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CURSO ON-LINE LEI Nº 8.112/90 EM EXERCÍCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 1 AULA 03 (2ª parte) ASSUNTO: Lei nº 8.112/90 (parte 3) – 120 questões 301. (CESPE/PF/2009) O vencimento, a remuneração e o provento não podem ser objeto de penhora, exceto no caso de prestação de alimentos resultante de decisão judicial. Comentários: CERTO. O vencimento, a remuneração e o provento não serão objeto de arresto, seqüestro ou penhora, exceto nos casos de prestação de alimentos resultante de decisão judicial (art. 48). IMPORTANTE: Regra: O vencimento, a remuneração e o provento não serão objeto de arresto, seqüestro ou penhora. Exceção: nos casos de prestação de alimentos resultante de decisão judicial. 302. (CESPE/PRF/2009) O servidor público investido em mandato eletivo federal, estadual, distrital ou municipal será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração de servidor. Comentários: ERRADO. Nos termos do art. 94 da Lei nº 8.112/90: O servidor investido em mandato federal, estadual ou distrital ficará afastado do cargo. O servidor investido no mandato de prefeito será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração. O servidor investido no mandato de vereador:

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AULA 03 (2ª parte)

ASSUNTO:

Lei nº 8.112/90 (parte 3) – 120 questões

301. (CESPE/PF/2009) O vencimento, a remuneração e o provento não podem ser objeto de penhora, exceto no caso de prestação de alimentos resultante de decisão judicial.

Comentários:

CERTO. O vencimento, a remuneração e o provento não serão objeto de arresto, seqüestro ou penhora, exceto nos casos de prestação de alimentos resultante de decisão judicial (art. 48).

IMPORTANTE:

Regra: O vencimento, a remuneração e o provento não serão objeto de arresto, seqüestro ou penhora.

Exceção: nos casos de prestação de alimentos resultante de decisão judicial.

302. (CESPE/PRF/2009) O servidor público investido em mandato eletivo federal, estadual, distrital ou municipal será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração de servidor.

Comentários:

ERRADO. Nos termos do art. 94 da Lei nº 8.112/90:

• O servidor investido em mandato federal, estadual ou distrital ficará afastado do cargo.

• O servidor investido no mandato de prefeito será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração.

• O servidor investido no mandato de vereador:

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havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de seu cargo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo ($ de ambos os cargos);

não havendo compatibilidade de horário, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração (optar pela $ de um cargo).

SERVIDOR INVESTIDO EM MANDATO ELETIVO

U, E, DF Afastamento

Prefeito Afastamento + opção por uma $

Vereador

Com compatibilidade: duas $

Sem compatibilidade: afastamento + opção por uma $

303. (CESPE/TRT-1ªRegião/2008) A vacância do cargo público, segundo a Lei nº 8.112/1990, pode ser ocasionada por

a) readaptação e promoção.

b) demissão e nomeação.

c) ascensão e demissão.

d) exoneração e reversão.

e) falecimento e transferência.

Comentários:

A vacância do cargo público decorrerá de (PEDRA PF) (art. 33):

• Promoção;

• Exoneração;

• Demissão;

• Readaptação;

• Aposentadoria;

• Posse em outro cargo inacumulável;

• Falecimento.

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Logo, a resposta desta questão é a letra a.

304. (CESPE/TRT-1ªRegião/2008) A realização de serviço noturno autoriza a majoração em 50% do valor-hora de trabalho, incidente sobre os vencimentos.

Comentários:

ERRADO. O serviço noturno, prestado em horário compreendido entre 22 horas de um dia e 5 horas do dia seguinte, terá o valor-hora acrescido de 25%, computando-se cada hora como cinqüenta e dois minutos e trinta segundos (art. 75).

305. (CESPE/TRT-1ªRegião/2008) O adicional de serviço extraordinário está limitado a duas horas semanais.

Comentários:

ERRADO. Acerca do serviço extraordinário, a Lei dispõe o seguinte:

• será remunerado com acréscimo de 50% em relação à hora normal de trabalho (art. 73).

• somente será permitido para atender a situações excepcionais e temporárias, respeitado o limite máximo de 2 (duas) horas por jornada (art. 74).

306. (CESPE/TRT-1ªRegião/2008) O pagamento da remuneração de férias será efetuado até dois dias antes do início do respectivo período.

Comentários:

CERTO. O pagamento da remuneração das férias será efetuado até 2 dias antes do início do respectivo período (art. 78). Por exemplo: se o servidor iniciar o período de férias em 04 de julho, o pagamento da remuneração de férias será efetuado até o dia 02.

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307. (CESPE/TRT-1ªRegião/2008) O servidor tem direito a adicional de tempo de serviço, devido à razão de 5% para cada período de 5 anos de serviço público efetivo.

Comentários:

ERRADO. O adicional por tempo de serviço foi revogado pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 2001.

308. (CESPE/TRT-1ªRegião/2008) A realização de trabalhos, com habitualidade, em locais em contato permanente com substâncias tóxicas autoriza a percepção cumulativa dos adicionais de insalubridade e de periculosidade.

Comentários:

ERRADO. O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade deverá optar por um deles (art. 68, §1º). Ou seja, os adicionais de insalubridade e de periculosidade são inacumuláveis.

IMPORTANTE:

Os adicionais de insalubridade e de periculosidade são inacumuláveis.

(CESPE/TRT-9ªRegião/2007) Pedro, servidor público federal ocupante de cargo efetivo, faltou ao trabalho por mais de 30 dias consecutivos, no período de 2/5/2002 a 10/6/2002. Em razão disso, foi aberto contra ele um processo administrativo disciplinar, em 15/8/2006. Com base nessa situação hipotética, julgue os itens seguintes, considerando o regime jurídico dos servidores públicos.

309. (CESPE/TRT-9ªRegião/2007) Se Pedro for punido com a penalidade de suspensão, os seus registros serão cancelados com o decurso de prazo de 3 anos de efetivo exercício, desde que não pratique, nesse período, nova infração.

Comentários:

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ERRADO. Na verdade, a penalidade aplicável ao abandono de cargo é a demissão. Ademais, se fosse possível a punição com a penalidade de suspensão, os registros seriam cancelados com o decurso de prazo de 5 anos de efetivo exercício.

IMPORTANTE:

• O rito sumário é aplicável na apuração de acumulação ilegal de cargos, de abandono de cargo e de inassiduidade habitual, sendo a todas cabível a pena de demissão.

• Trata de rito com instrução célere, pois visa a apurar casos em que já se tem materialidade pré-constituída.

IMPORTANTE:

Cancelamento de registros:

• Advertência: 3 anos de efetivo exercício

• Suspensão: 5 anos de efetivo exercício

Em ambos os casos:

• O servidor não pode ter cometido nova infração disciplinar no período.

• O cancelamento não surtirá efeitos retroativos.

310. (CESPE/TRT-9ªRegião/2007) O prazo prescricional de 5 anos fixado na Lei n.º 8.112/1990 não será, necessariamente, aplicado na hipótese.

Comentários:

CERTO. A ação disciplinar prescreverá em (art. 142):

• 5 anos, quanto às infrações puníveis com demissão, cassação de aposentadoria ou disponibilidade e destituição de cargo em comissão (= penas capitais);

• 2 anos, quanto à suspensão;

• 180 dias, quanto à advertência.

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PRESCRIÇÃO DA AÇÃO DISCIPLINAR

“PENAS CAPITAIS” 5 ANOS

“SUSPENSÃO” 2 ANOS

“ADVERTÊNCIA” 180 DIAS

311. (CESPE/TRT-9ªRegião/2007) Nos autos do processo administrativo em tela, que deverá ser submetido ao rito sumário, será imperioso que se demonstre a intenção de Pedro em abandonar o cargo, para que seja aplicada essa penalidade de demissão.

Comentários:

CERTO. O rito sumário é aplicável na apuração de acumulação ilegalde cargos, de abandono de cargo e de inassiduidade habitual, sendo a todas cabível a pena de demissão. Contudo, para que o servidor seja demitido, não baste que a comissão processante demonstre que a ausência ocorreu sem justo motivo. Deve ser comprovada a intenção do servidor em ausentar-se.

