Disciplina: Teoria das Organizações

AULA 1Assuntos:

1.Conceitos de Administração2. Surgimento da Administração3. Objeto de Estudo da Administração4. Funções do Administrador

Prof Ms Keilla LopesMestre em Administração pela UFBA

Especialista em Gestão Empresarial pela UEFSGraduada em Administração pela UEFS

Contatos: E-mail: keillalopes@ig.com.br

MSN: keilla.lopes2@hotmail.comBlog: keillalopes.wordpress.com

A palavra administração vem do latim “AD” (direção,tendência para) e “MINISTER” (subordinação ouobediência).

Designa o desempenho de tarefas de direção dosassuntos de um grupo que realiza uma funçãoabaixo do comando de outrem ou presta um serviçoa outro.

Qual a diferença

entre conceito e definição?

“È o ato de trabalhar com e através de pessoas para realizaros objetivos tanto da organização quanto de seus membros.“

(CRA)

“Administração é dirigir recursos humanos, financeiros emateriais, reunidos em unidades organizadas, dinâmicas ecapazes de alcançar os objetivos da organização, e ao mesmotempo, proporcionar satisfação aqueles que obtêm o produto /serviço e àqueles que executam o trabalho". (CRA).

È buscar os objetivos organizacionais através deplanejamento, organização, direção e controle dos recursosorganizacionais, ou seja,realizar da melhor forma, com omenor custo e maior eficiência e eficácia. (CHIAVENATO,2003)

Foco: profissão - pessoas - recursos

“É o processo de trabalhar com pessoas erecursos para realizar objetivos organizacionais,de maneira eficiente e eficaz.” (BATEMAN &SNELL, 1998 )

“Processo de planejar, organizar, liderar econtrolar o trabalho, e de usar todos os recursosdisponíveis da organização para alcançarobjetivos estabelecidos.” (STONER, James,1995 )

2.1.1 - Povos antigos:As sociedades da antiguidade são os primeiros vestígios da

administração. A exemplo, os egípcios desenvolveram extensosprojetos arquitetônicos e de engenharia, como as conhecidaspirâmides, canais de irrigação, pontes e edificações de grandeporte, entre outros. Para possibilitar tais empreendimentos,alguns métodos, sofisticados para a época, foram adotados:divisão de trabalho entre pessoas e departamentos; previsão; ovalor do planejamento das atividades; o uso de uma pessoa quecomandasse e orientasse os demais trabalhadores, como umconselheiro; o princípio de organização em grupos, com divisãode atividades e responsabilidades e a técnica de descriçãodetalhada das tarefas de cada elemento do grupo e muitasoutras práticas administrativas.

Os egípcios não só sabiam como elaborar um projeto,como também demonstraram grande habilidade emmobilizar recursos humanos ao administrar 100 miltrabalhadores em projetos de 20 anos.

Em seus assuntos e negócios e governamentais, osegípcios documentaram exatamente quanto e quandofoi recebido e por quem, e, exatamente como essesrecursos foram usados.

Também, nos aspectos militares, religiosos, sociais egovernamentais, os egípcios, eram muito bemorganizados. Certamente, eram muito eficientes e osobjetivos finais eram atingidos mesmo bem mais tardedo programado...

2.1.2 - A Filosofia, também, deu sua contribuição comoantecedentes da administração com as reflexões defilósofos como Platão, Sócrates, Aristóteles e mais tardeDescartes.

Platão preocupava-se mais com os negócios públicos quehoje definimos como administração pública.

Sócrates foi discípulo de Platão, mas também afirmavaque administrar era uma habilidade pessoal separada doconhecimento técnico e da experiência.

Descartes com “ O Discurso do Método” trouxe que hojedenominamos de Método Cartesiano.

Muitos princípios da Administração surgiram por meio dospensamentos filosóficos passados, pois a filosofia antigapreocupava-se muito com as questões organizacionais.Já o objeto de preocupação da Filosofia Moderna envolvea investigação, argumentação, a formação de reflexão eidéias sobre o mundo, o homem e o ser.

2.1.3 - A igreja católica: Esta durante muitos séculos ficou á cargo das normas

administrativas para a organização pública antes dosEstados (Roma, Atenas, etc.). Havia uma hierarquiade autoridade, um estado-maior e uma coordenaçãofuncional, que juntas e comandadas por uma únicapessoa – o Papa – serviu de modelo para diversasorganizações.

2.1.4 - A organização militar: Algumas características das organizações militares

foram influenciadoras da administração: aorganização linear, o princípio da unidade decomando e a descentralização da execução, a escalahierárquica, o pensamento estratégico e anecessidade de disciplina e planejamentoacreditando-se que o incerto deveria ser esperado,mas o planejamento poderia reduzir o seu impacto.

