bem-vindos ao xiii encontro nacional de controle...

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Bem-Vindos ao XIII Encontro Nacional de Controle Interno – CONACI 2017.

Em nome dos Titulares dos Órgãos de dos Controle Interno dos Estados, Distrito Federal, União e Municípios das

Capitais do Brasil, Membros do CONACI, temos a honra de dar-lhes as boas-vindas ao XIII ENCONTRO

NACIONAL DE CONTROLE INTERNO – CONACI 2017.

O tema central do Encontro deste ano, EXCELÊNCIA NA GOVERNANÇA: A INTEGRAÇÃO DOS SISTEMAS DE CONTROLE

INTERNO, refere-se à inequívoca contribuição positiva que a efetiva integração dos Sistemas de Controle

Interno, no âmbito dos Poderes Executivo, Legislativo, Judiciário e dos Órgãos Independentes da Federação

Brasileira, proporciona para a conquista da excelência na Governança do Setor Público. Esta integração entre

os Sistemas de Controles Internos dos respectivos Poderes é determinada constitucionalmente, porém ainda

não é praticada em sua plenitude. No mesmo cenário, nota-se a Sociedade inquieta e até mesmo

inconformada com a qualidade dos gastos, o nível das receitas, a transparência dos dados e informações

divulgados aos Cidadãos e com os consequentes êxitos e resultados alcançados pela Gestão Pública.

Sendo o Sistema de Controle Interno um conjunto de Órgãos técnicos, articulados, a partir de um Órgão

Central de coordenação e harmonização, orientados para o desempenho das funções de Controle Interno

preconizadas na Constituição Federal e normatizadas em cada nível de Poder, a integração dos Sistemas de

Controle Interno do País levará, consequentemente, à excelência da Governança no Setor Público.

O CONACI exerce um papel mobilizador fundamental ao fomentar a implantação e/ou fortalecimento dos

Sistemas de Controle Interno para a construção de gestões públicas mais transparentes, éticas, íntegras,

efetivas, assertivas e de resultados.

Em consonância com sua missão institucional e com esses propósitos, o CONACI realiza o XIII ENCONTRO

NACIONAL DE CONTROLE INTERNO, que neste ano de 2017 ocorrerá em Manaus/AM, em sua 13° edição, nos

dias 04 e 05 de outubro, no Centro de Convenções do Amazonas – Vasco Vasques, com programação

voltada para debates, mostrando que a sua atuação se dá a partir do intercâmbio de conhecimentos,

práticas e informações, possibilitando um trabalho conjunto para a formulação, implementação e avaliação

de políticas nacionais de Controle Interno e Gestão Pública.

Estamos entusiasmados porque durante as Conferências, Painéis e Mesas de Debates do Encontro Nacional do

CONACI contaremos com a presença de diversos especialistas, profissionais atuantes em: governo,

universidades, instituições internacionais públicas ou privadas e na elaboração de normas e orientações. Os

nossos convidados compartilharão o seu conhecimento e experiências sobre como o aperfeiçoamento das

ações de Controle Interno preventivo, nas suas diversas macrofunções: ouvidoria, controladoria, corregedoria

e auditoria governamental, e por meio da integração dos Sistemas de Controle Interno, podem fortalece-los e,

assim, promover a excelência da Governança Pública no Brasil.

A troca de conhecimento será fundamental no Evento deste ano. Vocês também terão a oportunidade de

compartilhar as suas experiências abrangentes e multiculturais ao longo dos nossos diálogos. Portanto, por

favor, participe para que nossos debates sejam ainda mais inovadores e edificantes. Vamos explorar as

soluções exitosas que serão apresentadas por profissionais da área pública e privada e por instituições

internacionais, para melhoria da Transparência dos Atos e Fatos Públicos, do Controle Governamental e Social

preventivos, sempre ao encontro da excelência da Governança Pública.

A Organização do Evento repassará a orientação geral para que todos os Conferencistas, Debatedores,

Painelistas e Palestrantes tratem o seu tema específico de forma que, sempre que possível, haja correlação

com o tema central deste Encontro ou com as diretrizes preconizadas pelo CONACI, considerando a relevante

importância e contribuição que certamente trarão ao fortalecimento dos Sistemas de Controle Interno do

Brasil.

