Avaliação Econômica dos Serviços Ambientais providos pelas RPPNs do Mato Grosso do Sul: uma

proposta para PSA

Oscar Sarcinelli Pesquisador IPE – Instituto de Pesquisas Ecológicas

Pesquisador Instituto de Economia - UNICAMP

Recife, 19 Março de 2013.

Estudo de caso:

1. Qual o valor econômico dos serviços ambientais prestados pelas RPPNs no estado de Mato Grosso do Sul?

2. Como elas contribuem para o desenvolvimento econômico regional?

3. Qual o valor que um programa de PSA poderia pagar para incentivar a criação de RPPNs no Estrado de Mato Grosso do Sul.

Caracterização da área em estudo.

Figura 1. Localização das cinco RPPNs estudadas no estado do Mato Grosso do Sul.

Caracterização da área em estudo.

Propriedade RPPN Área total da

RPPN (hectares) Bioma Município

Fazenda Rio Negro Rio Negro 7.000,00 Pantanal Aquidauana

Fazenda Estância

Caiman Dona Aracy 5.603,00 Pantanal Miranda

Fazenda São Geraldo São Geraldo 642,00 Cerrado Bonito

Fazenda Alegria Buraco das Araras 29,00 Cerrado Jardim

Fazenda Araçatuba Gavião de

Penacho 77,00 Cerrado Corguinho

Tabela 1. RPPNs estudadas, área total, bioma e município.

Fonte: Projeto BRPPN – “Gerando Serviços Ambientais”;

Propriedade RPPN Serviços provisão Serviços Regulação Serviços Suporte Serviços Culturais

Fazenda Rio

Negro Rio Negro

Matéria prima;

Alimentos;

Polinização; Manutenção biodiversidade

regional; Armazenamento carbono; Proteção dos corpos d´água;

Ciclagem

nutriente;

Ecoturismo;

Recreação e

laser;

Fazenda Estância

Caiman Dona Aracy

Matéria prima;

Alimentos;

Polinização;

Manutenção biodiversidade regional;

Armazenamento carbono; Proteção dos corpos d´água;

Ciclagem

Nutriente;

Ecoturismo;

Recreação e

laser;

Fazenda São

Geraldo São Geraldo

Matéria prima;

Alimentos;

Água limpa;

Proteção a

mananciais;

Polinização;

Manutenção biodiversidade regional;

Armazenamento carbono; Proteção dos corpos d´água;

Ciclagem

Nutriente;

Ecoturismo;

Recreação e

laser;

Fazenda Alegria Buraco das

Araras

Matéria prima;

Alimentos;

Polinização

Manutenção biodiversidade regional Armazenamento carbono

Ciclagem

Nutriente;

Ecoturismo;

Recreação e

laser;

Fazenda

Araçatuba

Gavião de

Penacho

Matéria prima

Alimentos

Água limpa

Proteção a mananciais

Polinização

Manutenção biodiversidade regional Armazenamento

Carbono

Ciclagem

Nutriente;

Ecoturismo;

Recreação e

laser;

Tabela 2. Serviços Ecossistêmicos identificados nas RPPNs estudadas.

Tabela 3. Custos associados a criação, estruturação e consolidação de uma RPPN de 350 hectares no Estado de Mato Grosso do Sul

Qtde Unidade R$ /

Unidade Total (R$) Total hectare (R$)

Criação e estruturação

Licenciamento, averbação e ITBI* 1 Custas de

criação 17,13 5.995,50 17,13

Georreferenciamento* 1 Serviço 30,00 10.500,00 30,00

Plano de Manejo* 1 Serviço 90,00 31.500,00 90,00

Acero 24 Hora Maquina

Patrol 150,00 3.600,00 10,29

Cercamento 7.200 Metros lineares 11,00 79.200,00 226,29

Porteiras* 2 Unidade 495,00 990,00 2,83

Combate a incêndios (EPI, abafadores e bombas

costais)* 2 kit incêndio 7.133,00 14.266,00 40,76

Placas 20 Unidade 120,00 2.400,00 6,86

Automóvel 1 Unidade 20.000,00 20.000,00 57,14

Total de Investimento médio para criação de uma RPPN 350 hectares no Estado do Mato Grosso

