caminho para melhorar a educação - seminário internacional · +170.000 mais alunos no nível de...
TRANSCRIPT
2
Caminho para melhorar a educação
pública: Ontário, Canadá
2 e 3 de setembro de 2015
São Paulo (SP), Brasil
3
“Melhoramos a cada ano.
As pessoas estão ficando mais inteligentes.
Começamos a pensar que a escola tem potencial!”- Estudante do ensino fundamental de Ontário, 2010
Dr. Mary Jean Gallagher
Diretora-Chefe de Aproveitamento Escolar
Ministra Adjunta Assistente
Divisão de Aproveitamento Escolar
Ministério da Educação de Ontário
4
5
Contexto - Ontário
• Mais de 1 milhão de quilômetros quadrados
• Com 40% da população canadense de 33,6 milhões de pessoas
• Em 2013, Ontário recebeu 40% (103.402) de admissões ao Canadá de residentes permanentes (258.619)
• 2 milhões de estudantes; inglês não é a língua materna de muitos de nossos estudantes
• Cerca de 5.000 escolas em 72 distritos escolares
• Total de funcionários do conselho [board]: 213.700
• 126.000 professores (funcionários sindicalizados de ensino e apoio)
• 7.600 diretores e vice-diretores de escolas
• Financiamento de CDN$ 24,8 bilhões em 2014-15
• Cerca de 20% do orçamento da província
Sistema Educacional “K-12” de Ontário
IDADE
+
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4 Jardim de Infância (K) tempo integral
Ensino fundamental (e médio)
Anos escolares 1 a 8
Escola Secundária
Anos escolares 9 a 12
Mercado
de trabalho
Aprendi-
zagemFaculdade Universidade
6
Exame EQAO
Ano 3: Leitura, Redação, Matemática
Ano 9: Matemática (acadêmica ou
aplicada)
Ano 10: OSSLT (domínio da língua)
Ano 6: Leitura, Redação, Matemática
7
Sinais de SucessoSinais do Sucesso
6
8
Ensino Fundamental: Resultados Alcançados
4 alavancas-chave para a reforma do ensino fundamental:
1. Melhoria do ensino e aprendizagem na sala de aula
2. Melhoria da eficácia da escola
3. Capacitação em liderança
4. Pesquisa e avaliação
+170.000 mais alunos no nível de província
9
Altos padrões e expectativas: Taxa de Formados na Província
6 alavancas principais para a reforma do ensino secundário:
1. Infraestrutura de liderança
2. Programa atraente e relevante
3. Instrução eficaz
4. Intervenções focadas nos estudantes com risco de não se formarem
5. Legislação e desenvolvimento de políticas
6. Pesquisa, monitoramento e avaliação
10
Posição Internacional de Ontário• Programa para Avaliação Internacional dos Estudantes (PISA) 2012; 65 países
– Os estudantes de Ontário se saíram muito bem na solução de problemas,
significativamente acima da média da OCDE; em geral, se saíram bem em leitura,
matemática e ciências.
– Em Ontário, a diferença de aproveitamento entre os alunos com o menor e o maior
aproveitamento indica maior equidade – a diferença é menor do que a média da OCDE)
– No Canadá, Ontário tem a mais alta proporção de estudantes imigrantes.
• Relatório McKinsey de 2009: Como os Melhores Sistemas Escolares do Mundo Continuam
Melhorando
– Ontário: de 2003-2009 passou de “bom” para “muito bom”, agora está passando de
“muito bom” para “excelente”
• Programa de Avaliação Pan-Canadense 2013
– Ontário é a única província canadense com desempenho na média ou acima da média
canadense em todas as três áreas – leitura, matemática e ciências.
Quão bons são os estudantes de 15 anos na solução
de problemas?
• Canadá está classificado em 5o lugar entre países
(Cingapura, Coréia, Japão, China, Canadá)
• Ontário (528) está atrás da British Columbia (535) e
de Alberta (531)
• Ontário está acima da média canadense (526)
– OCDE (2014), PISA 2012 Resultados: Soluções Criativas de Problemas: Habilidade dos estudantes em lidar
com problemas da vida real (Volume V). (Volume V), PISA, Publicação da OCDE.