É um grande prazer sediar o Evento deste ano na Cidade de Manaus-AM. Por favor, aproveitem para

conhecer esta Cidade com natureza exuberante, marcada pelo encontro das águas nos cursos do Rio Negro

e Solimões e áreas arborizadas. A mesma também é reconhecida pela sua riqueza artística e cultural

manauara, com influência indígenas nas festas, linguagem e no artesanato, bem como pelas marcas

europeias na arquitetura.

Agradecemos aos nossos Parceiros regionais e locais e aos Membros da Instituição CONACI.

ROBERTO PAULO AMORAS.Presidente do CONACI

Auditor Geral do Estado do Pará - AGE

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OBJETIVO GERAL

Proporcionar a interação, o aprendizado e a difusão de inovações entre os participantes,

servidores, técnicos, profissionais e gestores públicos em geral, especialmente os atuantes nos

Sistemas de Controle Interno, fundamentais e imprescindíveis para a excelência da

Governança e melhoria dos Resultados no Setor Público.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Evidenciar a Governança no Setor Público Brasileiro e a contribuição do Controle Interno

para o alcance da Excelência;

• Fomentar Governos Transparentes e Abertos para melhoria dos Resultados;

• Construir a Governança para Integração dos Sistemas de Controle Interno das Esferas de

Poder do País;

• Demonstrar a importância da Gestão de Riscos e Avaliação dos Controles Internos pelos

Órgãos de Auditoria Interna Governamental;

• Discutir as principais mudanças necessárias para atualização da Lei das Licitações e

Contratos;

• Discutir a geração de Informações Públicas como instrumentos para o Controle Interno e

Social Preventivos;

• Compartilhar experiências exitosas para o fortalecimento dos Sistemas de Controles Internos

Municipais;

• Discutir a importância da criação da Rede Estratégica de Órgãos de Auditoria e Controle

Interno Governamental da América Latina - REAL;

• Evidenciar a importância da Ação Preventiva da Função Corregedoria.

PÚBLICO ALVO

Controle Interno: Auditores, Controladores, Corregedores e Ouvidores; Gestores e Servidores

Públicos; Representantes do Controle Social; Acadêmicos e Profissionais da Iniciativa Privada

com interesse nos assuntos.

XIII ENCONTRO NACIONAL DO CONTROLE INTERNO

O Controle Interno deve assumir ações de orientação ao trabalho dos Servidores, verificar se os

objetivos são atingidos e se os recursos efetivamente geraram resultados para a Sociedade.

Deve prevenir e coibir a ocorrência de falhas, promover a ética, a integridade e a

transparência, além de realizar Ações de Controle para certificar se os preceitos legais são

obedecidos.

Por meio de discussões, conhecimento e compartilhamento de boas práticas e experiências, o

CONACI consolida-se com o propósito principal de promover a necessária integração entre

todos os Órgãos responsáveis pelo Controle dos Gastos e dos Resultados da Gestão Pública,

atuantes no Brasil, beneficiando a Sociedade, o Estado e o País.

Faz parte de sua atuação a coordenação e articulação das ações de interesse dos Órgãos de

Controle Interno, a realização de debates e eventos de interesse de seus Membros e a

coordenação e desenvolvimento de programas e projetos voltados à construção de

mecanismos de Controle que possibilitem ao Brasil avançar.

Fls. 04/14*Palestrantes sujeitos a confirmações.

XIII ENCONTRO NACIONAL DO CONACI

TEMA: EXCELÊNCIA NA GOVERNANÇA: A INTEGRAÇÃO DOS SISTEMAS DE CONTROLE INTERNO.

Organização:

CONSELHO NACIONAL DE CONTROLE INTERNO – CONACI. SECRETARIA DE FINANÇAS, TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E CONTROLE INTERNO DO MUNICÍPIO DE

MANAUS/AM – SEMEF. CONTROLADORIA GERAL DO ESTADO DO AMAZONAS – CGE/AM.

Local: Centro de Convenções do Amazonas – Vasco Vasques - Manaus/AM Data: 04 e 05 de Outubro de 2017.

PROGRAMAÇÃO¹

04 de Outubro de 2017

8h00 CREDENCIAMENTO:

9h00 SOLENIDADE DE ABERTURA:

10h00

- Composição da Mesa Oficial. - Execução do Hino Nacional. - Composição de Mesa de Abertura:

DAVID ANTÔNIO ABISAI PEREIRA DE ALMEIDA - Governador do Estado do Amazonas/AM.

