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Contabilidade Aplicada ao Setor Público Curso Regular 2019

Prof. Dr. Giovanni Pacelli – Aula 05

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AULA 05: Dos Subsistemas contábeis às naturezas de contas.

SUMÁRIO PÁGINA

1. Apresentação 1

2. Cronologia dos sistemas, subsistemas e naturezas de

contas 2

3. Características gerais dos subsistemas 5

4. Sistemas contábeis (válidos até 31/12/2014 - item

dispensável, apenas auxilia no entendimento da

evolução dos sistemas para subsistemas e natureza das

contas)

11

5. Subsistemas de informações contábeis (válidos a

entre 01/01/2015 e 31/12/2016) e as naturezas de

contas (válidas desde 01/01/2017)

15

6. Questões comentadas 23

7. Lista das questões apresentadas 45

1. APRESENTAÇÃO

Pessoal, na aula de hoje veremos os sistemas, subsistemas e

naturezas de contas adotados pela Contabilidade Aplicada ao Setor

Público. Esta aula é o ponto de partida para a compreensão da aula de

Transações no Setor Público, a aula de Plano de Contas Aplicado ao Setor

Público e para a aula de Operações típicas no Setor Público.

Antes de iniciar a aula propriamente dita, gostaria de deixar

registrado que o foco da aula são as naturezas das contas. Porém, vou

falar de dos sistemas de contas (que eram válidos até 31 de dezembro de

2014) e dos uma vez que eles auxiliam no entendimento do conteúdo dos

subsistemas e das naturezas de contas (válidas desde

01/01/2017).




2. CRONOLOGIA DOS SISTEMAS, SUBSISTEMAS E NATUREZAS DE

CONTAS

A Contabilidade Aplicada ao setor público passou por alterações.

Dentre as principais alterações está a adoção obrigatória do novo

Plano de Contas pela União, Estados e DF, Municípios desde

01/01/2015.

Vamos dar início à explicação sobre as últimas evoluções e

modificações. Em 2008 foram publicadas as Normas Brasileiras Técnicas

de Contabilidade aplicadas ao setor público (NBC T 16). As NBC T 16

publicadas em 2008 tiveram como data de validade inicial 1º de janeiro

de 2009.

O que isso tem haver com a matéria? Simples até 2008 existiam 4

SISTEMAS (patrimonial, financeiro, orçamentário, compensação). A

partir de 1º de janeiro de 2009 passaram a existir 5 SUBSISTEMAS

(patrimonial, financeiro, orçamentário, compensação e de custos).

Observe que as NBC T 16 são publicadas pelo CFC (Conselho

Federal de Contabilidade) e tecnicamente não se aplicariam de imediato à

administração pública federal, porém estes subsistemas foram

referendados inicialmente pela STN na Portaria 467/2009. Assim em

2009 se caísse numa prova QUANTOS SUBSISTEMAS existiam na CASP,

você deveria responder que EXISTIAM 5.

Em 2009 ocorreram novas alterações nas NBC T 16, e que mais

uma vez interferem na nossa matéria. As alterações, porém, foram

validas a partir de 1º de janeiro de 2010. A grande alteração é que foi

SUPRIMIDO O SUBSISTEMA FINANCEIRO. Esta alteração foi mais

uma vez referendada pela STN na portaria 664/2010. A Figura 1 ilustra

este processo de alterações.

Por fim, em 23/09/2016 o CFC revogou a NBCT 16.2 com a

publicação da estrutura conceitual.




Figura 1: Cronologia de 2008 a 2018 dos Sistemas, Subsistemas e Natureza de contas

Resta assim a seguinte pergunta: os subsistemas morreram de vez? Conforme entendimento da STN, a

ideia de subsistema é essencialmente teórica. Formalmente não há mais menção ao termo “subsistema” no MCASP

ou na estrutura conceitual. Porém, ainda existe a terminologia de subsistemas na NBCT 16.11 – Subsistema de

Custos.




O Quadro 1 contém os modelos.

Quadro 1: Evolução – Dos sistemas às Natureza das Contas

Sistemas/ Subsistemas / Natureza das Contas

Utilizados efetivamente pelos operadores da CASP?

Podem ser cobrados para fins teóricos?

Sistemas: patrimonial, financeiro, orçamentário,

compensação. Até 31/12/2008. Em princípio não.

Fase de Transição de coexistência de sistemas e

subsistemas.

De 01/01/2009 até 31/12/2014

Em princípio não.

Subsistemas: patrimonial, orçamentário, compensação e

de custos.

De 01/01/2015 até 31/12/2016

Sim, devido aos resquícios de algumas normas

(exemplo NBCT 16.11)

Natureza: patrimonial, orçamentária e controle.

Desde 01/01/2017 Sim

Antes de avançarmos gostaria de deixar claro uma coisa. Você

concurseiro deve dominar totalmente os tópicos 3 e 5 (subsistemas). O

tópico 4 serve de subsídio apenas para mostrar que o atual subsistema

patrimonial incorporou os sistemas: financeiro e patrimonial.

Para cada subsistema existem contas relacionadas. Com a fusão do

sistema financeiro e patrimonial no subsistema patrimonial a contar de

01/01/2015, o novo subsistema patrimonial possui contas com os

atributos “F” e “P”. As contas F são as contas financeiras do antigo

sistema financeiro e as contas P são as contas permanentes do antigo

sistema patrimonial.

Em 2017 o subsistema patrimonial foi convertido em contas de natureza

patrimonial, porém os atributos “F” e “P” foram mantidos.




3. CARACTERÍSTICAS GERAIS DOS SUBSISTEMAS E NATUREZAS

DAS CONTAS

O sistema contábil representa a estrutura de informações sobre

identificação, mensuração, avaliação, registro, controle e

evidenciação dos ATOS E DOS FATOS da gestão do patrimônio

público, com o objetivo de orientar e suprir o processo de decisão, a

prestação de contas e a instrumentalização do controle social.

A Contabilidade Aplicada ao Setor Público (CASP) é organizada na

forma de sistema de informações, cujos subsistemas, conquanto

possam oferecer produtos diferentes em razão da respectiva

especificidade, convergem para o produto final, que é a informação

sobre o patrimônio público.

Os subsistemas convergem para o único objeto da contabilidade pública:

o patrimônio público.

As naturezas das contas devem ser integrados entre si e a

outros subsistemas de informações de modo a subsidiar a

administração pública sobre:

a) desempenho da unidade contábil no cumprimento da sua missão;

b) avaliação dos resultados obtidos na execução das ações do setor

público com relação à economicidade, à eficiência, à eficácia e à

efetividade;

c) avaliação das metas estabelecidas pelo planejamento;

d) avaliação dos riscos e das contingências;

e) conhecimento da composição e movimentação patrimonial.

Vamos fazer mais uma questão? Vamos sim.




1. (Cespe/2009/UNIPAMPA/ Contador) Os subsistemas contábeis devem

ser independentes entre si e de outros subsistemas de informações.

2. (Cespe/MJ/2013) O sistema contábil público corresponde à estrutura

de informações acerca de identificação, mensuração, avaliação, registro,

controle e evidenciação dos atos e fatos da gestão do patrimônio público.

COMENTÁRIO À QUESTÃO




1. (Cespe/2009/UNIPAMPA/ Contador) Os subsistemas contábeis devem

ser independentes entre si e de outros subsistemas de informações.

ERRADO, os subsistemas (sistemas) contábeis devem ser integrados

entre si e a outros subsistemas de informações.




CERTO, cópia do conceito da NBCT 16.2.

Por fim, existem algumas regras que devem ser respeitadas

quanto às naturezas:

a)As naturezas são fechadas (compartimentos estanques): ou seja, deve-

se debitar e creditar em contas de mesma natureza;

b)Um fato pode ensejar lançamento apenas em 1 natureza.

c)Um mesmo fato pode ensejar lançamento em mais de uma natureza.

Surgem aqui novos questionamentos: O que é débito e crédito?

O que é um lançamento?

Olha espera-se que para melhor compreensão da disciplina

contabilidade pública o aluno (a) detenha um conhecimento mínimo de

Contabilidade Geral (Societária). Porém, vou fazer um breve resumo.

Vamos iniciar pelos Quadros 2 e 3.

Quadro 2: Contas de Natureza Patrimonial

Contas Devedoras Contas Credoras

Ativo (bens, direitos) Passivo (Obrigações)

PL




Quadro 3: Contas de Natureza Patrimonial de Resultado

Contas Devedoras Contas Credoras

Variações Patrimoniais Diminutivas Variações Patrimoniais

Aumentativas

Tanto na Contabilidade Societária, quanto na Contabilidade

Pública existem bens, direitos e obrigações. Estas contas segundo a

teoria patrimonialista são as contas patrimoniais que constam no Quadro

2, enquanto no Quadro 3 constam as contas de resultado (receitas e

despesas).

Na contabilidade geral (societária) quando entra dinheiro no caixa

devido a uma venda à vista é efetuado o seguinte lançamento conforme

consta no Quadro 4.

Quadro 4: Lançamento de receita de vendas na Contabilidade Societária

Débito Crédito

Caixa

(Bem numerário - conta patrimonial)

Receita de Vendas

(conta de resultado)

Na contabilidade pública quando entra dinheiro no caixa devido a

serviços prestados é efetuado o seguinte lançamento conforme consta no

Quadro 5.

Quadro 5: Lançamento de receita impostos na Contabilidade Pública

Débito Crédito

Caixa

(Bem numerário - conta

patrimonial)

Variação Patrimonial Aumentativa

(conta de resultado)

Aproveitando seu conhecimento de Contabilidade Geral, lembro

que o método das partidas dobradas prescreve que para todo o

valor debitado existe um valor idêntico creditado.




Diferentemente, porém da Contabilidade Societária em que não

há subsistemas, na Contabilidade Pública existem 4 subsistemas.

Ou seja, além da regra anterior, o mesmo valor debitado e creditado

deve ocorrer no mesmo subsistema de contas (patrimonial,

orçamentário, compensação, de custos). No caso anterior, o lançamento

ocorreu no subsistema patrimonial conforme consta no Quadro 6.

Quadro 6: Lançamento de receita de serviços na Contabilidade Pública

Débito Crédito Subsistema

Caixa Variação Patrimonial

Aumentativa Patrimonial

Como assim professor? Calma, veremos na seção seguinte como

relacionar conceitualmente um ato ou fato contábil com o respectivo

sistema. O que quero que você guarde neste início é que não se pode

efetuar um débito no subsistema patrimonial e um crédito no

subsistema orçamentário para um mesmo lançamento. Porém,

isso não impede que um fato contábil possa utilizar mais de um

subsistema simultaneamente.

Só para você ficar com a idéia correta, o Quadro 7 contém o

lançamento completo da arrecadação da receita de impostos que

envolve três naturezas simultaneamente.

Quadro 7: Lançamento da arrecadação de receita de impostos

Débito Crédito Natureza

Caixa Variação Patrimonial

Aumentativa Patrimonial

Receita a Realizar Receita Realizada Orçamentário

Controle da

Disponibilidade de

Recursos

Disponibilidade por

Destinação de

Recursos a utilizar

Compensação

Você deve estar se perguntando: Já devo decorar este

lançamento? Não, o que você deve decorar é:




Existem atos e fatos que ensejam o uso de apenas uma natureza e

atos e fatos que ensejam o uso simultâneo de duas ou mais

naturezas. Ressalto que não foram disponibilizados ainda os

lançamentos do subsistema de custos que faz parte atualmente

na natureza de controle.




