caminhos para o desenvolvimento regional - são mateus e região
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Mar/2014. Série com 10 publicações lançadas no primeiro trimestre de 2014 para auxiliar a tarefa de encontrar informações sobre o Espírito Santo. O objetivo é servir de auxílio na viabilização de oportunidade de novos negócios e investimentos no Estado. Este caderno engloba a região de São Mateus, composta pelos municípios de Conceição da Barra, Jaguaré, Mucurici, Montanha, Pedro Canário, Pinheiros, Ponto Belo e São Mateus.TRANSCRIPT
SÃO MATEUSE REGIÃO
CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
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CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONALSÃO MATEUS E REGIÃO© 2014
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3CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
CARTA AO LEITOR
O Espírito Santo cumpre um papel importante na atuação da indústria nacional e a Federação das Indústrias do Estado do Espírito Santo (Findes) tem relevante função na defesa dos interesses da indústria capixaba. Trabalhamos
na articulação de alternativas que viabilizem mais competitividade e desenvolvi-mento para todas as regiões do Estado, criando mais oportunidades, empregos e renda para os capixabas.
Vivemos um momento de grandes expectativas, fruto da instalação de importantes plantas industriais em nosso Estado. Para que as empresas capixabas apro-
veitem o momento desenvolvimentista, é preciso investir, planejar e unir esforços em prol de um mesmo objetivo. Por esta razão,
o Sistema Indústria vem buscando alternativas que garantam o fortalecimento de nossa economia.
A indústria capixaba tem enfrentado grandes desafios. Boa parte da nossa produção física está relacionada a commodities e depende muito do mercado internacional. É preciso estimular a inovação na indústria, ampliando a produção de maior valor agregado e a competitividade
de nossos produtos dentro e fora do país. Para inovar, entretanto, é preciso investir em formação de qualidade. Pensando nisso, criamos o maior plano de investimentos
da história da Findes, anunciado no início de 2014. Construído em parceria com todas as oito regionais do Sistema Indústria,
o plano prevê a utilização de R$ 150 milhões até 2017, benefi-ciando os diferentes setores da indústria e todas as regiões do
Estado. Deste montante, 84% serão destinados para a educação, reforçando a qualificação de mão de obra para nossa indústria,
Defendemos e incentivamos a diversificação e a interiori-zação do desenvolvimento em nosso Estado, um dos eixos
centrais dos direcionadores estratégicos de gestão do Sistema Indústria. Esta publicação é, portanto, uma ferramenta técnica essencial para revelar potenciali-dades e características socioeconômicas das diversas regiões do Espírito Santo.
Marcos GuerraIndustrial e presidente do Sistema Findes
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4 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
São Mateus
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5CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
EXPEDIENTE
Diretoria Plenária da Findes - 2011/2014Presidente - Marcos Guerra1º Vice-Presidente - Manoel de Souza Pimenta Neto2º Vice-Presidente - Ernesto Mosaner Junior3º Vice-Presidente - Sebastião Constantino Dadalto1º Diretor Administrativo - Ricardo Ribeiro Barbosa2º Diretor Administrativo - Tullio Samorini3º Diretor Administrativo - Luciano Raizer Moura1º Diretor Financeiro - Tharcicio Pedro Botti2º Diretor Financeiro - Ronaldo Soares Azevedo3º Diretor Financeiro - Antonio Tavares Azevedo de Brito
Diretores:Ademar Antonio Bragatto • Ademilse Guidini • Alejandro Duenas • Benizio Lázaro • Clara Thais R. Cardoso Orlandi • Edvaldo Almeida Vieira • Egidio Malanquini • Elcio Alves • Evandro Simonassi • Flavio Sergio Andrade Bertollo • Gibson Barcelos Reggiani • José Domingos Depollo • Leonardo S. Rogerio de Castro• Luiz A. de Souza Carvalho • Mariluce Polido Dias • Ortêmio Locatelli Filho • Paulo Alexandre Gallis P. Baraona • Rogério Pereira dos Santos • Vladimir Rossi • Wilmar Barros Barbosa • Wilmar dos Santos Barroso Filho
Vice-Presidentes Institucionais das Diretorias e Núcleos Regionais da Findes • Adenilson Alves da Cruz (Venda Nova do Imigrante e Região) • Áureo Vianna Mameri (Cachoeiro e Região) • Fernando Schneider Kunsch (Anchieta e Região) • João Batista D. Neto (Aracruz e Região) • José Carnieli (Nova Venécia e Região) • Manoel Antônio Giacomin (Colatina e Região) • Nerzy Dalla Bernardina Junior (São Mateus e Região) • Paulo Joaquim do Nascimento (Linhares e Região)
Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Estado do Espírito Santo – IdeiesPresidente do Sistema Findes/Cindes - Marcos GuerraDiretor Institucional para Assuntos do Ideies - Egidio MalanquiniDiretor-Executivo do Ideies - Antonio Fernando Doria PortoNúcleo Estratégico de Conjuntura - Cintia Peterle Tavares Pedruzzi Núcleo de Inteligência Competitiva - Marcela Moulin Brunow Freitas Núcleo de Defesa de Interesse - Karina Goldner Fideles Biriba Núcleo de Competitividade Industrial - Aline Elisa Cotta d’Avila
Equipe Técnica do Caminhos para o Desenvolvimento Regional Diretor-Executivo do Ideies - Antonio Fernando Doria PortoCoordenadora - Cintia Peterle Tavares PedruzziAnalistas - Andressa Kelly de Oliveira • Cleide Maria Perin Motta • Gustavo Bergami • Flaviana Silva de Oliveira Santos
PUBLICAÇÃO DO SISTEMA FINDES • JANEIRO 2014 • Nº 1 • ANO 01
Caminhos para o Desenvolvimento Regional foi elaborado pela equipe técnica do Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Estado do Espírito Santo – Ideies.
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6 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
SUMÁRIO
IntroduçãoO PERFIL DO DINAMISMO ECONÔMICO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE SÃO MATEUS
CARACTERIZAÇÃO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE SÃO MATEUS
2.1 A Economia dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus
2.2 Empresas e Empregos nos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus
PERFIL DOS SEGMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE SÃO MATEUS
3.1 Agricultura
3.2 Indústria
3.3 Comércio e Serviços
INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE SÃO MATEUS
4.1 Aspectos da População
4.2 Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM)
4.3 Aspectos da Educação
PERFIL FINANCEIRO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE SÃO MATEUS
5.1 Caracterização da Receita
5.2 Caracterização da Despesa
5.3 Caracterização dos Investimentos Industriais Previstos 2014/2018
CARACTERIZAÇÃO DO PLANO DE INVESTIMENTOS DO SISTEMA FINDES
6.1 Agência de treinamento municipal
6.2 Escola móvel
6.3 Unidade integrada de ações móveis
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LISTA DE TABELAS 1 Dados Econômicos dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional
de São Mateus
2 Participação do Valor Adicionado
3 População, Empresas e Empregos
4 Participação de Empresas nos Principais Setores de Atividade
5 Participação de Empregos nos Principais Setores de Atividade
6 Quantidade de Empresas e Empregos dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes
7 Quantidade de Empresas dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes
8 Quantidade de Empregos dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes
9 Quantidade de Empresas e Empregos por Porte dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes
10 Evolução da Receita Total
11 Valor e Composição da Receita Total - 2012
12 Desempenho da Receita Total
13 Desempenho do Gasto com Pessoal
14 Valor e Composição da Despesa Total - 2012
15 Desempenho dos Investimentos Públicos
16 Investimentos Industriais Previstos em 2014/2018
LISTA DE GRÁFICOS
1 Valor Adicionado Total dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus - 2010
2 Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010
3 Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010
4 Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010
5 Evolução da Receita Total dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus
6 Receita Per Capita dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus - 2012
7 Evolução do Volume Total de Investimentos Públicos dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus
LISTA DE FIGURAS
1 Distribuição do Parque Industrial
2 Distribuição do IDHM Médio
3 Distribuição do IDHM Dimensão Longevidade
4 Distribuição do IDHM Dimensão Educação
5 Distribuição do IDHM Dimensão Renda
6 Agência de Treinamento Municipal
7 Escola Móvel
8 Escola Móvel
9 Unidades Móveis
A
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8 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL8
INTRODUÇÃO
Mucurici
Montanha
Pinheiros
PedroCanário
Conceiçãoda Barra
Jaguaré
Ponto Belo
São Mateus
MunicípiosDistância de
Vitória (em km)
Conceição da Barra 256
Jaguaré 293
Mucurici 354
Montanha 336
Pedro Canário 260
Pinheiros 289
Ponto Belo 357
São Mateus 219
Fonte: IBGE (http://cidades.ibge.gov.br) Espírito Santo em Foco (http://www.vitoria-es-brasil.com)
CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Escolher o caminho é tão importante quanto definir o lugar aonde se quer chegar. Pensando nisso, o Sistema
Findes criou o projeto Caminhos para o Desenvolvimento Regional, um completo guia sobre o perfil econômico e as particularidades de cada uma das nossas nove regiões.