ARTHUR VIRGÍLIO NETO - Prefeito do Município de Manaus/AM.

ROBERTO PAULO AMORAS - Presidente do CONACI e Auditor Geral do Estado do Pará.

WAGNER DE CAMPOS ROSÁRIO – Ministro da Transparência e Controladoria-Geral da União - CGU

RAFAEL MUÑOZ MORENO – Economista Sênior do Banco Mundial.

LÚCIA DE FÁTIMA RIBEIRO MAGALHÃES – Secretária de Controle Externo – Representando o Tribunal de

Contas da União - TCU. RODRIGO NEVES – Prefeito de Niterói – Representando a Frente Nacional de Prefeitos.

LOURIVAL LITAIFF PRAIA - Secretário de Finanças, Tecnologia da Informação e Controle Interno do Município

de Manaus/AM.

ALESSANDRO MOREIRA SILVA - Controlador Geral do Estado do Amazonas/AM.

ARI JORGE MOUTINHO DA COSTA JÚNIOR - Presidente do Tribunal de Contas do Estado do Amazonas.

- Declaração de Abertura e Pronunciamento: ROBERTO PAULO AMORAS. Presidente do CONACI e Auditor Geral do Estado do Pará.

- Pronunciamento das demais Autoridades.

CONFERÊNCIAS MAGNAS DE ABERTURA:

GOVERNO TRANSPARENTE E ABERTO – PROMOVENDO CONFIANÇA PARA MELHORIA DE RESULTADOS:

- Conferencista: RAFAEL MUÑOZ MORENO – Economista Sênior do Banco Mundial.

GOVERNANÇA PÚBLICA – A IMPORTÂNCIA DO CONTROLE INTERNO:

- Conferencista: WAGNER DE CAMPOS ROSÁRIO – Ministro da Transparência e Controladoria-Geral da

União - CGU .

- Presidente da Mesa: REPRESENTANTE DO CONACI.

12h00 Intervalo para o Almoço


14h00 15h00

16h00 16h15

MESA DE DEBATE 1: – ART. 74 DA CF – CONSTRUINDO A GOVERNANÇA PARA INTEGRAÇÃO.

- Debatedor: ROBERTO PAULO AMORAS – Presidente do Conselho Nacional de Controle Interno – CONACI -

Representando o Sistema de Controle Interno do Poder Executivo.

- Debatedor: RODRIGO DELMASSO – Vice- Presidente da União Nacional dos Legisladores e Legislativos

Estaduais - UNALE - Representando o Sistema de Controle Interno do Poder Legislativo.

- Debatedor: CARLOS ALBERTO SOUZA DE ALMEIDA – Procurador-Geral de Contas do Estado do

Amazonas e Conselheiro do Conselho Nacional de Procuradores-Gerais de Contas – CNPGC - Representando o Sistema de Controle Interno de Órgão Independente.

- Debatedora: MILENE DIAS DA CUNHA – Conselheira Substituta do Tribunal de Contas do Estado do Pará

Representando a Associação Nacional dos Ministros e Conselheiros Substitutos dos Tribunais de Contas - AUDICON.

- Presidente da Mesa: VALDECIR FERNANDES PASCOAL* – Presidente da Associação dos Membros dos

Tribunais de Contas do Brasil – ATRICON.

- Interação com a plateia: 10 min.

PAINEL 1 – AUDITORIA INTERNA GOVERNAMENTAL – A GESTÃO DE RISCOS E A AVALIAÇÃO

DOS CONTROLES INTERNOS.

- Palestrante: EDISON FRANKLIN ALMEIDA – Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da

União – TCU e Professor do Instituto Serzedelo Correa.

- Palestrante: ROSSANA GUERRA – Representante do Instituto dos Auditores Internos do Brasil – IIA Brasil.


- Debate: 10 min.

COFFEE BREAK.

PAINEL 2 – CONTAS GOVERNAMENTAIS E RESPONSABILIDADE FISCAL – O PAPEL DO

CONTROLE INTERNO.

- Palestrante: MILENE DIAS DA CUNHA – Conselheira Substituta do Tribunal de Contas do Estado do Pará –

Coautora da Obra: “Contas Governamentais e Responsabilidade Fiscal – Desafios para o Controle Externo”.


- Interação com a plateia: 10 min.

17h00 Término das Atividades do 1º Dia.