4. SISTEMAS CONTÁBEIS – VÁLIDOS ATÉ 31/12/2014 (servem

apenas como suporte para melhor entendimento)

Pessoal a seguir apresento a vocês no Quadro 8 os quatro sistemas

contábeis com os respectivos conceitos. Ressalto que estes conceitos

não se aplicam diretamente ao prescrito na NBC T 16.

Quadro 8: Sistemas Contábeis: conceitos Sistema Conceito

Orçamentário

Registra, processa e evidencia os ATOS E OS FATOS

relacionados ao planejamento e à execução orçamentária .a

Registra a receita prevista e as autorizações legais de despesa

constantes da Lei Orçamentária Anual e dos créditos adicionais,

demonstrando a despesa fixada e a realizada no exercício, bem

como compara a receita prevista com a arrecadada. AS

FONTES ALIMENTADORAS do sistema orçamentário são: os

orçamentos e suas alterações, o caixa e atos

administrativos. b

Financeiro

Registra, processa e evidencia OS FATOS relacionados aos

ingressos e aos desembolsos financeiros, bem como as

disponibilidades no início e final do período. a

Registra a arrecadação da receita e o pagamento da despesa

orçamentária e extraorçamentária. A fonte alimentadora do

sistema financeiro é o caixa, que movimenta a entrada e a

saída de numerário. b

Patrimonial

Registra, processa e evidencia OS FATOS não financeiros

relacionados com as variações qualitativas e quantitativas

do patrimônio público1. a

Sistema de contas que registra os bens patrimoniais do

Estado, os créditos e os débitos suscetíveis de serem

classificados como permanentes ou que sejam resultados do

movimento financeiro, as variações patrimoniais provocadas

pela execução do orçamento ou que tenham outras

origens, o resultado econômico do exercício. b

Compensação

Registra, processa e evidencia os ATOS DE GESTÃO cujos

efeitos possam produzir modificações no patrimônio da

entidade do setor público, bem como aqueles com funções

específicas de controle. a

Registra os valores que direta ou indiretamente possam vir a

afetar o patrimônio. b

Legenda: a) Conceito NBCT 16. b) Glossário STN.

1 Na aula seguinte veremos com mais detalhes as variações patrimoniais.




A seguir a fim reforçar os conceitos do Quadro 8, o Quadro 9 contém os

exemplos de diversos atos e fatos.

Quadro 9: Sistemas Contábeis e atos e fatos relacionados

Natureza (Subsistema)

Exemplos

Orçamentário

Trata da Previsão da Receita, Fixação da Despesa,

Abertura de Créditos Adicionais, Movimentação de

Crédito (Interna = Provisão; Externa = Destaque) e

respectivas anulações, Empenho da Despesa,

Liquidação e Pagamento da Despesa e respectivas

anulações, Arrecadação da Receita.

Financeiro

Trata das movimentações das contas caixa, banco

conta movimento, aplicações financeiras. Fatos

relacionados: arrecadação de receitas; recebimento

de recursos por cota, repasse ou sub-repasse

(interferências ativas); concessão de recursos por

cota, repasse ou sub-repasse (interferências

passivas); liquidação de despesas; pagamento de

fornecedores; pagamento de restos a pagar;

pagamento de pessoal a pagar; recebimento de

depósito de terceiros; devolução de depósitos de

terceiros etc.

Patrimonial

Trata das movimentações das contas: bens móveis e

bens imóveis(alienações, compras, doações e

transferências), estoques, operações de crédito,

inscrição e baixa da dívida ativa, direitos (não

financeiros), obrigações, mutações ativas e passivas,

acréscimos e decréscimos patrimoniais, transferências

de bens e valores.

Compensação

Trata das movimentações das contas contratos,

convênios, avais, fianças, garantias,

responsabilidade por suprimento de fundos.

Os Quadros 8 e 9 são a meu ver os dois principais pilares para o

entendimento dos sistemas de contas. A partir dos conceitos dos

Quadros, elaborei a Figura 2.




Pessoal, apresento a vocês agora a dica suprema para identificar OS SISTEMAS em relação aos atos e

fatos contábeis.

Figura 2: Dica suprema para os SISTEMAS DE CONTAS

É um ATO ou um FATO?

É um ATO.

É um FATO.

Orçamentário

Extra-orçamentário

Orçamentário

Extra-orçamentário

Aprovação do Orçamento (previsão da receita e fixação da despesa).Movimentação de crédito (provisão/destaque).

Empenho.

Sistema Orçamentário apenas.

Assinatura/Baixa de Contrato.Assintatura/Baixa de Convênio.Assinatura/Baixa de Garantia.

Inscrição de restos a pagar (processados e não processados).Recebimento/Devolução de cauções.

Sistema de Compensação neste lançamento.

-Liquidação/Pagamento da despesa orçamentária.

-Arrecadação de receita orçamentária.

Recebimento/Devolução de cauções.Inscrição de restos a pagar processados.

Pagamento de restos a pagar.

Recebimento/Concessão de bens em doação.Inscrição/Cancelamento da Dívida Ativa.

Depreciação/Reavaliação.Cancelamento de Dívida Passiva

Envolve receitas e despesas efetivas ou não efetivas?

Efetivas

Não efetivas

Sistema Financeiro neste lançamento.

Sistema Patrimonial apenas.

Sistema Orçamentário e Financeiro apenas.

Sistema Orçamentário, Financeiro e Patrimonial apenas.




No próximo tópico aprofundaremos mais a questão das receitas e

despesas efetivas e não efetivas. Por enquanto, neste primeiro contato

quero apresentar duas dicas.

A PRIMEIRA DICA é que devemos nos questionar se o evento

apresentado é um ato ou um fato2. Conforme for, serão utilizados

determinados sistemas.

A SEGUNDA DICA é que a dica suprema possui algumas exceções:

Inscrição de restos a pagar processados; Inscrição de restos a pagar não

processados; depósitos de cauções. O que estes eventos têm em

comum? Todos são ATOS e FATOS ao mesmo tempo. Assim, sempre

que o evento for simultaneamente um ato e um fato teremos que adaptar

a dica suprema. A título de curiosidade a inscrição de restos a pagar não

processados é uma despesa não efetiva e envolve todos os 4 sistemas

porque envolve o fato reconhecimento da despesa e um ato registro no

sistema de compensação.

Dessa forma, a dica suprema cumpre um papel inicial no

aprendizado e não um papel final.

2 Como diferenciar um ato de um fato? Simples. Você deve fazer um paralelo da Contabilidade Pública com a Contabilidade Societária. Primeiro exemplo: na contabilidade societária você não registra um contrato contabilmente, mas na contabilidade pública sim; assim, trata-se de um ato. Segundo exemplo: na contabilidade societária você registra receita de serviços contabilmente, e na contabilidade pública também; assim, trata-se de um fato.




5. SUBSISTEMAS DE INFORMAÇÕES CONTÁBEIS (VÁLIDOS ENTRE

01/01/2015 E 31/12/2016) E AS NATUREZAS DE CONTAS (VÁLIDAS DESDE

01/01/2017)

Pessoal, a seguir apresento a vocês no Quadro 10 os quatro

subsistemas de informações contábeis com os respectivos conceitos.

Quadro 10: Subsistemas de informações contábeis

Sistema Conceito

Subsidia a

Administração Pública

com informações sobre

Orçamentário

Registra, processa e evidencia os

ATOS E OS FATOS relacionados ao

planejamento e à execução

orçamentária.

-Orçamento;

-Programação e execução

orçamentária;

-Alterações orçamentárias;

-Resultado orçamentário.

Patrimonial


FATOS financeiros e não

financeiros relacionados com as

variações qualitativas e

quantitativas do patrimônio público.

- Alterações nos elementos

patrimoniais;

- Resultado econômico;

- Resultado nominal.

Compensação


ATOS de gestão cujos efeitos

possam produzir modificações no

patrimônio da entidade do setor

público, bem como aqueles com

funções específicas de controle.

-Alterações potenciais nos

elementos patrimoniais;

-Acordos, garantias e

responsabilidades.

Custos

Registra, processa e evidencia

os custos dos bens e serviços,

produzidos e ofertados à sociedade

pela entidade pública.

- Custos dos programas,

dos projetos e das

atividades desenvolvidas;

- Bom uso dos recursos

públicos;

-Custos das unidades

contábeis




Vamos fazer duas questões sobre os subsistemas.

2. (Cespe/2015/TRE-MT) Para facilitar a análise das informações de

acordo com a sua natureza, o PCASP está estruturado em quatro

sistemas de contas: orçamentário, financeiro, patrimonial e de controle.




COMENTÁRIOS À QUESTÃO


acordo com a sua natureza, o PCASP está estruturado em quatro

sistemas de contas: orçamentário, financeiro, patrimonial e de

controle.

ERRADO, não existe mais sistema financeiro desde 01/01/2015,

também não existe sistema de controle. Seria orçamentário,

patrimonial, compensação e custos

Pessoal, o que se pode observar pelos conceitos do quadro 10 é que

o conceito de subsistema patrimonial consolidou os conceitos dos

sistemas financeiro e patrimonial do Quadro 8. Dessa forma, apresento o

Quadro 11 com os possíveis eventos a serem registrados nos

subsistemas.




Quadro 11: Subsistemas Contábeis e atos e fatos relacionados

Subsistema Exemplos

Patrimonial

Trata das movimentações das contas caixa, banco conta

movimento, aplicações financeiras.

Fatos financeiros relacionados a: arrecadação de

receitas; recebimento de recursos por cota, repasse

ou sub-repasse (interferências ativas); concessão de

recursos por cota, repasse ou sub-repasse

(interferências passivas); pagamento de fornecedores;

pagamento de restos a pagar; pagamento de pessoal

a pagar; recebimento de depósito de terceiros; devolução

de depósitos de terceiros etc.

Fatos não financeiros relacionados a movimentações das

contas: bens móveis e bens imóveis (alienações,

compras, doações e transferências), estoques, operações

de crédito, inscrição e baixa da dívida ativa, direitos

(não financeiros), obrigações, acréscimos e decréscimos

patrimoniais, transferências de bens e valores.

Liquidação efetiva dos restos a pagar não processados;

Pagamento dos Restos a Pagar Processados e não

Processados (neste caso se já tiverem sido liquidados

efetivamente).

Compensação

Trata das movimentações das contas contratos,

convênios, avais, fianças, garantias, responsabilidade

por suprimento de fundos.

Controle da Disponibilidade de Recursos cujos registros

contábeis ocorrem: na arrecadação da receitas; no

empenho, na liquidação e no pagamento da despesa.

Custos Não há registros disponíveis.

Orçamentário

Trata da Previsão da Receita, Fixação da Despesa, Abertura

de Créditos Adicionais, Movimentação de Crédito (Interna =

Provisão; Externa = Destaque) e respectivas anulações,

Empenho da Despesa, Liquidação e Pagamento da Despesa

e respectivas anulações, Arrecadação da Receita.

Controle da inscrição e execução dos restos a pagar.




Por fim, apresento a vocês agora a dica suprema voltada para as

naturezas de contas.