Todas as influências descritas anteriormente seclassificam como bases históricas da Administraçãoe tiveram sua contribuição como antecedentes asteorias administrativas. Contudo, sem quererdesvalorizá-las, qual a principal influência daAdministração ?

A principal influência para o surgimento daAdministração como ciência é a RevoluçãoIndustrial.

2.1.5 A Revolução Industrial (1780-1914):A grande reviravolta ocorreu com a RevoluçãoIndustrial que provocou várias mudanças a níveleconômico, social, político, industrial e tecnológico.Ocorreu a substituição das oficinas artesanais pelasfábricas e a transferência do centro dos negóciosda agricultura para a indústria. Estas mudançasvieram trazer novas exigências as organizações econtribuíram para o desenvolvimento daAdministração como Ciência

A Revolução Industrial ocorreu em duas fases evolutivas edistintas ambas inciadas nos EUA:

A Primeira Revolução Industrial (1780 a 1860) com amecanização ou o uso do carvão e ferro nas maquinas de fiar,tear e descaroçador de algodão. O transporte a vapor, asestradas de ferro em grande porte e o telégrafo elétrico,também, são algumas evoluções deste período.

A Segunda Revolução Industrial (1860 e 1914) caracterizando-secom a utilização do aço, eletricidade e do petróleo namecanização. O avião, o telégrafo sem fio, o telefone, ocinema e o surgimento de grandes

bancos e do capitalismo são outrosFatores característicos deste período.

De fato, sempre existiu alguma forma rudimentar deadministrar e a Administração tal como é hoje, éresultado histórico e integrado da contribuição coletivade numerosos precursores: povos antigos, filósofos,igreja católica, militares, economistas, estadistas eempresários.

Todas as influências mencionadas são antecedentesda Administração como uma Ciência.Esta se caracterizaa partir do final do século XIX (como conseqüência darevolução industrial) com os estudos de Taylor. Sendo aCiência da Administração uma forma organizada detrabalho com base em princípios administrativos quesão até hoje defendidos e utilizados por teóricos.

A Ciência da Administração exige metodologia diferentedas ciências físicas, pois o objeto da ciência social é ohistórico e a realidade. Este último está sempre emmutação. Assim, sua característica principal é aceitar “oestar” como verdade e não “o ser”.

Na Ciência Administrativa os conhecimentos são(re)produzidos a partir da atualidade e o que já existiu,constituindo assim um resgate histórico das teorias jáformuladas e de termos e práticas já utilizadas nosprimórdios da humanidade tanto quanto práticasatualizadas.

È constituída pelas teorias administrativas.

A Administração é uma das Ciências Humanas(Filosofia, Sociologia, Antropologia, História,Psicologia, Educação, Ciência Política e Letras).Segundo o Conselho Nacional de DesenvolvimentoCientífico e Tecnológico (CNPQ), trata-se de uma dasciências sociais, como: Direito, Economia,Contabilidade, Ciência da Informação, Comunicação,Serviço Social e Turismo.

Administração Pública;Administração da Informação; Administração daProdução;Administração de Marketing; AdministraçãoFinanceira;Docência, Ensino e Pesquisa emAdministração;Empreendedorismo; Estudos Organizacionais;

Gestão de Pessoas; Gestão de Micro, Pequenas e MédiasEmpresas;Gestão de Tecnologia e Inovação;GestãoInternacional;Gestão de Serviços;Qualidade;Logística;GestãoAmbiental

Algumas dessas áreas ainda são relativamente novas na academia,outras ganharam nova roupagem e denominação e outras comcerteza surgirão. Cabe, ainda destacar que, cada uma dessas áreasde conhecimento podem ser desdobradas em outras tantas.

A administração como ciência tem pouco mais de 100 anos. Em umpassado não tão distante, considerado como os primórdios daadministração, tinha como objetivo a administração das empresas(públicas e privadas, mais precisamente das indústrias).

Em meados do século passado, o mundo observou que as empresasdeveriam fazer um outro papel na sociedade na qual estavaminseridas: primar pelos diversos tipos de desenvolvimento, inclusivedesenvolvimentos não relacionados diretamente com a sua área deatuação. Surgiram, então, as Organizações Não-Governamentais.Esse tipo de organização, apesar de, na suaessência não visar o lucro precisou ser administrada, pois existemrecursos que devem ser geridos de forma clara, transparente,profissional e objetiva.

Então o Objeto de Estudo da Administração como ciência é asOrganizações. Desde então, as ementas e as grades curricularesdas graduações em Administração mudaram e rapidamente. Pois,saiu a idéia de que o Administrador era formado para exercer aprofissão única e exclusivamente em empresas e entrou a idéia (efato) de que tal profissional é diversificado e deve atender àsexigências de qualquer organização, desde igrejas até empresas.

