm o direito da iniciativa de projetos de lei nas matérias de sua competência, de apresentar emenda a projetos de lei, de aprovar ou rejeitar projetos, de aprovar ou rejeitar veto do prefeito.

As Sessões serão abertas com a presença de, no mínimo, um terço dos membros da Câmara Municipal.

É de competência da Câmara Municipal fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, Prefeito e Secretários Municipais, incluídos os atos da administração indireta.

A Câmara fiscaliza, julga as contas do Prefeito e exerce ainda função fiscalizadora mediante a apresentação de requerimento de informações sobre a administração, mediante a criação de Comissões de Inquérito para apuração de fato determinado, mediante a convocação de autoridade para depor.

A Câmara exerce função administrativa na organização dos seus serviços, tais como composição da Mesa, constituição das Comissões, estrutura organizacional de suas diretorias.

A Câmara exerce função de assessoramento, ao votar indicação, sugerindo ao Prefeito medidas de interesse da

10 - FUNÇÕES

10.1 - Funções Legislativas

10.2 - Funções Fiscalizadoras

10.3 - Funções Administrativas

10.4 - Funções de Assessoramento

A Câmara Municipal


administração como, entre outras, a construção de escolas, aberturas de estradas, limpeza de vias públicas, assistência à saúde, etc.

A Câmara exerce função do Poder Judiciário, pois processa e julga o Prefeito e os Vereadores nas infrações político-administrativas previstas na Lei Orgânica Municipal. A pena imposta pode resultar na perda de mandato.

As Sessões são reuniões dos Vereadores para deliberações de matérias especificas ou não e para homenagens ou comemorações.

Assim, podem ser ordinárias, extraordinárias, solenes ou especiais.

As Sessões ordinárias, são as realizadas nos dias e horários definidos pelo Regimento Interno, atualmente são realizadas às terças-feiras com início às 9 horas e trinta minutos.

As extraordinárias são as realizadas em horários diferentes das sessões ordinárias, podendo ser agendadas, convocadas ou logo após uma Sessão Ordinária.

As especiais são as realizadas para dar posse ao Prefeito e aos Vereadores.

As Solenes são as realizadas para homenagens e comemorações.

A Sessão é pública, mas excepcionalmente poderá ser secreta, convocada pelo Presidente, de ofício ou mediante requerimento de Vereador ou de Comissão, declarando a finalidade da sessão, aprovado pelo Plenário.

Para abertura de Sessões é necessário número mínimo de um terço dos vereadores.

Para deliberações, o Regimento Interno define o número, que na Ordem do Dia podem ser:

- maioria simples, corresponde a metade mais um da

10.5 - Funções Judiciárias

11 - SESSÕES


A Câmara Municipal

totalidade dos vereadores presentes;

- maioria absoluta, é a metade mais um da totalidade dos membros da Câmara, se constituída de número par, ou o número inteiro imediatamente superior à metade, se constituída de número ímpar.

- maioria qualificada, corresponde a 2/3 dos membros da Câmara, presentes ou não.

Parte da Sessão destinada à leitura., discussão e votação da ata da sessão anterior, à leitura das proposituras e de outras matérias recebidas; e ao uso da Tribuna pelos Vereadores.

É a fase da Sessão na qual são discutidas e deliberadas as matérias previamente organizadas em pauta.

É a fase destinada à manifestação dos Vereadores sobre atitudes pessoais, assumidas durante a Sessão ou no exercício do mandato e sobre assuntos que tenham reflexos na sociedade sob o aspecto ético e social.

11.1 - Expediente

11.2 - Ordem do dia

11.3 - Explicações Pessoais

A Câmara Municipal

Plenário Vereador Wagih Salles Nemer


Vereador é sinônimo de Edil; é a pessoa que vereia, ou seja, é o cidadão eleito para cuidar da liberdade, da segurança, da paz, do bem-estar dos munícipes.

Vereia é do verbo verear, que significa administrar, reger, governar.

O Vereador é eleito pelos munícipes, em número que varia de Município para Município, porque é proporcional à população local.

É agente político no mandato legislativo local para uma legislatura de quatro anos, conforme os termos do artigo 29, inciso I, da Constituição Federal.

Uma vez empossado, assume direitos e deveres, impedimentos, prerrogativas e atribuições.

O cidadão que deseja ser candidato precisa ser escolhido pela convenção do partido, para tanto precisa inscrever-se, assinando declaração em que consente ser candidato e apresentar prova de domicílio e filiação partidária, nos prazos legais.

Escolhido candidato, precisa registrar a candidatura na Justiça Eleitoral e apresentar condições de elegibilidade.

São condições de elegibilidade, conforme o Art. 14, § 3°, I a VI, d; da Constituição Federal:

a) ser brasileiro; b) estar no pleno exercício dos direitos políticos, portanto,

não condenado pela justiça criminalmente; c) ser eleitor; d) ter domicílio eleitoral, na circunscrição, no prazo que a

lei exigir; e) ter se filiado a partido político no prazo legal;

1 - CANDIDATURA1.1 - Escolha pela Convenção

1.2 - Registro de Candidatura

1.3 - Condições de Elegibilidade


O Vereador

f) ter idade mínima de dezoito anos (contados da data do registro da candidatura).

NOTAOs Vereadores são eleitos de acordo com o princípio da

representação proporcional, pelo qual as cadeiras existentes na Câmara serão distribuídas na proporção dos votos dados a cada legenda partidária.

Definido o número de cadeiras de cada partido, os candidatos mais votados serão eleitos para ocupar as cadeiras que tocarem às respectivas legendas.