Por oportuno, reproduzo trecho do Parecer-AGU nº GQ-201, não vinculante:

“7. No caso de abandono de cargo, a ausência deve serintencional, ou seja, não basta a inexistência de justa causa para a ausência ao serviço; é preciso mais: deve haver a intenção. (...)

8. E o ônus da prova dessa intenção, cabe à administração, por intermédio da comissão processante. (...)

13. (...) A materialidade da ausência continuada ao trabalho autoriza a administração a tomar as providências para afastar o funcionário de seus quadros, mas esse propósito disciplinar, entretanto, deverá ceder diante da comprovação de não ter havido a vontade de abandonar o serviço, ou em razão de acontecimentos que justificassem, cabalmente, aquele afastamento, ou quando o conjunto de fatos indica, pelo menos, uma óbvia inadequação entre os motivos da conduta e a representação mental de suas conseqüências.”

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JURISPRUDÊNCIA:

STJ, Mandado de Segurança nº 7.464: “Ementa: (...) V - Em se tratando de ato demissionário consistente no abandono de emprego ou na inassiduidade ao trabalho, impõe-se averiguar o “animus” específico do servidor (...).” Idem: STF, MS nº 8.291.

312. (CESPE/DPU/2007) Ao servidor público federal é proibido atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou companheiro.

Comentários:

CERTO. Segundo o art. 117, XI da Lei, ao servidor é proibido atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de Parentes até o 2º grau, e de Cônjuge ou Companheiro (CCP2).

IMPORTANTE:

Esse dispositivo visa a evitar que as demandas defendidas pelo servidor, junto ao órgão público, tenham sucesso tão-somente em função da facilidade de acesso às repartições, seja por conta própria, seja por amizade, coleguismo ou clientelismo. Em suma, a regra procura coibir o uso indevido, por parte do servidor, do prestígio e de sua influência.

A configuração do ato ilícito independe de:

• o benefício a favor do terceiro estar ou não na alçada de competência do servidor infrator;

• o servidor conseguir ou não o objeto do pedido a favor do terceiro;

• ser lícito ou ilícito o interesse do terceiro;

• o servidor receber ou não vantagem de qualquer espécie.

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313. (CESPE/OAB/2008) Suponha que um servidor tenha sido absolvido na instância penal em razão de ter ficado provada a inexistência do ato ilícito que lhe fora atribuído. Nessa situação,

a) em nenhuma hipótese a decisão judicial surtirá efeito na relação funcional, e, em conseqüência, na esfera administrativa.

b) a punição na instância administrativa, caso tenha sido aplicada, não poderá ser anulada.

c) a decisão absolutória não influirá na decisão administrativa se, além da conduta penal imputada, houver a configuração de ilícito administrativo naquilo que a doutrina denomina de conduta residual.

d) haverá repercussão no âmbito da administração, não podendo esta punir o servidor pelo fato decidido na esfera criminal.

Comentários:

O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições (art. 121). As sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si (art. 125).

No entanto, a responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria (art. 126). A absolvição criminal por falta de provas não afasta a responsabilidade administrativa.

IMPORTANTE:

• O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições.

• As sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si.

• A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria. Ou seja, ficou comprovado na esfera penal que o fato irregular não existiu ou não foi praticado pelo servidor.

• A absolvição criminal por falta de provas não afasta a responsabilidade administrativa.

Portanto, a resposta desta questão é a letra d.

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314. (CESPE/OAB/2007) De acordo com o art. 121 da Lei n.º 8.112/1990, o "servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições". Considerando esse comando legal, assinale a opção correta.

a) Pode haver responsabilidade civil sem que haja a penal, mas sempre haverá a obrigação administrativa.

b) Sempre que houver a responsabilidade penal, haverá também a responsabilidade civil e a administrativa.

c) A administração não pode aplicar pena de demissão ao servidor em processo disciplinar se este houver sido absolvido em processo criminal.

d) Estatuto do Servidor Público Federal prevê que as sanções penais, cíveis e administrativas podem ser cumuladas.

Comentários:

O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições (art. 121). As sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si (art. 125).

Por isso, a resposta desta questão é a letra d.

315. (CESPE/MRE/2006) A investidura do cargo público ocorre com o provimento.

Comentários:

ERRADO. A investidura em cargo público ocorrerá com a posse (art. 7º).

IMPORTANTE:

A investidura em cargo público ocorrerá com a posse (e não com a nomeação ou com a entrada em exercício).

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316. (CESPE/MRE/2006) A Lei nº 8.112/1990 instituiu o regime dos servidores públicos civis da União, das autarquias, exceto daquelas constituídas em regime especial, e das fundações públicas federais.

Comentários:

ERRADO. A Lei nº 8.112/90 institui o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundações públicas federais (art. 1º).

317. (CESPE/MRE/2006) A legislação não proíbe a participação de servidor público como acionista em sociedade comercial.

Comentários:

CERTO. Ao servidor é proibido participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário (art. 117, X).

Essa vedação não se aplica nos seguintes casos (art. 117, parágrafo único):

• participação nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União detenha, direta ou indiretamente, participação no capital social ou em sociedade cooperativa constituída para prestar serviços a seus membros; e

• gozo de licença para o trato de interesses particulares, observada a legislação sobre conflito de interesses.

NÃO PODE PODE

• Gerência

• Administração

• Comércio

• acionista, cotista ou comanditário

• conselhos de administração e fiscal (U capital social)

• cooperativa

• licença para o trato de interesses particulares

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318. (CESPE/ANA/2006) Considere a seguinte situação hipotética. Célio, que é analista administrativo da ANA desde agosto de 2005, resolveu, em fevereiro de 2006, requerer à autoridade competente da agência um direito que lhe é legítimo na qualidade de servidor público. Nessa situação, de acordo com a lei em apreço, o direito de petição de Célio só poderia ter sido exercido por advogado.

Comentários:

ERRADO. O direito de petição é o direito que qualquer servidor possui de requerer aos Poderes Públicos, em defesa de direito ou interesse legítimo (art. 104). Portanto, esse direito pode ser exercido pelo próprio servidor, ou seja, independe da presença de advogado.

319. (CESPE/ANA/2006) É dever de qualquer servidor público representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder. Nesse caso, a representação deve ser dirigida, necessariamente, ao Ministério Público.

Comentários:

ERRADO. É dever do servidor representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder (art. 116, XII). Essa representação será encaminhada pela via hierárquica e apreciada pela autoridade superior àquela contra a qual é formulada, assegurando-se ao representando ampla defesa (art. 116, parágrafo único). Portanto, a representação não deve ser dirigida, necessariamente, ao Ministério Público.

IMPORTANTE:

A representação será encaminhada pela via hierárquica e apreciada pela autoridade superior àquela contra a qual é formulada, assegurando-se ao representado ampla defesa.

Assim, a representação feita pelo “Servidor A” contra ilegalidade cometida pelo “Servidor B” será encaminhada para o “Chefe de B”. A Lei assegura ao “Servidor B” o direito à ampla defesa.

320. (CESPE/ANCINE/2005) A vacância de cargo público pode decorrer de readaptação e de posse em outro cargo inacumulável.

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Comentários:

CERTO. A vacância do cargo público decorrerá de (PEDRA PF) (art. 33):

• Promoção;

• Exoneração;

• Demissão;

• Readaptação;

• Aposentadoria;

• Posse em outro cargo inacumulável;

• Falecimento.

321. (CESPE/ANCINE/2005) O servidor que desenvolver suas atividades em horário compreendido entre 22 horas de um dia e 5 horas do dia seguinte receberá o adicional noturno, tendo o valor-hora acrescido de 50%, computando-se cada hora como de cinqüenta e dois minutos.

Comentários:

ERRADO. O serviço noturno, prestado em horário compreendido entre 22 horas de um dia e 5 horas do dia seguinte, terá o valor-hora acrescido de 25%, computando-se cada hora como cinqüenta e dois minutos e trinta segundos (art. 75).

(CESPE/ANCINE/2005) Pedro é servidor público federal regido pela Lei n.º 8.112/1990. Ana, esposa de Pedro, é médica da iniciativa privada. Ana ganhou uma bolsa de 2 anos para fazer especialização em cirurgia plástica na Inglaterra. Pedro quer acompanhá-la e, para isso, solicitou licença do serviço público. Com base nessa situação hipotética e no que dispõe a Lei n.º 8.112/1990, julgue os itens subseqüentes.