do Sul 168.451,50 481,29

Consolidação

Mão de obra permanente * 13 Anual 1.303,68 16.947,84 48,42

Água, Luz, Telefone. 12 Anual 120,00 1.440,00 4,11

Manutenção (Veículos) 2 Manutenção 500,00 1.000,00 2,86

Combustível (Veículos) 600 Litros 3,00 1.800,00 5,14

Manutenção infraestrutura* 1 Anual 11.791,61 11.791,61 33,69

Total do custeio médio anual relacionado à gestão e manutenção de uma RPPN de 350 hectares

no Estado do Mato Grosso do Sul 32.979,45 94,23

Fonte: Projeto de incentivo à criação de RPPN no Pantanal – REPAMS; Marcos Pereira, pesquisador da Universidade Estadual de Mato Grosso

do Sul; MundoGeo (www.mundogeo.com.br); dados de campo coletados dentro das atividades previstas pelo Projeto BRPPN – “Gerando

Serviços Ambientais”;

Serviço “Armazenamento de Carbono” identificado com potencial de PSA : Quantificação e Valoração econômica.

Quantificação: • Uso do método de inventário florestal (espécie, altura e DAP);

• Estimativa de biomassa vegetal acima do solo a partir de equações alométricas pré-

existentes;

Figura 2. Etapa do inventário florestal.

Serviço “Armazenamento de Carbono” identificado com potencial de PSA : Quantificação e Valoração econômica.

Figura 3. Uso e ocupação do solo na RPPN Buraco das Araras, município de Jardim, MS.

Armazenamento de Carbono: Quantificação e Valoração econômica.

Figura 4. Estimativas de Biomassa para as duas fisionomias em diferentes estádios de sucessão na RPPN Buraco das Araras, MS. As barras representam o intervalo de confiança.

Cerrado em regeneração Cerradão

Fitofisionomia

Bio

mas

sa (k

g/10

0m2)

050

010

0015

00Adicionalidade do

projeto

Uso do solo Área

(hectares)

Biomassa

estimada

(ton/ha)

Total de CO2

potencial (ton)

Total de

adicionalidade

(tonCO2)

Receita

estimada (R$)

Cerradão 7,60 134,4 1.872,70 0,00 0,00

Cerrado em

regeneração 19,30 30,2 4.750,90 3.683,40 60.024,00

Lagoa 0,80 SD SD SD

Floresta pioneira 2,30 SD SD SD

Total 30,00 6.623,70 3.683,40 60.024,00

Fonte: As fontes das informações utilizadas para calculo dos estoques de carbono nas RPPNs foram os relatórios do Projeto BRPPN – “Gerando Serviços Ambientais”; ** Valor da tonelada de carbono utilizada no estudo US$ 8.00 dólares. Valor obtido no Boletim "Dimension em Desarrollo: El estado del Mercado de Carbono voluntário em 2012. Divulgado por Forest-Trends. *** Taxa de conversão de cambio de R$ 2.037 no dia 10 de outubro de 2012. http://www4.bcb.gov.br/pec/taxas/port/PtaxRPesq.asp?idpai=TXCOTACAO.

Tabela 4. Estimativas de carbono e CO2 estocados na RPPN Buraco das Araras com suas potenciais receitas de crédito de carbono, Jardim, MS.

Carbono: Quantificação e Valoração econômica.

Serviço “Armazenamento de Carbono” identificado com potencial de PSA : Quantificação e Valoração econômica.

Figura 4. Uso e ocupação do solo na RPPN São Geraldo, município de Bonito, MS.