A Regional de São Mateus é constituída por oito municí-pios: Conceição da Barra, Jaguaré, Montanha, Mucurici, Pedro Canário, Pinheiros, Ponto Belo e São Mateus. Nas próximas páginas, reunimos informações relevantes sobre os municípios que compõem a nossa área de atuação, bem como apontamos futuros investimentos e demandas econômicas, e mostramos o que o Sistema Findes planeja fazer para contribuir com o desenvolvimento capixaba.
Espera-se, com esse trabalho, oferecer a empresários e investidores um panorama sobre as características e vocações regionais que sirvam como uma bússola para auxi-liar na tomada de decisões e para maximizar os resultados esperados. São 10 publicações – às nove regionais, soma-se um caderno especial sobre o perfil do Espírito Santo – que estão disponíveis aos interessados em conhecer as potencialidades do Estado e as oportunidades que ele oferece.
Porque para cada destino, há sempre um melhor caminho. E o percurso que convidamos você a fazer, nas próximas páginas, é por um Estado promissor, que oferece oportunidades únicas para aqueles que trabalham com afinco e confiam que, com empenho e conhecimento, ajudarão a construir o Espírito Santo com o qual sonhamos.
Boa leitura!
Nerzy Dalla Bernardina JuniorVice-presidente institucional da Findes em São Mateus e região
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9CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL 9
Mucurici
Montanha
Pinheiros
PedroCanário
Conceiçãoda Barra
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Ponto Belo
São MateusSão Mateus
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Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus
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10 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
SÃO MATEUS E REGIÃO
N a análise dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus do Sistema Findes, sob o ângulo dos empregos formais gerados e da
composição do Valor Adicionado (base para o cálculo do PIB) por setor econômico, desenha-se o seguinte perfil:
A Regional é formada pelos seguintes municípios urbano/industriais: Conceição da Barra, Jaguaré, Pedro Canário, Ponto Belo e São Mateus;
Os demais municípios podem ser caracterizados como agrourbanos, com atividades agroindustriais, de comércio e serviços, o que vem tirando-lhes as características de unidades locais estritamente rurais ou economicamente dependentes da agropecuária, com destaque para a indús-tria sucroalcooleira e a pecuária leiteira e de corte.
Quanto às finanças públicas dos municípios perten-centes à Diretoria Regional de São Mateus, o município de São Mateus se destaca em participação na receita (41,7%), seguido por Conceição da Barra (13%) e Jaguaré (12,8%), que polarizam as principais atividades econômicas.
Os investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus acumularam um aumento de 25,8% entre 2007 e 2012, a uma taxa anual média de 4,7%. No mesmo período as receitas cresceram 39%, a uma taxa anual média de 6,8%, enquanto os gastos com pessoal tiveram um aumento acumulado de 55,2%, a uma taxa anual média de 9,2%.
Em 2012, a participação das despesas com pessoal na receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus foi, em média, de 49,4%, ou seja, não ultra-passou o limite máximo de 60%, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).
O perfil do dinamismo econômico dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus
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São Mateus
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12 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
A Diretoria Regional de São Mateus do Sistema Findes abrange oito municípios localizados no Estado do Espírito Santo: Conceição da Barra, Jaguaré,
Montanha, Mucurici, Pedro Canário, Pinheiros, Ponto Belo e São Mateus, com uma população total estimada em 2012 de 245.031 habitantes, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).
Os municípios que integram a Regional, além das respec-tivas sedes, são compostos por treze distritos, distribuídos conforme a seguir:
Conceição da Barra: Braço do Rio e Itaúnas;Jaguaré: Barra Seca e Nossa Senhora de Fátima;Montanha: Vinhático;Mucurici: Itabaiana;Pedro Canário: Cristal do Norte;Pinheiros: São João do Sobrado;Ponto Belo: Itamira;São Mateus: Barra Nova, Itauninhas, Nestor Gomes eNova Verona.
Caracterização dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus
2.2.1 A ECONOMIA DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE SÃO MATEUS
Em 2010, últimos dados do IBGE sobre a economia dos estados e municípios, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus eram responsáveis, no total, por 3,8% do Produto Interno Bruto (PIB) estadual, com cerca de R$ 3,1 bilhões. São Mateus concentrava grande parte do dinamismo dos muni-cípios da Regional, com a participação de 37,8% no total do PIB.
No PIB per capita, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus também se destacam com R$ 12.833, sendo essa média inferior ao PIB per capita de alguns municí-pios como Pinheiros R$ 18.788, Conceição da Barra R$ 17.021, Jaguaré R$ 15.556 e Montanha R$ 14.919 (ver tabela 1).
SÃO MATEUS E REGIÃO
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13CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Município Popul.(1) (Habitantes)
Produto Interno Bruto (PIB) (2)
(R$ mil) Posição do
Município (PIB)Participação do PIB na Regional
(%)
PIB Per Capita (3)
(R$/Habitante)
Posição do Município (PIB
Per Capita)
Conceição da Barra 28.745 489.279 17 15,6 17.021 10
Jaguaré 25.454 395.951 21 12,6 15.556 15
Montanha 17.938 267.610 29 8,5 14.919 17
Mucurici 5.619 70.618 73 2,2 12.568 29
Pedro Canário 24.071 211.924 37 6,7 8.804 56
Pinheiros 24.284 456.248 19 14,5 18.788 8
Ponto Belo 7.088 64.412 74 2,1 9.087 54
São Mateus 111.832 1.188.344 11 37,8 10.626 39
Total Regional São Mateus 245.031 3.144.386 - 100 12.833 -
Tabela 1. Dados econômicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus
Fonte: (1) Estimativa de população para 2012/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2) Informações do PIB de 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) (3) PIB de 2010 (ISJN) e estimativa de população para 2012 (IBGE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies
Parque Estadual em Itaúnas
Montanha
São Mateus
De acordo com as informações divulgadas pelo Instituto Jones dos Santos Neves (IJSN), em relação ao valor adicionado em 2010, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus apresentaram grande peso para agropecuária,
com 36,4%, seguido de comércio e serviços com 25,4%, pela administração pública, com 23,7%, e atividades da indústria, cons-trução e Serviços Industriais de Utilidade Pública (SIUP), com 14,5% (ver gráfico 1).
Gráfico 1 - Valor adicionado total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus - 2010 Participação dos setores no valor adicionado (%)
25,4%
23,7%
36,4%
14,5%AgropecuáriaIndústria, Construção e SIUP*Administração Pública
Atividades de Comércio e Serviços
Fonte: Coordenação de Estudos Econômicos 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies * SIUP: Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás, Água e Esgoto)
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14 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Município Agropecuária (%)
Indústria, Construção, SIUP*
(%)Administração Pública (%)
Demais Atividades de Comércio e Serviços (%) Total (%)
Conceição da Barra 45,0 14,6 19,4 21,0 100,0
Jaguaré 33,4 28,1 20,6 17,9 100,0
Montanha 47,2 10,7 19,7 22,4 100,0
Mucurici 49,5 6,7 26,9 16,9 100,0
Pedro Canário 23,9 15,4 31,3 29,4 100,0
Pinheiros 59,3 4,4 16,2 20,1 100,0
Ponto Belo 27,8 17,1 34,7 20,4 100,0
São Mateus 24,3 14,8 28,2 32,7 100,0
Total da Regional São Mateus 36,4 14,5 23,7 25,4 100,0
Tabela 2. Participação do valor adicionado
Fonte: Informações do Valor Adicionado de 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies * SIUP: Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás, Água e Esgoto)
Os municípios de Pinheiros, Mucurici e Montanha apresentaram as melhores participações no setor da agropecuária, com 59,3%, 49,5% e 47,2%, respectivamente. Na administração pública sobressaiu-se Ponto Belo, com 34,7%, e Pedro Canário, com 31,3%, e no setor da indústria,
construção e SIUP, os municípios de Jaguaré (28,1%), Ponto Belo (17,1%), Pedro Canário (15,4%) e São Mateus (14,8%). Nas demais ativi-dades de comércio e serviços destacaram-se São Mateus (32,7%) e Pedro Canário (29,4%). Ver tabela 2.
Mucurici
SÃO MATEUS E REGIÃO
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15CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
2.2 EMPRESAS E EMPREGOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE SÃO MATEUS
Segundo a Relação Anual de Informações Sociais (Rais) do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) de 2012, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus tinham 3.420 empresas (indústria, SIUP, comércio, serviços e administração pública), empregando formal-mente 33.295 trabalhadores (ver tabela 3).