11
Alavancas para sistemas bem-sucedidos de melhorias
1. Número pequeno de metas ambiciosas
2. Liderança em todos os níveis
3. Altos padrões e expectativas
4. Investimento em liderança e capacitação relacionada à instrução
5. Mobilização de dados e práticas eficazes como estratégia para melhorias
6. Intervenção de maneira não punitiva
7. Redução das distrações
8. Transparência, persistência e cada vez mais desafiante
12
2004 – 2014
13
Altos níveis de resultados dos
estudantes
Redução das desigualdades
entre osresultados dos
estudantes
Aumentar a confiabilidade do
sistema público de educação
SISTEMA DE METAS
2014 em diante
Metas Educacionais de Ontário
Atingir a excelênciaCrianças e estudantes de todas as idades atingirão altos níveis de desempenho acadêmico, adquirirão habilidades valiosas e demonstrarão boa cidadania. Os educadores serão apoiados para aprender continuamente e serão reconhecidos como entre os melhores do mundo.
Assegurando equidadeTodas as crianças e estudantes serão inspirados a atingir seu pleno potencial, com acesso a experiências ricas de aprendizado que começam quando nascem e continuam até a vida adulta.
Promovendo o bem-estarTodas as crianças e estudantes desenvolverão melhor saúde mental e física, um senso positivo de autoestima e de pertencer, e habilidades para fazer escolhas positivas.
Valorizando a confiança pública Os ontarianos continuarão a ter confiança em um sistema educacional financiado publicamente que ajuda a desenvolver novas gerações de cidadãos confiantes, capazes e que se preocupam /se importam com os outros.
14
15
Altos padrões e expectativas
• Currículo baseado em padrões
• Padrão transparente de desempenho
• Avaliações independentes do aproveitamento dos alunos
• Padrões da província para leitura, escrita e matemática
requerem pensamento criativo, solução de problemas,
habilidades para pensar mais alto
Documentos do Currículo Comum• Compulsório e consistente para todos os estudantes
• Identifica os conhecimentos e habilidades que os
estudantes têm de demonstrar no final de cada ano ou
curso
• Não determina recursos de aprendizado, atividades,
livros escolares nem métodos de ensino
• Produzido por ano escolar de K a 6; e por assunto de
ano 7 a 12
• Revisto/ aperfeiçoado em um ciclo de cinco anos
16
• Pesquisa baseada e desenvolvida por meio de ampla consulta
Padrões e Avaliação de Desempenho• Padrões estabelecidos pelo Ministério da Educação
• Avaliação desenvolvida e baseada em grande parte pelo professor/sala de aula
• Regida por Política Ministerial: Sucesso Crescente
• Avaliação de, para e conforme aprendizado
• Avaliações formalizadas, baseadas em padrões, abrangendo toda a província:
– Independentemente desenvolvida e corrigida – EQAO
– Baseada no currículo de Ontário
– Leitura, redação e matemática, Anos 3 e 6; Acadêmica e Aplicada, Ano 9
– Domínio da língua, Ano 10 (exigência para formatura)
– Resultados transparentes, publicados pela escola e província
17
18
Mobilizando dados e práticas eficazes como estratégia para melhoria
• Construindo um sistema de dados– Rastreando dados
– Avaliações
• Ensino preciso para atender às necessidades dos estudantes
Resultados da província para Redação - Júniores (Língua Inglesa)
54
78
64
87
44
70
12
46
24
75
46
60
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
All
Girls
Boys
SpecEd
ESL/ELL
First Nations
• Desenvolvendo
com base em uma
cultura baseada
em evidências
• Pesquisa
Prática
Mobilizando dados e práticas eficazes como estratégia para melhoria
18
20
Intervenção de maneira não punitiva
Parceria de Intervenção Focada de Ontário [Ontario Focused InterventionPartnership] (OFIP)
O quê:• 2003-04: 760 escolas com <33% de estudantes nos níveis 3 e 4
• 2012-13: 87 escolas com <50% de estudantes nos níveis 3 e 4 por dois anos consecutivos
• 2013-14: 69 escolas com <50% de estudantes nos níveis 3 e 4 por dois anos consecutivos
• 2014-15: 63 escolas com <50% de estudantes nos níveis 3 e 4 por dois anos consecutivos
Como:• Estratégias de intervenção baseadas nas necessidades identificadas no nível da escola
• Conclusão de um plano de ação, incluindo apoio LNS solicitado
• Participação do diretor e supervisor [diretor de supervisão] nas oportunidades de aprendizado
• Participação em comunidades de aprendizado profissional baseadas nas escolas
• Participação das equipes das escolas em oportunidades de aprendizado em redes formais e informais.