Fonte: As fontes das informações utilizadas para calculo dos estoques de carbono nas RPPNs foram os relatórios do Projeto BRPPN – “Gerando Serviços Ambientais”; ** Valor da tonelada de carbono utilizada no estudo US$ 8.00 dólares. Valor obtido no Boletim "Dimension em Desarrollo: El estado del Mercado de Carbono voluntário em 2012. Divulgado por Forest-Trends. *** Taxa de conversão de cambio de R$ 2.037 no dia 10 de outubro de 2012. http://www4.bcb.gov.br/pec/taxas/port/PtaxRPesq.asp?idpai=TXCOTACAO.

Carbono: Quantificação e Valoração econômica.

Tabela 11. Estimativas de carbono e CO2 estocados na RPPN São Geraldo com suas

potenciais receitas de crédito de carbono, Bonito, MS.

Uso do solo Área

(hectares)

Biomassa

estimada

(ton/ha)

Total de

CO2

potencial

(ton)

Total de

adicionalidade

(tonCO2)

Receita

estimada

(R$)

Floresta Estacional 354,00 1.664,40 108.127,90 0,00 0,00

Pasto/Solo exposto 194,60 0,00 59.435,30 59.435,30 968.795,70

Outros usos 127,50 NE NE 605,60 9.870,90

Total 676,10

167.563,20 60.040,90 978.666,60

Ecoturismo: Quantificação e valoração econômica.

RPPN Status do

ecoturismo

Atrativo

principal

Visitantes

2011

Receita Direta

(R$ mil)

Receita Indireta

para a região

(R$)

Rio Negro Não há - - - -

Dona Aracy Consolidado Pantanal do Sul 220 220.000,00 242.000,00

São Geraldo Consolidado Flutuação Rio

Sucuri 20.000 2.000.000,00 4.000.000,00

Buraco das

Araras Consolidado

Buraco das

Arras 13.000 416.000,00 1.716.000,00

Gavião de

Penacho

Em

desenvolvimento

Trilhas

interpretativas - - -

Total 33.200 2.636.000,00 5.958.000,00

Fonte: Projeto BRPPN – “Gerando Serviços Ambientais”;

Tabela 5. Potencial de receita direta e indireta do ecoturismo para as RPPNs estudadas.

Tabela 6. Síntese da quantificação dos serviços ambientais prestados pelas RPPNs estudadas.

RPPN Área

(hectares) Fitofisionomia

protegida

Potencial fixação

carbono em 30

anos

(adicionalidade)

(tonCO2/RPPN)

Visitantes em

2011

Rio Negro 7.000

Savana arborizada e

Savana Gramíneo-

lenhosa

ND -

Dona Aracy 5.603

Campina de pantanal com

cordilheiras e capões de

mata, mata ciliar e

Floresta Estacional

Semidecidual.

ND 220

São Geraldo 642 Remanescentes de

Floresta Estacional 60.040,90 20.000

Buraco das

Araras 29

Remanescentes de

“Cerradão” 3.683,40 13.000

Gavião de

Penacho 77

Remanescentes de

“Cerradão” 2.496,00 -

Total 13.351 66.220,30 33.220

Fonte: Projeto BRPPN – “Gerando Serviços Ambientais”;

Tabela 18. Síntese de contribuição das RPPNs estudadas para a geração de receita para seus

proprietários e para a região onde estão inseridas.

RPPN

Receita potencial

comercialização dos

creditos de carbono

(R$ em 30 anos)

Estimativa de receita

líquida direta com

ecoturismo em 2011

(R$ ano)

Estimativa de receita

bruta para a região em

2010

(R$ ano)

Rio Negro ND - -

Dona Aracy ND 48.000,00 242.000,00

São Geraldo 978.666,60 240.000,00 4.000.000,00

Buraco das Araras 60.039,24 49.920,00 1.716.000,00

Gavião de Penacho 40.684,30 - -

TOTAL 1.079.390,14 337.920,00 5.958.000,00

Fonte: Projeto BRPPN – “Gerando Serviços Ambientais”; Fundação de Turismo de Mato Grosso do Sul

(disponível em www.turismo.ms.gov.br); Secretaria de Desenvolvimento Agrário, da Produção, da Indústria, do

Comércio e do Turismo de Mato Grosso do Sul (disponível em www.seprotur.ms.gov.br); Ministério do Turismo

(disponível em www.turismo.gov.br); Associação dos Atrativos Turísticos de Bonito e Região (disponível em

www.atrativosbonito.com.br); Endereços eletrônicos consultados no dia 15/11/2012.