Compete a Justiça Eleitoral, concluída a apuração e esclarecidas as dúvidas, totalizados os votos apurados e somados os votos válidos - dados aos candidatos, às legendas-, determinado o quociente eleitoral e o quociente partidário, fazer o cálculo respectivo e proclamar os eleitos.

Os candidatos eleitos receberão diploma da Justiça Eleitoral.

A posse dos candidatos eleitos dar-se-á também no dia 1º. de janeiro do ano seguinte ao da eleição, na mesma data em que se encerram os mandatos da legislatura anterior.

Os mandatos do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores encerrar-se-ão em 31 de dezembro do ano da eleição.

2 - ELEITOS2.1 - Proclamação

2.2 - Diplomação

2.3 - Posse dos Eleitos

2.4 - Término dos Mandatos Municipais

O Vereador


3 - EXERCÍCIO DO MANDATO 3.1 – Posse

3.2 – Impedimentos e Incompatibilidades

O Vereador tem prazo para tomar posse, assim como o suplente convocado, sob pena de perda do mandato, declarada pelo Presidente da Câmara.

O suplente não exerce o cargo de vereador substituído na Mesa ou na Comissão.

(Constituição Federal – art. 29, VII, combinado com os arts. 54 e 55)

Os Vereadores estão sujeitos a proibições e incompatibilidades, no que couber, válidas para os Senadores, Deputados Federais e Deputados Estaduais.

Os Vereadores não poderão:

I – desde a expedição do diploma:a) firmar ou manter contrato com pessoa jurídica de

direito público, autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista ou empresa concessionária de serviço público, salvo quando o contrato obedecer a cláusulas uniformes;

b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissíveis ad nutum, nas entidades constantes da alínea anterior;

II – desde a posse:a) ser proprietários, controladores ou diretores de

empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurídica de direito público ou nela exercer função remunerada;

b) ocupar cargo ou função de que sejam demissíveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a;

c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a;

d) ser titular de mais de um cargo ou mandato público eletivo.


O Vereador

Perderá o mandato o vereador:I – que infringir quaisquer das proibições estabelecidas

nos incisos anteriores;II – cujo procedimento for declarado incompatível com o

decoro parlamentar;III – que deixar de comparecer, em cada sessão

legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da Câmara Municipal, salvo licença ou missão por esta autorizada;

IV – que perder ou tiver suspensos os direitos políticos;V – quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos

previstos na Constituição.VI – que sofrer condenação criminal em sentença

transitada em julgado.

Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato será decidida pela Câmara Municipal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocação da Mesa ou de partido político representado na Câmara Municipal, assegurada ampla defesa.

Nos casos dos incisos III, IV e V a perda será declarada pela Mesa.

O Vereador não pode sofrer qualquer processo pelas suas opiniões, palavras e votos, contanto que esteja, no exercício do mandato e, na área do município em que exerce.

(Constituição Federal, art. 29, VI)

O Vereador tem direito de:1 - apresentar propostas de emenda à Lei Orgânica do

Município; 2 - apresentar projetos de lei ordinária e de lei

complementar, projetos de decreto legislativo e projetos de resolução;

3 - fazer requerimentos, escritos ou verbais; 4 - sugerir indicações;

3.3 - Inviolabilidade do Vereador

3.4 - Direitos do Vereador

O Vereador


5 - interpor recursos; 6 - emitir pareceres, escritos ou verbais; 7 - oferecer emendas; 8 - usar da palavra, no Plenário:

a) para falar sobre assunto de sua livre escolha; b) para discutir qualquer proposição; c) para encaminhamento de votação das proposições; d) para suscitar questões de ordem; e) para contraditar questão de ordem; f) para apartear; g) para relatar proposições; h) para formular requerimentos verbais; i) para reclamação;

9 - votar e ser votado para a eleição da Mesa e para escolha da direção das comissões de que participa;

10 - julgar as contas do Prefeito; 11 - apurar infrações político-administrativa do Prefeito e

Vereador em determinadas infrações; 12 - fiscalizar os atos do Prefeito, formulando as críticas

construtivas e esclarecedoras; 13 – ser investido em cargos públicos, sem perda do

mandato, como de Secretário Municipal, por exemplo;14 – tem direito ainda à licença para tratamento de saúde

e para tratar de interesses particulares.

O Vereador tem o dever da: - assiduidade, comparecer às sessões do Plenário e das

comissões; - cortesia, tratar com civilidade os colegas; - dedicação ao trabalho legislativo, dele participando no

Plenário e nas comissões; - atenção aos eleitores, tanto nas reivindicações coletivas

como nas individuais; - probidade política e administrativa, imune aos desvios

do mandato, ou seja, ter conduta retilínea.É dever ainda do vereador lutar pela construção e

3.5 - Deveres do Vereador


O Vereador

funcionamento de escolas, construção e funcionamento de hospitais e postos de saúde, abertura de estradas, pavimentação de vias públicas urbanas, perfuração e funcionamento de poços tubulares, abastecimento de água, instalação de energia elétrica e outros serviços necessários para a sua comunidade.

Cabe ao vereador cobrar do Prefeito a divulgação, até o último dia do mês seguinte ao da arrecadação, dos valores dos impostos, taxas e contribuição de melhoria recebidos, bem como todos os outros recursos repassados ao município.

Compete à Câmara Municipal fixar o subsídio de Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, atendendo à legislação específica. (Constituição Federal, art. 29, V)

O subsídio é fixado na última Sessão Legislativa (último ano) do mandato para viger na Legislatura seguinte.