21
Liderança e Capacitação relacionadas à Instrução -
– Foco, Alinhamento e Coerência
20
22
Liderança e Capacitação relacionadas à Instrução – Planejamento de
Melhoria das Escolas como ferramenta de engajamento
Avaliação
Responsabilidade
Monitoramento
Aprendizado
profissional
Recursos
Estratégicas focadas,
baseadas em evidências
Metas
Avaliação de necessidades• Dados de aproveitamento
do estudante
• Dados demográficos
• Dados sobre o programa
• Dados de percepção
• Dados de análise
21
Prescrição Informada
Péssima a adequada
Adequada a boa
Cultura de Compliance
23
Discernimento profissional informado
Bom a muito bom
Muito bom a excelente
Cultura de Aprendizagem
Autonomia e Inovação na Escola
Estrutura de Financiamento• 100% financiado pela província
• Distritos escolares recebem financiamento básico, mais uma quantia por estudante
• Fundos adicionais alocados com base no número de escolas, distância, programas
especiais, pobreza/necessidade do estudante, educação especial e necessidade de
apoio na gestão de mudanças
• Os distritos têm autonomia em relação às alocações para as escolas e na priorização
dos recursos
• Algumas restrições em algumas áreas: tamanho da classe, educação especial,
administração, prioridades ministeriais específicas
24
Investimento em liderança em todos os níveis e
em capacitação
1) Conselho Escolar Distrital – Implantação e
Monitoramento do Sistema
2) Escola – Estrutura de Eficácia na Escola
3) Salas de Aula - Liderança distribuída entre educadores
engajados em ciclos de aprendizado profissional
24
Transparência, persistência e cada vez mais
desafiadora • Todas as crianças e estudantes podem aprender, um sentido de urgência
• Sustentando e expandindo nossas reformas
• Coleta e uso de dados no nível de estudante em todo o sistema para incentivar o
pensamento avaliativo
• Gestão de dados e ferramentas e processos de avaliação o Gabinete da Qualidade da Educação e Responsabilidade (EQAO)
o Sistema de Informações sobre Estudantes de Ontário (OnSIS)
• Decisões informadas por evidências e práticas o Gestão de Informações sobre Aproveitamento Estudantil (MISA)
o Pacote indicador do Conselho – Indicadores do Sucesso dos Estudantes
o Plano de Melhoria do Conselho para Aproveitamento Estudantil (BIPSA)
o Estrutura de Eficácia Escolar (SEF)
25
Mobilizando dados e prática eficaz como
estratégia para melhoria • Nas salas de aula: instrução e avaliação
• Facilitando o aprendizado profissional impulsionado pelas necessidades de
aprendizado dos estudantes
• Nas escolas: planejamento da melhoria das escolas
• Rastreando o desempenho dos estudantes
• Nos distritos escolares: planejamento da melhoria dos conselhos escolares
• No nível da província: indicadores de desempenho
26
Ênfase em ser uma organização de aprendizado
– pesquisa, monitoramento e avaliação
• Desenvolver capacidade ministerial e setorial para o uso da evidência
para instruir as decisões e a implantação
• Pensamento de avaliação apoia o “aprendendo pouco a pouco”
• Modela o pensamento avaliativo tendo avaliadores intencionalmente
incorporados nas equipes
• O que aprendemos dos apoios e avaliações de nosso programa:
o Cultura da indagação
o Estrutura intencional em vigor para alavancar o aprendizado de programas através
de pesquisa interna e avaliação
o Aprendendo com as avaliações externas
27
Engajando Recursos Humanos de Alta Qualidade
• Padrões e treinamento mínimos prescritos
– Ontario College of Teachers
– Professores – Bacharelado + dois anos
– Diretores – Mestrado + dois cursos
– Superintendentes – cinco cursos adicionais
• Funções amplamente descritas na legislação, regulamento e
política
• Processo de avaliação formal regulamentado29
Engajando Recursos Humanos de Alta Qualidade
• Liderança compartilhada
• Grande investimento em aprendizado profissional
– Congressos e reuniões regionais
– Recursos (tempo, dinheiro, pesquisa) para aprendizado/
consulta/ampliação de conhecimentos
– Estruturas de liderança e desenvolvimento
– Engajamento de parcerias: sindicatos, associações de
diretores e superintendentes
30
31
32
Obrigado!Para mais informações, contatar:
Mary Jean Gallagher
+ 1-416-325-9964
Ou contatar a assistente executiva:
Josie Vite
+ 1-416-327-5317