322. (CESPE/ANCINE/2005) Pedro poderá tirar licença por motivo de afastamento do cônjuge pelo prazo máximo de um ano.

Comentários:

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ERRADO. Poderá ser concedida licença ao servidor para acompanhar cônjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do território nacional, para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo (art. 84). Considerando que Ana é médica da iniciativa privada, a referida licença não poderá ser concedida a Pedro.

323. (CESPE/ANCINE/2005) A licença prevista na lei para o afastamento de Pedro é sem remuneração.

Comentários:

CERTO. Embora não fala jus à licença por motivo de afastamento do cônjuge, a critério da Administração, poderão ser concedidas a Pedro, desde que não esteja em estágio probatório, licenças para o trato de assuntos particulares pelo prazo de até três anos consecutivos, sem remuneração (art. 91).

(CESPE/TCU/2005) Reinaldo, servidor público ocupante de cargo comissionado no TCU há exatos seis anos, solicitou que lhe fosse concedida licença para tratar de interesses particulares. Seu pedido foi recusado sob o argumento de que essa licença somente pode ser concedida a servidores ocupantes de cargo efetivo. Considerando a situação hipotética descrita acima, julgue o item que se segue.

324. (CESPE/TCU/2005) O argumento utilizado para indeferir o pedido de Reinaldo é juridicamente correto.

Comentários:

CERTO. A critério da Administração, poderão ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que não esteja em estágio probatório, licenças para o trato de assuntos particulares pelo prazo de até três anos consecutivos, sem remuneração (art. 91).

(CESPE/STM/2004) O STM realizou concurso público de provas e títulos para o cargo de técnico judiciário em novembro de 2003. O concurso foi homologado em janeiro de 2004, registrando-se a aprovação de 30 candidatos. O edital do

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concurso estabeleceu um prazo de validade de 8 meses. Considerando a situação hipotética acima, julgue os itens subseqüentes à luz da Lei n.º 8.112/1990.

325. (CESPE/STM/2004) Considerando-se as disposições da referida lei, o edital apresenta-se eivado de vício, o que acarreta sua nulidade, pois os concursos públicos devem ter validade por dois anos.

Comentários:

ERRADO. O concurso público terá validade de até 2 anos (art. 12).

326. (CESPE/STM/2004) Considere, por hipótese, que Geraldo tenha sido aprovado em terceiro lugar no referido concurso. Nessa situação, caso Geraldo não seja convocado oficialmente a tomar posse no prazo de validade estabelecido no edital, poderá o tribunal preparar novo edital, que prorrogue o prazo do concurso por um período de 2 anos.

Comentários:

ERRADO. O prazo de validade do concurso público poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período (art. 12). Assim, considerando que o edital do concurso estabeleceu um prazo de validade de 8 meses, a prorrogação poderia ocorrer somente uma vez, por 8 meses.

327. (CESPE/STM/2004) Considerando-se que o candidato aprovado em 16.º lugar no referido certame, até julho de 2004, não tivesse sido convocado oficialmente a tomar posse no cargo, não poderia ter sido realizado outro concurso para o mesmo cargo naquele mês.

Comentários:

CERTO. Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado (de janeiro até setembro = 8 meses). Contudo, poderá ser aberto novo concurso ainda que haja candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade já expirado (após setembro) (art. 12, §2º).

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CONCURSO ANTERIOR (ainda há aprovados) NOVO CONCURSO

Prazo de validade não expirado Não

Prazo de validade expirado Sim

328. (CESPE/STM/2004) Considere a seguinte situação hipotética. Adriano Silva é analista judiciário do STM há 8 anos. Por influência de seu pai, político importante, Adriano prepara-se para uma possível candidatura ao cargo de deputado distrital no DF nas eleições de 2006. Ao consultar o advogado de seu partido, Adriano foi informado de que, uma vez investido no mandato eletivo desejado, ficará necessariamente afastado de seu cargo de analista judiciário. Nessa situação, a informação do advogado está de acordo com o que dispõe a Lei n.º 8.112/1990.

Comentários:

CERTO. Nos termos do art. 94 da Lei nº 8.112/90:

• O servidor investido em mandato federal, estadual ou distrital ficará afastado do cargo.

• O servidor investido no mandato de prefeito será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração.

• O servidor investido no mandato de vereador:

havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de seu cargo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo ($ de ambos os cargos);

não havendo compatibilidade de horário, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração (optar pela $ de um cargo).

SERVIDOR INVESTIDO EM MANDATO ELETIVO

U, E, DF Afastamento

Prefeito Afastamento + opção por uma $

Vereador

Com compatibilidade: duas $

Sem compatibilidade: afastamento + opção por uma $

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329. (CESPE/ANATEL/2004) O servidor público em estágio probatório poderá exercer quaisquer cargos de provimento em comissão, inclusive os relativos a funções de direção, chefia ou assessoramento no órgão ou entidade de lotação em que cumpre o estágio probatório.

Comentários:

CERTO. O servidor em estágio probatório poderá exercer quaisquer cargos de provimento em comissão ou funções de direção, chefia ou assessoramento no órgão ou entidade de lotação, e somente poderá ser cedido a outro órgão ou entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comissão do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou equivalentes (art. 20, §4º).

330. (CESPE/ANATEL/2004) O servidor público que, ao término do estágio probatório, não satisfizer as condições estabelecidas para esse estágio será demitido.

Comentários:

ERRADO. O servidor não aprovado no estágio probatório será exonerado (não se trata de demissão) ou, se estável, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado (art. 20, §2º).

331. (CESPE/ANATEL/2004) É defesa a participação de servidor público em sociedade comercial limitada na qualidade de cotista majoritário.

Comentários:

ERRADO. Ao servidor é proibido participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário (art. 117, X).

Essa vedação não se aplica nos seguintes casos (art. 117, parágrafo único):

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• participação nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União detenha, direta ou indiretamente, participação no capital social ou em sociedade cooperativa constituída para prestar serviços a seus membros; e

• gozo de licença para o trato de interesses particulares, observada a legislação sobre conflito de interesses.

NÃO PODE PODE

• Gerência

• Administração

• Comércio

• acionista, cotista ou comanditário

• conselhos de administração e fiscal (U capital social)

• cooperativa

• licença para o trato de interesses particulares

ATENÇÃO:

Defeso = Defendido por uma proibição; proibido, vedado, impedido, interdito

332. (CESPE/ANATEL/2004) É facultado ao servidor público afastado para o exercício de mandato eletivo de prefeito optar pela remuneração que lhe seja mais favorável.

Comentários:

CERTO. Nos termos do art. 94 da Lei nº 8.112/90:

• O servidor investido em mandato federal, estadual ou distrital ficará afastado do cargo.

• O servidor investido no mandato de prefeito será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração.

• O servidor investido no mandato de vereador:

havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de seu cargo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo ($ de ambos os cargos);

não havendo compatibilidade de horário, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração (optar pela $ de um cargo).

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SERVIDOR INVESTIDO EM MANDATO ELETIVO

U, E, DF Afastamento

Prefeito Afastamento + opção por uma $

Vereador

Com compatibilidade: duas $

Sem compatibilidade: afastamento + opção por uma $

333. (CESPE/ANATEL/2004) É possível o seqüestro, arresto ou penhora de vencimento, remuneração ou provento nos casos de prestação de alimentos resultantes de decisão judicial.

Comentários:

CERTO. O vencimento, a remuneração e o provento não serão objeto de arresto, seqüestro ou penhora, exceto nos casos de prestação de alimentos resultante de decisão judicial (art. 48).

IMPORTANTE:

Regra: O vencimento, a remuneração e o provento não serão objeto de arresto, seqüestro ou penhora.

Exceção: nos casos de prestação de alimentos resultante de decisão judicial.

334. (CESPE/ANATEL/2004) A reintegração de servidor consiste em seu retorno ao cargo anteriormente ocupado, decorrente de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo.

Comentários:

ERRADO.

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Reintegração Recondução

É o retorno do servidor estávelilegalmente deslidado de seu cargo

É o retorno do servidor estável ao cargo por ele anteriormente ocupado, em decorrência de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo ou de reintegração do anterior ocupante.