Há perda do mandato:- declarada pela Mesa; ou - decidida pelo Plenário.É declarada pela Mesa a perda do mandato nos casos de

ausência injustificada às sessões da Câmara, de perda ou suspensão dos direitos políticos e por sentença da Justiça Eleitoral.

A decisão deve ser por voto secreto e maioria qualificada.Em todos os casos, é assegurada a ampla defesa.(Constituição Federal, art. 29, VII, combinado com art. 55,

§§ 2º e 3º.)

A renúncia do Vereador há de ser por escrito, dirigido à Mesa, sob protocolo, tornando-se efetiva depois de lida em sessão ordinária da Câmara.

O Presidente, em Sessão, declara a renúncia.

3.6 - Subsídio de Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores

3.7 - Perda de Mandato

3.8 - Renúncia

O Vereador


3.9 – Convocação de SuplenteNa vaga de uma ou mais cadeiras no Legislativo,

convoca-se o Suplente daquele partido para ocupar a vaga. Se o vereador muda de partido e se afasta do mandato, é convocado o suplente do partido no qual ambos se elegeram, e não o suplente do novo partido do vereador.

O suplente não exerce o cargo do vereador substituído na Mesa ou na direção de Comissão.


O Vereador

Vereadores em Sessão

As proposições tramitam consoante rito traçado pelo processo legislativo. O processo legislativo estabelece normas de elaboração das proposições, como iniciativa, apresentação, emenda, parecer, discussão, votação, sanção, promulgação de veto e publicação.

Cada proposição tem curso autônomo, salvo emenda que é proposição acessória, dependente da principal.

Propositura é toda matéria sujeita à deliberação da Câmara.

Consistem as proposituras em:- Proposta de Emenda à Lei Orgânica do Município;- Projeto de Lei, de Lei Complementar, de Decreto

Legislativo e de Resolução;- Requerimento;- Indicação;- Moção;- Emenda;

A Lei Orgânica do Município poderá ser emendada, nas mesmas condições de sua elaboração, ou seja, votação em dois turnos, com o interstício mínimo de dez dias, aprovada por dois terços dos membros da Câmara Municipal que a promulgará.

A função legislativa da Câmara é exercida por intermédio de projetos de lei, de decreto legislativo e de resoluções.

Os projetos de lei estão sujeitos à sanção do Prefeito.Os decretos legislativos e as resoluções disciplinam

matéria interna da Câmara e não estão sujeitos à sanção do Prefeito.

Requerimento é todo pedido verbal ou escrito formulado

1 – Propositura

2 – Proposta de Emenda à L.O.M.

3 – Projeto

4 – Requerimento

O Processo Legislativo


sobre qualquer assunto que implique decisão ou resposta.

Indicação é ato escrito em que o Vereador sugere medida de interesse público às autoridades competentes, ou seja, é uma sugestão ou reivindicação recebida de um munícipe pelo verea-dor, que é formalizada ao Executivo ou órgão da administração pública. Elas podem ser, por exemplo, sugerindo a pavimenta-ção de uma rua, construção de viela, escola, posto de saúde, etc.

Moções são proposições da Câmara a favor ou contra determinado assunto. Sendo assim, podem ser de congratula-ções, apoio, louvor, protesto, repúdio, e pesar por falecimento.

A Moção que contar com a subscrição da maioria absolu-ta dos Membros da Câmara estará dispensada das formalidades regimentais e será incluída imediatamente na Ordem do Dia para ser discutida e votada.

As proposições são aperfeiçoadas por uma Emenda. Ela é a proposição apresentada como acessória de outra e tem função de acrescentar ou suprimir algum dispositivo de um projeto. Existem vários tipos de emendas:

Emenda Supressiva é a que manda suprimir, em parte ou no todo, o artigo, parágrafo, inciso, alínea ou item do projeto;

Emenda Substitutiva é a que deve ser colocada em lugar do artigo, parágrafo, inciso, alínea ou item do projeto;

Emenda Aditiva é a que deve ser acrescentada aos termos do artigo, parágrafo, inciso, alínea ou item do projeto;

Emenda Modificativa é a que se refere apenas à redação do artigo, parágrafo, inciso, alínea ou item sem altera-lhes a sua substância.

Existe também a Emenda apresentada à outra emenda que denomina-se SUBEMENDA.

5 – Indicação

6 – Moção

7 – Emenda


O Processo Legislativo

A elaboração de uma lei, isto é, a apresentação de um projeto com o objetivo de transformá-lo em ato normativo, pressupõe alguns pontos básicos: a iniciativa do processo, a discussão do projeto, sua votação, a sanção ou veto ou a promulgação e a publicação.

O Processo legislativo estabelece normas de elaboração das proposições, como iniciativa, apresentação, emenda, parecer, discussão, votação, sanção ou veto, promulgação e publicação.

A iniciativa diz respeito a quem cabe dar início ao processo legislativo, podendo ser:

- exclusiva do Prefeito;- privativa da Câmara;- concorrente, do Prefeito e da Câmara;- popular.

São de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis sobre criação de cargos, funções e empregos públicos ou aumento de remuneração; organização administrativa; servidores públicos; lei que institui o Plano Plurianual, Diretrizes Orçamentárias e Orçamento Anual.

O vereador deve estar atento para não submeter à apreciação um projeto de lei fora de sua competência legislativa. São de iniciativa exclusiva da Comissão Executiva da Câmara os projetos de organização dos serviços da Câmara, criação de cargos e fixação da respectiva remuneração.