14h00

15h15

PAINEL 4 – INFORMAÇÕES ESTRATÉGICAS PARA GESTÃO PÚBLICA: INSTRUMENTO PARA

CONTROLE INTERNO E SOCIAL PREVENTIVOS.

- Palestrante: MARCELO DE BRITO VIDAL – Coordenador-Geral de Transparência e Controle Social da

Controladoria Geral da União – CGU.

- Palestrante: RICARDO SILVA CARVALHO – Coordenador Geral do Observatório da Despesa Pública – ODP da

Controladoria Geral da União - CGU.


- Debate: 10 min.

COFFEE BREAK.

05 de Outubro de 2017

09h00

10h00

10h40

PALESTRA MAGNA – LEI DE LICITAÇÕES E CONTRATOS – O QUE, COMO E POR QUE MUDAR?

- Palestrante: MARIA SYLVIA ZANELLA DI PIETRO – Professora-Doutora de Direito Administrativo da USCP

e Procuradora Aposentada.


- Debate: 10 min.

AGRACIADOS COM A COMENDA “HONRA AO MÉRITO EM CONTROLE INTERNO” - 2017.

CATEGORIA CONTRIBUIÇÃO HONORÍFICA:

- Categoria Contribuição Honorífica: MARIA SYLVIA ZANELLA DI PIETRO. Professora da USP e Procuradora Aposentada.

- Outorgante, Representante do CONACI: REPRESENTANTE DO CONACI..

CATEGORIA CONTRIBUIÇÃO INSTITUCIONAL:

- Categoria Contribuição Institucional: FRANCISCO EDUARDO DE HOLANDA BESSA. Ex-Secretário Federal de Controle Interno.


CATEGORIA CONTRIBUIÇÃO INSTITUCIONAL:

- Categoria Contribuição Institucional: EUGÊNIO MANUEL DA SILVA MACHADO. Ex-Auditor Geral do Estado do Rio de Janeiro/RJ.


PAINEL 3 – SISTEMAS DE CONTROLES INTERNOS MUNICIPAIS – É MELHOR FORTALECÊ-LOS!

- Palestrante: SAMUEL DAL-FARRA NASPOLINI – Promotor de Justiça do Estado de Santa Catarina –

MP/SC e Coordenador do Programa “Unindo Forças – Fortalecimento dos Controles Internos Municipais”.

- Palestrante: PATRÍCIA DE COUTO VILLELA – Promotora de Justiça do Estado do Rio de Janeiro – MP/RJ e

Coordenadora do Projeto “Edificando o Controle Interno”.

- Presidente da Mesa: REPRESENTANTE DO CONACI..

- Debate: 10 min.

12h00 Intervalo para o Almoço

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15h15

ESPAÇO RESERVADO PARA DIVULGAÇÃO DE OBRAS LITERÁRIAS.

VICTOR CORRÊA GENÚ Secretário Executivo – CONACI

Nota: ¹ Sujeita a Alterações.

Agendas Simultâneas Local: Stand Principal da Feira de Exposição

04 e 05 de Outubro de 2017

15h30

17h00

17h40

Notas: ¹Sujeita a alterações.*Palestrantes sujeitos a confirmações.

16h00

PAINEL 5: – TRANSPARÊNCIA HACKER – DADOS GOVERNAMENTAIS EM FAVOR DA CIDADANIA.

- Palestrante: ANA SCHWENDLER – Representante da Rede Transparência Hacker e Cientista de Dados do Projeto

“Serenata de Amor”.


PAINEL 6: – ÉTICA E INTEGRIDADE – VALORES PARA GOVERNANÇA.

- Palestrante: RAFAEL JARDIM CAVALCANTE – Secretário de Relações Institucionais no Combate à Fraude e à

Corrupção do Tribunal de Contas da União - TCU.

- Palestrante: ROBERTO LIVIANU – Presidente do Instituto Não Aceito Corrupção e Promotor de Justiça do Estado

de São Paulo.


CONFEFÊNCIA MAGNA DE ENCERRAMENTO:

CORRIGIR É MAIS QUE PUNIR.

- Conferencista: ÉRICO XAVIER DESTÉRRO E SILVA – Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado do

Amazonas – TCE/AM.


ENCERRAMENTO.