ATENÇÃO:

Amigos(as), vejam a importância de resolver exercícios de concursos anteriores: recentemente, essa questão também foi cobrada no concurso TRE-MT/2010.

335. (CESPE/ANATEL/2004) O servidor que não satisfizer às condições mínimas para aprovação em estágio probatório será demitido, devendo, no entanto, ser iniciado procedimento administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.

Comentários:

ERRADO. O servidor não aprovado no estágio probatório será exonerado (não se trata de demissão) ou, se estável, reconduzido ao cargo anteriormente ocupado (art. 20, §2º).

Nessa questão, o examinador tentou dificultar as coisas, ao mencionar a instauração de procedimento administrativo e a garantia da ampla defesa. Não caiam nessa “pegadinha”. Pois, reprovação em estágio probatório decorre em exoneração ou recondução (se estável).

336. (CESPE/ANATEL/2004) O servidor que for convocado para o serviço militar tem direito a licença para o correspondente período. Porém, uma vez concluído o serviço militar, ele terá até 30 dias, sem remuneração, para reassumir o exercício do cargo.

Comentários:

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CERTO. Ao servidor convocado para o serviço militar será concedida licença, na forma e condições previstas na legislação específica (art. 85). Concluído o serviço militar, o servidor terá até 30 dias sem remuneração para reassumir o exercício do cargo (art. 85, parágrafo único).

337. (CESPE/ANATEL/2004) É vedado ao servidor, durante o período do estágio probatório, a concessão de licença para tratar de assuntos particulares.

Comentários:

CERTO.

IMPORTANTE:

Não poderão ser concedidos aos servidores em estágio probatório:

• Licenças: capacitação, tratamento de interesses particulares, mandato classista.

• Afastamento: participação de programa de pós-graduação no país.

338. (CESPE/PF/2004) A remoção e a redistribuição não constituem formas de provimento derivado, porque, nelas, há apenas o deslocamento do servidor, respectivamente, no âmbito do mesmo quadro ou para quadro diverso.

Comentários:

ERRADO. De fato, a remoção e a redistribuição não constituem formas de provimento derivado. Conforme o art. 8º da Lei nº 8.112/90, são formas de provimento de cargo público (NomAproPro4Re): Nomeação, Aproveitamento, Promoção, Readaptação, Recondução, Reintegração e Reversão.

No entanto, a redistribuição é o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no âmbito do quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo Poder (art. 37).

Por outro lado, a remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo quadro, com ou sem mudança de sede (art. 36).

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IMPORTANTE:

Redistribuição: deslocamento de cargo

Remoção: deslocamento do servidor

339. (CESPE/PF/2004) A vacância é o ato administrativo pelo qual o servidor é destituído do cargo, emprego ou função e pode ocorrer com extinção do vínculo pela exoneração, demissão e morte, ou sem extinção do vínculo, pela promoção, aposentadoria, readaptação ou recondução.

Comentários:

ERRADO. A Lei nº 8.112/90 refere-se à vacância como as hipóteses nas quais o servidor desocupa o seu cargo tornando-o passível de ser preenchido por outra pessoa. A vacância do cargo público decorrerá de (PEDRA PF) (art. 33):

• Promoção;

• Exoneração;

• Demissão;

• Readaptação;

• Aposentadoria;

• Posse em outro cargo inacumulável;

• Falecimento.

340. (CESPE/AGU/2002) A Lei n.º 8.112/1990 exige como requisitos básicos para a investidura em cargo público que o candidato seja brasileiro nato, sem qualquer fixação de limite de idade.

Comentários:

ERRADO. São requisitos básicos para investidura em cargo público (art. 5º):

• Nacionalidade brasileira (brasileiro nato e naturalizado);

• Gozo dos direitos políticos;

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• Quitação com as obrigações militares e eleitorais;

• Nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo;

• Idade mínima de 18 anos;

• Aptidão física e mental.

341. (Inédita) Considere a seguinte situação hipotética. Servidor concursado em certame realizado em 2008 tomou posse no mesmo ano em autarquia federal com lotação na cidade de Nova Iguaçu/RJ. Por determinação do presidente da autarquia, o servidor, por interesse do serviço, passou a ter exercício em Brasília. Nessa situação, o servidor terá direito a ajuda de custo, correndo às expensas da autarquia as despesas de transporte, que compreendem passagem, bagagem e bens pessoais.

Comentários:

CERTO. A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalação do servidor que, no interesse do serviço, passar a ter exercício em nova sede, com mudança de domicílio em caráter permanente, vedado o duplo pagamento de indenização, a qualquer tempo, no caso de o cônjuge ou companheiro que detenha também a condição de servidor, vier a ter exercício na mesma sede (art. 53).

As despesas de transporte do servidor e de sua família, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais, correm por conta da administração (art. 53, §1º).

IMPORTANTE:

As despesas de transporte do servidor e de sua família, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais, correm por conta da administração.

342. (Inédita) De acordo com a Lei federal nº 8.112/90, a nomeação de servidor público federal, em caráter efetivo, far-se-á para cargos de provimento efetivo ou de carreira, sempre precedida de concurso público.

Comentários:

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CERTO. De acordo com o art. 9º da Lei nº 8.112/90, a nomeação ocorrerá:

• Em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira;

• Em comissão, inclusive na condição de interino, para cargos de confiança vagos.

CARGO

EFETIVO

Isolado Não há promoção

De carreira Há promoção

A nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo (ou seja, cargo efetivo) depende de prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos, obedecidos a ordem de classificação e o prazo de sua validade (art. 10).

Por outro lado, a nomeação para em comissão independe de prévia aprovação em concurso público. Pois, trata-se de um cargo de livre nomeação e exoneração.

343. (Inédita) Consoante a Lei n° 8.112/90, na reversão, o servidor que retornar à atividade por interesse da administração perceberá, em substituição aos proventos da aposentadoria, a remuneração a exercer, ressalvadas as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente à aposentadoria

Comentários:

ERRADO. O servidor que retornar à atividade por interesse da administração perceberá, em substituição aos proventos da aposentadoria, a remuneração do cargo que voltar a exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente à aposentadoria (art. 25, §4º).

344. (Inédita) Naomi, após exercer o cargo de técnico judiciário pelo período de 35 anos, aposentou-se por tempo de serviço. Posteriormente, teve cassada a sua aposentadoria, quando se apurou que estava em débito com o erário. Nesse caso, Naomi deverá quitar o débito no prazo de até sessenta dias, prorrogável por igual período.

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Comentários:

ERRADO. No caso de o servidor em débito com o erário que perder o seu vínculo com a Administração Pública, em função de demissão, exoneração ou cassação de aposentadoria ou disponibilidade deverá quitar o débito no prazo de 60 dias. Caso isso não ocorra, será inscrito em dívida ativa (art. 47)

IMPORTANTE:

• O servidor em débito com o erário, que for demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, terá o prazo de 60 dias para quitar o débito.

• A não quitação do débito no prazo previsto implicará sua inscrição em dívida ativa.

345. (Inédita) As indenizações se incorporam aos vencimentos somente nas hipóteses previstas em lei.

Comentários:

ERRADO. As indenizações nunca serão incorporadas à remuneração do servidor.

346. (Inédita) Nas hipóteses em que o pagamento indevido ao servidor ativo, aposentado ou pensionista, houver ocorrido no mês anterior ao do processamento da folha, a reposição ao erário será feita em parcelas, proporcional à remuneração do servidor.

Comentários:

ERRADO. As reposições e indenizações ao erário, devidamente atualizadas, serão previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou ao pensionista, para pagamento, no prazo máximo de 30 dias (art. 46).

A pedido do servidor, o valor devido pode der parcelado. Ou seja, o parcelamento é um direito do servidor. Portanto, não pode ser imposto a ele. O

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valor de cada parcela não poderá ser inferior ao correspondente a 10% da remuneração, provento ou pensão (art. 46, § 1º).

Todavia, quando o pagamento indevido houver ocorrido no mês anterior ao do processamento da folha, a reposição será feita imediatamente, em uma única parcela. Em outras palavras, sendo o pagamento indevido descoberto em até 1 mês, a reposição ocorrerá imediatamente , em parcela única (art. 46, § 2º).

347. (Inédita) As férias do servidor público da União podem ser interrompidas a pedido do servidor, por motivos pessoais.