Quanto ao total de empregos formais em relação ao total da população de cada município, os maiores empregadores foram: São Mateus,
com 18% da população empregada, seguido de Montanha, com 12% da população empre-gada, enquanto Pinheiros empregava 11% dos habitantes.
Em relação à quantidade de empregos por empresa, os principais destaques foram os muni-cípios de São Mateus, com 11 empregos em média, seguido de Conceição da Barra, Mucurici, Ponto Belo e a Regional como um todo, todos com 10 empregos em média (ver tabela 3).
Município População Habitantes (1)
Total de Empresas (2)
Total de Empregos (3)
População Empregada (%)
Média de Empregos por
EmpresaConceição da Barra 28.745 291 3.012 10 10
Jaguaré 25.454 261 2.416 9 9
Montanha 17.938 318 2.234 12 7
Mucurici 5.619 41 426 8 10
Pedro Canário 24.071 271 2.247 9 8
Pinheiros 24.284 356 2.690 11 8
Ponto Belo 7.088 69 696 10 10
São Mateus 111.832 1.813 19.574 18 11
Total Regional São Mateus 245.031 3.420 33.295 14 10
Fonte: (1) Estimativa de população para 2012/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2,3) Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: O total de empresas e empregos não inclui o setor da agricultura.
Tabela 3. População, empresas e empregos
Em relação à distribuição das empresas por setor de atividade, segundo as informações da Rais em 2012, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus apresen-taram as seguintes participações: comércio (50%), serviços (35,6%) e indústria (14,4%). Ver tabela 4.
Na análise por município, o setor de comércio é o que mais se destaca: Ponto Belo (65,2%),
Jaguaré (62,1%) e Pinheiros (57,9%). No setor serviços destacam-se os municípios de Conceição da Barra, com 42,6% das empresas, e São Mateus, com 39,2% nesse setor. Em Montanha e Mucurici a indústria aparece com maior peso (30,2% e 24,4%, nessa ordem). Em São Mateus, a quanti-dade de empresas ficou distribuída da seguinte forma entre os setores: comércio (48,3%), serviços (39,2%) e indústria (12,5%).
Montanha
São Mateus Conceição da Barra
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16 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Quanto à distribuição dos empregos formais por setor de atividade, ainda de acordo com a Rais em 2012, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus apresentaram as seguintes participações: serviços (54,5%), comércio (27,1%) e indústria (18,4%). Ver tabela 5.
Em Mucurici, o emprego formal é suprido, em grande parte, pelo setor de serviços (84,7%), seguido dos municípios de Ponto Belo e Pedro
Canário, onde o setor empregava 75,9% e 64,8%, respectivamente, em 2012. Em Montanha e Conceição da Barra a indústria aparece com maior peso (30,7% e 29,7% nessa ordem). No setor comercial destacaram-se os municípios de Pinheiros (36,9%) e Jaguaré (34,9%). Em São Mateus, o emprego formal se distribuía entre serviços (52,7%), comércio (27,8%) e indústria (19,5%).
Município
Indústria1 Comércio Serviços2
Total
Quant. Empregos Empregos (%) Quant. Empregos Empregos (%) Quant. Empregos Empregos (%)
Conceição da Barra 895 29,7 492 16,3 1.625 54,0 3.012
Jaguaré 208 8,6 844 34,9 1.364 56,5 2.416
Montanha 685 30,7 510 22,8 1.039 46,5 2.234
Mucurici 34 8,0 31 7,3 361 84,7 426
Pedro Canário 190 8,5 600 26,7 1.457 64,8 2.247
Pinheiros 247 9,2 993 36,9 1.450 53,9 2.690
Ponto Belo 66 9,4 102 14,7 528 75,9 696
São Mateus 3.816 19,5 5.438 27,8 10.320 52,7 19.574
Total Regional São Mateus 6.141 18,4 9.010 27,1 18.144 54,5 33.295
Tabela 5. Participação de empregos nos principais setores de atividade
Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Inclui Indústria Extrativa, de Transformação, Construção Civil e Serviços Industriais de Utilidade Pública. 2 Inclui Administração Pública
Município
Indústria1 Comércio Serviços2
Total
Quant. Empresas Empresas (%) Quant. Empresas Empresas (%) Quant. Empresas Empresas (%)
Conceição da Barra 48 16,5 119 40,9 124 42,6 291
Jaguaré 29 11,1 162 62,1 70 26,8 261
Montanha 96 30,2 148 46,5 74 23,3 318
Mucurici 10 24,4 16 39,0 15 36,6 41
Pedro Canário 30 11,1 139 51,3 102 37,6 271
Pinheiros 44 12,3 206 57,9 106 29,8 356
Ponto Belo 10 14,5 45 65,2 14 20,3 69
São Mateus 226 12,5 876 48,3 711 39,2 1.813
Total Regional São Mateus 493 14,4 1.711 50,0 1.216 35,6 3.420
Tabela 4. Participação de empresas nos principais setores de atividade
Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Inclui Indústria Extrativa, de Transformação, Construção Civil e Serviços Industriais de Utilidade Pública. 2 Inclui Administração Pública
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18 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
A maioria dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus possui um dinamismo econômico dividido: um litorâneo, com forte
apelo turístico, e outro, na parte interior, voltado para a agroindústria na produção de açúcar, álcool, palmito em conservas, leite e derivados, macadâmia, café industriali-zado e aguardente.
O setor agropecuário é direcionado para a pecuária leiteira e de corte, silvicultura, café, cana-de-açúcar e fruticultura. A estrutura fundiária se divide em dois tipos: os produtores patronais e empresas que ocupam a maior extensão territo-rial da regional e os agricultores familiares, com mais de 70% das propriedades com menos de 50 hectares. No conjunto dos agricultores familiares se destacam a produção de café (Conilon), pimenta-do-reino, cacau, fruticultura (para forne-cimento à indústria de polpa), olericultura, pecuária leiteira e criação de pequenos animais.
Na faixa litorânea, além da pesca artesanal, destacam-se o turismo, com o sítio histórico e cultural de São Mateus, o carnaval de Conceição da Barra, conhecido nacionalmente, e o distrito de Itaúnas, com sua preservação ecológica.
3.
Perfil dos segmentos nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus
3.1 AGRICULTURA
Nos municípios que pertencem à Diretoria Regional de São Mateus se encontram as atividades voltadas para explo-ração e produção de petróleo e gás natural. Constitui-se em uma das âncoras para o desenvolvimento da Regional, particularmente em São Mateus, e a produção em terra no município de Jaguaré.
No conjunto dos sindicatos que compõem a Findes, existiam em 2012, 7.140 empregados em 717 empresas loca-lizadas nos municípios pertencentes à Regional (ver tabela 6). Somente do setor industrial (extrativa, transformação e construção) totalizava 463 empresas e 5.431 trabalhadores.
3.2 INDÚSTRIA
SÃO MATEUS E REGIÃO
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19CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
3.1 AGRICULTURA
3.2 INDÚSTRIA
MunicípioIndústria Extrativa Indústria de
Transformação Indústria da Construção Outros Setores cujos Sindicatos Pertencem à Findes1 Total
Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos
Conceição da Barra 2 20 26 778 17 65 10 53 55 916
Jaguaré 2 4 15 122 9 68 21 99 47 293
Montanha 3 9 20 403 71 262 17 69 111 743
Mucurici 0 0 1 7 7 22 2 2 10 31
Pedro Canário 1 0 14 82 13 93 17 78 45 253
Pinheiros 0 0 26 119 15 114 25 92 66 325
Ponto Belo 1 2 3 6 5 49 3 5 12 62
São Mateus 17 799 119 1.032 76 1.375 159 1.311 371 4.517
Total Regional São Mateus 26 834 224 2.549 213 2.048 254 1.709 717 7.140
Tabela 6. Quantidade de empresas e empregos dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes
Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Setores: Reparação de Veículos; Panificação; Indústria Gráfica; Serviços de Informática.
Em 2012, segundo o MTE quanto aos segmentos in-dustriais, a indústria de transformação era constituí-da por 224 empresas, tendo gerado 2.549 empregos. O principal destaque foi São Mateus, com 119 indús-trias e 1.032 empregos gerados.
Em seguida, a indústria da construção contemplou 213 empresas, empregando 2.048 trabalhadores nos municípios pertencentes à Regional de São Mateus. Nesse segmento, São Mateus é o município com maior
número de empresas industriais (76) e 1.375 em-pregos gerados, seguido de Montanha, com 71 em-presas e 262 trabalhadores, e Pinheiros, com 15 empresas e contemplando 114 trabalhadores.
Na indústria extrativa, os municípios que perten-cem à Diretoria Regional de São Mateus aparecem com 26 empresas industriais, proporcionando 834 empregos. São Mateus se destaca com 799 pes-soas em 17 empresas.
Quanto às divisões dos setores, na indústria extrati-va (26 empresas) o maior peso ficou com a extração de minerais não metálicos, com 17 indústrias, onde São Mateus se destaca com oito empresas (ver tabela 7).