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DESCRIÇÃO DAS SESSÕES DA PROGRAMAÇÃO

PROGRAMAÇÃO TÍTULO DESCRIÇÃO

Solenidade de

AberturaSOLENIDADE DE ABERTURA

A Solenidade de Abertura promoverá o início do XIII Encontro

Nacional De Controle Interno – CONACI 2017, com anúncio

da composição da Mesa Oficial, a execução do Hino

Nacional e a declaração de abertura, pelo Presidente da

Instituição, junto aos pronunciamentos do mesmo e de

autoridades competentes.

Conferências

Magnas de

Abertura

GOVERNO TRANSPARENTE

E ABERTO – PROMOVENDO

CONFIANÇA PARA MELHORIA

DE RESULTADOS.

Esta sessão oferecerá a oportunidade de analisar a relação

da promoção da confiança, perante a Sociedade, por meio

de um Governo Transparente e Aberto, que disponibiliza

dados públicos para todos utilizarem e redistribuir como

desejar, sem restrição ou mecanismos de controle, com

melhoria dos resultados públicos das entregas dos produtos e

serviço públicos aos Cidadãos. Além de abordar a

possibilidade do Governo trabalhar e dispor de dados

abertos a fim de estimular a Participação e o Controle Social

na Gestão Pública.

GOVERNANÇA PÚBLICA –

A IMPORTÂNCIA DO CONTROLE

INTERNO.

Ao longo dos anos, a Administração Pública tem percebido e

destacado a importância do fortalecimento da Governança

coorporativa voltada ao Setor Público, principalmente,

diante da atual conjuntura de escândalos de corrupções e

insegurança política. À vista disso, para melhorar o

desempenho da gestão, o Setor Público vem aplicando

algumas boas práticas administrativas do Setor Privado, em

busca de maior eficiência e de resultados efetivos, com a

definição de processos e de objetivos e responsabilidades

com base nos princípios da transparência, prestação de

contas, ética e integridade. Tais iniciativas vêm sendo em

muito protagonizadas pelo Controle Interno.

Mesa de

Debate 1

ART. 74 DA CF –

CONSTRUINDO A

GOVERNANÇA PARA

INTEGRAÇÃO.

A Mesa de Debate 1 versará a respeito do mandamento

constitucional descrito no Art. 74 da CF/88, o qual determina

a necessidade da integração dos Sistemas de Controle

Interno dos Poderes da União. Entre as discussões, destaque

para o não cumprimento deste artigo a contento, até o

momento.

O principal objetivo dessa Mesa é reunir os líderes que

representam as Entidades do Sistema de Controle Interno dos

referidos Poderes Púbicos: Executivo, Judiciário, Legislativo e

os Órgãos Independentes, com intenção de discutir e

estimular a consolidação desta integração visada pela

Constituição Federal em seu Art. 74, que ainda é

insatisfatória. Com isso, este momento será o primórdio de

uma agenda positiva mínima a fim de buscar a integração

dos Sistemas de Controle Interno dos Poderes Públicos para

melhoria da atuação do próprio Sistema de Controle Interno

e, consequentemente, da Governança da Gestão Pública.

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Painel 1

AUDITORIA INTERNA GOVERNAMENTAL –

A GESTÃO DE RISCOS E A AVALIAÇÃO DOS

CONTROLE INTERNOS.

Esse Painel tratará sobre as funções da Auditoria

Interna, bem como o seu funcionamento, sendo

abordado de forma especial e mais detalhada

as Linhas de Defesa, a Gestão de Risco e a

Avaliação dos Controle Internos. A discussão

incluirá uma reflexão a respeito da fundamental

influência desses processos para o

aperfeiçoamento da atuação do Sistema de

Controle Interno.

Painel 2

CONTAS GOVERNAMENTAIS E

RESPONSABILIDADE FISCAL – O PAPEL DO

CONTROLE INTERNO.

Com base na coletânea de artigos organizados

na Obra “Contas Governamentais e

Responsabilidade Fiscal – Desafios para o

Controle Externo” pretende-se neste Painel,

refletir sobre o Papel do Controle Interno no

apoio ao Controle Externo no Exercício de sua

missão Institucional.

Palestra MagnaLEI DAS LICITAÇÕES E CONTRATOS –

O QUE, COMO E POR QUE MUDAR?

A Conferencista da Palestra Magna, Maria

Sylvia Zanella Di Pietro, também será agraciada

com a Comenda “Honra ao Mérito em

Controle Interno - CONACI 2017” pelo Conselho

Nacional de Controle Interno, em

reconhecimento à sua atuação como

doutrinadora do Direito Administrativo, com

contribuições relevantes para a Administração

Pública.