Comentários:

ERRADO. Em regra, as férias do servidor não poderão ser interrompidas. Segundo o art. 80 do Estatuto, as férias somente poderão ser interrompidas pelos seguintes motivos:

• calamidade pública,

• comoção interna,

• convocação para júri,

• serviço militar ou eleitoral,

• necessidade do serviço declarada pela autoridade máxima do órgão ou entidade.

348. (Inédita) Os cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros natos, são criados por lei ou decreto, para provimento em caráter efetivo.

Comentários:

ERRADO. Os cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros (ou seja, natos ou naturalizados), são criados por lei (decreto não), com denominação própria e vencimento pago pelos cofres públicos, para provimento em caráter efetivo ou em comissão (art. 3º, parágrafo único).

349. (Inédita) Nos termos da Lei nº 8112/90, em regra, as penalidades disciplinares nos casos de advertência ou de suspensão de até trinta dias serão

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aplicadas pelo chefe da repartição e outras autoridades, na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos.

Comentários:

CERTO. As penalidades disciplinares serão aplicadas (art. 141):

• Pelo Presidente da República, pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da República, quando se tratar de demissão e cassação de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder, órgão, ou entidade;

• Pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior àquelas mencionadas no item anterior, quando se tratar de suspensão superior a 30 dias;

• Pelo chefe da repartição e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos, nos casos de advertência ou de suspensão de até 30 dias;

• Pela autoridade que houver feito a nomeação, quando se tratar de destituição de cargo em comissão.

Neste ponto, cabe-me destacar que o Presidente da República, mediante Decreto nº 3.035/99, delegou aos Ministros de Estado a competência para julgar processos com penas capitais.

Tal delegação não se aplica às hipóteses de demissão de titulares de autarquias e fundações públicas e aos ocupantes de cargo de natureza especial. Com efeito, ainda compete ao Presidente da República a demissão dessas autoridades.

DECRETO Nº 3.035/99 - ART. 1º:

“Fica delegada competência aos Ministros de Estado e ao Advogado-Geral da União, vedada a subdelegação, para, no âmbito dos órgãos da administração pública federal direta, autárquica e fundacional que lhes são subordinados ou vinculados, observadas as disposições legais e regulamentares, especialmente a manifestação prévia e indispensável do órgão de assessoramento jurídico, praticar os seguintes atos:

I - julgar processos administrativos disciplinares e aplicar penalidades, nas hipóteses de demissão e cassação de aposentadoria ou disponibilidade de servidores;

II - exonerar de ofício os servidores ocupantes de cargos de provimento efetivo

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ou converter a exoneração em demissão;

III - destituir ou converter a exoneração em destituição de cargo em comissão de integrantes do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores, níveis 5 e 6, e de Chefe de Assessoria Parlamentar, código DAS-101.4;

IV - reintegrar ex-servidores em cumprimento de decisão judicial, transitada em julgado.

(...)

§ 2º O disposto neste artigo não se aplica ao ocupante de cargo de natureza especial e ao titular de autarquia ou fundação pública.

JURISPRUDÊNCIA DO STJ:

“STJ, Mandato de Segurança nº 7.985: Ementa: (...) A Lei nº 8.112/90, na letra do seu artigo 141, inciso I, efetivamente declara ser da competência do Presidente da República, entre outras, a aplicação da penalidade de demissão de servidor, competência essa, contudo, delegável, como previsto no artigo 84, incisos IV e VI, e parágrafo único, da Constituição da República e nos artigos 11 e 12 do Decreto-Lei nº 200/67.”

Idem: STJ, Mandados de Segurança nº 7.024 e 7.275.

350. (Inédita) A remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei.

Comentários:

CERTO.

IMPORTANTE:

Remuneração (ou Vencimentos) = Vencimento + Vantagens Permanentes

351. (Inédita) Ao servidor público, segundo a lei, é garantido o direito de petição aos Poderes Públicos, em defesa de interesse ou interesse legítimo. Destarte, é certo que dentre outros casos o direito de requerer prescreve em três anos, quanto aos atos que afetem créditos resultantes das relações de trabalho.

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Comentários:

ERRADO. Em decorrência do princípio da segurança jurídica, em regra, os direitos devem ser exercidos em tempo previamente estipulado. Ou seja, uma vez transcorrido o prazo previsto em lei sem que o direito tenha sido exercido, esse direito não poderá mais ser pleiteado. Diz-se, nesse caso, que o direito está prescrito.

Nesse sentido, o art. 110 da lei prevê que o direito de requerer prescreve:

• em 5 anos, quanto aos atos de demissão e de cassação de aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e créditos resultantes das relações de trabalho;

• em 120 dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei.

PRESCRIÇÃO DO DIREITO DE REQUERER

Demissão

5 anos

Cassação de aposentadoria

Cassação de disponibilidade

Interesse patrimonial

Créditos trabalhistas

Demais casos 120 dias

351. (Inédita) Caracteriza abandono de cargo punível com suspensão, a ausência intencional do servidor ao serviço por mais de 30 dias consecutivos

Comentários:

ERRADO. De fato, configura abandono de cargo a ausência intencional do servidor ao serviço por mais de 30 consecutivos (Lei nº 8.112/90, art. 138). No entanto, o abandono de cargo é punível com demissão.

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352. (Inédita) Ao servidor que faltar ao serviço, sem justa causa, por sessenta dias, intercaladamente, durante o período de doze meses, será aplicada a pena de demissão.

Comentários:

CERTO. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao serviço, sem causa justificada, por 60 dias, interpoladamente, durante o período de 12 meses (Lei nº 8.112/90, art. 139).

A inassiduidade habitual não se confunde com o abandono de cargo. Pois, este se configura pela ausência intencional do servidor ao serviço por mais de 30 dias consecutivos (art. 138); enquanto aquela, pela falta ao serviço, sem causa justificada, por 60 dias, interpoladamente, durante o período de 12 meses (art. 139). Na dessas condutas também será adotado o rito sumário (art. 140).

ABANDONO DE CARGO INASSIDUIDADE HABITUAL

Ausência intencional do servidor ao serviço por mais de 30 dias consecutivos.

Falta ao serviço, sem causa justificada, por 60 dias, interpoladamente, durante o período de 12 meses.

Materialidade (art. 140, I, a): indicação precisa do período de ausência intencional do servidor ao serviço superior a 30 dias.

Materialidade (art. 140, I, b): indicação dos dias de falta ao serviço sem causa justificada, por período igual ou superior a 60 dias interpoladamente, durante o período de 12 meses.

353. (Inédita) Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punível com suspensão ou demissão.

Comentários:

ERRADO. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punível com a demissão(art. 134).

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354. (Inédita) Ao servidor que realiza despesas com a utilização de meio próprio de locomoção para a execução de serviços externos, por força das atribuições inerentes do cargo, conforme se dispuser em regulamento, será concedida ajuda de custo.

Comentários:

ERRADO.

Indenização de

transporte

Será concedida ao servidor que realizar despesas com a utilização de meio próprio de locomoção para a execução de serviços externos, por força das atribuições próprias do cargo.

Ajuda de Custo

É destinada a compensar as despesas de instalação do servidor que, no interesse do serviço, passar a ter exercício em nova sede (novo Município), com mudança de domicílio em caráter permanente.

355. (Inédita) A Gratificação por encargo de Curso ou Concurso incorpora-se ao vencimento ou salário do servidor para todos efeitos.

Comentários:

ERRADO. A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso (GECC)é devida ao servidor que, em caráter eventual (art. 76-A):

• Atuar como instrutor em curso de formação, de desenvolvimento ou de treinamento regularmente instituído no âmbito da administração pública federal;

• Participar de banca examinadora ou de comissão para exames orais, para análise curricular, para correção de provas discursivas, para elaboração de questões de provas ou para julgamento de recursos intentados por candidatos;

• Participar da logística de preparação e de realização de concurso público envolvendo atividades de planejamento, coordenação, supervisão, execução e avaliação de resultado, quando tais atividades não estiverem incluídas entre as suas atribuições permanentes;

• Participar da aplicação, fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso público ou supervisionar essas atividades.

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A GECC somente será paga se essas atividades forem exercidas sem prejuízo das atribuições do cargo de que o servidor for titular, devendo ser objeto de compensação, até o ano subseqüente, de carga horária quando desempenhadas durante a jornada de trabalho.