Projetos de iniciativa concorrente cabem igualmente aos Vereadores, à Comissão Executiva e ao Prefeito. Obtém-se a certeza de se estar diante da iniciativa concorrente, por exclusão: será concorrente tudo o que não for atribuído a um titular determinado.

1 - INICIATIVA

A Elaboração de uma Lei


Projetos de iniciativa popular cabem a qualquer cidadão, devendo obedecer os seguintes critérios:

- um mínimo de 5% (cinco por cento) do eleitorado;- comprovação do Cartório Eleitoral da Comarca com o

número de eleitores no município;- protocolo da Secretaria Administrativa;- envio à Comissão de Justiça e Redação para emitir

parecer e dar forma de projeto de lei, seguindo a tramitação Regimental.

O Projeto é recebido no setor de protocolos da Câmara Municipal, que o analisa quanto a iniciativa, dando o devido despacho para sua tramitação.

Juntamente com o Presidente da Câmara, o Setor Legislativo define as matérias a serem discutidas ou deliberadas na Pauta da Ordem do Dia.

Pauta é a relação das matérias da Ordem do Dia. A Ordem do dia é a fase da Sessão onde serão discutidas

e deliberadas as matérias previamente organizadas em pauta.

As matérias que fazem parte da Pauta da Ordem do Dia são lidas, pelo 1° Secretário da Mesa, na fase do Expediente.

O Expediente destina-se à leitura e votação da ata da sessão anterior, leitura das matérias recebidas, discussão e votação de pareceres e de requerimentos e moções; e a apresentação de proposições pelos vereadores e o uso da Tribuna.

A proposição pode ser destinada a uma ou mais Comissões. Se for distribuída a mais de uma vai sendo apreciada seguidamente: primeiro pela Comissão que examina

2 - APRESENTAÇÃO

3 - PAUTA

4 - LEITURA

5 - PARECER



preliminarmente, a constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, atribuição da Comissão de Justiça e Redação. Depois, é passada para a Comissão que apreciará o mérito.

Recebendo Parecer Favorável, o Projeto segue para discussão e votação, se o Parecer for Contrário o Projeto é rejeitado e arquivado.

Os Membros das Comissões podem pedir vista ao Projeto para melhor examiná-lo.

Projeto ou qualquer proposição pode ser retirada de tramitação desde que requerida pelo Autor ao Presidente da Câmara, que deferirá se a proposição estiver sem parecer ou com parecer contrário. Havendo parecer(es) favorável(is) o deferimento dependerá do Plenário.

É discutido o projeto, se receber emenda volta à Comissão, se não receber é votado.

Quorum é o número legal exigido para a aprovação de uma matéria.

As deliberações são tomadas por maioria simples, absoluta ou qualificada.

A votação pode ser simbólica ou nominal.Na votação simbólica, o Presidente convidará os

Vereadores que estiverem de acordo a permanecerem sentados e os que forem contrários a se levantarem, procedendo, em seguida, à necessária contagem dos votos e à proclamação do resultado.

O processo nominal de votação consiste na contagem

6 - VISTA

7 - RETIRADA DO PROJETO

8 - DISCUSSÃO

9 - QUORUM

10 - VOTAÇÃO



dos votos favoráveis e contrários, votando os Vereadores “sim” ou “não”, à medida que forem chamados pelo 1° Secretário, em seguida, à proclamação do resultado.

Ultimada a fase da votação, será o projeto, se houver substitutivo, emenda ou subemenda aprovados, enviada à Comissão de Justiça e Redação para elaborar a Redação Final; se não houver será transformado em autógrafo de lei e enviado ao Prefeito, para fins de sanção e promulgação.

.

O Prefeito tem prazo para se manifestar sobre o projeto. Se o aprova, sanciona, se rejeita, veta-o.

A sanção é expressa ou tácita. Expressa, quando o Prefeito se manifesta. E tácita, quando silencia, no prazo fixado.

A sanção transforma o projeto em lei.

Veto é o ato pelo qual o Prefeito rejeita o projeto, aprovado pela Câmara, totalmente ou parcialmente. Com o veto, a propositura aprovada pela Câmara, volta para deliberação, nesse momento a Câmara poderá manter ou rejeitar o veto do Chefe do Executivo.

Se a Câmara rejeitar o veto, a Lei será promulgada pelo Presidente da Câmara, se o veto for acatado o projeto será arquivado.

Promulgação é o ato que atesta a existência da lei. Silenciando sobre o projeto, cumpre ao Prefeito promulgá-lo, sem demora; se não o fizer, cabe ao Presidente da Câmara fazê-lo, também urgente.

11 - APROVAÇÃO

12 - SANÇÃO

13 - VETO

14 - PROMULGAÇÃO



15 - PUBLICAÇÃO

16 - VIGÊNCIA DA LEI

A lei precisa ser publicada para se tornar conhecida e adquirir força para ser executada.

A publicação da lei far-se-á no jornal local, se houver; ou, pelo menos, afixando-se no painel de avisos da prefeitura, independente da divulgação por outros meios.

Com a promulgação e a publicação, a lei já existe, estando apta a produzir todos os seus efeitos. Mas só produzirá realmente seus efeitos quando entrar em vigor. A lei entra em vigor na data de sua publicação ou na data que dispuser a lei.

Dá-se o nome de “vacatio legis” a esse período vago entre a publicação e a sua entrada em vigor.

Você leu todo o caminho que um projeto de lei percorre até que seja transformado em lei, visando regular a conduta humana em sociedade, de caráter obrigatório, genérico, abstrato, impessoal e inovador.