Na indústria de transformação (224 empresas), so-bressaíram-se os segmentos de fabricação de produ-tos de minerais não metálicos, com 41 empresas, fa-bricação de produtos alimentícios, com 39 indústrias, e fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos, com 26 indústrias. O município de São Mateus foi o que mais se destacou nesses segmentos, com respectivamente 18, 16 e 17 empresas.
Do total de 213 indústrias da construção, 139 perten-cem ao segmento da construção de edifícios, 38 aos serviços especializados para construção e 36 às obras de infraestrutura. Em todos os casos destacaram-se São Mateus (55, 17 e quatro empresas, respectivamen-te) e Montanha (41, três e 27 empresas, nessa ordem).
Plantação de café em Montanha
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20 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
SETORES INDUSTRIAIS Conceição da Barra Jaguaré Montanha Mucurici Pedro
Canário Pinheiros Ponto Belo
São Mateus
Total Regional
INDÚSTRIA EXTRATIVA 2 2 3 0 1 0 1 17 26
Extração de carvão mineral 0 0 0 0 0 0 0 1 1
Extração de petróleo e gás natural 0 0 0 0 0 0 0 3 3
Extração de minerais metálicos 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Extração de minerais não metálicos 2 2 3 0 1 0 1 8 17
Atividades de apoio à extração de minerais 0 0 0 0 0 0 0 5 5
INDÚSTRIA DE TRANSFORMAÇÃO 26 15 20 1 14 26 3 119 224
Fabricação de produtos alimentícios 2 2 3 1 3 9 3 16 39
Fabricação de bebidas 1 0 2 0 0 0 0 3 6
Fabricação de produtos têxteis 0 0 0 0 0 0 0 3 3
Confecção de artigos do vestuário e acessórios 0 1 3 0 2 3 0 15 24
Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fabricação de produtos de madeira 0 5 1 0 0 1 0 4 11
Fabricação de celulose, papel e produtos de papel 0 0 0 0 0 0 0 2 2
Impressão e reprodução de gravações 1 1 1 0 2 1 0 10 16
Fabricação de coque, de produto deriv. petróleo e biocombustíveis 2 0 0 0 1 0 0 0 3
Fabricação de produtos químicos 1 0 0 0 1 0 0 1 3
Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fabricação de produtos de borracha e de material plástico 0 0 0 0 0 0 0 5 5
Fabricação de produtos de minerais não metálicos 13 3 5 0 0 2 0 18 41
Metalurgia 0 1 0 0 1 0 0 0 2
Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos 2 1 1 0 1 4 0 17 26
Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos 0 0 0 0 0 0 0 1 1
Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos 0 0 0 0 0 0 0 1 1
Fabricação de máquinas e equipamentos 0 1 1 0 0 1 0 2 5
Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias 0 0 0 0 0 1 0 1 2
Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fabricação de móveis 0 0 2 0 0 2 0 5 9
Fabricação de produtos diversos 0 0 0 0 0 0 0 6 6
Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos 4 0 1 0 3 2 0 9 19
INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO 17 9 71 7 13 15 5 76 213
Construção de edifícios 16 7 41 6 3 7 4 55 139
Obras de infraestrutura 1 2 27 0 0 2 0 4 36
Serviços especializados para construção 0 0 3 1 10 6 1 17 38
OUTROS SETORES CUJOS SINDICATOS PERTENCEM À FINDES 10 21 17 2 17 25 3 159 254
Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas 3 14 10 1 10 18 1 118 175
Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes 6 7 7 1 7 7 2 36 73
Edição e edição integrada à impressão 0 0 0 0 0 0 0 3 3
Atividades dos serviços de tecnologia da informação 1 0 0 0 0 0 0 1 2
Atividades de prestação de serviços de informação 0 0 0 0 0 0 0 1 1
TOTAL 55 47 111 10 45 66 12 371 717Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies
Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes
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21CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
SETORES INDUSTRIAIS Conceição da Barra Jaguaré Montanha Mucurici Pedro
Canário Pinheiros Ponto Belo
São Mateus
Total Regional
INDÚSTRIA EXTRATIVA 20 4 9 0 0 0 2 799 834
Extração de carvão mineral 0 0 0 0 0 0 0 1 1
Extração de petróleo e gás natural 0 0 0 0 0 0 0 408 408
Extração de minerais metálicos 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Extração de minerais não metálicos 20 4 9 0 0 0 2 57 92
Atividades de apoio à extração de minerais 0 0 0 0 0 0 0 333 333
INDÚSTRIA DE TRANSFORMAÇÃO 778 122 403 7 82 119 6 1.032 2.549
Fabricação de produtos alimentícios 12 8 325 7 26 45 6 113 542
Fabricação de bebidas 5 0 2 0 0 0 0 125 132
Fabricação de produtos têxteis 0 0 0 0 0 0 0 2 2
Confecção de artigos do vestuário e acessórios 0 13 9 0 1 7 0 88 118
Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fabricação de produtos de madeira 0 63 3 0 0 0 0 12 78
Fabricação de celulose, papel e produtos de papel 0 0 0 0 0 0 0 84 84
Impressão e reprodução de gravações 4 2 17 0 7 7 0 38 75
Fabricação de coque, de produto deriv. petróleo e biocombustíveis 565 0 0 0 12 0 0 0 577
Fabricação de produtos químicos 13 0 0 0 0 0 0 1 14
Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fabricação de produtos de borracha e de material plástico 0 0 0 0 0 0 0 77 77
Fabricação de produtos de minerais não metálicos 35 8 35 0 0 11 0 175 264
Metalurgia 0 11 0 0 9 0 0 0 20
Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos 4 12 1 0 23 25 0 65 130
Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos 0 0 0 0 0 0 0 8 8
Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fabricação de máquinas e equipamentos 0 5 0 0 0 3 0 34 42
Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias 0 0 0 0 0 2 0 15 17
Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fabricação de móveis 0 0 10 0 0 18 0 18 46
Fabricação de produtos diversos 0 0 0 0 0 0 0 12 12
Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos 140 0 1 0 4 1 0 165 311
INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO 65 68 262 22 93 114 49 1.375 2.048
Construção de edifícios 63 60 151 22 4 19 48 221 588
Obras de infraestrutura 2 8 85 0 0 71 0 368 534
Serviços especializados para construção 0 0 26 0 89 24 1 786 926
OUTROS SETORES CUJOS SINDICATOS PERTENCEM À FINDES 53 99 69 2 78 92 5 1.311 1.709
Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas 20 60 34 0 68 78 1 976 1.237
Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes 32 39 35 2 10 14 4 288 424
Edição e edição integrada à impressão 0 0 0 0 0 0 0 42 42
Atividades dos serviços de tecnologia da informação 1 0 0 0 0 0 0 1 2
Atividades de prestação de serviços de informação 0 0 0 0 0 0 0 4 4
TOTAL 916 293 743 31 253 325 62 4.517 7.140Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies
Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes
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22 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
MunicípioMicro Pequena Média Grande Total
Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos
Conceição da Barra 50 178 2 44 3 694 0 0 55 916
Jaguaré 46 259 1 34 0 0 0 0 47 293
Montanha 108 416 2 89 1 238 0 0 111 743
Mucurici 10 31 0 0 0 0 0 0 10 31
Pedro Canário 43 184 2 69 0 0 0 0 45 253
Pinheiros 65 261 1 64 0 0 0 0 66 325
Ponto Belo 11 27 1 35 0 0 0 0 12 62
São Mateus 333 1.501 30 1.086 8 1.930 0 0 371 4.517
Total Regional São Mateus 666 2.857 39 1.421 12 2.862 0 0 717 7.140
Tabela 9. Quantidade de empresas e empregos por porte dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes
Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies
Na análise dos empregos por segmento, na indús-tria extrativa (834 empregados), o destaque ficou com a extração de petróleo e gás natural (408), so-mente em São Mateus, seguido de atividades de apoio à extração de minerais, que empregou 333 pessoas, todas em São Mateus (ver tabela 8).
Na indústria de transformação (2.549 trabalha-dores), a fabricação de coque, de produto deriva-dos de petróleo e biocombustíveis possuía 577 tra-balhadores, sobressaindo-se Conceição da Barra (565). A fabricação de produtos alimentícios em-pregava, em 2012, 542 pessoas, com destaque para Montanha (325), São Mateus (113) e Pinheiros (45). A Manutenção, reparação e instalação de máqui-nas e equipamentos empregaram 311 pessoas, so-bressaindo-se em São Mateus (165) e Conceição da Barra (140). Já a fabricação de produtos de minerais não metálicos contabilizou 264 postos de trabalho, sendo 175 em São Mateus, 35 em Montanha e Con-ceição da Barra.