Figura 3: Dica suprema para as NATUREZAS DE CONTAS

É um ATO ou um FATO?

É um ATO.

É um FATO.

Orçamentário

Extraorçamentário

Orçamentário

Extraorçamentário

-Aprovação do Orçamento (previsão da receita e fixação da despesa).-Movimentação de crédito (provisão/destaque).

-Inscrição de restos a pagar (processados e não processados).

Natureza (Subsistema) Orçamentária apenas.

-Assinatura ou Baixa de Contrato.-Assintatura ou Baixa de Convênio.-Assinatura ou Baixa de Garantia.

Natureza (Subsistema) de Controle (Compensação)

apenas.

-Estágio do pagamento da despesa orçamentária.-Estágio do pagamento de restos a Pagar

-Estágio da arrecadação de receita orçamentária.

-Contratação de ARO e Pagamento de ARO-Recebimento de Depósitos e Devolução de Depósitos

-Recebimento ou Concessão de bens em doação.-Depreciação, Reavaliação, Impairment (redução ao valor recuperável).

Envolve receitas e despesas efetivas ou não efetivas?

Efetivas

Não efetivas

Natureza (Subsistema) Patrimonial e de Controle

(Compensação)

Naturezas: Patrimonial, Orçamentária, e de Controle.

Natureza (Subsistema) Patrimonial apenas.

Legenda: Sabe-se que os restos a pagar constam na programação orçamentária e financeira e seriam em tese acompanhados

extra orçamento. Porém, o novo plano de contas insere os restos a pagar dentro do subsistema orçamentário.




O Quadro 11 resume as principais alterações decorrentes da

aplicação dos subsistemas no novo plano de contas.

Quadro 11: Inovações com a adoção do Plano de Contas Aplicado ao

Setor Público (novo)

Diferença

Supressão do sistema financeiro que foi incorporado ao subsistema

patrimonial.

Inclusão do subsistema de custos (ainda sem lançamentos disponíveis).

O controle dos restos a pagar antes realizado no sistema de

compensação agora é realizado em contas de natureza orçamentária.

Introdução do controle da disponibilidade de recursos em contas de

natureza de controle quando da arrecadação da receita; e quando do

empenho, da liquidação e do pagamento da despesa.

Existem outras diferenças, porém elas impactam mais os lançamentos do

que a parte conceitual das naturezas das contas. Por enquanto, entendo

que você já pode ir absorvendo os seguintes conhecimentos:

-A aprovação do orçamento é realizada em contas de natureza

orçamentária;

-A arrecadação de receita é realizada em contas de natureza patrimonial,

orçamentária e de controle;

-O pagamento da despesa é realizado em contas de natureza

patrimonial, orçamentária e de controle.

-A inscrição de restos a pagar ocorre apenas em contas de natureza

orçamentária.

Esses conhecimentos você resolve tendo por base a Dica Suprema

voltada para as naturezas.




Não vamos focar ainda nos lançamentos do empenho e liquidação,

uma vez que os mesmos estão complexos. Uma coisa é certa: as

naturezas orçamentária e de controle são utilizados quando tanto no

empenho quanto na liquidação. Já as contas de natureza patrimonial pode

em determinados momentos serem utilizadas no empenho; entre o

empenho e a liquidação; e na liquidação. O Quadro 12 mostra os

principais eventos e os as naturezas envolvidas. O objetivo é traçar uma

nova perspectiva a partir da Figura 3.

Quadro 12: Principais eventos e subsistemas envolvidos

Evento Naturezas envolvidas

Previsão da Receita Orçamentária.

Arrecadação da Receita efetiva e

não efetiva. Orçamentária, Patrimonial e de Controle.

Fixação da Despesa (na LOA ou nos

créditos adicionais) Orçamentária.

Empenho e sua anulação de

despesas efetiva e não efetiva

Orçamentária e de Controle (por conta do

controle da disponibilidade de recursos).

Em alguns casos Natureza

Patrimonial.

Liquidação de despesas efetiva e

não efetiva.

Subsistema Orçamentário e Compensação

(por conta do controle da disponibilidade

de recursos).

Em alguns casos Subsistema

Patrimonial.

Pagamento da Despesa de

despesas efetiva e não efetiva. Orçamentária, Patrimonial e de Controle.

Movimentação de Crédito

(provisão/destaque) Orçamentária.

Movimentação Financeira Patrimonial e de Controle.

Doação de bens Patrimonial.

Prescrição de dívidas Patrimonial.

Assinatura de Contrato, Convênio. Controle.

Recebimento/Devolução de

Depósitos Patrimonial e de Controle.

Contratação/Pagamento de ARO Patrimonial e de Controle.




6. LISTA DAS QUESTÕES APRESENTADAS

BATERIA Cespe

Os comentários partem da premissa que você leu a parte teórica.

1.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilização da

previsão da receita enseja registro no subsistema de contas de

compensação.

2. (Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilização da

fixação da despesa enseja registro no subsistema de contas de

compensação.

3. (Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilização do

ingresso do recurso financeiro de impostos enseja registro apenas no

subsistema de contas orçamentário.

4.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) O empenho da despesa é

contabilizado no subsistema de contas de compensação apenas.

5.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A baixa de um bem por

doação é contabilizada no subsistema de contas financeiro.

6.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A aprovação de créditos

adicionais enseja registro no subsistema de contas financeiro.

7.(Cespe/INMETRO/2010/AEMQ/Adaptada) Todas as receitas e despesas

correntes e de capital utilizam contas do subsistema orçamentário.




8.(Cespe/DETRAN-ES/2010/Contador/Adaptada) Quando se descentraliza

o crédito orçamentário de determinada unidade setorial de orçamento

para uma unidade gestora, devem ser utilizados obrigatoriamente os

subsistemas de contas orçamentário e de compensação.

9.(Cespe/ ABIN/ 2010/ Oficial de Inteligência/ Ciências Contábeis/

Adaptada) O registro do pagamento das despesas referentes à folha de

pagamentos dos servidores envolve, obrigatoriamente, os subsistemas de

contas financeiro, orçamentário e de compensação.

10.(Cespe/MPU/2010/Analista de Orçamento/Adaptada) O registro da

baixa de bens móveis por doação será realizado no subsistema de contas

orçamentário, em razão de esse evento não envolver numerário.

11.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) Na unidade recebedora,

a descentralização externa de crédito é contabilizada no subsistema de

contas de compensação.

12.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A fixação da despesa é

contabilizada no subsistema de contas financeiro.

13.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A previsão da receita é

contabilizada no subsistema de contas de compensação.

14.(Cespe/SAD-PE/2010/Contador) Para assegurar a manutenção da

integridade dos dados, os subsistemas contábeis devem ser integrados

apenas entre si.

15. (Cespe/SAD-PE/2010/Contador) O subsistema de informações de

custos registra, processa e evidencia os custos dos bens e serviços

produzidos e ofertados à sociedade pela entidade pública.




16. (Cespe/SAD-PE/2010/Analista) Para assegurar a manutenção da


apenas entre si.

17. (Cespe/SAD-PE/2010/Analista) O subsistema de informações de



(Cespe/EBC/2011/Analista) Com relação a registros contábeis, julgue os

itens a seguir.

18. O registro contábil da assinatura de um contrato de serviço deve ser

realizado em contas contábeis do subsistema de compensação.

19. Para o registro da receita prevista na lei orçamentária anual (LOA),

devem ser utilizadas contas contábeis do subsistema de contas

orçamentário.

20.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judiciário/Adaptada) Quando a execução

orçamentária da receita envolver alienação de bens, deve haver, além do

lançamento no subsistema patrimonial, deve haver registro desse valor

em conta do subsistema orçamentário e de compensação.

21.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judiciário/Adaptada) O registro da

concessão de repasse e sub-repasse utiliza em contas do subsistema

orçamentário e a descentralização de destaque e provisão, contabilizada

no subsistema financeiro.

22.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judiciário/Adaptada) Os registros

contábeis de previsão da receita e da fixação da despesa envolvem contas

do subsistema orçamentário.




23.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judiciário/Adaptada) A anulação de

empenho referente a suprimento de fundos deve ser contabilizada no

subsistema de contas orçamentário e de compensação.

24.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judiciário/Adaptada) O pagamento de

despesa relativa à folha de pagamento deve ser contabilizada no

subsistema de contas financeiro.

25. (Cespe/TRE-RJ/2012/Analista).Os fatos financeiros e não financeiros

relacionados às variações patrimoniais devem ser registrados,

processados e evidenciados no subsistema de informações patrimoniais.

26. (Cespe/MP-PI/2012/Analista) As entidades do setor público devem

manter sistema de informação contábil refletido em plano de contas que,

entre outras funções, compreenda a terminologia de todas as contas e

sua adequada codificação, o que torna dispensável sua integração com os

subsistemas.

(Cespe/ANS/2013/Analista) Com relação à lógica de registro contábil na

estrutura de oito classes de contas definida para o Plano de Contas

Aplicado ao Setor Público (PCASP), julgue os itens a seguir.

27. A natureza de informação patrimonial das contas do PCASP contempla

os registros relativos aos atos potenciais, bem como do controle das

disponibilidades.

28. É possível que uma transação ou evento qualquer da administração

pública guarde relação com mais de uma natureza de informação.




29. (Cespe/ANS/2013/Técnico) O sistema contábil governamental deve

possibilitar a mensuração dos custos dos serviços industriais e a

identificação da composição patrimonial.

30. (Cespe/ANTT/2013) O objetivo do subsistema de custo é registrar e

fiscalizar atos da administração pública que podem afetar o patrimônio da

entidade no futuro próximo.

31. (Cespe/ANTT/2013) O subsistema patrimonial reflete as variações

patrimoniais quantitativas e qualitativas, bem como as receitas e

despesas previstas em confronto com as realizadas.

32. (Cespe/ANTT/2013) A estrutura do subsistema de informações

contábeis patrimoniais do setor público consubstancia fatos financeiros e

não financeiros relacionados com as variações patrimoniais, para

subsidiar a tomada de decisões e a prestação de contas.

33. (Cespe/MJ/2013) O sistema contábil engloba os seguintes

subsistemas de informações: orçamentário, de custos, de compensação e

patrimonial, que registra, processa e evidencia os fatos financeiros e não

financeiros relacionados com as variações qualitativas e quantitativas do

patrimônio público.




35. (Cespe/MPU/2013) O sistema contábil do setor público está

estruturado nos seguintes subsistemas / módulos de informações: caixa,

contas a receber, contas a pagar, faturamento e folha de pagamento.




36. (Cespe/MPU/2013) O sistema contábil do setor público federal

representa a estrutura de informações que trata da gestão do patrimônio

público, do controle da elaboração, da discussão e da aprovação do

orçamento público, com o objetivo de subsidiar a tomada de decisões de

naturezas orçamentária, financeira e patrimonial.