Nessa Sessão, de modo específico, a Professora

Doutora de renome apresentará uma avaliação

crítica e construtiva para a alteração da Lei das

Licitações e Contratos. A mesma terá como

foco expor pontos de vista a respeito dessas

mudanças, levando em consideração a atual

conjuntura de baixa credibilidade em que se

encontra o País. Desta forma, elucidará sobre

quais aspectos da Lei das Licitações e Contratos

devem ser modificados, os motivos desta

alteração e como se pretende mudar esta

legislação, visto que os processos de licitações

públicas são os institutos que mais costumam

abrir as portas para a corrupção.

Homenagens

AGRACIADOS COM A COMENDA

“HONRA AO MÉRITO EM CONTROLE

INTERNO” – CONACI 2017.

Neste momento serão agraciados três (3)

personalidades de grande contribuição e

importância para Administração Púbica, em

relação ao fortalecimento dos Sistemas de

Controle Interno e à instituição Conselho

Nacional de Controle Interno – CONACI. A

Professora-Doutora Maria Sylvia Zanella será

homenageada na Categoria Contribuição

Honorífica. Enquanto O Ex-Secretário Federal

de Controle Interno, Francisco Eduardo de

Holanda Besa, e o Ex-Auditor Geral do Estado

do Rio de Janeiro/RJ, Eugênio Manoel da Silva

Machado, receberão a Comenda na

Categoria Contribuição Institucional.

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Painel 3

SISTEMAS DE CONTROLE

INTERNOS MUNICIPAIS –

É MELHOR FORTALECÊ-LOS!

Nesse Painel serão compartilhadas experiências de algumas

iniciativas exitosas no fortalecimento dos Controles Internos

Municipais. É importante destacar que o CONACI reúne o

Colegiado dos Estados, Distrito Federal, União e maioria dos

Municípios Capitais. Entretanto, existem mais de 5.700

Municípios no Brasil que devem ser auxiliados com base na

missão institucional do CONACI, que é o fortalecimento dos

Sistemas de Controle Interno do Brasil e não apenas dos seus

Membros Filiados. Desta forma, um dos canais primordiais

de atuação na melhoria do Controle Interno Municipais é o

trabalho em parceria com Instituições e Entidades

representativas dos Municípios, destacando-se a Frente

Nacional dos Prefeitos – FNP, a Confederação Nacional dos

Municípios – CNM, entre outras tantas de relevante

importância, assim como com as Associações Regionais de

Municípios, para que se possa ampliar institucionalmente as

ações com este propósito, principalmente com o

compartilhamento de experiências exitosas promovidas e já

implementadas pelo CONACI e por outros Parceiros do

nosso Conselho. No caso específico desse Painel, teremos

como foco duas (2) excelentes boas práticas de iniciativa

dos Ministérios Públicos Estaduais de Santa Catarina – SC e

do Rio de Janeiro – RJ, representantes do Controle Externo

da Administração Pública.

Serão expostas iniciativas de sucesso, como o Projeto

“Edificando o Controle Interno”, que tem o objetivo a

construção dos Sistemas de Controle Interno dos Municípios

Fluminenses, a partir do auxílio de uma ferramenta

tecnológica de cunho qualitativo e quantitativo, quel

colaborará com a estruturação do Controle Interno desses

Municípios e, consequentemente, estimulará a

Transparência e o Controle Social, fortalecendo o Controle

Externo da Administração Pública.

Também será apresentado o Programa “Unindo Forças –

Fortalecimento dos Controle Internos Municipais”, que tem a

finalidade de fortalecer as Unidades de Controle Interno dos

Municípios Catarinenses, impulsionar a atuação

administrativa na prevenção e repressão ao ilícito e

aperfeiçoar o canal de comunicação e resolução de

irregularidades pelas Promotorias e também pela

População, reduzindo a quantidade de ações que tenham

de chegar à instância do Ministério Público. Desta forma,

busca aprimorar o combate à corrupção e à improbidade

administrativa, por meio do fortalecimento da gestão

pública municipal e do ambiente de Controle e de

Transparência Governamental e Social.

Painel 4

INFORMAÇÕES

ESTRATÉGICAS PARA

GESTÃO PÚBLICA:

INSTRUMENTO PARA CONTROLE

INTERNO E SOCIAL PREVENTIVO.