A indústria da construção empregou 2.048 traba-lhadores, sendo 926 em serviços especializados para construção, e o principal destaque foi São Mateus (786). Na construção de edifícios (588) os destaques foram: São Mateus (221) e Montanha (151). Nas obras de infra-estrutura (534 empregos) sobressaiu-se São Mateus (221).
Quanto ao porte do segmento industrial, os mu-nicípios que pertencem à Diretoria Regional de São Mateus são compostos, em sua maioria, por mi-cro e pequenas empresas (705). Apenas 12 empresas são de porte médio, sendo oito localizadas em São Mateus, três em Conceição da Barra e uma em Mon-tanha, e contemplavam o total de 2.862 empregados, segundo dados da Rais 2012/MTE, conforme tabela 9.
O município de São Mateus é o de maior destaque em número de empresas e empregos, sendo 333 mi-cro empresas com 1.501 empregados, 30 pequenas empresas com 1.086 empregos, e oito empresas de médio porte com 1.930 empregados.
Mucurici
Itaúnas
Pinheiros
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23CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Figura 1. Distribuição do parque industrial
Os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus possuem um parque industrial composto principalmente pelos setores de minerais não metálicos, madeira e móveis, destilaria, alimentos, produtos metalúrgicos, confecções, logística e petróleo (ver figura 1).
Mucurici
Montanha
Pinheiros
PedroCanário
Conceiçãoda Barra
Jaguaré
Ponto Belo
São Mateus
3.3 COMÉRCIO E SERVIÇOS
Nos municípios que pertencem à Diretoria Re-gional de São Mateus o setor de comércio e servi-ços também é dinâmico, em função de sua integra-ção com a Região Metropolitana da Grande Vitória. Quanto ao valor adicionado nos municípios de São Mateus e Pedro Canário, os setores de comércio e serviços representaram 32,7% e 29,4%, respectiva-mente, em 2010, conforme tabela 2.
Em relação à quantidade total de empresas e em-pregos dos municípios pertencentes à Regional de São Mateus, os setores de serviços contemplavam em 2012, segundo o MTE, 1.216 empresas e 18.144 empregados, e o setor comercial, 1.711 empresas ge-rando 9.010 empregos (ver tabelas 4 e 5).
Quanto à participação das empresas no setor de serviços, os principais destaques foram: Conceição da Barra (42,6%), seguido de São Mateus (39,2%) e Pedro Canário (37,6%). As principais participações do setor comercial foram dos municípios de Ponto Belo (65,2%), Jaguaré (62,1%) e Pinheiros (57,9%). Ver tabela 4.
Os municípios que concentravam a maioria dos empregos do setor de serviços em 2012 eram Mucurici (84,7%), Ponto Belo (75,9%) e Pedro Canário (64,8%). As maiores participa-ções do setor comercial foram dos seguintes municípios: Pinheiros (36,9%) e Jaguaré (34,9%). Ver tabela 5.
Minerais Não Metálicos
Logística
Destilaria
Alimentos
Petróleo
Madeira e Móveis
São MateusReserva Córrego do Veado
Jaguaré
Canário
Produtos Metalúrgicos
Confecções
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24 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
S egundo as informações do IBGE referentes a 2010, a composição por idade da população sinaliza importantes características sobre a utilização dos
equipamentos públicos de saúde e educação, a adequação do mercado de trabalho e as políticas de seguridade social. Populações compostas por uma participação relativa de jovens e adultos superior à de crianças e idosos encontram-se em um contexto demográfico favorável denominado janela demográfica. Nesse cenário existe uma proporção maior de pessoas em idade ativa favorecendo a realização de investi-mentos adicionais para promover o crescimento econômico e reduzir a pobreza.
As características demográficas dos municípios perten-centes à Diretoria Regional de São Mateus são bastante diversificadas e, em sua maior parte, apresentam pirâmides etárias típicas de populações que iniciam o processo de entrada na janela demográfica, com estreitamento da base e alargamento do corpo. É observada uma população de crianças e jovens bastante expressiva nos municípios de Jaguaré, Mucurici, Ponto Belo, São Mateus e Pedro Canário, cujos grupos etários mais jovens compõem significativa parcela da população.
Destacam-se as pirâmides etárias mais alargadas nos demais municípios, cuja população de jovens e adultos vem apresentando crescimento superior ao de crianças.
As pirâmides etárias dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus estão dispostas a seguir:
4.
Indicadores sociodemográficos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus
4.1 ASPECTOS DA POPULAÇÃO
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25CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Pirâmide etária - Conceição da Barra - 2010
80 e +
70 a 79 anos
60 a 69 anos
50 a 59 anos
40 a 49 anos
30 a 39 anos
20 a 29 anos
10 a 19 anos
0 a 9 anos
Mulheres
Homens
10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0%
Faix
a et
ária
(an
os)
Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC
Pirâmide etária - Jaguaré - 2010
80 e +
70 a 79 anos
60 a 69 anos
50 a 59 anos
40 a 49 anos
30 a 39 anos
20 a 29 anos
10 a 19 anos
0 a 9 anos
Mulheres
Homens
Faix
a et
ária
(an
os)
Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC
Pirâmide etária - Mururici - 2010
80 e +
70 a 79 anos
60 a 69 anos
50 a 59 anos
40 a 49 anos
30 a 39 anos
20 a 29 anos
10 a 19 anos
0 a 9 anos
Mulheres
Homens
Faix
a et
ária
(an
os)
Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC
Pirâmide etária - Pedro Canário - 2010
80 e +
70 a 79 anos
60 a 69 anos
50 a 59 anos
40 a 49 anos
30 a 39 anos
20 a 29 anos
10 a 19 anos
0 a 9 anos
Mulheres
Homens
Faix
a et
ária
(an
os)
Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC
Pirâmide etária - Pinheiros - 2010
80 e +
70 a 79 anos
60 a 69 anos
50 a 59 anos
40 a 49 anos
30 a 39 anos
20 a 29 anos
10 a 19 anos
0 a 9 anos
Mulheres
Homens
Faix
a et
ária
(an
os)
Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC
10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0%
10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0%
10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0%
Pirâmide etária - Montanha - 2010
80 e +
70 a 79 anos
60 a 69 anos
50 a 59 anos
40 a 49 anos
30 a 39 anos
20 a 29 anos
10 a 19 anos
0 a 9 anos
Mulheres
Homens
Faix
a et
ária
(an
os)
Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC
10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0%
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26 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
4.2 ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL (IDHM)
O Espírito Santo registrou um salto de 46,5% no Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) do país entre 1991 e 2010, um avanço consistente puxado pela melhora acentuada dos municípios menos desenvolvidos nas três dimensões acompanhadas pelo índice: longevidade, educação e renda. Os dados são do Atlas do Desenvolvimento Humano Brasil 2013, apresentado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), em parceria com o Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (Ipea) e a Fundação João Pinheiro (FJP), com base nos Censos Demográficos do IBGE de 1991 a 2010.
A composição do IDH compreende indi-cadores de longevidade, educação e renda, pois assume que, para viver do modo que desejam, as pessoas precisam pelo menos ter a possibilidade de levar uma vida longa e saudável, acesso a conhecimento e a oportuni-dade de desfrutar de um padrão de vida digno.
O IDHM ajusta o IDH para a realidade dos municípios e reflete as especificidades e desa-fios regionais no alcance do desenvolvimento humano no Brasil. Para aferir o nível de desen-volvimento humano dos municípios, as dimensões são as mesmas do IDH Global – longevidade, educação e renda - e mais 250 indicadores. O índice varia entre zero (valor mínimo) e um (valor máximo) e são utilizados os seguintes níveis de classificação: Muito Alto (0,800 a 1), Alto (0,700 a 0,799), Médio (0,600 a 0,699), Baixo (0,500 a 0,599) e Muito Baixo (0,000 a 0,499).
Pirâmide etária - Ponto Belo - 2010
80 e +
70 a 79 anos
60 a 69 anos
50 a 59 anos
40 a 49 anos
30 a 39 anos
20 a 29 anos
10 a 19 anos
0 a 9 anos
Mulheres
Homens
Faix
a et
ária
(an
os)
Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC
Pirâmide etária - São Mateus - 2010
80 e +
70 a 79 anos
60 a 69 anos
50 a 59 anos
40 a 49 anos
30 a 39 anos
20 a 29 anos
10 a 19 anos
0 a 9 anos
Mulheres
Homens
Faix
a et
ária
(an
os)
Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC
10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 10,0% 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0%
O IDHM médio dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus, em 2010, registrou alto índice de desenvolvimento humano apenas em São Mateus. Os demais municípios apresentaram nível médio de desenvolvimento (ver figura 2).
O IDHM dimensão longevidade é o que mais contribuiu em termos absolutos para o nível atual do IDHM do Estado. É também o compo-nente que apresenta a menor distância até um. Esse índice registrou alto nível de desenvolvi-mento, em 2010, apenas para o município de Ponto Belo. Nos demais municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus esse índice registrou nível muito alto de desenvolvimento da dimensão longevidade (ver figura 3).
