bases científicas para o código florestal

2
CIÊNCIA HOJE • vol. 31 • nº 183 A Bases biológicas para a ‘reserva legal’ A polêmica atual sobre as propostas de redução dos percentuais de ‘reserva legal’ de vegetação nativa nas propriedades rurais – previstos pelo Código Florestal – envolve em essência argumentos econômicos e de sustentabilidade ambiental. A decisão sobre essa questão, porém, também precisa levar em conta aspectos científicos, baseados nos recentes avanços da biologia da conservação. conservação, em áreas de propriedade privada, de frag- mentos de florestas e outros tipos de vegetação nativa é fundamen- tal para proteger, ainda que mi- nimamente, a fauna e a flora origi- nais de cada região. O Código lo- restal (Lei nº 4.771, de 15/09/65) contém dois preciosos instrumen- tos para assegurar essa conserva- ção: as áreas de preservação per- manente e as reservas legais. Áreas de preservação perma- nente são, basicamente, aquelas em que a vegetação nativa é essen- cial para conter processos de ero- são e proteger rios e mananciais, como ao longo de cursos ou corpos dágua (artificiais ou naturais), junto a nascentes, no topo dos morros, nas montanhas e serras (em altitudes acima de 1.800 m), nas encostas com declividade acima de 45 graus, em bordas de tabuleiros e chapadas e nas res- tingas. Tais áreas não podem ser alteradas por seus proprietários. Além dessas áreas, toda pro- priedade rural deve ainda man- ter uma reserva legal, como é cha- mada a percentagem da área útil da propriedade que deve perma- necer com a vegetação nativa. De acordo com o Conselho Nacional de Meio Ambiente, essa reserva (de floresta ou outra formação ve- getal) é necessária ao uso susten- tável dos recursos naturais, à con- servação e reabilitação dos pro- cessos ecológicos, à conservação da biodiversidade e ao abrigo e proteção de fauna e flora nativas. Alterações nos percentuais de reserva legal definidos no Códi- go lorestal têm sido objeto de acalorados debates entre gru- pos ruralistas e ambientalistas nos últimos meses, em função de projeto nesse sentido em trami- tação no Congresso Nacional. Os ruralistas propõem uma re- dução substancial desses percen- tuais na Amazônia Legal dos atuais 80% para 50% (ou mesmo 20%) em áreas florestais e dos atuais 35% para 20% em áreas de cerrado e uma flexibilização das obrigações de restauração das reservas (em propriedades onde o percentual previsto em lei não Jean Paul Metzger Jean Paul Metzger Jean Paul Metzger Jean Paul Metzger Jean Paul Metzger Departamento de Ecologia, Universidade de São Paulo é observado). Seu argumento cen- tral é a necessidade de disponi- bilizar terras para a agricultura. De outro lado estão os ambien- talistas, que defendem a manu- tenção das dimensões atuais das reservas legais, com base na im- portância dos recursos naturais, no potencial da biodiversidade, nos benefícios econômicos indi- retos da cobertura vegetal (ame- nização de cheias e da erosão, regulação do clima, proteção dos rios, e outros) e no fato de que a principal vocação da Amazônia é florestal. Essa discussão está baseada essencialmente em critérios eco- nômicos (expansão das ativida- des agrícolas), por um lado, e de sustentabilidade ambiental, por outro. Poucos argumentos bioló- gicos têm sido levantados. No en- tanto, levando em conta que o principal objetivo das reservas legais e das áreas de preservação permanente é a manutenção da integridade ecológica de áreas naturais e, em particular, a con- servação e o uso sustentável da OPINIÃO 48

Upload: gustavo-cherubine

Post on 25-Jul-2015

1.756 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Bases científicas para o código florestal

�������

4 8 • C I Ê N C I A H O J E • v o l . 3 1 • n º 1 8 3

A

Bases biológicaspara a ‘reserva legal’A polêmica atual sobre as propostas de redução dos percentuais de ‘reserva legal’ de

vegetação nativa nas propriedades rurais – previstos pelo Código Florestal – envolve em

essência argumentos econômicos e de sustentabilidade ambiental. A decisão sobre

essa questão, porém, também precisa levar em conta aspectos científicos, baseados

nos recentes avanços da biologia da conservação.

����������� � � ������ �������������������������������

���������������������������������������������������������� �������������������������������� ���� � ����������������������������������������������������������������������� ����!�"�##$�����$%&'(&)%*����� ���������������������� �������������������������������������+����,����������������������� ������-������,���������������-�

.��������������������� ������������/����� �������������� ������������������������������������������������������������������������������������� ������������ �������������������������������-�����������������������������*�0����������������������������� ����������� �����1������������� �������������� �����$�2''� *���������������� ��������������� �����"%��������� �/����������/�����������1�������������������������3����������������� �������������������������������������

4�� �������� ������� ������������������ ����������������� �������� ������������������� �����1��

���������������� ���������5������������������������������ ���������� �������������������6���������� ���������1��7����������8����4 /�������������������������������������������� �����������*���9������������������������������������������������������:�������������� ���/����������������������������������:�������������/�������������� �� ��� �/����� ��������������������������������;�

4�����<�������������������������������������������������������� ���������� �= � ����� �/0���� ������������� ��/����� ������ �������� ����������� �� � /���������������5��� ��� ������� �����������0���������� ��������� � ��� �������������������7��������

������������������<� �� �����������/����������������������������� ���4 �>?���� ����� @� ����������2'A������%'A����� �� �B'A*� � � ������ ����������� �� ����������C%A������B'A�� ����������������� @� �� � �� ���D�/���>�������/����<������������������������������ ����������������������������������������� �������

Jean Paul MetzgerJean Paul MetzgerJean Paul MetzgerJean Paul MetzgerJean Paul Metzger

Departamento de Ecologia, Universidade de São Paulo

���/�������*��E������� �����������������������������������������/���>�����������������������������

6���������������������� /�������������� ����������� ��� ��������������� ���<�������������������������������� �/�������� �����F���������������������������������������� ��� /������������������/����G���������? ���������������������/����������������� ����>��� ��� �1����� �� ��� �������������������� ���������������������������*����������������������������� ���������4 �>?���������������

H���� ��������� ����� /��������������� ������ ����������������? �������D�������������������������G�����*������� �������������������/��������� /������������������I���������� ������/������������= ������������������7������������ �������� � � ������ ���� ����������� �/0������ ���� ������������������������������������������ ��������� �� ���������������������� ���������� ��� ������������������ ���������������������������������� ��������������

�������

�48

Page 2: Bases científicas para o código florestal

�������

j u n h o d e 2 0 0 2 • C I Ê N C I A H O J E • 4 9

/��������������� � ������ ?�����������������������>� ��������������� ��������������������������������������0����J��� �������� ������������<���/��������������� ������������������

6������������� ������������������ ���������������+�$���D������ ��D������ ������ ��� �������� ���������� ��� �� �� �� ��������0�� �/������������������� ����������������� ����� ��� ����������� ���G������KL�B���D������ ������������������������������������������������� ��� �>�� �� ������� ��� /��������������K�4������������ 0��1�� �� � ���� /���� �����G����� �������������������������������������

4����������� �D������ G��� ������ ��������� ������������ �������������������>�������������������������� H���� �������� �������� ����������������������� ������G�������������� �D������� ��������>������������������������ �:���������������������������������*���� ���� ����������������������/��� ����������� I�����������������D� ���������� ��������������������� G�� ������ � ���������������������������������������� �����������������1�0��������� ��� ��������� ���������� I����G�������������������� ������� �= � ���������>�����1�0��� ������������� /����� �� ��������������������������� ���� ������������� ���������������� ������������ ��������*� ���������� ����� ������G������������� ��� � �� ������� � ����������������������������/��������*�

H ���������������������������������/������������������+������������������ G�� �� ������������� �������� ����� ��� ����� ���� �� �������� ���������� �� �������� ���� � �������� �� ������� ������������������������������������� ����������������������K

H ���5 ������� ���<������������� ��� ���������/����������������������������������������������� �� ����������� �������������+��������� ������%(�B2A������������4��� ��� ���������������������������/���� �����

���������������������� ���������������������������������������� ������������������������������/�����������I������������������������������������������������������ ���������������<����� � �����5 ������������G��������� � ����������������D������M���������/������������������������������%(�B2A��1��� ��������/���������� ��1�� ������������� ��������������������� ���������������������������������/����������� ��� ��������� ��������������������D������������������� �������D��������� ������H������������������ ���������������������������������������������4 �>?�����0����D����� ������ �����)'A�����������������������������

4�����������������/����������������� �����������������������������/�������������� �� �����/����������������������#'���2'����1�����������������E �EE����������=���������������������������

@�,� ����������������������������K-*��7������������������������������������������� ��1����������������������������������������������+��������������������� ������������������� ���������������������������� ����������� �� �� �������������������K

��������������������������� �������� ������������4������1��������������������������������� ��������/���� �������������� �������� /����������������� ������������������������*������������������������������������� ���������� ��5 ���� �����������������I������������������D���=�������� ���������������� ���� ������ ������ �� ����G��������������������������������������� ����������������� �������������D� ��������������������������*����������<������ ������� ��1�������� ��� �>��������������D������� ������������ ������������ ���������������������>����� ���� �>������������������D��������������������������1���������������������������������������G���� �������� �����������������

H � ��� ������������� ����� ����������� ���� ������ ���������� ���������������������������������������� ����������� ���� �� ������������������������������������������������������������������������������*� ������ ������������� ����������� ��������������������������� �������� ����� ����*������� �� ������������������������������������������>��1�������� �� G����������� ������ ����0������� ��������������������������������7�� ������ ��� ����G��������� �������� ������5�����������������/��� ��� ����������� ������ ��� /������������������ �� �������� ���������������������������

���/����G�����/���������������� � �� ������������������������� ������� ������� � ���� � ����������������������G���������0������������/���� ��������� ���� ���������������������������������>��1�������� ��������������� �������� ��� :�� �������� H���� ����������������������� ����� � ����������� ����������������D����� ����������������� /��������� �� �� ��������� ������� ��� ��������� �������� ����� ���� �������� �� ����������� ����������������������������� �������F������

HD���� ���������������� ����������G������ �������� ���� ��������� ������������������ ���������������������������������������� G��� ��)'A��������� ���������������������� ����4 �>?���*� �� �� ����� �D� ����� �������� �� ���������/�� ��*�����������>���������� ��� �D����� ��� ���������3���� ���� ������ /���������� /������ ����������������������������������������+�����������������������������������/�����������������/��� �����������������/����� ������<��� ���������� �������������������������F �����������/����������� ��� �� /� � ����?� �������������������G�������4������������������������������G����� ������� �����<���/��������������������� �������� ���� ��� ��������� ��� ����� ������� ����� /��������������������������������������������������������������