Sistema de Votação Eletrônico


PROTOCOLO

LEITURA EMSESSÃO

ORDINÁRIA

PARECERESDAS

COMISSÕES

PARECERESDAS

COMISSÕES

DISCUSSÃOE

VOTAÇÃO

PARECERESDAS COMISSÕES

CONTRÁRIO

FAVORÁVEL

EMENDAS

APROVADO

CJR PARA REDAÇÃO

FINAL

DISCUSSÃO E

VOTAÇÃO

APROVADO

ENCAMINHAAUTÓGRAFO

AO EXECUTIVO

VETOVOTAÇÃO

EDISCUSSÃO

DO VETO

COMUNICAO

EXECUTIVO

COMUNICAO

EXECUTIVO

VETOAPROVADO

PRESIDENTEDA CÂMARAPROMULGA

A LEI

EMENDAARQUIVADA

PROJETOARQUIVADOPROJETO

ARQUIVADO

SIM

SIM

SIM

NÃO

NÃO

NÃO

NÃO

NÃO

SIM

SIM

NÃO

SIM

EXECUTIVOPROMULGA

A LEI

EXECUTIVOPROMULGA

A LEI

FLUXOGRAMA SIMPLICADO DO PROCESSO LEGISLATIVO DE

PROJETO DE LEI

SANCIONADO

LegendaCJR - Comissão de Justiça e Redação

DecisãoTrâmitação

ArquivoSentido do Fluxo

Saída



Os símbolos do Município de Barueri estão representados pelo Brasão de Armas, pela Bandeira Municipal e pelo Hino Municipal. Na interpretação das cores e formas presentes no Brasão e na Bandeira destacam-se:

- O escudo redondo, ou ibérico, era usado em Portugal à época do descobrimento do Brasil e a sua adoção representa homenagem do Município de Barueri aos primeiros colonizadores e desbravadores de nossa Pátria.

- O blau (cor azul) simboliza em heráldica a justiça, beleza, doçura, nobreza, recreação, vigilância, serenidade, constância, dignidade, firmeza, incorruptibilidade, zelo e lealdade, atributos do município e dos administradores.

- A faixeta ondada de prata representa o rio Tietê, de relevante importância para o desbravamento dos sertões e a conquista do vasto território brasileiro, rio banha Barueri e por onde singraram os batelões dos bandeirantes.

- A prata é símbolo da felicidade, pureza, candura, lisura, verdade, franqueza, amizade e integridade.

- A roda dentada é o símbolo da indústria, sustentáculo da economia do município e responsável pelo seu progresso.

- As flores de liz de prata, atributo de Nossa Senhora, evocam Nossa Senhora da Escada, padroeira do município, e a capela que deu origem ao povoado.

- Os dois canhões de prata, do século XVII, estão a indicar a época de fundação do povoado, assim como os contingentes militares

Brasão de Armas Bandeira Municipal

Os Símbolos Municipais


sediados no município. Em heráldica simbolizam fortaleza de ânimo, virtude dos que contribuíram para o progresso de Barueri.

- O metal ouro em chefe, parte superior do escudo, significa riqueza, esplendor, glória, nobreza, poder, força, soberania e mando.

- A Cruz da Ordem de Cristo, sob cuja invocação arribaram ao Brasil as naus do descobridor, desenhada em suas velas, também lembra a capela humilde erguida pelos jesuítas José de Anchieta e João de Almeida para a catequese dos silvícolas.

- Os qüinqüefólios de goles (vermelho), evocam as boninas que abundavam na região e que, segundo alguns estudiosos, deram origem ao topônimo Barueri, que significaria “Flor Vermelha que Encanta”.

- A coroa mural é o símbolo da emancipação política. As portas abertas nas torres visíveis, proclamam o caráter hospitaleiro do povo de Barueri.

- As hastes de cana de açúcar e milho atestam a importância da agricultura nos primórdios do povoamento da região.- No listel, o topônimo “BARUERI” identifica o Município de que é Símbolo o Brasão de Armas, dispensando quaisquer outros dizeres, pois o nome Barueri, bem conhecido pelo ânimo valoroso do seu povo, já se tornou sinônimo de trabalho, progresso e cultura.

(Lei Municipal nº 112, 05 de dezembro de 1973)



HINO MUNICIPALAutor: Jorge Pereira da Cruz

Gloriosa, nasceu no passadoA história de Barueri

Majestosa em civilidadeCoroada de belezas mil

A memória traz ao presenteA aldeia que um dia surgiu

Entre grandes acontecimentosQue o curso do tempo urdiu

Estribilho

Barueri, uma paixão que se agigantaFlor vermelha que encantaO coração do meu Brasil

Dos pioneiros aos que hoje vivemNeste berço tão acolhedor

A nobreza é a prosperidadeNos abrigam com o manto do amor

E as cores que o brasão retrataOuro, prata, vermelho e anilRepresentam suas riquezas,

E as virtudes de um povo gentil

Estribilho

Da cultura, és grande expoenteDo seu povo, és mãe, proteção

Aguerrida, bonita, pra frenteBom exemplo pra toda nação

Vão erguendo troféus pelo mundoOs seu filhos, seus bravos heróis

És a terra da felicidadeQue cantamos a uma só voz

Estribilho

(Instituído pela Lei Complementar n° 74, 23 de abril de 1999)




As Galerias Nobres

O Poder Legislativo homenageia aqueles que lutaram pela emancipação, que governaram este Município e trabalharam pela solidariedade. Sempre na vanguarda do seu tempo e preocupada com a preservação da sua história, eterniza na pintura óleo sobre tela, todas as galerias nobres, mostrada nas páginas a seguir.