37. (Cespe/TCE-ES/2013) A respeito do conceito, do objeto, do objetivo e

da atuação da contabilidade governamental e dos sistemas de contas,

assinale a opção correta.

a) As estatais dependentes que não constam do orçamento de

investimentos, do orçamento fiscal e do orçamento da seguridade social

estão relacionadas ao campo de aplicação da contabilidade pública,

sujeitando-se às normas previstas nas Leis n.º 4.320/1964 e n.º

6.404/1976.

b) O subsistema de custos contém conta contábil destinada ao controle e

ao acompanhamento do custo de cada ação desenvolvida pela

administração direta e indireta, pelos órgãos dos Poderes Legislativo e

Judiciário e pelo Ministério Público.

c) A contabilidade aplicada ao setor público é um ramo independente da

ciência contábil, norteado pelos princípios orçamentários, cujos atos e

fatos são registrados a partir do orçamento público.

d) O sistema contábil, que contém as movimentações patrimoniais e

financeiras realizadas pela entidade pública, é estruturado junto com os

subsistemas de informação de orçamento, de custos, de compensação e

patrimonial.

e) O objeto de estudo da contabilidade pública é o patrimônio das

entidades públicas ou privadas que recebem recursos da fazenda pública

para efeito de investimentos. Esses recursos deverão ser convertidos em

direitos e bens tangíveis mensuráveis, mas não os intangíveis devido à

impossibilidade de mensuração.




38. (Cespe/FUB-DF/2013/Contador) O registro dos custos dos bens e

serviços produzidos e ofertados à sociedade deve ser efetuado no

subsistema de informação patrimonial.

39. (Cespe/TCE-ES/2013) Um mesmo lançamento contábil pode ter uma

conta contábil debitada no sistema patrimonial e outra conta creditada no

sistema orçamentário, o que promove a interação entre os subsistemas.

40. (Cespe/2014/SUFRAMA/ Contador) No serviço público fornecido por

custo irrisório diretamente cobrado ao beneficiário, o subsistema

financeiro será considerado como principal fonte de alocação de recursos.

41. (Cespe/2014/ANTAQ) O pagamento de restos a pagar não

processados implica a realização de registros no subsistema de

informações patrimoniais e no subsistema de informações orçamentárias.


acordo com a sua natureza, o PCASP está estruturado em quatro sistemas

de contas: orçamentário, financeiro, patrimonial e de controle.

43. (Cespe/2016/TCE-PR/Auditor) Os subsistemas contábeis geram

informações relativas aos valores que compõem o patrimônio público nos

aspectos financeiro e patrimonial. Esses subsistemas não estão

estruturados para subsidiar a administração pública de resultados na

execução das ações do setor público com relação à economicidade, à

eficiência, à eficácia e à efetividade.




44. (TRE-BA Técnico – Contabilidade 2017) O sistema contábil está

estruturado em subsistemas de informações que visam orientar e suprir o

processo de decisão, a prestação de contas e a instrumentalização do

controle social. Nesse contexto, a função de registrar, processar e

evidenciar os fatos financeiros relacionados às variações qualitativas e

quantitativas do patrimônio público cabe ao subsistema

A patrimonial.

B de custos.

C de compensação.

D orçamentário.

E financeiro.

45. (Cespe/Auditor/CGM João Pessoa/2018) A compensação é um

subsistema de informação que registra, processa e evidencia, entre

outros, os atos de gestão que tenham funções específicas de controle nas

entidades do setor público.




BATERIA FCC

1. (FCC/2009/TRE-PI/Técnico Judiciário/Contabilidade) O registro de

eventos que possam, direta ou indiretamente, afetar o patrimônio público

no futuro é registrado no subsistema

a) orçamentário.

b) financeiro.

c) patrimonial.

d) de compensação.

e) de controle.

2. (FCC/2009/ MPE-SE/Contador/Adaptada) O subsistema de contas que

registra a previsão da receita e a fixação da despesa orçamentária

denomina-se

a) de compensação.

b) orçamentário.

c) de resultado.

d) financeiro.

e) patrimonial.

3. (FCC/2009/PGE-RJ/Contador/Adaptada) A assinatura de um contrato

de prestação de serviços não afeta o patrimônio público, mas, no futuro,

poderá afetá-lo. Dessa forma, o seu registro contábil deverá ocorrer com

a utilização de contas pertencentes ao subsistema


b) orçamentário.

c) financeiro.

d) patrimonial.

e) de controle interno.




4. (FCC/2009/PGE-RJ/Contador/Adaptada) Em diversas situações, um ato

da administração pode gerar lançamentos em mais de um dos

subsistemas contábeis ao mesmo tempo e, em outros casos, em apenas

um deles. Um evento que gera lançamento contábil somente no

subsistema patrimonial é a

a) previsão da receita tributária.

b) arrecadação de impostos.

c) doação de bem imóvel.

d) pagamento da despesa com pessoal.

e) alienação de bens móveis.

5. (FCC/2010/Assembleia Legislativa - SP/Agente Técnico/Adaptada) O

estágio de pagamento de uma despesa orçamentária, deve ser registrado

com o uso de contas contábeis

a) do subsistema financeiro apenas.

b) do subsistema orçamentário apenas.

c) do subsistema patrimonial apenas.

d) dos subsistemas: orçamentário e financeiro apenas.

e) dos subsistemas: orçamentário, patrimonial e de compensação.

6. (FCC/2010/ TRE-AM/ Contabilidade/Adaptada) No governo federal, a

assinatura de convênio com um governo municipal para construção de

rede de abastecimento de água no município gera lançamentos contábeis

APENAS:

a) no subsistema de compensação.

b) no subsistema orçamentário.

c) no subsistema financeiro.

d) no subsistema patrimonial.

e) nos subsistemas de compensação e orçamentário.




7. (FCC/TRT 3ª Região/ 2010Analista Judiciário/Contador/Adaptada) A

tabela de eventos é o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no

preenchimento das telas e/ou documentos de entrada no SIAFI para

transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros

contábeis automáticos em um ou mais de um dos sistemas de contas

contábeis. Um evento que gera lançamento APENAS no subsistema

compensado é

a)a assinatura de um contrato de aluguel.

b) a reabertura de créditos especiais.

c) a pagamento de despesa com pessoal.

d) o recebimento de um bem imóvel por doação.

8. (FCC/TCE-AP/2011/Contador) Disciplinadas nos artigos 83 a 100 da Lei

no 4.320/64, a denominação de sistemas de contas, utilizada na

Contabilidade Aplicada ao Setor Público até 2008, e atualmente como

subsistemas de contas, de acordo com a Resolução CFC no 1.129/08 e

alterada pela Resolução no 1.268/09, bem como com o Manual de

Contabilidade Aplicada ao Setor Público da Portaria STN no 665/10, o

subsistema que registra, processa e evidencia os fatos relacionados aos

ingressos e aos desembolsos financeiros, que subsidia a administração

com informações como: Fluxo de caixa, Resultado primário e Receita

corrente líquida, corresponde ao subsistema de:

(A) Informações Orçamentárias.

(B) Informações Patrimoniais.

(C) Informações Financeiras.

(D) Custos.

(E) Compensação.




9. (FCC/TCE-PR/Contador/2011) De acordo com as Normas Brasileiras de

Contabilidade Aplicadas a Setor Público − NBCASP, o sistema contábil

público estrutura-se nos seguintes subsistemas de informações:

(A) Financeiras, Variações Patrimoniais e Controle Interno.

(B) Orçamentárias, Financeiras, Custos e Gestão Fiscal.

(C) Balanço Orçamentário, Financeiro, Patrimonial e Demonstração das

Variações Patrimoniais.

(D) Ativo, Passivo, Patrimônio Líquido, Compensação e Demonstração das


(E) Orçamentárias, Patrimoniais, Custos e Compensação.

10. (FCC/ TRT 4ª Região/ Analista Judiciário/2011/Adaptada) O registro

dos atos que poderão afetar o patrimônio público no futuro deverá ser

efetuado em contas do subsistema:


b) patrimonial.

c) financeiro.

d) orçamentário.

e) diferido.

11. (FCC/2012/TST/Analista Judiciário) A Contabilidade Aplicada ao Setor

Público é organizada na forma de sistema de informações. Com relação às

Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público, o sistema

contábil está estruturado, sequencialmente, nos seguintes subsistemas:

a) orçamentário, financeiro, patrimonial, compensação e demonstração

das variações patrimoniais.

b) balanço patrimonial, orçamentário, financeiro, demonstração das

variações patrimoniais, demonstração dos fluxos de caixa e demonstração

do resultado econômico.

c) balanço patrimonial, orçamentário, financeiro e demonstração das

variações patrimoniais.

d) orçamentário, patrimonial, custos e compensação.

e) orçamentário, patrimonial, gestão e controle.




12. (FCC/2012/MPE-AP/Analista) O sistema contábil adotado pela Contabilidade

Aplicada ao Setor Público, conforme as Normas Brasileiras de Contabilidade -

NBC T16, está estruturado em subsistemas de informações, dentre eles, o

orçamentário que registra, processa e evidencia os:

a) fatos financeiros e não financeiros relacionados com as variações qualitativas

e quantitativas do patrimônio público decorrentes da realização das despesas e

receitas de capital.

b) atos de gestão decorrentes da execução orçamentária e financeira, cujos

efeitos possam produzir modificações no patrimônio da entidade do setor

público.

c) fatos relacionados as despesas orçamentárias independentemente de produzir

modificações no patrimônio da entidade do setor público.

d) fatos financeiros e não financeiros relacionados com a previsão e execução

das receitas orçamentárias.

e) atos e os fatos relacionados ao planejamento e à execução orçamentária.

13. (FCC/2013/DPE-SP/Agente) A contabilidade aplicada ao setor público utiliza-

se de contas escrituradas nos sistemas orçamentário, financeiro, patrimonial e

de compensação. São utilizadas contas do Sistema de Compensação para o

registro

a) das alterações da situação líquida patrimonial decorrentes de alterações de

ativos e passivos permanentes independentes da execução orçamentária.

b) da previsão da receita e da fixação da despesa, analiticamente, de acordo

com as especificações constantes na Lei de Orçamento e dos créditos adicionais.

c) das operações que resultem débitos e créditos de natureza financeira,

inclusive das entradas compensatórias no ativo e passivo financeiros.

d) das alterações qualitativas do patrimônio público decorrentes de mutações

patrimoniais ativas e passivas resultantes da execução orçamentária.

e) dos atos de gestão cujos efeitos possam produzir modificações no patrimônio

da entidade do setor público.




14. (FCC/2013/MP-MA/Analista) O sistema contábil, nos termos das

Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, está

estruturado em subsistemas de informações. Dentre eles, é correto

afirmar:

a) compensação - registra, processa e evidencia os atos de gestão cujos

efeitos produzam variações qualitativa e quantitativa no patrimônio

público.

b) orçamentário - registra, processa e evidencia os atos e os fatos

relacionados aos ingressos e aos desembolsos financeiros.

c) patrimonial - registra, processa e evidencia os fatos financeiros e não



d) fluxo de caixa - registra, processa e evidencia os atos e os fatos

relacionados aos ingressos e aos desembolsos financeiros de natureza

orçamentária e extraorçamentária.

e) variações patrimoniais - registra, processa e evidencia os atos de

gestão cujos efeitos produzam alterações ou modificações no patrimônio

público.