A GECC não se incorpora ao vencimento ou salário do servidor para qualquer efeito e não poderá ser utilizada como base de cálculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de cálculo dos proventos da aposentadoria e das pensões.

IMPORTANTE:

• A GECC é devida ao servidor que, em caráter eventual, desempenhar atividades relacionadas a treinamentos e concursos públicos.

• A GECC somente será paga se essas atividades forem exercidas sem prejuízo das atribuições do cargo de que o servidor for titular. Se for o caso, haverá compensação de horário até o ano subsequente.

• A GECC não se incorpora ao vencimento ou salário do servidor para qualquer efeito.

356. (Inédita) É permitido o parcelamento das férias em até três etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administração pública.

Comentários:

CERTO. Acerca das férias, a Lei nº 8.112/90, estabelece as seguintes regras:

• O servidor fará jus a 30 dias de férias, que podem ser acumuladas, até o máximo de dois períodos, no caso de necessidade do serviço, ressalvadas as hipóteses em que haja legislação específica.

• Para o primeiro período aquisitivo de férias serão exigidos 12 meses de exercício.

• É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao serviço. Ou seja, as faltas ao serviço não poderão ser descontadas das férias.

• As férias poderão ser parceladas em até 3 etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administração pública.

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• O pagamento da remuneração das férias será efetuado até 2 dias antes do início do respectivo período.

• O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comissão, perceberá indenização relativa ao período das férias a que tiver direito e ao incompleto, na proporção de 1/12 por mês de efetivo exercício, ou fração superior a 14 dias. Essa indenização será calculada com base na remuneração do mês em que for publicado o ato de exoneração.

• Em caso de parcelamento, o servidor receberá o valor adicional de férias quando da utilização do primeiro período.

• O servidor que opera direta e permanentemente com Raios X ou substâncias radioativas gozará 20 dias consecutivos de férias, por semestre de atividade profissional, proibida em qualquer hipótese a acumulação.

• As férias somente poderão ser interrompidas por motivo de calamidade pública, comoção interna, convocação para júri, serviço militar ou eleitoral, ou por necessidade do serviço declarada pela autoridade máxima do órgão ou entidade. Ademais, o restante do período interrompido será gozado de uma só vez.

357. (Inédita) É considerado como efetivo exercício o afastamento de servidores públicos em virtude de participação em competição desportiva internacional, ou convocação para integrar representação desportiva de sua livre escolha.

Comentários:

ERRADO. As regras acerca do tempo de serviço estão previstas nos arts. 100 a 103 da Lei nº 8.112/90, que, dentre outras coisas, especificam todas as situações em que são consideradas como efetivo exercício do servidor, ainda que ele não esteja em atividade.

Nesse contexto, são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de (art. 102):

• Férias;

• Exercício de cargo em comissão ou equivalente, em órgão ou entidade dos Poderes da U, E, M e DF;

• Exercício de cargo ou função de governo ou administração, em qualquer parte do território nacional, por nomeação do Presidente da República;

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• Participação em programa de treinamento regulamente instituído ou em programa de pós-graduação stricto sensu no país;

• Desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do DF, exceto para promoção por merecimento;

• Júri e outros serviços obrigatórios por lei;

• Missão ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento, conforme dispuser o regulamento;

• Licença:

À gestante, à adotante e à paternidade;

Para tratamento da própria saúde, até o limite de 24 meses, cumulativo ao longo do tempo de serviço público prestado à União, em cargo de provimento efetivo;

Para o desempenho de mandato classista ou participação de gerência ou administração em sociedade cooperativa constituída por servidores para prestar serviços a seus membros, exceto para efeito de promoção por merecimento;

Por motivo de acidente em serviço ou doença profissional;

Para capacitação;

Por convocação para o serviço militar;

• Deslocamento para a nova sede, no prazo estabelecido para o servidor removido, redistribuído, requisitado, cedido ou posto em exercício provisório em outro Município entrar em exercício (de 10 a 30 dias, a contar da publicação do ato)

• Participação em competição desportiva nacional ou convocação para integrar representação desportiva nacional, no País ou no exterior, conforme disposto em lei específica;

• Afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere.

Ademais, também é contado, para todos os efeitos, o tempo de serviço público federal, inclusive o prestado às Forças Armadas (art. 100).

O art. 101 dispõe que a apuração do tempo de serviço será feita em dias, que serão convertidos em anos, considerando o ano como de 365 dias. Ou seja, 3650 dias = 10 anos.

De acordo com o art. 103, as situações que serão consideradas apenas para efeitos de aposentadoria e disponibilidade são:

• O tempo de serviço público prestado aos E, M e DF;

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• A licença para tratamento de saúde de pessoal da família do servidor, com remuneração, que exceder a 30 (trinta) dias em período de 12 (doze) meses;

• A licença para atividade política, no período entre o registro da candidatura e o 10º dia seguinte à eleição, isto é, no período remunerado da licença;

• O tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou distrital, anterior ao ingresso no serviço público federal (caso já tenha ingressado no serviço público, o tempo de afastamento para o exercício de mandato eletivo será considerado para todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento);

• Tempo de serviço em atividade privada, vinculada à Previdência Social;

• Tempo relativo a tiro de guerra;

• Tempo de licença para tratamento da própria saúde que exceder o prazo de 24 meses, cumulativo ao longo do tempo de serviço público prestado à União, em cargo de provimento efetivo.

O tempo em que o servidor esteve aposentado será contado apenas para nova aposentadoria (art. 103, §1º). Por exemplo, se o servidor esteve aposentado por invalidez permanente e retornou ao serviço público, em razão de não mais existir o fato que provocou a invalidez, o tempo de duração dessa aposentadoria será contado somente para a concessão de uma nova aposentadoria.

Será contado em dobro o tempo de serviço prestado às Forças Armadas em operações de guerra (art. 103, §2º). Todavia, ressalto que a Constituição Federal veda que a lei estabeleça qualquer forma de contagem de tempo de contribuição fictício.

Por fim, segundo o art. 103, §3º, é vedada a contagem cumulativa de tempo de serviço prestado concomitantemente em mais de um cargo ou função de órgão ou entidades dos Poderes da U, E, DF e M, autarquia, fundação pública, sociedade de economia mista e empresa pública. Por exemplo, caso um médico acumule duas matrículas por um período de 5 anos, esse tempo não será contado como 10 anos para a aposentadoria.

358. (Inédita) Será concedida ao servidor licença para tratamento de saúde, a pedido ou de ofício, com base em perícia médica com prejuízo da remuneração a que fizer jus.

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Comentários:

ERRADO. De acordo com o art. 202 da Lei nº 8.112/90, será concedida ao servidor licença para tratamento de saúde, a pedido ou de ofício, com base em perícia médica, sem prejuízo da remuneração a que fizer jus.

Em relação a essa licença, cabem as seguintes observações:

• A licença que exceder o prazo de 120 dias no período de 12 meses a contar do primeiro dia de afastamento será concedida mediante avaliação por junta médica oficial (art. 203, §4º).

• A licença para tratamento de saúde inferior a quinze dias, dentro de um ano, poderá ser dispensada de perícia oficial, na forma definida em regulamento (art. 204).

• O servidor que apresentar indícios de lesões orgânicas ou funcionais será submetido a inspeção médica (art. 206).

359. (Inédita) A diária é a única vantagem de caráter indenizatório que se incorpora aos vencimentos.

Comentários:

ERRADO. Constituem Indenizações ao servidor: Diárias, Ajuda de custo, Transporte e Auxílio-moradia (art. 51). Ou seja, amigos(as): quando a questão falar em indenizações, lembrem-se do “InDATA”.

Sendo a diária uma vantagem de caráter indenizatório, ela não se incorpora aos vencimentos. Não podemos esquecer que as indenizações nunca serão incorporadas à remuneração do servidor!

360. (Inédita) O servidor ficará obrigado a restituir a ajuda e custo quando, injustificadamente, não se apresentar na nova sede dentro de um prazo legal de 60 (sessenta) dias.

Comentários:

ERRADO. A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalação do servidor que, no interesse do serviço, passar a ter exercício em nova sede (novo município), com mudança de domicílio em caráter permanente.