Se refira a Administração sempre como Administraçãodas Organizações e não como Administração deEmpresas, pois este último termo pode transmitir aidéia de Administração voltada a instituições com finslucrativos.

I setor – Estado (governo ou setor público)

II setor – Mercado (setor Privado)

III setor – organizações sem fins lucrativos e nãogovernamentais (ONGs) que tem como objetivo gerarserviços de caráter público.

O Terceiro Setor é composto por organizações queatuam nas lacunas deixadas pelos setores público eprivado, buscando a promoção do bem-estar social.

Exemplos de Organizações do Terceiro Setor atuando na Bahia

•MOC- Movimento de Organização Comunitária

•Projeto Galpão de Arte

•Projeto Tamar

•Fundação BRADESCO

•Obs: Estas organizações oferecem empregos para administradores!

Não se deve confundir com Administração (ciência) agerência de uma casa ou de nossa vida pessoal (quetem sua arte própria e não ciência ) com a gerênciade uma organização.

Alguns processos da Ciência da Administração sãoutilizados na gerencia de uma casa ou da vidapessoal, mas a Administração como ciência é voltadaa organizações!

A tarefa da administração é interpretar osobjetivos propostos pela organização etransformá-los em ação organizacional por meiodo planejamento, organização, direção econtrole de todos os esforços realizados emtodas as áreas e em todos os níveis daorganização com a finalidade de alcançar taisobjetivos da melhor maneira. (LODI,2003)

4.1 - PLANEJAR

Significa que os administradores pensamantecipadamente em seus objetivos e ações, eque seus atos sejam baseados em algum método,plano ou lógica e não em palpites.

Pensar antecipadamente o que deve ser feito.

4.2- ORGANIZAR: É o processo de arrumar e

alocar o trabalho, a autoridade eos recursos entre membros daorganização de modo que elespossam alcançar eficientementeos objetivos da mesma.

Como será feito. A própria execução.

4.3Direção:Significa conduzir e orientar o pessoal.Ocorre simultânea aos trabalhos de planejamento

e organização.È considerada como a essência do trabalho do

bom administrador. De nada adianta um bomplanejamento e uma boa organização se aspessoas trabalham sem orientação ecoordenação adequadas. Alguns dos meios dedireção são: a emissão de ordens; instruções;comunicação; motivação; liderança e

coordenação.

4.4 - ControlarÉ o processo de assegurar a realização dos objetivos e

de identificar a necessidade de modificá-los.Significa verificar se o que foi planejado, organizado e

direcionado está sendo, de fato, executado.Envolve os seguintes elementos.• Estabelecer padrões e maneiras de controle• Medir o desempenho atual• Comparar o desempenho atual com os padrões

estabelecidos• Caso sejam detectados desvios, executar ações

corretivas.

PODC Planejamento Organização Direção Controle

Obs: Seguidas corretamente, as Funções doadministrador ( planejamento, organização, direçãoe controle), multiplicam-se suas chances desucesso em qualquer empreendimento!

Os cursos de Administração no Brasil tem umahistória muito curta, principalmente se compararmoscom os EUA, onde os primeiros cursos na área seinicializam no final do século XIX, com a criação daWharton School, em 1881.

Em 1952, se iniciava o ensino de Administração noBrasil, os EUA já formavam em torno de 50 milbacharéis, 4 mil mestres e cem doutores por ano emAdministração.

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A FGV representa a primeira e mais importanteinstituição que desenvolveu o ensino de Administração.Sua origem remonta à criação do Departamento deAdministração do Serviço Público (DASP), em torno de1938. Esse órgão tinha como finalidade estabelecer umpadrão de eficiência no serviço público federal e criarcanais mais democráticos para o recrutamento deRecursos Humanos para a Administração pública, pormeio de concursos de administração. A idéia da criaçãoda nova instituição foi bem acolhida pelo entãopresidente da República, Getúlio Vargas, que autorizouo DASP a promover a abertura de uma entidadevoltada ao estudo de princípios e métodos daorganização racional do trabalho (OS&M), visando apreparação de pessoal qualificado para aAdministração Pública e Privada.

Adm. Rui Ribeiro de AraújoCRA/DF nº 2285

CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral daAdministração. 7.ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003

LODI, J. B. História da Administração. São Paulo: PioneiraThomson Learning, 2003

LUSSIER, Robert N.; REIS, Ana Carla Fonseca; FERREIRA,Ademir Antonio. Fundamentos de Administração: traduçãoe adaptação da 4 edição norte-americana.São Paulo:Cengage Learning, 2010.

MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da Administração: darevolução urbana à revolução digital. 4.ed. São Paulo:Atlas, 2004.