15. (FCC/2013/PGE-BA/Analista) Os subsistemas contábeis, segundo as

Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público - NBC T

16, organizados de forma que possam oferecer produtos diferentes em

razão da respectiva especificidade, convergem para o produto final, que é

a informação sobre o patrimônio público. O subsistema de informação

patrimonial registra, processa e evidencia

a) os fatos financeiros e não financeiros relacionados com as variações

qualitativas e quantitativas do patrimônio público.

b) os atos e os fatos relacionados aos ingressos e desembolsos

financeiros, bem como o resultado orçamentário apurado no exercício.

c) os custos dos bens e serviços, produzidos e ofertados à sociedade pela

entidade pública.

d) os atos de gestão cujos efeitos possam produzir modificações no

patrimônio da entidade do setor público, bem como aqueles com funções

específicas de controle.

e) as alterações ocorridas no patrimônio público resultantes da execução

orçamentária, bem como o resultado patrimonial apurado no exercício.

16. (FCC/2014/TRT 16ª Região) De acordo com as Normas Brasileiras de

Contabilidade Aplicadas ao Setor Público - NBC - T 16.2, o sistema

contábil está estruturado em subsistemas de informações. Considerando

as contas contábeis do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, é

correto afirmar que o registro contábil de determinado contrato de

serviços, quando a Administração pública participa como contratante,

pertence ao subsistema de informações

a) financeiro.

b) orçamentário.

c) patrimonial.

d) passivo circulante.

e) compensação.




17. (FCC/2014/TCE-PI) Sobre a Contabilidade Aplicada ao Setor Público,

em conformidade com as Normas Brasileiras de Contabilidade (NBC T 16),

é correto afirmar que

a) as normas e técnicas próprias deste ramo da ciência contábil devem

ser observadas integralmente por todas as entidades que de qualquer

forma recebam, guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem

dinheiros, bens e valores públicos, na execução de suas atividades.

b) o seu objeto é o Patrimônio Público que se estrutura em quatro

grupos: ativos, passivos, variações quantitativas diminutivas e variações

quantitativas aumentativas.

c) a classificação dos elementos patrimoniais considera a segregação em

circulante e não circulante, com base em seus atributos de

conversibilidade e rentabilidade.

d) o sistema contábil está estruturado nos seguintes subsistemas de

informações: orçamentário, patrimonial, custos e compensação.

e) o objetivo é gerenciar os resultados alcançados e tomar decisões sobre

os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do

patrimônio da entidade do setor público e suas mutações.

18. (FCC/2014/ALE-PE) Uma transação que gera lançamentos contábeis,

concomitantemente, nos subsistemas de informação patrimonial,

orçamentário e de compensação é:

a) assinatura de um convênio.

b) inscrição de restos a pagar processados.

c) arrecadação de uma receita de prestação de serviços.

d) variação cambial da dívida fundada externa.

e) devolução de um depósito caução.




19. (FCC/2014/TRT 16ª Região/Analista) De acordo com as Normas

Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público - NBC - T 16.2, o

sistema contábil está estruturado em subsistemas de informações.

Considerando as contas contábeis do Plano de Contas Aplicado ao Setor

Público, é correto afirmar que o registro contábil de determinado contrato

de serviços, quando a Administração pública participa como contratante,


a) financeiro.

b) orçamentário.

c) patrimonial.


e) compensação.

20. (FCC/2014/CETAM) A Prefeitura de Las Vegas, por força das Normas

Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, implantou no

Departamento de Contabilidade os subsistemas de informações. Refere-se

a um desses subsistemas:

a) Balanço patrimonial.

b) Balanço financeiro.

c) Demonstração das mutações patrimoniais.

d) Custos.

e) Execução das receitas.




21. (FCC/2015/TCE-CE) Na Contabilidade Pública, os atos e fatos da

gestão serão registrados com base no Plano de Contas Aplicado ao Setor

Público estruturado em subsistemas de informações. Considere os

subsistemas de informações:

I. Financeiro - registra, processa e evidencia os fatos relacionados aos

ingressos e desembolsos financeiros, decorrentes da execução

orçamentária.

II. Compensação - registra, processa e evidencia os atos de gestão cujos

efeitos possam produzir modificações no patrimônio da entidade do setor

público, bem como aqueles com funções específicas de controle.

III. Circulante - registra os bens e direitos realizáveis e obrigações

exigíveis até doze meses da data da aprovação das demonstrações

contábeis.

IV. Orçamentário - registra, processa e evidencia as variações

quantitativas, o resultado patrimonial e as variações qualitativas

decorrentes da execução orçamentária.

V. Patrimonial - registra, processa e evidencia os fatos financeiros e não



Está correto o que se afirma APENAS em

a) I, II e IV.

b) II e V.

c) I, III e IV.

d) II, IV e V.

e) III e V.




22. (FCC/2016/TRT 16ª Região/Analista) Segundo as Normas de

Contabilidade Aplicada ao Setor Público, o sistema contábil está

estruturado em subsistemas de informações. O registro contábil, no qual

é debitada e creditada, respectivamente, os títulos de contas: Crédito

Empenhado em Liquidação e Crédito Empenhado Liquidado a Pagar,

refere-se ao subsistema de informações

a) patrimonial.

b) de compensação.

c) passivo circulante.

d) orçamentário.

e) financeiro.




BATERIA FGV

1. (FGV/2013/SUDENE) O subsistema da contabilidade aplicada ao setor

público que é utilizado para acompanhar a execução da Lei Orçamentária

Anual, registrando as previsões das receitas e as autorizações das

despesas, independentemente de serem quantitativos ou qualitativos, é

classificado como:

a) financeiro.

b) orçamentário.

c) patrimonial.

d) compensação.

e) de custos.

2. (FGV/2014/Auditor do Tesouro Municipal/Recife) A Contabilidade

Aplicada ao Setor Público é organizada na forma de sistema de

informações, cujos subsistemas convergem para o produto final, que é a

informação sobre o patrimônio público. Nesse sentido, o subsistema de

compensação registra, processa e evidencia:

(A) os fatos não financeiros relacionados com as variações qualitativas e


(B) os custos dos bens e serviços produzidos e ofertados à sociedade


(C) os atos e os fatos relacionados ao planejamento e à execução

orçamentária.

(D) os atos de gestão cujos efeitos possam produzir modificações no



(E) os fatos relacionados aos ingressos e aos desembolsos financeiros,

bem como as disponibilidades no início e final do período.




3. (FGV/2014/ALE-BA) A Contabilidade Aplicada ao Setor Público é organizada

na forma de sistema de informações, cujos subsistemas, ainda que possam

oferecer produtos diferentes em razão da respectiva especificidade, convergem

para o produto final, que é a informação sobre o patrimônio público. Em relação

ao subsistema de compensação, é correto afirmar que ele registra, processa e

evidencia

a) os atos de gestão cujos efeitos produzem modificações no patrimônio da

entidade do setor público, bem como aqueles com funções específicas de

controle.

b) os atos e os fatos relacionados ao planejamento.

c) os fatos relacionados aos ingressos e aos desembolsos.

d) os fatos não financeiros relacionados com as variações qualitativas e


e) os custos dos bens e serviços, produzidos e ofertados à sociedade pela

entidade pública.

4. (FGV/2014/ISS-Cuiabá) A Contabilidade Aplicada ao Setor Público é

organizada na forma de sistema de informações, cujos subsistemas convergem

para a informação sobre o patrimônio público. Em relação aos subsistemas de

informações, assinale a afirmativa correta.

a) O subsistema de custos registra, processa e evidencia os fatos não



b) O subsistema patrimonial registra, processa e evidencia os fatos relacionados

às disponibilidades no início e no final do período.

c) O subsistema de compensação registra, processa e evidencia os atos de

gestão cujos efeitos possam produzir modificações no patrimônio da entidade do

setor público.

d) O subsistema financeiro registra, processa e evidencia os atos e os fatos

relacionados ao planejamento.

e) O subsistema orçamentário registra, processa e evidencia os custos dos bens

e serviços, produzidos e ofertados à sociedade pela entidade pública.




5. (FGV/2015/TJ-SC) Conforme as normas vigentes no Brasil, nas

entidades públicas os sistemas de contabilidade devem ser organizados

em subsistemas que gerem informações específicas, de acordo com as

necessidades dos usuários. Constitui uma informação gerada no âmbito

do subsistema de informações patrimoniais:

a) resultado nominal;

b) resultado orçamentário;

c) programação financeira;

d) contrapartidas de acordos;

e) custo de bens e serviços.




7. QUESTÕES COMENTADAS

BATERIA Cespe

Os comentários partem da premissa que você leu a parte teórica.

1.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilização da

previsão da receita enseja registro no subsistema de contas de

compensação.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 12, a previsão da

receita é contabilizada no subsistema de contas orçamentário.

2. (Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilização da

fixação da despesa enseja registro no subsistema de contas de

compensação.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 12, a fixação da

despesa é contabilizada no subsistema de contas orçamentário.

3. (Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A contabilização do

ingresso do recurso financeiro de impostos enseja registro apenas no

subsistema de contas orçamentário.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 12, a contabilização

do ingresso do recurso financeiro de impostos enseja registro nos

subsistema de contas patrimonial, orçamentário e de

compensação.

4.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) O empenho da despesa é

contabilizado no subsistema de contas de compensação apenas.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 12, o empenho da

despesa é contabilizado pelo menos no subsistema de contas

orçamentário e de compensação.




5.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A baixa de um bem por

doação é contabilizada no subsistema de contas financeiro.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 12, a baixa de um

bem por doação baixa de um bem por doação é contabilizada no

subsistema de contas patrimonial.

6.(Cespe/UNIPAMPA/2009/Contador/Adaptada) A aprovação de créditos

adicionais enseja registro no subsistema de contas financeiro.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 12, aprovação de

créditos adicionais enseja registro apenas no subsistema de contas

orçamentário.

7.(Cespe/INMETRO/2010/AEMQ/Adaptada) Todas as receitas e despesas

correntes e de capital utilizam contas do subsistema orçamentário.

CERTO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 12.

8.(Cespe/DETRAN-ES/2010/Contador/Adaptada) Quando se descentraliza

o crédito orçamentário de determinada unidade setorial de orçamento

para uma unidade gestora, devem ser utilizados obrigatoriamente os

subsistemas de contas orçamentário e de compensação.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 12, a

descentralização de crédito (provisão e destaque) envolve apenas o

sistema orçamentário.

9.(Cespe/ ABIN/ 2010/ Oficial de Inteligência/ Ciências Contábeis/

Adaptada) O registro do pagamento das despesas referentes à folha de

pagamentos dos servidores envolve, obrigatoriamente, os subsistemas

de contas financeiro, orçamentário e de compensação.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 12, o pagamento de

despesas de salários envolve os subsistemas orçamentário,

patrimonial e de compensação.




10.(Cespe/MPU/2010/Analista de Orçamento/Adaptada) O registro da

baixa de bens móveis por doação será realizado no subsistema de

contas orçamentário, em razão de esse evento não envolver

numerário.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 12, o registro da

baixa de bens móveis por doação será realizado no sistema de contas

orçamentário envolve apenas o subsistema patrimonial.

11.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) Na unidade recebedora,

a descentralização externa de crédito é contabilizada no subsistema de

contas de compensação.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 12, a

descentralização externa de crédito é contabilizada no subsistema de

contas orçamentário.

12.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A fixação da despesa é

contabilizada no subsistema de contas financeiro.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 12, a fixação da

despesa é contabilizada no sistema de contas orçamentário. O

subsistema financeiro não existe mais.

13.(Cespe/MPU/2010/Analista Atuarial/Adaptada) A previsão da receita é

contabilizada no subsistema de contas de compensação.