O que se pretende com esse Painel é detalhar a

importância dos Governos Transparentes e Abertos, que

fornecem sem restrições o acesso ao banco de dados

abertos, ampliando e fomentando o debate sobre esse

tema. Apesar de sua importância, ainda há pouco

conhecimento sobre o tema e seu potencial em tornar-se

fundamental instrumento de Controle Interno e Social, já

que informações estratégicas podem ser utilizadas

preventivamente para possibilitar a melhoria da Gestão

Pública, principalmente por meio da racionalização dos

gastos e/ou com a otimização dos resultados.

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Painel 5

TRANSPARÊNCIA HACKER –

DADOS GOVERNAMENTAIS EM

FAVOR DA CIDADANIA.

Transparência Hacker é uma comunidade que promove a

apropriação de dados governamentais abertos para ações

em prol da Cidadania. A entidade reúne desenvolvedores,

jornalistas, designers, gestores públicos, entre outros, que

buscam articular ideias e projetos que utilizem a tecnologia

para fins de interesse da Sociedade.

Painel 6

ÉTICA E INTEGRIDADE –

VALORES PARA GOVERNANÇA.

No contexto em que a Sociedade se encontra, cada vez

mais insegura com a confiabilidade das informações

apresentadas pelo Setor Público, exigindo novos

paradigmas nas relações entre o Poder Público e os atores

privados, a Ética e a Integridade tornam-se pilares

fundamentais para uma efetiva Governança e

Transparência Públicas. Desta forma, ambas contribuem

para a aderência aos valores, princípios e normas

compartilhados em defesa do interesse público.

O Controle Interno tem um papel importante na construção

de procedimentos preventivos e regulamentadores,

auxiliando na formação de uma cultura ainda mais ética e

íntegra no Setor Público e de sua relação com o Setor

Privado.

A importância e exigência da observância de um conjunto

de regras, normas, valores e moral pelos indivíduos e

instituições são princípios que sempre devem marcar,

incontestavelmente, as relações entre o Setor Público e

Privado. Os princípios constitucionais ditados em nossa

Carta Magna norteiam a atuação da Administração

Pública, que deve se pautar na legalidade, impessoalidade,

moralidade, publicidade e eficiência.

Devido ao momento atual do País em que, infelizmente,

temos conhecimento de inúmeros casos que afrontam tais

princípios, torna-se fundamental promovermos valores

como a ética e a integridade nas relações entre os Setores

Público e Privado, resgatando a confiança hoje seriamente

abalada, em prol da Governança para os melhores

resultados/entregas à Sociedade.

Conferência

Magna de

Encerramento

CORRIGIR É MAIS QUE

PUNIR.

A Sessão de Encerramento abordará considerações e

aconselhamentos, com base em sua valorosa e ampla

experiência, sobre como as Correições, a partir das

conclusões de processos correcionais e dos conhecimentos

adquiridos com as mesmas, também são fundamentas ao

Controle Preventivo. Em que medida podemos nos valer do

aprendizado da ação correcional, com resultados na

aplicação de diversas penalidades, sem que, necessária e

exclusivamente, nos limitemos a elas? Como, a partir da

Correição, podemos incentivar, intensificar ou exercer um

Controle Interno preventivo, propondo alterações nos

processos ou procedimentos de modo a inibir riscos

existentes? São questões para reflexão.

IMAGENS FOTOGRÁFICAS DO XII ENCONTRO NACIONAL DE CONTROLE INTERNO – CONACI

FORTALEZA/CE:

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IMAGENS FOTOGRÁFICAS DOS ÚLTIMOS ENCONTROS NACIONAIS DO CONACI:

IMAGENS FOTOGRÁFICAS DOS ÚLTIMOS ENCONTROS NACIONAIS DO CONACI:

VIII ENCONTRO NACIONAL DE CONTROLE INTERNO – SÃO PAULO/SP.

IX ENCONTRO NACIONAL DE CONTROLE INTERNO – BELÉM/PA.

X ENCONTRO NACIONAL DE CONTROLE INTERNO – RIO DE JANEIRO/RJ.

XI ENCONTRO NACIONAL DE CONTROLE INTERNO – BELO HORIZONTE/MG.

Fls. 13/14

Promoção:

Fls. 14/14

Apoio:

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