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Avances en Cambio Climático, implicancias para
Chile y trabajo a nivel Nacional
Jenny Mager Oficina de Cambio ClimáticoMinisterio del Medio Ambiente
1992: La Convención Marco sobre Cambio Climático• Objetivo: lograr la estabilización
de GEI a nivel que impida interferencia antropogénica peligrosa
1997: El Protocolo de Kioto
• Objetivo: reducir las emisiones globales de GEI en un 5.2% durante 2008 al 2012, respecto de 1990
2007: Plan de Acción de Bali
• Compromisos voluntarios para todas las Partes que quieran participar
Todavía Falta..
El Plan de Acción de Bali de 2007: Nacen las “NAMAs” y el “MRV”
Objetivo:
Lograr un nuevo acuerdo de cooperación de largo plazo entre las Partes para lograr la meta de la Convención.
Pilar de mitigación:
El PAB decide aumentar el esfuerzo nacional/mundial de mitigación de GEI, a través de la consideración de:
– Para países desarrollados: “Compromisos o acciones medibles, reportables y verificables por parte de todos los países desarrollados.”
– Para países en desarrollo: “Acciones Nacionalmente Apropiadas de Mitigación (NAMAs) por parte de países en desarrollo que se realizarán de una manera medible, reportable y verificable.” concepto de MRV
Resultados de Bali con respecto a MRV
Para países en desarrollo:
1. Comunicaciones Nacionales cada 4 años => inventario y acciones de mitigación
2. Informes Bianuales cada 2 años con un proceso de “International Consultation and Analysis” => inventario y acciones de mitigación
3. Registro de NAMAs => depende del tipo de acción
4. Directrices para acciones de mitigación domésticas => en desarrollo
+ Metodologías proyectos y actividades del MDL
- Presentado en agosto 2010 a la CMNUCC
• “Chile realizará acciones nacionalmente apropiadas de mitigación de modo de lograr una desviación de 20% por debajo de su trayectoria creciente de emisiones “business-as-usual” en el 2020, proyectadas desde el año 2007.
• Para lograr este objetivo, Chile requerirá de un nivel relevante de apoyo internacional.
• Las medidas de eficiencia energética, energías renovables y medidas de uso de suelo, cambio de uso de suelo y forestales serán el foco principal de las acciones nacionalmente apropiadas de mitigación de Chile.”
El compromiso voluntario de Chile
Eje de mitigación
2 proyectos principales en los que se está trabajando:
Sistema Nacionalde Inventario
Programa de Gestión del
Carbono
Registro de Acciones de
mitigación y MRV
Estrategia de Crecimiento Baja
en Carbono
2012 COP 18 :“Doha Climate Gateway” (El pórtico de Doha)
1. Se adoptó la enmienda al Protocolo de Kioto que contiene los compromisos de su Segundo Periodo de Compromiso.
2. Se logró completar de la nueva institucionalidad de la Convención y finalizar el acuerdo voluntario de aquí al 2020.
1. Se fijó un calendario para la negociación del nuevo acuerdo mundial para 2015 en y para una mayor ambición pre 2020.
1. La enmienda al Protocolo de Kioto
• Segundo Periodo de Compromiso: 1 de enero 2013 - 31 de diciembre 2020
• Nuevos compromisos de algunos países del Anexo I: UE, Australia, Noruega, Suiza, etc.
• Cada país con un compromiso debe revaluar su compromiso a más tardar abril 2014 con el fin de aumentar su nivel de ambición de mitigación.
• Sigue el Mecanismo de Desarrollo Limpio, pero solo Partes con compromisos serán elegible a transferir/adquirir CERs .
Implicancias para Chile
• Los países con compromisos en el 2PC reducirán sus emisiones al 2020 en un 18% por debajo del sus emisiones del 1990.
• A pesar de que Chile no tiene compromisos de mitigación en el 2PC, si debe ratificar la enmienda lo antes posible.
• Chile sigue elegible para generar y vender bonos del MDL, aunque con una demanda reducida y a precios muy bajos.
2PC terminará en: -18% GEI al 2020El IPCC recomienda: -25% al -40% GEI al
2020 para países AI
NAMAS: una opción para avanzar en temas de mitigación.
Definición de “NAMA”
• Párrafo 1(b)(ii) del Plan de Acción de Bali de 2007:
“Acciones nacionales apropiadas de mitigación por parte de los países en desarrollo en el contexto del desarrollo sostenible, apoyadas y facilitadas por la tecnología, el financiamiento y la capacitación, de manera medible, reportable y verificable.”
• La decisión 2/CP.17 invitó a países en desarrollo a entregar a la Secretaría información relacionado a las NAMAs para las cuales están buscando apoyo internacional
• Además Invitó a los países en desarrollo a entregar a la Secretaría información sobre “otras NAMAs” (domésticas), que serán inscritas en el registro para su reconocimiento
Registro de Namas ante las UNFCCC
NAMA Template
Campos solicitados
Título de la acción
Descripción de la acción
Sector
Tecnología
Tipo de Acción
Entidad implementadora
Costo de implementación (full e incremental)
Tipo de apoyo
Reducciones estimadas (e información adicional sobre metodología)
Otros indicadores de implementación
Otra información relevante incluyendo beneficios para desarrollo sostenible
Links a políticas nacionales y otras NAMAs
* Punto Focal Registro NAMAs => Jefa Oficina de Cambio Climático
NAMAs de Chile inscritas en el Registro de NAMAs
Sector NAMA Tipo Reducciones Esperadas
Industria/Energía
Acuerdos de Producción Limpia en Chile 2012-2020
Parareconocimiento
18.4 MtCO2e
Forestal Implementación de una Estrategia Nacional Forestal y CC, incluyendo el desarrollo e implementación de una Plataforma para la Generación y Comercialización de Bonos de Carbono
Buscando apoyo para implementación
42 MtCO2e
Energía Expansion de sistemas de autoabastecimiento con energia renovable no-convencional
Buscando apoyo para implementación
1.7 MtC02e/yr
Residuos Programa para impulsar proyectos de gestión/valorización de residuos orgánicos en Chile
Buscando apoyo para implementación
12 Mt CO2e
Total: 10.8 MtCO2e/año
Otras NAMAs en desarrollo
Sector NAMA Reducciones Estimadas
Transporte Zona Verde de Transporte para Santiago 13,800 tCO2/año 4,030,000 tCO2/año proyecto expandido
Transporte Plan de e-movilidad vehículos cero y bajo emisiones
183,500 tCO2/año
Energía Fondo de Estabilización de Precio 1.7 MtCO2/año
Vivienda Convenio construcción sustentable y normas asociadas
Por calcular
Para tener en consideración…
Las NAMAS (posible Nama Crediting), el MDL y los mercadosvoluntarios son una alternativa interesante para el financiamientode acciones de mitigación
Las metodologías a usar, la “adicionalidad” (o sistemas similares, positive lists, benchmarking) y los sitemas de MRV deben estarclaros y considerados desde un comienzo. El objetivo es evitar el doble conteo
Muchas Gracias
Jenny Mager S.Oficina de Cambio Climático
Ministerio del Medio Ambiente