ERRADO, conforme consta na Figura 3 e no Quadro 12, a previsão da

receita é contabilizada no subsistema de contas orçamentário.

14.(Cespe/SAD-PE/2010/Contador) Para assegurar a manutenção da


apenas entre si.

ERRADO, os subsistemas contábeis devem ser integrados apenas entre si

e a outros subsistemas de informações.




15. (Cespe/SAD-PE/2010/Contador/Adaptada) O subsistema de

informações de custos registra, processa e evidencia os custos dos bens e

serviços produzidos e ofertados à sociedade pela entidade pública.

CERTO, conforme vimos no Quadro 11.

16. (Cespe/SAD-PE/2010/Analista) Para assegurar a manutenção da


apenas entre si.

ERRADO, o sistema contábil e seus subsistema devem ser

integrados entre si e aos demais subsistemas.

17. (Cespe/SAD-PE/2010/Analista) O subsistema de informações de



CERTO, conforme vimos no Quadro 11.

(Cespe/EBC/2011/Analista) Com relação a registros contábeis, julgue os

itens a seguir.

18. O registro contábil da assinatura de um contrato de serviço deve ser

realizado em contas contábeis do subsistema de compensação.


19. Para o registro da receita prevista na lei orçamentária anual (LOA),

devem ser utilizadas contas contábeis do subsistema de contas

orçamentário.





20.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judiciário/Adaptada) Quando a execução

orçamentária da receita envolver alienação de bens, deve haver, além do

lançamento no subsistema patrimonial, deve haver registro desse valor

em conta do subsistema orçamentário e de compensação.

CERTO, conforme consta na Figura 3 e Quadro 12, a arrecadação

decorrente da alienação de bens é uma receita não efetiva logo envolver

os subsistemas orçamentário, patrimonial e compensação.

21.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judiciário/Adaptada) O registro da

concessão de repasse e sub-repasse utiliza em contas do subsistema

orçamentário e a descentralização de destaque e provisão,

contabilizada no subsistema financeiro.

ERRADO, conforme consta no Quadro 12 o registro da concessão de

repasse e sub-repasse utiliza contas do subsistema patrimonial e

de compensação e a descentralização de destaque e provisão,

utiliza contas do subsistema orçamentário.

22.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judiciário/Adaptada) Os registros

contábeis de previsão da receita e da fixação da despesa envolvem contas

do subsistema orçamentário.


23.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judiciário/Adaptada) A anulação de

empenho referente a suprimento de fundos deve ser contabilizada no

subsistema de contas orçamentário e de compensação.





24.(Cespe/TJ-ES/2011/Analista Judiciário/Adaptada) O pagamento de

despesa relativa à folha de pagamento deve ser contabilizada no

subsistema de contas financeiro.

ERRADO, não existe mais subsistema financeiro. O pagamento de

despesas com pessoal utiliza os subsistemas orçamentário,

patrimonial e de compensação.

25. (Cespe/TRE-RJ/2012/Analista).Os fatos financeiros e não financeiros

relacionados às variações patrimoniais devem ser registrados,

processados e evidenciados no subsistema de informações patrimoniais.

CERTO, este é o conceito atual, conforme no Quadro 11.

26. (Cespe/MP-PI/2012/Analista) As entidades do setor público devem

manter sistema de informação contábil refletido em plano de contas que,

entre outras funções, compreenda a terminologia de todas as contas e

sua adequada codificação, o que torna dispensável sua integração

com os subsistemas.

ERRADO, o sistema contábil e seus subsistema devem ser

integrados entre si e aos demais subsistemas.

(Cespe/ANS/2013/Analista) Com relação à lógica de registro contábil na

estrutura de oito classes de contas definida para o Plano de Contas

Aplicado ao Setor Público (PCASP), julgue os itens a seguir.

27. A natureza de informação patrimonial das contas do PCASP

contempla os registros relativos aos atos potenciais, bem como do

controle das disponibilidades.

ERRADO, o subsistema de compensação tem natureza de controle.

28. É possível que uma transação ou evento qualquer da administração

pública guarde relação com mais de uma natureza de informação.

CERTO, vimos que uma mesma transação pode afetar mais de um

subsistema/natureza de informação.




29. (Cespe/ANS/2013/Técnico) O sistema contábil governamental deve

possibilitar a mensuração dos custos dos serviços industriais e a

identificação da composição patrimonial.

CERTO. Isso não consta na NBCT 16, mas na lei 4320/1964: “Art. 85. Os

serviços de contabilidade serão organizados de forma a permitirem o

acompanhamento da execução orçamentária, o conhecimento da

composição patrimonial, a determinação dos custos dos serviços

industriais, o levantamento dos balanços gerais, a análise e a

interpretação dos resultados econômicos e financeiros”.

30. (Cespe/ANTT/2013) O objetivo do subsistema de custo é registrar

e fiscalizar atos da administração pública que podem afetar o patrimônio

da entidade no futuro próximo.

ERRADO, seria o subsistema de compensação.

31. (Cespe/ANTT/2013) O subsistema patrimonial reflete as variações

patrimoniais quantitativas e qualitativas, bem como as receitas e

despesas previstas em confronto com as realizadas.

ERRADO, seriam as variações patrimoniais aumentativas em

confronto com as variações patrimoniais diminutivas.

32. (Cespe/ANTT/2013) A estrutura do subsistema de informações

contábeis patrimoniais do setor público consubstancia fatos financeiros e

não financeiros relacionados com as variações patrimoniais, para

subsidiar a tomada de decisões e a prestação de contas.

CERTO, conforme consta no Quadro 11.




33. (Cespe/MJ/2013) O sistema contábil engloba os seguintes

subsistemas de informações: orçamentário, de custos, de compensação e

patrimonial, que registra, processa e evidencia os fatos financeiros e não



CERTO, essa explicação final refere-se apenas ao subsistema

patrimonial.





35. (Cespe/MPU/2013) O sistema contábil do setor público está

estruturado nos seguintes subsistemas / módulos de informações: caixa,

contas a receber, contas a pagar, faturamento e folha de

pagamento.

ERRADO, os subsistemas são: patrimonial, orçamentário,

compensação e custos.

36. (Cespe/MPU/2013) O sistema contábil do setor público federal

representa a estrutura de informações que trata da gestão do patrimônio

público, do controle da elaboração, da discussão e da aprovação do

orçamento público, com o objetivo de subsidiar a tomada de decisões de

naturezas orçamentária, financeira e patrimonial.





37. (Cespe/TCE-ES/2013) A respeito do conceito, do objeto, do objetivo e

da atuação da contabilidade governamental e dos sistemas de contas,

assinale a opção correta.

a) As estatais dependentes que não constam do orçamento de

investimentos, do orçamento fiscal e do orçamento da seguridade

social estão relacionadas ao campo de aplicação da contabilidade pública,

sujeitando-se às normas previstas nas Leis n.º 4.320/1964 e n.º

6.404/1976.

ERRADO, as estatais dependentes estão no Orçamento Fiscal e

Seguridade e devem aplicar ambas as leis. Leis n.º 4.320/1964 e

n.º 6.404/1976.

b) O subsistema de custos contém conta contábil destinada ao controle e

ao acompanhamento do custo de cada ação desenvolvida pela

administração direta e indireta, pelos órgãos dos Poderes Legislativo e

Judiciário e pelo Ministério Público.

ERRADO, não existe conta contábil disponível para lançamento no

subsistema de custos.

c) A contabilidade aplicada ao setor público é um ramo independente da

ciência contábil, norteado pelos princípios orçamentários, cujos atos e

fatos são registrados a partir do orçamento público.

ERRADO, é o ramo da ciência contábil que utiliza no processo

gerador de informação princípios da contabilidade e normas

contábeis direcionadas ao controle patrimonial das entidades do

setor público.

d) O sistema contábil, que contém as movimentações patrimoniais e

financeiras realizadas pela entidade pública, é estruturado junto com os

subsistemas de informação de orçamento, de custos, de compensação e

patrimonial.

CERTO, é o conceito da NBCT 16.2.

e) O objeto de estudo da contabilidade pública é o patrimônio das

entidades públicas ou privadas que recebem recursos da fazenda pública

para efeito de investimentos. Esses recursos deverão ser convertidos em

direitos e bens tangíveis mensuráveis, mas não os intangíveis devido

à impossibilidade de mensuração.

ERRADO, apenas o patrimônio público. Os recursos intangíveis são

computados.




38. (Cespe/FUB-DF/2013/Contador) O registro dos custos dos bens e

serviços produzidos e ofertados à sociedade deve ser efetuado no

subsistema de informação patrimonial.

ERRADO, no subsistema de custos.

39. (Cespe/TCE-ES/2013) Um mesmo lançamento contábil pode ter uma

conta contábil debitada no sistema patrimonial e outra conta

creditada no sistema orçamentário, o que promove a interação entre

os subsistemas.

ERRADO, se debitou no patrimonial, deve-se creditar no

patrimonial.

40. (Cespe/2014/SUFRAMA/ Contador) No serviço público fornecido por

custo irrisório diretamente cobrado ao beneficiário, o subsistema

financeiro será considerado como principal fonte de alocação de

recursos.

ERRADO, não existe mais subsistema financeiro. A resposta seria

subsistema patrimonial.

41. (Cespe/2014/ANTAQ) O pagamento de restos a pagar não

processados implica a realização de registros no subsistema de

informações patrimoniais e no subsistema de informações orçamentárias.

CERTO, conforme consta no Quadro 12.


acordo com a sua natureza, o PCASP está estruturado em quatro sistemas

de contas: orçamentário, financeiro, patrimonial e de controle.

ERRADO, seria orçamentário, patrimonial, de compensação e

custos.




43. (Cespe/2016/TCE-PR/Auditor) Os subsistemas contábeis geram

informações relativas aos valores que compõem o patrimônio público nos

aspectos financeiro e patrimonial. Esses subsistemas não estão

estruturados para subsidiar a administração pública de resultados

na execução das ações do setor público com relação à economicidade, à

eficiência, à eficácia e à efetividade.

ERRADO, os subsistemas contábeis devem ser integrados entre si

e a outros subsistemas de informações de modo a subsidiar a

administração pública sobre:

a) desempenho da unidade contábil no cumprimento da sua missão;

b) avaliação dos resultados obtidos na execução das ações do

setor público com relação à economicidade, à eficiência, à eficácia

e à efetividade;

c) avaliação das metas estabelecidas pelo planejamento;

d) avaliação dos riscos e das contingências;

e) conhecimento da composição e movimentação patrimonial.

44. (TRE-BA Técnico – Contabilidade 2017) O sistema contábil está

estruturado em subsistemas de informações que visam orientar e suprir o

processo de decisão, a prestação de contas e a instrumentalização do

controle social. Nesse contexto, a função de registrar, processar e

evidenciar os fatos financeiros relacionados às variações qualitativas e

quantitativas do patrimônio público cabe ao subsistema

A patrimonial.

B de custos.

C de compensação.

D orçamentário.

E financeiro.

Subsistema patrimonial, contas de natureza patrimonial.

Gabarito: A




45. (Cespe/Auditor/CGM João Pessoa/2018) A compensação é um

subsistema de informação que registra, processa e evidencia, entre

outros, os atos de gestão que tenham funções específicas de controle nas

entidades do setor público.