As Galerias existentes no Salão Nobre da Edilidade foram implantadas através de Projetos de Resolução.

PATRONOS

EMANCIPADORES

PREFEITOS

PRIMEIRAS-DAMAS

VICE-PREFEITOS

PRESIDENTES

VEREADORES

Wagih Salles Nemer, participou das grandes decisões e momentos da história do município, integrante da comissão que representava

Barueri na luta pela emancipação, iniciou suas atividades políticas em 1947, saindo-se vencedor, pois, aos 24 de dezembro de 1.948, o então Govemador Dr. Adhemar de Barros assinou e promulgou a Lei nº 233, criando o Município de Barueri. Wagih Salles Nemer foi Vereador por

cinco legislaturas e Presidente da Câmara por três vezes: na 4ª legislatura (1964/1965), 8ª legislatura (1.977/1.979) e 9° legislatura

(1.987/1.989). Na administração do Prefeito Rubens Furlan, de 01/01/1993 a 31/12/1996 ocupou com galhardia o cargo de Vice-prefeito. A Sala das Sessões da Câmara recebeu o nome Vereador Wagih Salles

Nemer, a partir da Resolução 5/2008. Pelo passado histórico de luta, determinação e gana, desse grande

emancipador e político, para manter viva a nossa história, em todas as proposituras mencionarão o nome:

Plenário Vereador Wagih Salles Nemer.

PlenárioVereador Wagih Salles Nemer


PlenarinhoDr. Diógenes Ribeiro de Lima


Dr. Diógenes Ribeiro de Lima, foi Deputado Estadual e Presidente da Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo. Adquiriu uma chácara,

hoje o Jardim Reginalice, em 1942. Entrou para o cenário político Barueriense e de imediato constituiu uma Comissão na Assembleia

Legislativa de São Paulo, que deu início aos trabalhos para emancipar Barueri. Como resultado, após o Plebiscito favorável a criação, o então

Governador Dr. Adhemar de Barros, assinou e promulgou a Lei n° 233, de 24/12/1948, criando o Município de Barueri.

Com a Resolução nº 4/2008, o Plenarinho da Câmara Municipal de Barueri recebeu o nome de “Sala Dr. Diógenes Ribeiro de Lima” em homenagem ao Deputado que muito trabalhou em prol do progresso de

Barueri, sempre determinado e com muita garra, seu nome está esculpido no cenário político do município.

Galeria dos Emancipadores

Arthur Velloso de Almeida

Francisco Moran

Salim Gebara

Benedito Feres

Mário Pestana

Salomão Cruz

Benedito de LimaTucunduva

Miguel Antonio

Wagih Salles Nemer

Carlos Capriotti

Nestor de Camargo

Aristides da Costa e Silva

Fioravante Barletta

Rachid Antonio


Galeria dosPrefeitos


5ª LegislaturaIrani de Almeida

1968/1969

6ª LegislaturaArnaldo R. Bittencourt

1969/1973

7ª Legislatura Guilherme Guglielmo

1973/1976

5ª LegislaturaAdonai de Almeida Sylos

1965/1968

8ª LegislaturaArnaldo R. Bittencourt

1977/1983

9ª LegislaturaRubens Furlan

1983/1988

10ª LegislaturaCarlos Alberto Bel Correia

1989/1992

7ª LegislaturaJoão Villalobo Quero

1976/1977

2ª LegislaturaAdonai de Almeida Sylos

1953/1957

3ª LegislaturaJoão Acácio de Almeida

1957/1961

4ª LegislaturaCarlos Capriotti

1961/1965

1ª LegislaturaNestor de Camargo

1949/1953

12Gilberto M. Gil Arantes

1997/2000

ª Legislatura 13Gilberto M. Gil Arantes

2001/2004

ª Legislatura 14Rubens Furlan

2005/2008

ª Legislatura

11Rubens Furlan

1993/1996

ª Legislatura

15ª LegislaturaRubens Furlan

2009

Galeria dasPrimeiras-damas


13Silvia Helena B. Arantes

2001/2004

ª Legislatura 14ª LegislaturaSônia Dias da S. Furlan

2005/2008

12Silvia Helena B. Arantes

1997/2000

ª Legislatura 15ª LegislaturaSônia Dias da S. Furlan

2009

9Sônia Dias da S. Furlan

1983/1988

ª Legislatura 10Maria Tereza Quero Correia

1989/1992

ª Legislatura 11Sônia Dias da S. Furlan

1993/1996

ª Legislatura8ª LegislaturaLelita Bittencourt

1977/1983

6ª LegislaturaLelita Bittencourt

1969/1973

7Maria José Guglielmo

1973/1976

ª Legislatura 7Tereza Altieri V. Quero

1976/1977

ª Legislatura

1968/1969Conceição Crudo de Almeida

3ª LegislaturaMaria Benedita Pereira

1957/1961

4Dirce A. Capriotti

1961/1965

ª Legislatura 5Hilda Trecozzi Sylos

1965/1968

ª Legislatura2ª LegislaturaHilda Trecozzi Sylos

1953/1957

5ª Legislatura


2João Antonio Braz

1953/1957

ª Legislatura 3Nestor de Camargo

1957/1961

ª Legislatura 4Gualberto Tolaini

1961/1965

ª Legislatura1ª LegislaturaOrestes Braz1949/1953

6Akira Hashimoto

1969/1973

ª Legislatura 7João Villalobo Quero

1973/1976

ª Legislatura 8Akira Hashimoto

1977/1983

ª Legislatura5Irani de Almeida

1965/1968

ª Legislatura

10Antonio C. dos Santos

1989/1992

ª Legislatura 11Wagih Salles Nemer

1993/1996

ª Legislatura 12Arnaldo R. Bittencourt

1997/2000

ª Legislatura9Amaro L. Billafon

1983/1988

ª Legislatura

14Jaques Artur Munhoz

2005/2008

ª Legislatura13Waine Amaro Billafon

2001/2004

ª Legislatura 15Carlos Zicardi

2009

ª Legislatura

Galeria dosVice-Prefeitos

1ª. Legislatura(1949-1953)