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No entanto, quando o servidor, injustificadamente, não se apresentar na nova sede no prazo de 30 dias, ficará obrigado a restituir o valor recebido (art. 57).

AGRADECIMENTO:

Amigos(as),

Ao encerrar a última aula de nosso curso, tenho a sensação de dever

cumprido (espero que vocês também, rs). Por isso, só me resta pedir

que sejam perseverantes na busca de seus objetivos. Nunca desistam

de seus sonhos!

Ficarei extremamente orgulhoso quando encontrá-los(as) em cursos,

palestras e outros eventos promovidos pela Administração Pública.

Contem comigo, sempre!

Boa sorte!

Muito Obrigado!

Até breve,

Anderson Luiz ([email protected])

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LISTA DAS QUESTÕES COMENTADAS NESTA AULA

301. (CESPE/PF/2009) O vencimento, a remuneração e o provento não podem ser objeto de penhora, exceto no caso de prestação de alimentos resultante de decisão judicial.

302. (CESPE/PRF/2009) O servidor público investido em mandato eletivo federal, estadual, distrital ou municipal será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração de servidor.

303. (CESPE/TRT-1ªRegião/2008) A vacância do cargo público, segundo a Lei nº 8.112/1990, pode ser ocasionada por

a) readaptação e promoção.

b) demissão e nomeação.

c) ascensão e demissão.

d) exoneração e reversão.

e) falecimento e transferência.

304. (CESPE/TRT-1ªRegião/2008) A realização de serviço noturno autoriza a majoração em 50% do valor-hora de trabalho, incidente sobre os vencimentos.

305. (CESPE/TRT-1ªRegião/2008) O adicional de serviço extraordinário está limitado a duas horas semanais.

306. (CESPE/TRT-1ªRegião/2008) O pagamento da remuneração de férias será efetuado até dois dias antes do início do respectivo período.

307. (CESPE/TRT-1ªRegião/2008) O servidor tem direito a adicional de tempo de serviço, devido à razão de 5% para cada período de 5 anos de serviço público efetivo.

308. (CESPE/TRT-1ªRegião/2008) A realização de trabalhos, com habitualidade, em locais em contato permanente com substâncias tóxicas autoriza a percepção cumulativa dos adicionais de insalubridade e de periculosidade.

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(CESPE/TRT-9ªRegião/2007) Pedro, servidor público federal ocupante de cargo efetivo, faltou ao trabalho por mais de 30 dias consecutivos, no período de 2/5/2002 a 10/6/2002. Em razão disso, foi aberto contra ele um processo administrativo disciplinar, em 15/8/2006. Com base nessa situação hipotética, julgue os itens seguintes, considerando o regime jurídico dos servidores públicos.

309. (CESPE/TRT-9ªRegião/2007) Se Pedro for punido com a penalidade de suspensão, os seus registros serão cancelados com o decurso de prazo de 3 anos de efetivo exercício, desde que não pratique, nesse período, nova infração.

310. (CESPE/TRT-9ªRegião/2007) O prazo prescricional de 5 anos fixado na Lei n.º 8.112/1990 não será, necessariamente, aplicado na hipótese.

311. (CESPE/TRT-9ªRegião/2007) Nos autos do processo administrativo em tela, que deverá ser submetido ao rito sumário, será imperioso que se demonstre a intenção de Pedro em abandonar o cargo, para que seja aplicada essa penalidade de demissão.

312. (CESPE/DPU/2007) Ao servidor público federal é proibido atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou companheiro.

313. (CESPE/OAB/2008) Suponha que um servidor tenha sido absolvido na instância penal em razão de ter ficado provada a inexistência do ato ilícito que lhe fora atribuído. Nessa situação,

a) em nenhuma hipótese a decisão judicial surtirá efeito na relação funcional, e, em conseqüência, na esfera administrativa.

b) a punição na instância administrativa, caso tenha sido aplicada, não poderá ser anulada.

c) a decisão absolutória não influirá na decisão administrativa se, além da conduta penal imputada, houver a configuração de ilícito administrativo naquilo que a doutrina denomina de conduta residual.

d) haverá repercussão no âmbito da administração, não podendo esta punir o servidor pelo fato decidido na esfera criminal.

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314. (CESPE/OAB/2007) De acordo com o art. 121 da Lei n.º 8.112/1990, o "servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições". Considerando esse comando legal, assinale a opção correta.

a) Pode haver responsabilidade civil sem que haja a penal, mas sempre haverá a obrigação administrativa.

b) Sempre que houver a responsabilidade penal, haverá também a responsabilidade civil e a administrativa.

c) A administração não pode aplicar pena de demissão ao servidor em processo disciplinar se este houver sido absolvido em processo criminal.

d) Estatuto do Servidor Público Federal prevê que as sanções penais, cíveis e administrativas podem ser cumuladas.

315. (CESPE/MRE/2006) A investidura do cargo público ocorre com o provimento.

316. (CESPE/MRE/2006) A Lei nº 8.112/1990 instituiu o regime dos servidores públicos civis da União, das autarquias, exceto daquelas constituídas em regime especial, e das fundações públicas federais.

317. (CESPE/MRE/2006) A legislação não proíbe a participação de servidor público como acionista em sociedade comercial.

318. (CESPE/ANA/2006) Considere a seguinte situação hipotética. Célio, que é analista administrativo da ANA desde agosto de 2005, resolveu, em fevereiro de 2006, requerer à autoridade competente da agência um direito que lhe é legítimo na qualidade de servidor público. Nessa situação, de acordo com a lei em apreço, o direito de petição de Célio só poderia ter sido exercido por advogado.

319. (CESPE/ANA/2006) É dever de qualquer servidor público representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder. Nesse caso, a representação deve ser dirigida, necessariamente, ao Ministério Público.

320. (CESPE/ANCINE/2005) A vacância de cargo público pode decorrer de readaptação e de posse em outro cargo inacumulável.

321. (CESPE/ANCINE/2005) O servidor que desenvolver suas atividades em horário compreendido entre 22 horas de um dia e 5 horas do dia seguinte

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receberá o adicional noturno, tendo o valor-hora acrescido de 50%, computando-se cada hora como de cinqüenta e dois minutos.

(CESPE/ANCINE/2005) Pedro é servidor público federal regido pela Lei n.º 8.112/1990. Ana, esposa de Pedro, é médica da iniciativa privada. Ana ganhou uma bolsa de 2 anos para fazer especialização em cirurgia plástica na Inglaterra. Pedro quer acompanhá-la e, para isso, solicitou licença do serviço público. Com base nessa situação hipotética e no que dispõe a Lei n.º 8.112/1990, julgue os itens subseqüentes.

322. (CESPE/ANCINE/2005) Pedro poderá tirar licença por motivo de afastamento do cônjuge pelo prazo máximo de um ano.

323. (CESPE/ANCINE/2005) A licença prevista na lei para o afastamento de Pedro é sem remuneração.

(CESPE/TCU/2005) Reinaldo, servidor público ocupante de cargo comissionado no TCU há exatos seis anos, solicitou que lhe fosse concedida licença para tratar de interesses particulares. Seu pedido foi recusado sob o argumento de que essa licença somente pode ser concedida a servidores ocupantes de cargo efetivo. Considerando a situação hipotética descrita acima, julgue o item que se segue.

324. (CESPE/TCU/2005) O argumento utilizado para indeferir o pedido de Reinaldo é juridicamente correto.

(CESPE/STM/2004) O STM realizou concurso público de provas e títulos para o cargo de técnico judiciário em novembro de 2003. O concurso foi homologado em janeiro de 2004, registrando-se a aprovação de 30 candidatos. O edital do concurso estabeleceu um prazo de validade de 8 meses. Considerando a situação hipotética acima, julgue os itens subseqüentes à luz da Lei n.º 8.112/1990.

325. (CESPE/STM/2004) Considerando-se as disposições da referida lei, o edital apresenta-se eivado de vício, o que acarreta sua nulidade, pois os concursos públicos devem ter validade por dois anos.

326. (CESPE/STM/2004) Considere, por hipótese, que Geraldo tenha sido aprovado em terceiro lugar no referido concurso. Nessa situação, caso Geraldo

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não seja convocado oficialmente a tomar posse no prazo de validade estabelecido no edital, poderá o tribunal preparar novo edital, que prorrogue o prazo do concurso por um período de 2 anos.