O IDHM dimensão educação é o que teve os menores níveis de contribuição em 2010. Nos muni- cípios de Mucurici, Montanha, Pedro Canário, Pinheiros e Jaguaré, esse índice registrou nível baixo de desenvolvimento quanto ao acesso ao conhecimento. Os demais municípios apresentaram nível médio de desenvolvimento (ver figura 4).
No IDHM dimensão renda, em 2010, foram verifi-cados níveis de médio desenvolvimento na grande maioria dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus, exceto em São Mateus, que apresentou nível alto de desenvolvimento. O método de cálculo do IDHM renda utiliza uma fórmula logarítmica que aproxima os maiores valores de renda per capita dos menores e, com isso, reduz a disparidade de renda existente na perspectiva intramunicipal (ver figura 5).
SÃO MATEUS E REGIÃO
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27CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Mucurici
Montanha
Pinheiros
PedroCanário
Conceiçãoda Barra
Jaguaré
Ponto Belo
São Mateus
Figura 2. Distribuição do IDHM médio Figura 3. Distribuição do IDHM dimensão longevidade
Figura 4. Distribuição do IDHM dimensão educação Figura 5. Distribuição do IDHM dimensão renda
Mucurici
Montanha
Pinheiros
PedroCanário
Conceiçãoda Barra
Jaguaré
Ponto Belo
São Mateus
Mucurici
Montanha
Pinheiros
PedroCanário
Conceiçãoda Barra
Jaguaré
Ponto Belo
São Mateus
Mucurici
Montanha
Pinheiros
PedroCanário
Conceiçãoda Barra
Jaguaré
Ponto Belo
São Mateus
0,800 a 1 (Muito Alto)
0,000 a 0,499 (Muito Baixo)
0,700 a 0,799 (Alto)
0,600 a 0,699 (Médio)
0,500 a 0,599 (Baixo)
0,843
0,810
0,678
0,812
0,816
0,816
0,828
0,783
0,800 a 1 (Muito Alto)
0,000 a 0,499 (Muito Baixo)
0,700 a 0,799 (Alto)
0,600 a 0,699 (Médio)
0,500 a 0,599 (Baixo)
0,673
0,735
0,678
0,800 a 1 (Muito Alto)
0,000 a 0,499 (Muito Baixo)
0,700 a 0,799 (Alto)
0,600 a 0,699 (Médio)
0,500 a 0,599 (Baixo)
0,719
0,648
0,810
0,668
0,6430,631
0,617
0,679
0,800 a 1 (Muito Alto)
0,000 a 0,499 (Muito Baixo)
0,700 a 0,799 (Alto)
0,600 a 0,699 (Médio)
0,500 a 0,599 (Baixo)
0,655
0,603
0,5360,605
0,535
0,577
0,558
0,681
0,667
0,669
0,666
0,654
0,568
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28 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
4.3 ASPECTOS DA EDUCAÇÃOUm país vive uma situação de bônus demo-
gráfico quando a População Economicamente Ativa (PEA) supera com boa margem a de dependentes. O aproveitamento desse bônus demográfico pode gerar crescimento econô-mico, caso a PEA esteja preparada em termos educacionais e de qualificação profissional de qualidade para atuar no mercado de trabalho atual. No mundo globalizado, o mercado de trabalho mostra-se cada vez mais exigente, ou seja, à medida que o tempo passa e o mundo
evolui, muito além da experiência profissional, é preciso adquirir e renovar o conhecimento.
No início da década de 2010, praticamente quase a totalidade dos jovens e adoles-centes de 15 a 24 anos dos municípios que pertencem à Diretoria Regional de São Mateus encontrava-se alfabetizada (Jaguaré, Pedro Canário, Pinheiros, Ponto Belo e São Mateus), com percentuais superiores a 98%, segundo dados do Censo Demográfico de 2010 do IBGE (ver gráfico 2).
97,5
99,0
97,697,7
98,8
98,098,43
98,8
Gráfico 2 - Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010
Conce
ição
da
Barra
Jaguar
é
Mon
tanha
Mucu
rici
Pedro
Can
ário
Pinhei
ros
Ponto
Bel
o
São M
ateu
s
Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies
Quanto aos índices de frequência à escola por crianças e adolescentes no ensino funda-mental (idades entre 7 e 14 anos), os municípios de Montanha (99,2%), Ponto Belo (98,8%), Mucurici (98,7%) e Conceição da Barra (98,6%) possuem excelentes indicadores que podem garantir melhor ambiência para o crescimento. Ainda assim, melhorar os níveis de qualifi-cação do capital humano se faz necessário para a promoção do desenvolvimento econô-mico dos municípios que pertencem à Diretoria Regional de São Mateus, que só será atin-gido com a elevação na qualidade do ensino, conforme gráfico 3.
Laboratório de Elétrica Industrial
SÃO MATEUS E REGIÃO
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29CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Gráfico 3 - Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010
Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies
98,6
96,9
99,2
98,7
97,2
98,8
97,2 97,2
Os municípios que apresentaram os melhores índices de frequência à escola no ensino médio por jovens entre 15 e 17 anos foram: Mucurici (87,2%), Conceição da Barra (82,2%), Pedro Canário (81,6%), São Mateus
(81,2%) e Ponto Belo (80,6%). Os municípios de Jaguaré (64%), Montanha (66,2%) e Pinheiros (70,8%) apresentaram as menores taxas de frequência dos jovens na escola (ver gráfico 4).
Gráfico 4 - Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010
Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies
82 ,2
64,066,2
87,2
81,680,6
70,8
81,2
Conce
ição
da
Barra
Jaguar
é
Mon
tanha
Mucu
rici
Pedro
Can
ário
Pinhei
ros
Ponto
Bel
o
São M
ateu
s
Conce
ição
da
Barra
Jaguar
é
Mon
tanha
Mucu
rici
Pedro
Can
ário
Pinhei
ros
Ponto
Bel
o
São M
ateu
s
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30 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
P ara os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus, a receita total, registrou um cres-cimento de 6,9%, passando de R$ 543,3 milhões,
em 2011, para R$ 580,7 milhões, em 2012, conforme o gráfico 5.
Quanto ao desempenho em 2012, também se destacaram Mucurici, São Mateus e Ponto Belo, que apresentaram crescimento superior a 9% em relação a 2011. Em São Mateus, a receita total foi de cerca de R$ 242 milhões, em 2012, 10,1% a mais do que em 2011 e o município concentrou aproximadamente 41,7% de toda a receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus (ver tabela 10).
5.Perfil financeiro dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus
5.1 CARACTERIZAÇÃO DA RECEITA
Gráfico 5 - Evolução da receita total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus - em R$ milhões - IPCA médio de 2012
Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies
417,7
503,3435,5
479,3543,3
580,7
2007 2008 2009 2010 2011 2012
SÃO MATEUS E REGIÃO
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31CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Município2007 2008 2009 2010 2011 2012 Variação
2012/2011 Partic. Rec. Total1 2012
em R$ mil - IPCA Médio de 2012 em %
Conceição da Barra 55.615 62.267 54.265 71.414 75.426 75.490 0,1 13,0
Jaguaré 55.382 64.166 56.319 57.803 68.254 74.319 8,9 12,8
Montanha 31.133 37.149 34.340 36.328 41.198 43.796 6,3 7,5
Mucurici 16.218 17.970 16.263 17.917 20.363 22.293 9,5 3,8
Pedro Canário 32.028 35.749 36.109 42.583 44.370 42.900 -3,3 7,4
Pinheiros 49.175 54.843 42.201 47.640 53.596 56.669 5,7 9,8
Ponto Belo 16.140 18.609 17.339 18.555 20.177 23.030 14,1 4,0
São Mateus 162.056 212.532 178.672 187.072 219.959 242.180 10,1 41,7
Total Regional São Mateus 417.748 503.285 435.507 479.314 543.344 580.676 6,9 100,0
Tabela 10. Evolução da receita total
Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/IdeiesNota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb
A receita per capita média dos municí-pios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus, em 2012, foi de R$ 2.370, alcan-çando o maior valor por habitante em Mucurici (R$ 3.967) e o menor em Pedro Canário (R$ 1.782), com população de 5.619 e 24.071
habitantes (ver tabela 1 ou 3), na mesma ordem, segundo estimativa do IBGE. Pode existir certa discrepância entre as receitas das cidades, em termos populacionais, ficando os municípios menores com as maiores receitas per capita (ver gráfico 6).