Benedito de Lima Tucunduva1949

Arthur Velloso de Almeida1950

Mário Pestana1951/1952

Aristides da Costa e Silva1953

VEREADORES

Alberto SumiyaAntonio da Cunha

Antonio TittoFrancisco MoranHeitor de Souza

João Acácio de Almeida Mário Camargo Silveira

Dr. Octacilio Firmino LopesRuy Galvão de Moura Lacerda

Assumiram durante a LegislaturaSalomão Cruz / Jonas Rastelli

Walter Carril Loureiro / Azarias da Silva PradoIrani de Almeida Gallo

Presidentes


VEREADORES

Anésio TittoAntonio da Cunha

Benedito de Lima TucunduvaCarlos Capriotti

Cleso BeccaJoão Guerra Zendron

Luiz BaschieraMário Pestana

Ruy Galvão de Moura LacerdaSalomão Cruz

Wagih Salles Nemer

Hermenegildo Cretti / Benedito FrancoAndré Cassitas / José Raimundo Pinto Costa

mário Camargo Silveira / Aristides da Costa e SilvaFrancisco Alexandre Frederico / Dyonisio de Souza

maury Nogueira Tortolero / Marcelo Ledertheil

Assumiram durante a Legislatura


Francisco Moran1953/1955

Dr. Octacilio Firmino Lopes1955/1957

Presidentes



Mário Camargo Silveira1957/1959

Antonio Arlindo Nastulevitie1959/1960

Osvaldo Leme Silva1960/1961

Presidentes

VEREADORES

Adonai de Almeida SylosAmos Meucci

Bento Vieira de AlbuquerqueConstantino Camargo

Dimitri SeuaciucFeres Hadad Netto

Hélio BerzaghiMiguel AntonioOrestes Braz

Wagih Salles Nemer.

Assumiram durante a LegislaturaBenedito Franco / Joaquim Feres Filho

Jayme Simões / José de Souza Lima



VEREADORES

Antonio MarquesConstantino Camargo

Dimitri SeuaciucDirceu Clemente

José Garcia RamosJosé de Souza Lima

Mário TrimboliOrlando Pinto de Almeida

Paulo Pereira CamposWalter Ferreira do Nascimento

Assumiram durante a LegislaturaLuiz Alves de Almeida / Joaquim Feres Filho

Américo Duarte / Jayme SimõesÁlvaro da Silva Leite Junior / Augustinho Záccaro

Benedito de Lima Tucunduva1961/1962

Antonio Arlindo Nastulevitie1962/1964

Wagih Salles Nemer1964/1965

Presidentes



VEREADORES

Akira HashimotoArnaldo Rodrigues Bittencourt

Constantino CamargoDécio Alves de Queiroz

Eisaburo NomuraGentil Pires Pedroso Guilherme Guglielmo Isaias Pereira Souto João Villalobo Quero Raul Makaiossi Honda

Roque Barletta Sobrinho

Mário de Domenicis / Luiz Rizoti / Francisco HernandesAntonio Momi Filho / Manoel Moura Dias

Gertes Fogaça de Azevedo


Dr. Milton Campos1965/1966

José Maria Balieiro1967/1968

Constantino Camargo1968/1969

Presidentes

Constantino Camargo1966/1967



VEREADORES

Amaro Lopes Billafon Anésio Estrada Gonzales

Dirceu ClementeErminio Seiki Sumiya

Francisco Nogueira Morales Gilberto Fogaça de Azevedo José Alves Pereira Netto

Moto Fuzita

Luiz maria Barletta / João Dionysio GampietroAriovaldo Alves da Silva / Gentil Pires Pedroso


João Villalobo Quero1969/1970

Benedito de Oliveira Crudo1970/1971


Presidentes



VEREADORES

Akira HashimotoAmaro Lopes Billafon

Antonio Carlos dos Santos Benedito Adherbal Farbo

Isaias Pereira Souto João Rodrigues Simões

Masari FujitaMoto Fuzita

Pedro Arcanjo da Matta

Francisco da Silva César Netto / Dirceu ClementeAdemir Zamboni / Joaquim Augusto Silveira



Paulo Pereira Campos1975/1977

Presidentes



VEREADORES

Ademir Alves de OliveiraAmaury Antunes de Siqueira Antonio Carlos dos Santos

Constantino CamargoDarley Menendes Siqueira

Elisabet TittoGeraldo Corrêa

João Villalobo QueroJoliete Alves dos Santos

Sebastião Rodrigues Nunes

José Maria de CamargosAssumiu durante a Legislatura


Rubens Furlan1979/1981

Ermelindo Maschio1981/1983

Presidentes



VEREADORES

Adelino Porfírio da Silva Clarindo Aparecido da Silva Filho

Cleuso de OliveiraDarley Menendes Siqueira

Elcio Franquelino Frank de SouzaDr. Gilberto Otávio Tolaini

João José dos SantosJoliete Alves dos Santos José Francisco de Brito

José Olival Neves dos SantosJosé Vieira

Sebastião Rodrigues Nunes

Geraldo Corrêa / Décio Alves de QueirozAssumiram durante a Legislatura

Antonio Carlos dos Santos1983/1985

Carlos Zicardi1985/1987


Presidentes



Clarindo Aparecido da Silva Filho1989/1990

Noé de Souza Borges1990/1992

Presidentes

VEREADORESAntonio Carlos Balthazar Necchi

Cleuso de OliveiraDr. Gilberto Otávio Tolaini Jânio Gonçalves de OliveiraJoão Amancio da Conceicao