CERTO, apesar de ter usado subsistemas. Ou seja, não se marca

errado só pode usado subsistema ao invés de natureza das contas.




BATERIA FCC

1. (FCC/2009/TRE-PI/Técnico Judiciário/Contabilidade) O registro de

eventos que possam, direta ou indiretamente, afetar o patrimônio público

no futuro é registrado no subsistema

a) orçamentário.

b) financeiro.

c) patrimonial.

d) de compensação.

e) de controle.

Conforme vimos no Quadro 11 tais atribuições são registradas no

subsistema de compensação. Dessa forma, a alternativa do gabarito é

a letra D.

2. (FCC/2009/ MPE-SE/Contador/Adaptada) O subsistema de contas que

registra a previsão da receita e a fixação da despesa orçamentária

denomina-se


b) orçamentário.

c) de resultado.

d) financeiro.

e) patrimonial.

Conforme visto no Quadro 11 o registro deve ser realizado no

subsistema orçamentário. Dessa forma, a alternativa do gabarito é a

letra B.




3. (FCC/2009/PGE-RJ/Contador/Adaptada) A assinatura de um contrato

de prestação de serviços não afeta o patrimônio público, mas, no futuro,

poderá afetá-lo. Dessa forma, o seu registro contábil deverá ocorrer com

a utilização de contas pertencentes ao subsistema


b) orçamentário.

c) financeiro.

d) patrimonial.

e) de controle interno.

Conforme visto no Quadro 11 deve ser realizado no subsistema de

compensação. Dessa forma, a alternativa do gabarito é a letra A.

4. (FCC/2009/PGE-RJ/Contador/Adaptada) Em diversas situações, um ato

da administração pode gerar lançamentos em mais de um dos

subsistemas contábeis ao mesmo tempo e, em outros casos, em apenas

um deles. Um evento que gera lançamento contábil somente no

subsistema patrimonial é a

a) previsão da receita tributária.

ERRADO, subsistema orçamentário.

b) arrecadação de impostos.

ERRADO, utiliza os subsistemas orçamentário, patrimonial e de

compensação.

c) doação de bem imóvel.

CERTO, utiliza apenas o subsistema patrimonial.

d) pagamento da despesa com pessoal.

ERRADO, utiliza os subsistemas orçamentário, patrimonial e de

compensação.

e) alienação de bens móveis.

ERRADO, por ser uma receita não efetiva utiliza os subsistemas

orçamentário, patrimonial e de compensação.




5. (FCC/2010/Assembleia Legislativa - SP/Agente Técnico/Adaptada) O

estágio de pagamento de uma despesa orçamentária, deve ser registrado

com o uso de contas contábeis

a) do subsistema financeiro apenas.

b) do subsistema orçamentário apenas.

c) do subsistema patrimonial apenas.

d) dos subsistemas: orçamentário e financeiro apenas.

e) dos subsistemas: orçamentário, patrimonial e de compensação.

Conforme vimos no Quadro 11, seria registrado no subsistema

orçamentário, patrimonial e de compensação. Dessa forma, o gabarito

oficial é a opção E.

6. (FCC/2010/ TRE-AM/ Contabilidade/Adaptada) No governo federal, a

assinatura de convênio com um governo municipal para construção de

rede de abastecimento de água no município gera lançamentos contábeis

APENAS:

a) no subsistema de compensação.

b) no subsistema orçamentário.

c) no subsistema financeiro.

d) no subsistema patrimonial.

e) nos subsistemas de compensação e orçamentário.

Conforme vimos no Quadro 11 que tal ato implica registro no

subsistema de compensação. Dessa forma, a alternativa do gabarito é

a letra A.




7. (FCC/TRT 3ª Região/ 2010Analista Judiciário/Contador/Adaptada) A

tabela de eventos é o instrumento utilizado pelas unidades gestoras no

preenchimento das telas e/ou documentos de entrada no SIAFI para

transformar os atos e fatos administrativos rotineiros em registros

contábeis automáticos em um ou mais de um dos sistemas de contas

contábeis. Um evento que gera lançamento APENAS no subsistema

compensado é

a)a assinatura de um contrato de aluguel.

CERTO, utiliza o subsistema de compensação. Ressalto que este

exemplo se encaixa na situação dos atos extraorçamentários da

dica suprema.

b) a reabertura de créditos especiais.

ERRADO, utiliza o subsistema orçamentário. Ressalto que este

exemplo se encaixa na situação dos atos orçamentários da dica

suprema.

c) a pagamento de despesa com pessoal.

ERRADO, utiliza os subsistemas patrimonial, orçamentário e de

compensação. Ressalto que este exemplo se encaixa na situação

dos fatos orçamentários da dica suprema.

d) o recebimento de um bem imóvel por doação.

ERRADO, utiliza o subsistema patrimonial. Ressalto que este

exemplo se encaixa na situação dos fatos extraorçamentários da

dica suprema.

Dessa forma, a alternativa do gabarito é a letra A.




8. (FCC/TCE-AP/2011/Contador) Disciplinadas nos artigos 83 a 100 da Lei

no 4.320/64, a denominação de sistemas de contas, utilizada na

Contabilidade Aplicada ao Setor Público até 2008, e atualmente como

subsistemas de contas, de acordo com a Resolução CFC no 1.129/08 e

alterada pela Resolução no 1.268/09, bem como com o Manual de

Contabilidade Aplicada ao Setor Público da Portaria STN no 665/10, o

subsistema que registra, processa e evidencia os fatos relacionados aos

ingressos e aos desembolsos financeiros, que subsidia a administração

com informações como: Fluxo de caixa, Resultado primário e Receita

corrente líquida, corresponde ao subsistema de:

(A) Informações Orçamentárias.

(B) Informações Patrimoniais.

(C) Informações Financeiras.

(D) Custos.

(E) Compensação.

Poderia se ficar em dúvida entre o subsistema patrimonial e

financeiro. Porém, não há mais o subsistema financeiro. Logo a

opção correta é a alternativa B.

9. (FCC/TCE-PR/Contador/2011) De acordo com as Normas Brasileiras de

Contabilidade Aplicadas a Setor Público − NBCASP, o sistema contábil

público estrutura-se nos seguintes subsistemas de informações:

(A) Financeiras, Variações Patrimoniais e Controle Interno.

(B) Orçamentárias, Financeiras, Custos e Gestão Fiscal.

(C) Balanço Orçamentário, Financeiro, Patrimonial e Demonstração das


(D) Ativo, Passivo, Patrimônio Líquido, Compensação e Demonstração das


(E) Orçamentárias, Patrimoniais, Custos e Compensação.

Conforme Vimos no Quadro 11, a opção correta é a alternativa E.




10. (FCC/ TRT 4ª Região/ Analista Judiciário/2011/Adaptada) O registro

dos atos que poderão afetar o patrimônio público no futuro deverá ser

efetuado em contas do subsistema:


b) patrimonial.

c) financeiro.

d) orçamentário.

e) diferido.

Vimos no Quadro 11 que tal atribuição compete ao subsistema de

compensação. Dessa forma, a alternativa correta é letra A.

11. (FCC/2012/TST/Analista Judiciário) A Contabilidade Aplicada ao Setor

Público é organizada na forma de sistema de informações. Com relação às

Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público, o sistema

contábil está estruturado, sequencialmente, nos seguintes subsistemas:

a) orçamentário, financeiro, patrimonial, compensação e demonstração

das variações patrimoniais.

b) balanço patrimonial, orçamentário, financeiro, demonstração das

variações patrimoniais, demonstração dos fluxos de caixa e demonstração

do resultado econômico.

c) balanço patrimonial, orçamentário, financeiro e demonstração das

variações patrimoniais.

d) orçamentário, patrimonial, custos e compensação.

e) orçamentário, patrimonial, gestão e controle.

Os quatro subsistemas válidos estão na opção D.




12. (FCC/2012/MPE-AP/Analista) O sistema contábil adotado pela

Contabilidade Aplicada ao Setor Público, conforme as Normas Brasileiras

de Contabilidade - NBC T16, está estruturado em subsistemas de

informações, dentre eles, o orçamentário que registra, processa e

evidencia os:

a) fatos financeiros e não financeiros relacionados com as variações

qualitativas e quantitativas do patrimônio público decorrentes da

realização das despesas e receitas de capital.

Esse é o subsistema patrimonial.

b) atos de gestão decorrentes da execução orçamentária e financeira,

cujos efeitos possam produzir modificações no patrimônio da entidade do

setor público.

Esse é o subsistema de compensação.

c) fatos relacionados as despesas orçamentárias independentemente de

produzir modificações no patrimônio da entidade do setor público.

Não se enquadra em nenhum dos conceitos.

d) fatos financeiros e não financeiros relacionados com a previsão e

execução das receitas orçamentárias.

Não se enquadra em nenhum dos conceitos

e) atos e os fatos relacionados ao planejamento e à execução

orçamentária.

Esse é o subsistema orçamentário. Gabarito.




13. (FCC/2013/DPE-SP/Agente) A contabilidade aplicada ao setor público

utiliza-se de contas escrituradas nos sistemas orçamentário, financeiro,

patrimonial e de compensação. São utilizadas contas do Sistema de

Compensação para o registro

a) das alterações da situação líquida patrimonial decorrentes de

alterações de ativos e passivos permanentes independentes da execução

orçamentária.

Esse é o patrimonial.

b) da previsão da receita e da fixação da despesa, analiticamente, de

acordo com as especificações constantes na Lei de Orçamento e dos

créditos adicionais.

Esse é o orçamentário.

c) das operações que resultem débitos e créditos de natureza financeira,

inclusive das entradas compensatórias no ativo e passivo financeiros.


d) das alterações qualitativas do patrimônio público decorrentes de

mutações patrimoniais ativas e passivas resultantes da execução

orçamentária.


e) dos atos de gestão cujos efeitos possam produzir modificações no

patrimônio da entidade do setor público.

CERTO, gabarito.




14. (FCC/2013/MP-MA/Analista) O sistema contábil, nos termos das

Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, está

estruturado em subsistemas de informações. Dentre eles, é correto

afirmar:

a) compensação - registra, processa e evidencia os atos de gestão cujos

efeitos produzam variações qualitativa e quantitativa no patrimônio

público.

Esse seria o patrimonial, caso fossem fatos.

b) orçamentário - registra, processa e evidencia os atos e os fatos

relacionados aos ingressos e aos desembolsos financeiros.

Esse seria o patrimonial, caso fossem fatos.

c) patrimonial - registra, processa e evidencia os fatos financeiros e não



Gabarito.

d) fluxo de caixa - registra, processa e evidencia os atos e os fatos

relacionados aos ingressos e aos desembolsos financeiros de natureza

orçamentária e extraorçamentária.

Não existe este subsistema

e) variações patrimoniais - registra, processa e evidencia os atos de

gestão cujos efeitos produzam alterações ou modificações no patrimônio

público.

Não existe este subsistema




15. (FCC/2013/PGE-BA/Analista) Os subsistemas contábeis, segundo as

Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público - NBC T

16, organizados de forma que possam oferecer produtos diferentes em

razão da respectiva especificidade, convergem para o produto final, que é

a informação sobre o patrimônio público. O subsistema de informação

patrimonial registra, processa e evidencia

a) os fatos financeiros e não financeiros relacionados com as variações

qualitativas e quantitativas do patrimônio público.

