28 de Novembro de 2011

Banking Flash

Revisão do regime aplicável ao saneamento e liquidação das instituições sujeitas à supervisão do Banco de Portugal

Foi hoje publicada a Lei nº 58/2011 através da qual é concedida ao Governo autorização legislativa para estabelecer mecanismos de intervenção preventiva e correctiva, para criar uma fase de administração provisória e para definir os termos e a competência para a resolução e liquidação pré-judicial de instituições sujeitas à supervisão do Banco de Portugal, bem como para regular outros aspectos relacionados com o processo de liquidação das mesmas.

Nos termos da autorização concedida (válida por um período de 180 dias) fica o Governo autorizado a, entre outros:

• Instituir medidas de intervenção preventiva e correctiva;• Estabelecer uma fase de administração provisória;• Criar medidas de resolução;• Instituir um Fundo de Resolução;• Criar privilégios creditórios em processo de liquidação para os créditos por

depósitos abrangidos por fundos de garantia;• Definir os ilícitos de mera ordenação social que se revelem adequados;• Criar um procedimento pré-judicial de liquidação;• Regular em matéria de liquidação de instituições que forem totalmente

dominadas por outra sociedade ou mantiverem a gestão da sua própria actividade subordinada, por contrato, à direcção de outra sociedade.

Adicionalmente, fica ainda o Governo autorizado a conferir competência ao Banco de Portugal para intervir em instituições sujeitas à sua supervisão, nomeadamente através da aplicação de medidas de intervenção preventiva, correctiva e de resolução, bem como da nomeação de uma administração provisória, nos seguintes termos:

• As medidas são transitórias (prazos máximos de um ano prorrogáveis até dois);

28 de Novembro de 2011

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Revisão do regime aplicável ao saneamento e liquidação das instituições sujeitas à supervisão do Banco de Portugal

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Tiago Ferreira de Lemostiago.lemos@plen.pt

• As medidas têm natureza urgente e podem ser adoptadas pelo Banco de Portugal, alternativa ou cumulativamente e sem prejuízo da possibilidade de aplicação das sanções previstas na lei, em caso de infracção;

• As medidas a aplicar em concreto pelo Banco de Portugal devem ser necessárias e adequadas às exigências que o caso requerer, ser proporcionais à gravidade da situação e só podem ser adoptadas com o objectivo de salvaguardar o risco sistémico, a confiança dos depositantes ou os interesses dos contribuintes e do erário público.

Para a concretização das medidas previstas, o Governo fica autorizado a proceder às alterações necessárias nos seguintes diplomas/regimes jurídicos:

• Lei Orgânica do Banco de Portugal;• Regime Geral das Instituições de Crédito e Sociedades Financeiras;• Regime de funcionamento do Fundo de Garantia do Crédito Agrícola Mútuo;• Regime da liquidação de instituições de crédito e sociedades financeiras com

sede em Portugal e suas sucursais noutro Estado membro.