Gráfico 6 - Receita per capita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus - 2012
1. 782
2 . 166
2 . 334
2 . 370
2 . 442
2 . 62 6
2 . 92 0
3. 2 49
3. 967
Fonte: IBGE e Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies
Mucurici
Ponto Belo
Jaguaré
Pedro Canário
Conceição da Barra
Pinheiros
Montanha
São Mateus
Total Regional São Mateus
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32 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Município
Tributos FPM QPM-ICMS Outros RECEITA TOTAL 1
Valor em R$ Milhões
Partic. na Receita
Total (%)
Valor em R$ Milhões
Partic. na Receita Total
(%)
Valor em R$ Milhões
Partic. na Receita
Total (%)
Valor em R$ Milhões
Partic. na Receita
Total (%)
Valor em R$ Milhões
Partic. na Receita
Total (%)
Conceição da Barra 5,4 7,1 13,3 17,6 21,9 29,0 34,9 46,3 75,5 100,0
Jaguaré 5,2 7,0 13,3 17,9 19,3 25,9 36,6 49,2 74,3 100,0
Montanha 2,0 4,6 11,4 26,0 14,2 32,5 16,2 36,9 43,8 100,0
Mucurici 0,8 3,6 5,7 25,6 8,0 35,7 7,8 35,1 22,3 100,0
Pedro Canário 2,6 6,1 13,3 31,0 7,8 18,2 19,2 44,7 42,9 100,0
Pinheiros 3,7 6,5 13,3 23,5 16,0 28,2 23,7 41,8 56,7 100,0
Ponto Belo 0,7 2,8 5,7 24,8 6,3 27,5 10,4 44,9 23,0 100,0
São Mateus 32,0 13,2 30,4 12,6 42,8 17,7 137,0 56,6 242,2 100,0
Total Regional São Mateus 52,3 9,0 106,4 18,3 136,2 23,5 285,7 49,2 580,7 100,0
Tabela 11. Valor e composição da receita total - 2012
Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb
SÃO MATEUS E REGIÃO
A partir de 2007, todos os municípios experi-mentaram uma expansão muito forte da receita, fruto da estabilização e fortalecimento da economia. Nessa Regional também não foi dife-rente. Entre 2007 e 2012 a receita total dessa
Regional teve um aumento acumulado de 39%, a uma taxa anual média de 6,8%, destacando-se as maiores taxas em: São Mateus, Ponto Belo e Montanha com percentuais de 8,4%, 7,4% e 7,1% (ver tabela 12).
Boa parte da receita dos municípios perten-centes à Diretoria Regional de São Mateus é composta pela quota parte municipal do Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços (QPM-ICMS) transferida pelo Governo Estadual (23,5% em 2012).
Em Mucurici e Montanha, essa transferência tem sido elevada, respondendo, em 2012, por 35,7% e 32,5%, respectivamente. Isso ocorre devido ao baixo volume de suas receitas próprias, aliado às atividades de exploração de rochas ornamentais e petróleo e gás nos territórios da Regional, o que gera um Valor Adicionado Fiscal (VAF) considerável em relação à receita total desses municípios (ver tabela 11).
Em seguida, aparecem as transferências fede-rais do Fundo de Participação dos Municípios
(FPM), com cerca de 18,3% na receita total dessa Regional em 2012. Em alguns municípios a QPM-ICMS é superada pelas transferências do FPM, com destaque para o município de Pedro Canário, onde as transferências corres-ponderam a 31% da receita total do município.
Os tributos municipais representaram, em média, apenas 9% da receita total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus em 2012. Em São Mateus sua participação foi um pouco acima de 13,2%. A principal explicação para isso é o fato de possuírem uma pequena base de tributação de impostos como IPTU, ITBI, IRRF e ISS. O restante da receita (49,2%) se compõe de contas menores, como receitas de contribuições, patrimoniais, de capital, entre outras.
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33CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Município
RECEITA TOTAL1
Receita Per Capita - 2012 em R$
Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%)
Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%)
Conceição da Barra 2.626,2 35,7 6,3
Jaguaré 2.919,7 34,2 6,1
Montanha 2.441,5 40,7 7,1
Mucurici 3.967,4 37,5 6,6
Pedro Canário 1.782,2 33,9 6,0
Pinheiros 2.333,6 15,2 2,9
Ponto Belo 3.249,1 42,7 7,4
São Mateus 2.165,6 49,4 8,4
Total Regional São Mateus 2.369,8 39,0 6,8
Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb
Fonte: Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013.
5.2 CARACTERIZAÇÃO DA DESPESA
Acompanhando o ritmo acelerado da receita, as despesas com pessoal também se elevaram nos últimos anos, porém em compasso inferior ao da receita. A taxa anual média das despesas entre 2007 e 2012 foi de 9,2% (ver tabela 13).
No mesmo período, os gastos acumulados com pessoal tiveram um aumento de 55,2%. As maiores elevações com essa despesa
ocorreram em Ponto Belo (77,4%), Pinheiros (74,7%) e São Mateus (68,2%). Apesar do aumento das despesas com pessoal, esses municípios não têm ultrapassado o limite máximo de 60%, em relação a participação na receita, estabele-cido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Em 2012, esse indicador, no total da Regional, tem flutuado em torno dos 49,4%.
Tabela 12. Desempenho da receita total
Saiba mais Principais itens da receita municipal
Tributos: Formado pela arrecadação do IPTU, ISS, ITBI, IRRF e taxas municipais.
FPM: Transferência constitucional da União, formada por 23,5% da arrecadação federal do Imposto de Renda (IR) e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). A cada 10 dias (normalmente nos dias 10, 20 e 30 de cada mês), o Governo Federal credita o FPM na conta dos municípios. O volume de recursos que cada cidade recebe depende de seu coeficiente no FPM, que é atribuído de acordo com a população do município. QPM-ICMS: A Constituição Federal determina
que os estados devem transferir 25% da arreca-dação do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) aos respectivos municípios. Toda semana (normalmente nas terças-feiras) o Governo Estadual credita na conta dos muni-cípios sua parcela do ICMS, de acordo com seu índice de participação no ICMS (IPM). Esse índice tem vigência anual, e o principal critério adotado para seu cálculo é o Valor Adicionado Fiscal (VAF) gerado pelas empresas instaladas nos territórios do município. Assim, quanto mais “rica” a cidade, mais ela recebe de transferência estadual do ICMS.
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34 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
MunicípioGasto com Pessoal
Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%)
Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%)
Participação na Receita Total - 2012 (%)
Conceição da Barra 34,0 6,0 50,4
Jaguaré 35,1 6,2 36,2
Montanha 41,0 7,1 41,0
Mucurici 28,4 5,1 39,2
Pedro Canário 46,9 8,0 50,0
Pinheiros 74,7 11,8 51,7
Ponto Belo 77,4 12,1 38,3
São Mateus 68,2 11,0 55,9
Total Regional São Mateus 55,2 9,2 49,4
Tabela 13. Desempenho do gasto com pessoal
Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies
Na composição das despesas totais dos muni-cípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus em 2012, o maior peso coube ao item pessoal (50,1%), seguido do custeio (35,2%), investimento (13%) e encargos e amortiza-ções da dívida (1,6%). São Mateus apresentou o maior valor em despesa com pessoal (R$ 135,4 milhões), correspondendo a 58,1% da despesa total do município. No item custeio,
o maior valor foi do município de São Mateus com R$ 71,1 milhões, correspondendo a 30,5% da despesa total do município. Na despesa com investimento, o município de São Mateus também se destaca (R$ 23,6 milhões), com 10,1% da despesa total do município, e no item encargos e amortizações da dívida com R$ 3,0 milhões, representando 1,3% da despesa total do município, conforme tabela 14.
Município
Pessoal Custeio Investimento Encargos e Amortizações da Dívida Despesa Total
Valor em R$ Milhões
Partic. na Despesa Total (%)
Valor em R$ Milhões
Partic. na Despesa Total (%)
Valor em R$ Milhões
Partic. na Despesa Total (%)
Valor em R$ Milhões
Partic. na Despesa Total (%)
Valor em R$ Milhões
Partic. na Despesa Total (%)
Conceição da Barra 38,0 52,0 23,0 31,4 9,7 13,3 2,4 3,3 73,2 100,0
Jaguaré 26,9 33,8 38,3 48,2 14,2 17,9 0,1 0,1 79,6 100,0
Montanha 18,0 41,2 20,3 46,4 5,0 11,5 0,4 0,9 43,6 100,0
Mucurici 8,7 36,7 8,1 34,0 6,6 27,9 0,3 1,4 23,8 100,0
Pedro Canário 21,5 53,3 12,7 31,7 5,3 13,1 0,8 2,0 40,3 100,0
Pinheiros 29,3 52,8 19,8 35,6 4,5 8,2 1,9 3,4 55,5 100,0
Ponto Belo 8,8 38,5 8,2 35,9 5,5 24,2 0,3 1,4 22,9 100,0
São Mateus 135,4 58,1 71,1 30,5 23,6 10,1 3,0 1,3 233,2 100,0
Total Regional São Mateus 286,7 50,1 201,5 35,2 74,6 13,0 9,2 1,6 572,0 100,0
Tabela 14. Valor e composição da despesa total - 2012
Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies
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35CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Visto que a maior parte das despesas já está atrelada a custos fixos (pessoal e demais custeios), a opção mais comum é o corte nos gastos com investimentos públicos, paralisando obras ou atra-sando a compra de equipamentos, entre outros.