Gabarito.

b) os atos e os fatos relacionados aos ingressos e desembolsos

financeiros, bem como o resultado orçamentário apurado no exercício.

ERRADO, o resultado orçamentário é apurado pelo Balanço

Orçamentário.

c) os custos dos bens e serviços, produzidos e ofertados à sociedade pela

entidade pública.

ERRADO, subsistema de custos.

d) os atos de gestão cujos efeitos possam produzir modificações no



ERRADO, subsistema de compensação.

e) as alterações ocorridas no patrimônio público resultantes da execução

orçamentária, bem como o resultado patrimonial apurado no exercício.

ERRADO. Em que pese a opção A ser a mais aderente ao conceito,

todas as alterações do patrimônio (orçamentária e

extraorçamentárias) são evidenciadas pelo subsistema

patrimonial.




16. (FCC/2014/TRT 16ª Região) De acordo com as Normas Brasileiras de

Contabilidade Aplicadas ao Setor Público - NBC - T 16.2, o sistema contábil está

estruturado em subsistemas de informações. Considerando as contas contábeis

do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, é correto afirmar que o registro

contábil de determinado contrato de serviços, quando a Administração pública

participa como contratante, pertence ao subsistema de informações

a) financeiro.

b) orçamentário.

c) patrimonial.


e) compensação.

Gabarito E.

17. (FCC/2014/TCE-PI) Sobre a Contabilidade Aplicada ao Setor Público, em

conformidade com as Normas Brasileiras de Contabilidade (NBC T 16), é correto

afirmar que

a) as normas e técnicas próprias deste ramo da ciência contábil devem ser

observadas integralmente por todas as entidades que de qualquer forma

recebam, guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem dinheiros, bens e

valores públicos, na execução de suas atividades.

ERRADO, algumas entidades aplicam integralmente e outras

parcialmente.

b) o seu objeto é o Patrimônio Público que se estrutura em quatro grupos:

ativos, passivos, variações quantitativas diminutivas e variações

quantitativas aumentativas.

ERRADO, ativos, passivos e patrimônio líquido.

c) a classificação dos elementos patrimoniais considera a segregação em

circulante e não circulante, com base em seus atributos de conversibilidade e

rentabilidade.

ERRRADO, conversibilidade e exigibilidade.

d) o sistema contábil está estruturado nos seguintes subsistemas de

informações: orçamentário, patrimonial, custos e compensação.

CERTO.

e) o objetivo é gerenciar os resultados alcançados e tomar decisões sobre

os aspectos de natureza orçamentária, econômica, financeira e física do

patrimônio da entidade do setor público e suas mutações.

ERRADO, não consta o gerenciamento de resultados, mas o

fornecimento de informações para tomada de decisão.




18. (FCC/2014/ALE-PE) Uma transação que gera lançamentos contábeis,

concomitantemente, nos subsistemas de informação patrimonial,

orçamentário e de compensação é:

a) assinatura de um convênio.

ERRADO, usa apenas subsistema de compensação.

b) inscrição de restos a pagar processados.

ERRADO, usa apenas subsistema orçamentário.

c) arrecadação de uma receita de prestação de serviços.

Gabarito.

d) variação cambial da dívida fundada externa.

ERRADO, usa apenas subsistema patrimonial.

e) devolução de um depósito caução.

ERRADO, usa subsistema patrimonial e de compensação.

19. (FCC/2014/TRT 16ª Região/Analista) De acordo com as Normas

Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público - NBC - T 16.2, o

sistema contábil está estruturado em subsistemas de informações.

Considerando as contas contábeis do Plano de Contas Aplicado ao Setor

Público, é correto afirmar que o registro contábil de determinado contrato

de serviços, quando a Administração pública participa como contratante,


a) financeiro.

b) orçamentário.

c) patrimonial.


e) compensação.

O registro de contrato é feito no subsistema de compensação,

gabarito E.




20. (FCC/2014/CETAM) A Prefeitura de Las Vegas, por força das Normas

Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, implantou no

Departamento de Contabilidade os subsistemas de informações. Refere-se a um

desses subsistemas:

a) Balanço patrimonial.

b) Balanço financeiro.

c) Demonstração das mutações patrimoniais.

d) Custos.

e) Execução das receitas.

Os subsistemas são: patrimonial, compensação, custos e orçamentário.

Assim, só pode ser gabarito D.

21. (FCC/2015/TCE-CE) Na Contabilidade Pública, os atos e fatos da gestão

serão registrados com base no Plano de Contas Aplicado ao Setor Público

estruturado em subsistemas de informações. Considere os subsistemas de

informações:

I. Financeiro - registra, processa e evidencia os fatos relacionados aos ingressos

e desembolsos financeiros, decorrentes da execução orçamentária.

ERRADO, não existe mais.

II. Compensação - registra, processa e evidencia os atos de gestão cujos efeitos

possam produzir modificações no patrimônio da entidade do setor público, bem

como aqueles com funções específicas de controle.

CERTO.

III. Circulante - registra os bens e direitos realizáveis e obrigações exigíveis até

doze meses da data da aprovação das demonstrações contábeis.

ERRADO, não existe.

IV. Orçamentário - registra, processa e evidencia as variações quantitativas, o

resultado patrimonial e as variações qualitativas decorrentes da execução

orçamentária.

ERRADO, seria patrimonial.

V. Patrimonial - registra, processa e evidencia os fatos financeiros e não



CERTO.

Está correto o que se afirma APENAS em




a) I, II e IV.

b) II e V.

c) I, III e IV.

d) II, IV e V.

e) III e V.

Gabarito B.

22. (FCC/2016/TRT 16ª Região/Analista) Segundo as Normas de

Contabilidade Aplicada ao Setor Público, o sistema contábil está

estruturado em subsistemas de informações. O registro contábil, no qual

é debitada e creditada, respectivamente, os títulos de contas: Crédito

Empenhado em Liquidação e Crédito Empenhado Liquidado a Pagar,

refere-se ao subsistema de informações

a) patrimonial.

b) de compensação.

c) passivo circulante.

d) orçamentário.

e) financeiro.

Empenho e liquidação tem relação com a execução da despesa,

logo a resposta só pode ser letra D.




BATERIA FGV

1. (FGV/2013/SUDENE) O subsistema da contabilidade aplicada ao setor

público que é utilizado para acompanhar a execução da Lei Orçamentária

Anual, registrando as previsões das receitas e as autorizações das

despesas, independente de serem quantitativos ou qualitativos, é

classificado como:

a) financeiro.

b) orçamentário.

c) patrimonial.

d) compensação.

e) de custos.

Conforme vimos no Quadro 11, trata-se o subsistema

orçamentário. Gabarito B.

2. (FGV/2014/Auditor do Tesouro Municipal/Recife) A Contabilidade

Aplicada ao Setor Público é organizada na forma de sistema de

informações, cujos subsistemas convergem para o produto final, que é a

informação sobre o patrimônio público. Nesse sentido, o subsistema de

compensação registra, processa e evidencia:

(A) os fatos não financeiros relacionados com as variações qualitativas e


(B) os custos dos bens e serviços produzidos e ofertados à sociedade


(C) os atos e os fatos relacionados ao planejamento e à execução

orçamentária.

(D) os atos de gestão cujos efeitos possam produzir modificações no



(E) os fatos relacionados aos ingressos e aos desembolsos financeiros,

bem como as disponibilidades no início e final do período.

Conforme vimos no Quadro 11, trata-se da opção D.




3. (FGV/2014/ALE-BA) A Contabilidade Aplicada ao Setor Público é

organizada na forma de sistema de informações, cujos subsistemas, ainda

que possam oferecer produtos diferentes em razão da respectiva

especificidade, convergem para o produto final, que é a informação sobre

o patrimônio público. Em relação ao subsistema de compensação, é

correto afirmar que ele registra, processa e evidencia

a) os atos de gestão cujos efeitos produzem modificações no patrimônio

da entidade do setor público, bem como aqueles com funções específicas

de controle.

Gabarito.

b) os atos e os fatos relacionados ao planejamento.

ERRADO, seria subsistema orçamentário.

c) os fatos relacionados aos ingressos e aos desembolsos.

ERRADO, seria subsistema patrimonial.

d) os fatos não financeiros relacionados com as variações qualitativas e



e) os custos dos bens e serviços, produzidos e ofertados à sociedade pela

entidade pública.

ERRADO, seria subsistema de custos.




4. (FGV/2014/ISS-Cuiabá) A Contabilidade Aplicada ao Setor Público é

organizada na forma de sistema de informações, cujos subsistemas

convergem para a informação sobre o patrimônio público. Em relação aos

subsistemas de informações, assinale a afirmativa correta.

a) O subsistema de custos registra, processa e evidencia os fatos não




b) O subsistema patrimonial registra, processa e evidencia os fatos

relacionados às disponibilidades no início e no final do período.

ERRADO, registra, processa e evidencia os fatos não financeiros

relacionados com as variações qualitativas e quantitativas do


c) O subsistema de compensação registra, processa e evidencia os atos

de gestão cujos efeitos possam produzir modificações no patrimônio da

entidade do setor público.

CERTO.

d) O subsistema financeiro registra, processa e evidencia os atos e os

fatos relacionados ao planejamento.

ERRADO, não existe subsistema financeiro.

e) O subsistema orçamentário registra, processa e evidencia os custos

dos bens e serviços, produzidos e ofertados à sociedade pela entidade

pública.





5. (FGV/2015/TJ-SC) Conforme as normas vigentes no Brasil, nas

entidades públicas os sistemas de contabilidade devem ser organizados

em subsistemas que gerem informações específicas, de acordo com as

necessidades dos usuários. Constitui uma informação gerada no âmbito

do subsistema de informações patrimoniais:

a) resultado nominal;

CERTO.

b) resultado orçamentário;

ERRADO, seria subsistema orçamentário.

c) programação financeira;

ERRADO, seria subsistema de compensação.

d) contrapartidas de acordos;

ERRADO, seria subsistema de compensação.

e) custo de bens e serviços.





Gabarito das questões comentadas Cespe

1-Errado 2-Errado 3-Errado 4-Errado 5-Errado

6-Errado 7-Certo 8-Errado 9-Errado 10-Errado

11-Errado 12-Errado 13-Errado 14-Errado 15-Certo

16-Errado 17-Certo 18-Certo 19-Certo 20-Certo

21-Errado 22-Certo 23-Certo 24-Errado 25-Certo

26-Errado 27-Errado 28-Certo 29-Certo 30-Errado

31-Errado 32-Certo 33-Certo 34-Certo 35-Errado

36-Errado 37-D 38-Errado 39- Errado 40-Errado

41-Certo 42-Errado 43-Errado 44-A 45-Certo

Gabarito das questões comentadas FCC

1-D 2-B 3-A 4-C 5-E

6-A 7-A 8-B 9-E 10-A

11-D 12-E 13-E 14-C 15-A

16-E 17-D 18-C 19-E 20-D

21-B 22-D

Gabarito das questões comentadas FGV

1-B 2-D 3-A 4-C 5-A

Pessoal o prazer foi meu. Até a próxima aula.

Prof. Dr. Giovanni Pacelli

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aula 05: dos subsistemas contábeis às naturezas …...entre 01/01/2015 e 31/12/2016) e as...

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