Plano de Ensino de PPE

apresentado em 23-2-2015 para NOTURNO

apresentado em 25-2-2015 para MATUTINO

ITEM 5 DO PLANO DE ENSINO

A estagnao econmica na dcada de 1960

O governo Goulart e o Plano Trienal (1963-1965)

A instaurao da ditadura militar e o PAEG (1964-1966)

O perodo 1969-1973: ditadura militar e milagre econmico

BIBLIOGRAFIA BSICA

Betty M. Lafer (org.) Planejamento no

Brasil.

Texto de Celso Martone Anlise do Plano de Ao Econmica do Governo

Recursos Didticos Diversificados

Aula Ilustrada em Power-Point

Bibliografia bsica

Aula disponvel pelo AVA

Procedimentos Metodolgicos

Aula Expositiva com espao para perguntas, questionamentos e dvidas

Vdeo Aula (documentrio) para ver, ouvir e interagir = andragogia

AGENDA PPE

Plano de Ensino

apresentado em 23-2-2015 para NOTURNO

apresentado em 25-2-2015 para MATUTINO

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PAEG (1964-1968)

Contextos econmico + poltico

crise econ. + crise poltica aprofundada pela renncia presidencial

golpe militar + ditadura militar

Diagnstico: a reduo do PIB deveu-se:

crescimento da inflao provocada pelo aumento do dficit pblico, que gerou emisso de moedas.

isso elevou a demanda mais do que a oferta = aumento de preos

reduo dos investimentos pblicos e privados

crise cambial

Objetivos do PAEG:

Reduzir a inflao

Zerar o dficit pblico sem emisses e aumento de impostos

Equilibrar o balano de pagamentos = reduzir Ms + aumentar Xs

Retomar investimentos via reformas estruturais

Execuo do PAEG = Reformas estruturais

Ref. Fiscal

aumento de tarifas pblicas

cria ORTN

Ref. Bancria

cria Banco Central

cria CMN

Ref. Financeira

Redefine papis dos bancos

Bcos privados = crdito de c. prazo

Bcos pblicos = crdito l. prazo (BNDE, BCO BRASIL, CX ECONMICA, Bancos

Estaduais)

Financeiras = compra de bens durveis

Cria BNH + SFH com recursos FGTS = crdito imobilirio

Lei de mercado de Kis = Fundo 157 (fundo de aes c/ dedues IR p/ reduzir liquidez)

Ref. Administrativa

Desburocratizao

Cria Ministrio do Planejamento

Ref. Trabalhista

Cria poltica salarial contracionista

Fim da estabilidade no N

Cria FGTS

Pol. Comrcio Exterior

Ampliou remessas de lucros

Incentivos s Xs para equilibrar balano pagamentos

Res. 63 do C MN (1967), que completa a Lei 4131 (1962) = ampliar emprstimos externos

RESULTADOS: os emprstimos externos passaram de:

1964 = US$ 221 milhes

1965 = US$ 363 milhes

1966 = US$ 508 milhes

1967 = US$ 530 milhes

1968 = US$ 583 milhes

Reforma Tributria

Cria impostos

Imposto sobre servios

Imposto sobre operaes financeiras

Imposto nico sobre minerais

Imposto sobre produtos industrializados

Imposto sobre circulao de mercadorias

Distribuio dos impostos

Unio ficou com 11, dentre eles o IR

Estados ficaram com 2 = ITBI + ICM

Municpios ficaram com 2 = IPTU + ISS

Cria o fundo de participao de Estados e Municpios = 10% IR + 10% IPI

A diviso = 10% para Estados

= 10% para Municpios

Principais mudanas

IPI = teve carter seletivo, porm acentuou a regressividade tributria

ICM = carter praticamente uniforme e sem variar conforme os produtos

18% para Norte Nordeste

17% para Sudeste

15% para Centro - Oeste

Quase todos os impostos tiveram alquotas elevadas

BALANO DO PAEG

Reduo de gastos pblicos = 8% PIB (1964-66)

Receita Tributria = cresce 45% (1964-66)

Dficit pblico passa de 4,23% para 1,6% do PIB (1962-66)

Arrecadao pblica = 8,57% para 11% do PIB (1962-66)

O PIB entre 1962-67 foi de 3,2% aa = inferior ao da dcada de 1950 (7% aa), mas a inflao (37,4%) em 1966 representou o dobro daquela dos anos 50.

As reservas externas = aumento de US$ 500 milhes

No se completou o DI.

Padro de financiamento = precrio

Milagre Econmico 1969-1973 O DII liderou o crescimento econmico

PIB = 11,2 % aa

Indstria = 12, 7% aa

Constr. Civil + BNH

Aumento do investimento estatal

devido maior arrecadao de recursos

Ind. Petroqumica

Ind. S. eltrico pesado (hidroeltricas)

DII cresceu 23,6% aa

DI = cresceu 18,1% aa

DIII = foi impulsionado pelo aumento de N

+ Y = cresceu 4,1% aa

Dados Principais sobre despropores intersetoriais

No auge do ciclo do milagre econ. (1972-73):

BCD crescia a 97%

B intermedirios crescia 45%

Em fins de 1970, o governo federal procurou resolver isso via:

Incentivos aos investimentos privados;

Investimentos pblicos diretos na ind. Bens de k e insumos bsicos

(siderurgia, hidreltricas, ao, nquel, cobre, alumnio, zinco, chumbo).

Dados: entre 1970-73 a taxa de investimento passou de 18% para 27% do PIB. Depois, caiu bruscamente.

O PIB passa de 14% em 73, para 9,8% em 74 e

5,6% em 75.

A produo industrial de 15,8% para 8,4% e 4,5% no mesmo perodo.

Concluso:

O milagre econmico foi de curta durao porque se consolidou um padro de desenvolvimento com concentrao de renda e excluso social, no obstante assimilao do padro de industrializao dos EUA.

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