Outro indicador que se destacou foi o de inves-timentos públicos, que são recursos aplicados
em realizações de obras, desapropriações e aquisições de equipamentos. Em 2012, os inves-timentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus apresentaram um crescimento de 9,7%, passando de R$ 68 milhões em 2011 para R$ 74,6 milhões, em 2012 (ver gráfico 7).
Gráfico 7 - Evolução do volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus - em R$ milhões - IPCA médio de 2012
Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies
59,366,1
36,153,0
68,0 74,6
2007 2008 2009 2010 2011 2012
MunicípioInvestimento
Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%)
Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%)
Partic. na Despesa Total 2012 (%)
Conceição da Barra 241,9 27,9 13,3
Jaguaré 107,4 15,7 17,9
Montanha -46,9 -11,9 11,5
Mucurici 38,7 6,8 27,9
Pedro Canário -14,2 -3,0 13,1
Pinheiros -71,7 -22,3 8,2
Ponto Belo 58,9 9,7 24,2
São Mateus 144,7 19,6 10,1
Total Regional São Mateus 25,8 4,7 13,0
Tabela 15. Desempenho dos investimentos públicos
Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies
O volume total de investimentos públicos nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus registrou um aumento acumu-lado de 25,8% no período entre 2007 e 2012, sendo a taxa anual média de 4,7%. As melhores
performances em termos de crescimento foram verificadas em Conceição da Barra, São Mateus e Jaguaré, onde os investimentos tiveram um aumento acumulado superior a 50% (ver tabela 15).
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36 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
5.3 CARACTERIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS PREVISTOS 2014/2018
Município Empresa Projeto Setor Situação
Jaguaré Severin Fábrica de Biodiesel Energia Não Confirmado
Pedro Canário, Conceição da Barra, São Mateus e Jaguaré ANTT Concessão da BR 101 Infraestrutura
Logística Confirmado
Jaguaré Grupo Wine Fábrica de café em cápsulas Alimentos e Bebidas Confirmado
São Mateus, Conceição da Barra Petrobras e outras empresas Exploração e produção de petróleo e gás natural
Petróleo e Gás Off-Shore Confirmado
Pinheiros Placas do Brasil S/A Instalação de fábrica para produzir MDF (Medium Density Fiberboard) Moveleiro Confirmado
São Mateus Volare / Marcopolo Implantação de uma fábrica de micro ônibus Automobilística Confirmado
São Mateus Paranapanema Metalúrgica Metalurgia Confirmado
São Mateus Oxford Fábrica de porcelanas (produção de pratos e xícaras)
Indústria de Cerâmica Confirmado
São Mateus Petrobras Ampliação de poço de petróleo Petróleo e Gás Off-Shore Confirmado
São Mateus TDB Fábrica de estruturas metálicas com foco em pontes e viadutos Metal-mecânica Confirmado
São Mateus Innovare Industries Group Fábrica de produtos químicos voltados para a área de rochas ornamentais
Indústria química Provável
São Mateus Performa Defesa e Tecnologia Fábrica de contêiners especiais Metal-mecânica Confirmado
São Mateus Vipetro Petróleo S/A Base para produção em terra petróleo e Gás On-Shore Confirmado
São Mateus
"PetroCity Principe Khaled Bin Alwaleed
Bin Talai Bin Abdulaziz Al Saud"
Terminal Portuário Infraestrutura portuária Confirmado
Tabela 16. Investimentos industriais previstos em 2014/2018
Fonte: Renai (Rede Nacional de informações sobre investimentos), IJSN (Instituto Jones dos Santos Neves) e imprensa. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/IdeiesObs: Informações atualizadas até fevereiro de 2014
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Dos investimentos industriais previstos no Espírito Santo no período entre 2014 e 2018, para os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus, os municípios de São Mateus e Conceição da Barra serão contemplados pelos investimentos da Petrobras e outras empresas na exploração e produção de petróleo e gás natural (ver tabela 16).
Já São Mateus será contemplado pelas empresas Marcopolo, Oxford, Petrobras, Performa, Vipetro, Paranapanema, TDB, Innovare e PetroCity. Também será contemplado o município de Pinheiro pelos investimentos das empresas
Placas do Brasil na instalação de fábrica para produzir MDF. Pedro Canário, Conceição da Barra, São Mateus e Jaguaré receberão investimentos da ANTT na concessão da BR 101.
A implantação de projetos industriais bene-ficiará os setores de energia, moveleiro, metalúrgico, automobilístico, metal-mecânico, Infraestrutura logística e portuária, indús-tria química e petróleo e gás off-shore, que além de contribuir para a criação de novos postos de trabalho, também contribuirá para uma maior dinamização da economia desta Regional.
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São Mateus
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38 CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL
6.
Caracterização do plano de investimentos do Sistema Findes
6.1 AGÊNCIA DE TREINAMENTO MUNICIPAL
O plano de investimentos do Sistema Findes elaborado na gestão 2012/2014, cuja execução irá até 2017, está estimado em um total de
R$ 150 milhões na modernização dos laboratórios do Senai, na expansão da rede de prestação de serviços de educação básica, educação profissional, educação corporativa, saúde, segurança e qualidade de vida do trabalhador, com reformas, ampliações e construções de novos Centros Integrados Sesi/Senai IEL.
Além do novo Instituto Senai de Tecnologia (na Avenida Beira-Mar em Vitória), haverá investimentos para moderni-zação tecnológica da ordem de R$ 20 milhões em todos os 60 laboratórios do Senai, nas áreas técnicas de alimentos, automobilística, elétrica residencial e industrial, ensaios destrutivos (construção civil), hidráulica, informática, marcenaria, mecânica, pintura automotiva, plásticos, solda, meio ambiente, metalografia, metrologia, pneu-mática e vestuários.
O plano de investimentos do Sistema Findes também prevê a implantação de cinco Agências de Treinamento Municipais (ATMs) nos municípios de Castelo, Guaçuí, Itarana - Itaguaçu, Santa Teresa e Vila Pavão. A Agência de Treinamento conceitua-se como um estabelecimento instalado e equipado para o atendimento das demandas de educação, educação profissional, educação tecnoló-gica e para o trabalho, objetivando atender à prestação de serviços para as indústrias da região e dos municípios. É uma parceria realizada entre as prefeituras munici-pais, Sesi, Senai e IEL/ES objetivando ampliar o acesso da população aos cursos profissionalizantes, elevando a qualificação da mão de obra local para a inserção e manu-tenção no mercado de trabalho.
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Figura 6. Agência de Treinamento Municipal
ATM em Vitória
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6.2 ESCOLA MÓVEL O Sistema conta com a Escola Móvel,
nome comercial dado ao Centro Integrado de Ações Móveis do Sesi/Senai/IEL do Espírito Santo, que compreende as ações das entidades que se deslocam para atendimentos em locais onde, preferencialmente, não existem
atuações em unidades fixas, levando produtos e serviços do sistema indústria a toda a população capixaba, independente das distâncias e das dificuldades de acesso, incrementando assim a interiorização do desenvolvimento.
6.3 UNIDADE INTEGRADA DE AÇÕES MÓVEISUnidade Integrada de Ações Móveis é a unidade
operacional com metas e orçamentos próprios, que coordena, controla e administra todas as
Ações Móveis do Sesi e Senai, voltadas para a educação, através de kits, módulos educacionais e Unidades Móveis (carretas, ônibus e vans).
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Figura 9. Unidades Móveis (Carretas)
Figura 7. Escola Móvel Figura 8. Escola Móvel
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Está prevista a modernização tecnológica em todos os laborátorios do Senai
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Endereço: Avenida Nossa Senhora da Penha, nº 2.053, Ed. Findes
Bairro: Santa Lúcia, Vitória/ES – CEP: 29.056-913
Telefone: (27) 3334-5600 – Site: www.sistemafindes.org.br
FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO - FINDES
CONTATOS
DIRETORIA REGIONAL DA FINDES EM SÃO MATEUS E REGIÃO
Endereço: Av. Dom José Dalvit, nº 100
Bairro: Santo Antônio (Senai), São Mateus/ES – CEP: 29.941-670
Telefone: (27) 3767-9444/ 3767-9343
PROJETO GRÁFICO
Coordenação editorial: Mário Fernando Souza Coordenação de produção: Cláudia LuzesEdição de arte: Equipe Next Editorial Apoio: Dayanne Lopes Revisão de textos: Andréia PegorettiFotografia: Arquivos Next Editorial, fotos cedidas e Prefeituras Municipais
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