* Não foram contabilizados os custos de um projeto de certificação.

** A receita líquida considerada igual a 12% da receita total gerada pela atividade.

*** Receita líquida estimada em função de dados sobre numero de visitantes ao atrativo em 2010, considerando

a permanência no destino de um dia e um gasto de R$ 100,00 por dia no destino, fora do atrativo;

Quanto poderia ser pago por um programa de PSA para as RPPNs estudadas?

Bioma Principal atividade econômica

Custo de Oportunidade

Médio

(R$/hectare ano)

Pantanal Pecuária extensiva* R$ 126,63

Cerrado Pecuária extensiva** R$ 223,20

Cerrado Cultivo da soja*** R$ 633,13

Cerrado Cultivo do milho**** R$ 701,83

Fonte: FNP Consultoria Agropecuária Ltda.; Dados coletados em campo pelo Projeto BRPPN – “Gerando Serviços Ambientais”

Tabela 7. Identificação do custo de oportunidade das principais culturas encontradas no entorno das RPPN estudadas.

Custo de Oportunidade como referencia:

Custeio anual de uma RPPN como referencia:

Consolidação

Mão de obra permanente * 13 Anual 1.303,68 16.947,84 48,42

Água, Luz, Telefone. 12 Anual 120,00 1.440,00 4,11

Manutenção (Veículos) 2 Manutenção 500,00 1.000,00 2,86

Combustível (Veículos) 600 Litros 3,00 1.800,00 5,14

Manutenção infraestrutura* 1 Anual 11.791,61 11.791,61 33,69

Total do custeio médio anual relacionado à gestão e manutenção de uma RPPN de

350 hectares no Estado do Mato Grosso do Sul 32.979,45 94,23

Amortização do investimento na criação e estruturação de uma RPPN como referencia:

Qtde Unidade R$ /

Unidade Total (R$) Total hectare (R$)

Criação e estruturação

Licenciamento, averbação e ITBI* 1 Custas de

criação 17,13 5.995,50 17,13

Georreferenciamento* 1 Serviço 30,00 10.500,00 30,00

Plano de Manejo* 1 Serviço 90,00 31.500,00 90,00

Acero 24

Hora

Maquina

Patrol

150,00 3.600,00 10,29

Cercamento 7.200 Metros

lineares 11,00 79.200,00 226,29

Porteiras* 2 Unidade 495,00 990,00 2,83

Combate a incêndios (EPI, abafadores e

bombas costais)* 2 kit incêndio 7.133,00 14.266,00 40,76

Placas 20 Unidade 120,00 2.400,00 6,86

Automóvel 1 Unidade 20.000,00 20.000,00 57,14

Total de Investimento médio para criação de uma RPPN 350 hectares no Estado do

Mato Grosso do Sul 168.451,50 481,29

Amortização do investimento do proprietário em 10 anos = 48,13

Proposta de valores relacionados a PSA para as RPPNs estabelecidas no bioma Pantanal

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

1 2

PSA Compensação custo oportunidade médio pantanal

R$ 126,00 por hectare da RPPN

0,00

100,00

200,00

300,00

400,00

500,00

600,00

1 2

R$ 257,27 por hectare da RPPN

PSA

Proposta de valores relacionados a PSA para as RPPNs estabelecidas no domínio Cerrado.

Receitas diretas RPPN Despesas diretas RPPN

Ecoturismo

CO2

Custo oportunidade

Custeio

Investimento

Os valores encontrados servem como referencia / informações para subsidiar o estabelecimento comercial entre provedores e beneficiários.

A mesa de negociação é que irá encontrar o melhor valor para o PSA nas RPPNs de Mato Grosso do Sul

Obrigado!

oscar@ipe.org.br