João José dos Santos Joliete Alves dos Santos

José Lino da Silva José Maria de Moraes

José de MeloJosé Mendes da Silva

Jurandir Aparecido AlvesMaria de Lourdes Evangelista

Nilton Humberto Melão Sebastião Rodrigues NunesValdemir Holanda da SilvaVitor Firmino dos Santos

Maria de Andrade VictorAssumiu durante a Legislatura



Cleuso de Oliveira1993/1994

João Amancio da Conceição1995/1996

Presidentes

VEREADORESAntonio Carlos dos Santos

Arnaldo Rodrigues Bittencourt Clarindo Aparecido da Silva Filho

Jânio Gonçalves de Oliveira João Ézio de Souza Lima Joliete Alves dos Santos José Francisco de Lima

José Lino da SilvaJosé Maria de Moraes

José de MeloJurandir Aparecido Alves Luciano de Souza Menezes

Maria de Lourdes EvangelistaMilton Humberto Melão Noé de Souza Borges

Valdemir Holanda da Silva Vitor Firmino dos Santos

Waine Amaro BillafonAssumiu durante a Legislatura




Cleuso de OliveiraEduardo Cavalcante da Silva

Edval BartolliJânio Gonçalves de Oliveira

Jaques Artur MunhozJoão Ézio de Souza LimaJoão Firmino Barbosa

Dr. Jorge FujiharaJosé de Melo

José Francisco de LimaLuciano de Souza MenezesMaria Angela Faria Lopes

Maria de Lourdes EvangelistaMário Lopes

Nilton Humberto MelãoVitor Firmino dos Santos

Waine Amaro Billafon1997/1998

Clarindo Aparecido da Silva Filho1999/2000

Presidentes



Dr. Jorge Fujihara2003/2004

Jaques Artur Munhoz2001/2002

Presidentes


Antonio Donizete InácioAntonio Furlan Filho

Antonio Gomes dos SantosAparecido Pires de Castro (Assumiu em 05/01/2001)

Cilene R. Bittencourt (Licenciou em 05/01/2001)

Clarindo Aparecido da Silva FilhoEurotildes Amancio da Conceição

Francisco dos Reis VilelaJânio Gonçalves de Oliveira

João Ézio de Souza LimaJosé de Melo

José Francisco de LimaMarco Antonio de Oliveira

Mário LopesNilton Humberto Melão

Paulo Antonio SilvaSérgio Baganha

Assumiu durante a LegislaturaLuciano de Souza Menezes



VEREADORES

Antonio Gomes dos SantosDr. Jorge Fujihara

Eduardo Augusto Corona GattiFrancisco dos Reis Vilela

José de MeloJosé Francisco de Lima

Josué Pereira SilvaLeordino Martins

Luciano de Souza MenezesMarco Antonio de Oliveira

Sérgio Baganha

Antonio Furlan Filho2007/2008

Antonio Donizeti Inácio2005/2006

Presidentes



VEREADORES

Prof. Agnério Néri FerreiraDr. Antonio Carlos Marques

Eduardo A. Corona Gatti (Licenciou em 09/11/2010)

Francisco dos Reis Vilela Jânio Gonçalves de Oliveira

José de MeloJosé Francisco de Lima

Luiz Carlos de Souza (Licenciou em 09/11/2010)

Dr. Marcos de Castro Schuler (Assumiu em 09/11/2010)

Miguel Francisco de LimaNiltom Humberto Melão (Assumiu em 09/11/2010)

Orozimbo Donizete LustosaSebastião Carlos do Nascimento

Sergio Baganha

Josué Pereira Silva 2011/2012

Presidentes

Antonio Furlan Filho 2009/2010

Anotações

Bibliografia

Manual do Vereador – InterlegisA Câmara Municipal e o Papel do Vereador – CEPAMManual do Vereador – CEPAMBarueri - História Revista e Documentada – Elias SilvaHistória da Câmara Municipal de Barueri – Elias SilvaEstória da História de Barueri - Benedito Adherbal FarboConstituição da República Federativa do BrasilLei Orgânica do Município de BarueriRegimento Interno da Câmara Municipal de Barueri

Expediente

Josué Pereira Silva - Presidente

Eunice Angelo Morais de Assis - Diretora Financeira

Fabio Nogueira Rodrigues - Diretor Jurídico

Helena Maria Bildziukas - Diretora Legislativa

Maria Inês de Oliveira Silva - Diretora Administrativa

Reginaldo da Cruz CostaOrganização, Editoração e Diagramação

RevisãoÉrison Martins / Creusa Maria Ramos

FotografiasJeremias da Silva / Ivan NunesSecretaria de Comunicação de BarueriMuseu Municipal de Barueri

CÂMARA MUNICIPAL DE BARUERIAlameda Wagih Salles Nemer, 200

CEP 06401-134 Fone: (11) 4199-7900 Alô Câmara: 0800 555 145

[email protected]

2011

cartilha do poder legislativo passo a passo 2011 atualizada

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