327. (CESPE/STM/2004) Considerando-se que o candidato aprovado em 16.º lugar no referido certame, até julho de 2004, não tivesse sido convocado oficialmente a tomar posse no cargo, não poderia ter sido realizado outro concurso para o mesmo cargo naquele mês.

328. (CESPE/STM/2004) Considere a seguinte situação hipotética. Adriano Silva é analista judiciário do STM há 8 anos. Por influência de seu pai, político importante, Adriano prepara-se para uma possível candidatura ao cargo de deputado distrital no DF nas eleições de 2006. Ao consultar o advogado de seu partido, Adriano foi informado de que, uma vez investido no mandato eletivo desejado, ficará necessariamente afastado de seu cargo de analista judiciário. Nessa situação, a informação do advogado está de acordo com o que dispõe a Lei n.º 8.112/1990.

329. (CESPE/ANATEL/2004) O servidor público em estágio probatório poderá exercer quaisquer cargos de provimento em comissão, inclusive os relativos a funções de direção, chefia ou assessoramento no órgão ou entidade de lotação em que cumpre o estágio probatório.

330. (CESPE/ANATEL/2004) O servidor público que, ao término do estágio probatório, não satisfizer as condições estabelecidas para esse estágio será demitido.

331. (CESPE/ANATEL/2004) É defesa a participação de servidor público em sociedade comercial limitada na qualidade de cotista majoritário.

332. (CESPE/ANATEL/2004) É facultado ao servidor público afastado para o exercício de mandato eletivo de prefeito optar pela remuneração que lhe seja mais favorável.

333. (CESPE/ANATEL/2004) É possível o seqüestro, arresto ou penhora de vencimento, remuneração ou provento nos casos de prestação de alimentos resultantes de decisão judicial.

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334. (CESPE/ANATEL/2004) A reintegração de servidor consiste em seu retorno ao cargo anteriormente ocupado, decorrente de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo.

335. (CESPE/ANATEL/2004) O servidor que não satisfizer às condições mínimas para aprovação em estágio probatório será demitido, devendo, no entanto, ser iniciado procedimento administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.

336. (CESPE/ANATEL/2004) O servidor que for convocado para o serviço militar tem direito a licença para o correspondente período. Porém, uma vez concluído o serviço militar, ele terá até 30 dias, sem remuneração, para reassumir o exercício do cargo.

337. (CESPE/ANATEL/2004) É vedado ao servidor, durante o período do estágio probatório, a concessão de licença para tratar de assuntos particulares.

338. (CESPE/PF/2004) A remoção e a redistribuição não constituem formas de provimento derivado, porque, nelas, há apenas o deslocamento do servidor, respectivamente, no âmbito do mesmo quadro ou para quadro diverso.

339. (CESPE/PF/2004) A vacância é o ato administrativo pelo qual o servidor é destituído do cargo, emprego ou função e pode ocorrer com extinção do vínculo pela exoneração, demissão e morte, ou sem extinção do vínculo, pela promoção, aposentadoria, readaptação ou recondução.

340. (CESPE/AGU/2002) A Lei n.º 8.112/1990 exige como requisitos básicos para a investidura em cargo público que o candidato seja brasileiro nato, sem qualquer fixação de limite de idade.

341. (Inédita) Considere a seguinte situação hipotética. Servidor concursado em certame realizado em 2008 tomou posse no mesmo ano em autarquia federal com lotação na cidade de Nova Iguaçu/RJ. Por determinação do presidente da autarquia, o servidor, por interesse do serviço, passou a ter exercício em Brasília. Nessa situação, o servidor terá direito a ajuda de custo, correndo às expensas da autarquia as despesas de transporte, que compreendem passagem, bagagem e bens pessoais.

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342. (Inédita) De acordo com a Lei federal nº 8.112/90, a nomeação de servidor público federal, em caráter efetivo, far-se-á para cargos de provimento efetivo ou de carreira, sempre precedida de concurso público.

343. (Inédita) Consoante a Lei n° 8.112/90, na reversão, o servidor que retornar à atividade por interesse da administração perceberá, em substituição aos proventos da aposentadoria, a remuneração a exercer, ressalvadas as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente à aposentadoria

344. (Inédita) Naomi, após exercer o cargo de técnico judiciário pelo período de 35 anos, aposentou-se por tempo de serviço. Posteriormente, teve cassada a sua aposentadoria, quando se apurou que estava em débito com o erário. Nesse caso, Naomi deverá quitar o débito no prazo de até sessenta dias, prorrogável por igual período.

345. (Inédita) As indenizações se incorporam aos vencimentos somente nas hipóteses previstas em lei.

346. (Inédita) Nas hipóteses em que o pagamento indevido ao servidor ativo, aposentado ou pensionista, houver ocorrido no mês anterior ao do processamento da folha, a reposição ao erário será feita em parcelas, proporcional à remuneração do servidor.

347. (Inédita) As férias do servidor público da União podem ser interrompidas a pedido do servidor, por motivos pessoais.

348. (Inédita) Os cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros natos, são criados por lei ou decreto, para provimento em caráter efetivo.

349. (Inédita) Nos termos da Lei nº 8112/90, em regra, as penalidades disciplinares nos casos de advertência ou de suspensão de até trinta dias serão aplicadas pelo chefe da repartição e outras autoridades, na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos.

350. (Inédita) A remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei.

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351. (Inédita) Ao servidor público, segundo a lei, é garantido o direito de petição aos Poderes Públicos, em defesa de interesse ou interesse legítimo. Destarte, é certo que dentre outros casos o direito de requerer prescreve em três anos, quanto aos atos que afetem créditos resultantes das relações de trabalho.

351. (Inédita) Caracteriza abandono de cargo punível com suspensão, a ausência intencional do servidor ao serviço por mais de 30 dias consecutivos

352. (Inédita) Ao servidor que faltar ao serviço, sem justa causa, por sessenta dias, intercaladamente, durante o período de doze meses, será aplicada a pena de demissão.

353. (Inédita) Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punível com suspensão ou demissão.

354. (Inédita) Ao servidor que realiza despesas com a utilização de meio próprio de locomoção para a execução de serviços externos, por força das atribuições inerentes do cargo, conforme se dispuser em regulamento, será concedida ajuda de custo.

355. (Inédita) A Gratificação por encargo de Curso ou Concurso incorpora-se ao vencimento ou salário do servidor para todos efeitos.

356. (Inédita) É permitido o parcelamento das férias em até três etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administração pública.

357. (Inédita) É considerado como efetivo exercício o afastamento de servidores públicos em virtude de participação em competição desportiva internacional, ou convocação para integrar representação desportiva de sua livre escolha.

358. (Inédita) Será concedida ao servidor licença para tratamento de saúde, a pedido ou de ofício, com base em perícia médica com prejuízo da remuneração a que fizer jus.

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359. (Inédita) A diária é a única vantagem de caráter indenizatório que se incorpora aos vencimentos.

360. (Inédita) O servidor ficará obrigado a restituir a ajuda e custo quando, injustificadamente, não se apresentar na nova sede dentro de um prazo legal de 60 (sessenta) dias.

GABARITO

301-C 302-E 303-A 304-E 305-E 306-C 307-E 308-E 309-E 310-C

311-C 312-C 313-D 314-D 315-E 316-E 317-C 318-E 319-E 320-C

321-E 322-E 323-C 324-C 325-E 326-E 327-C 328-C 329-C 330-E

331-E 332-C 333-C 334-E 335-E 336-C 337-C 338-E 339-E 340-E

341-C 342-C 343-E 344-E 345-E 346-E 347-E 348-E 349-C 350-C

351-E 352-C 353-E 354-E 355-E 356-C 357-E 358-E 359-E 360-E

BIBLIOGRAFIA

ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo Descomplicado. São Paulo: Método, 2009.

BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.

CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010.

CARVALHO FILHO, José dos Santos. Processo Administrativo Federal: Comentários à Lei nº 9.784 de 29/1/1999. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009.

CUNHA JÚNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008.

DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas, 2008.

GARCIA, Emerson; ALVES, Rogério Pacheco. Improbidade Administrativa. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008.

MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo: Malheiros, 2008.

MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. São Paulo: Malheiros, 2008.